Информационные технологии в менеджменте и управлении
Информационные процессы в управлении организацией, их техническое и программное обеспечение. Защита информации в системе. Реализация ИТ в стратегическом и финансовом менеджменте, в управления персоналом, в государственном и муниципальном управлении.
| Рубрика | Программирование, компьютеры и кибернетика |
| Вид | учебное пособие |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.09.2016 |
| Размер файла | 667,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Департамент образования, культуры и спорта является структурным органом мэрии и в процессе своей деятельности имеет информационные связи с другими структурными подразделениями мэрии, областной администрации, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами.
Наиболее важным аспектом деятельности специалистов этого департамента является слежение совместно с финансовым управлением за движением финансовых потоков и, в частности, потоками бюджетных средств. Поэтому для автоматизации работ бухгалтера и экономистов в учреждениях, занимающихся распределением финансовых средств, кредитованием подотчетных учреждений и составлением сводной отчетности создаются АРМ со специализированным программным обеспечением, позволяющим генерировать платежные, поручения после ввода сумм финансирования по учреждениям, формировать уведомления для учреждений после ввода векселей, взаимозачетов и выделенных кредитов. Эксплуатация АРМ основывается на постоянном обновлении БД, содержащих списки банков и учреждений, реквизиты плательщика и других, что позволяет формировать с использованием ПК все основные отчеты, связанные с отражением финансирования, кредитования, формирования остатков с нарастающими поквартальными итогами, расшифровкой финансирования по датам, по параграфам и т.п.
Основной задачей информатизации в деятельности департамента здравоохранения и социальной защиты является организация информационного сопровождения движения бюджетных и других финансовых средств, которые предназначены для охраны здоровья и гарантированной доступной медицинской помощи населению города, выделяются бюджетом на гарантированную поддержку семьи, пожилых граждан, инвалидов, а также на развитие системы социальных служб, пенсионного обеспечения.
В формировании информационного обеспечения решения функциональных задач в области здравоохранения и пенсионного обеспечения большое значение отводится созданию и актуализации обще системных и локальных баз данных. Они содержат справочные и статистические данные о проживающем в городе населении, состоянии эпидемиологической обстановки, проводимых медицинских осмотрах, прививках, а также позволяют выявлять финансовые затраты, которые связаны с проведением профилактических мер и лечением заболеваний. Большое значение уделяется анализу прохождения денежных средств между городским управлением здравоохранения и медицинскими страховыми компаниями.
Подсистема «Социальная защита» кроме общесистемных баз данных, предусматривает использование большого разнообразия специализированных БД, необходимых для ведения в электронном виде документации по денежному содержанию пенсионеров различных групп. Так, создаются БД «Ветераны», «Инвалиды», «Слепые», «Многодетные», «Матери- одиночки», «Блокадники», «Репрессированные», «Военные узники», «Военные пенсионеры» и др. Создаются АРМ, которые оснащаются программным обеспечением для комплексного решения задач по начислению и выплате пенсий. Такое программное обеспечение устанавливается на рабочих местах специалистов не только в департаменте муниципалитета города, но и в территориальных отделах соцзащиты населения. Программный комплекс «Расчет пенсий» позволяет производить начисление пенсий, просчитывать более выгодный вариант расчета, оперативно формировать выплатные документы для почтовых отделений связи или банков, создавать сводные и статистические отчеты для Пенсионного фонда. Информация из баз данных к этого комплекса предоставляется в городскую налоговую инспекцию, используется при корректировке данных медицинских страховых компаний. Пополнение баз данных производится ежедневно в территориальных отделах социальной защиты населения города.
Для начисления и выплаты социальных пособий для различных категорий граждан используются специальное программное обеспечение и информация БД справочного характера, содержащие как нормативную, так и общую информацию по конкретному получателю пособия. В департаменте здравоохранения и социальной защиты населения мэрии и в отделах соцзащиты населения территориальных округов АРМ оснащаются одинаковыми программными комплексами, а информация в БД ежедневно пополняется сведениями, которые формируется в отделах соцзащиты населения в территориальных округах. Ежемесячно на основе этой информации формируются статистические отчеты и своды о выплаченных суммах социальных пособий.
Рассмотренные методические и практические стороны опыта информатизации управленческой деятельности по ряду департаментов муниципального управления позволяют сделать некоторые обобщения по применению информационных технологий для автоматизации решения функциональных задач в этой проблемной области.
Информационно-технологическую основу ИС муниципального управления составляют АРМ специалистов, решающих задачи по конкретным направлениям деятельности отдельных департаментов, комитетов, реализующих узко ориентированные оперативно-тактические цели функционирования на уровне административных округов.
Центральным звеном создаваемой и функционирующей ИС, объединяющей основные сегменты муниципальных информационных ресурсов, на основе которой построен информационный взаимообмен, является локальная вычислительная сеть мэрии, образованная из локальных сетей отдельных департаментов и подразделений мэрии, где за каждым из файл-серверов изначально закрепляются узкопрофессиональные задачи.
Объединенные каналами связи многоуровневые открытые информационно-вычислительные сети не только обеспечивают необходимое информационное взаимодействие между уровнями управления, но и позволяют организовать для каждого пользователя удобный интерфейс как со справочно-аналитический частью ИС муниципального управления, так и с корпоративной сетью, составляющей программно-технологическую базу решения функциональных задач,
Такой подход является предпочтительным, так как позволяет реализовать принцип одноразового ввода информации в систему и ее многократное использование разными подразделениями. Применение открытых систем в ИС муниципального управления, которые состоят из компонентов, взаимодействующих друг с другом через стандартные интерфейсы, предопределено современными подходами в развитии информационных технологий, стандартов открытых систем, средств вычислительной техники.
Как показывает практика создания ИС муниципального управления, с ростом потоков информационного взаимообмена и унификации отдельных технологических цепочек территориально расположенные в мэрии сети отдельных подразделений (например, департамента финансов, департамента муниципального имущества, аппарата мэра и др.) легко объединяются в единую корпоративную сеть.
Корпоративность интересов, принцип первого руководителя позволяют сконцентрировать административные сети в одном подразделении, сэкономив трудовые ресурсы, значительно облегчив конфигурирование сети и снизив транзакции.
Сетевые информационные ресурсы в таких случаях размещаются на нескольких файловых серверах, один из которых является коммуникационным. Это позволяет осуществлять удаленный доступ к сетевым ресурсам мэрии пользователям, находящимся вне стен здания мэрии.
В корпоративных сетях наиболее эффективным оказывается использование сетевых операционных систем (ОС), изначально предназначенных для работы в сети. Сетевые функции у этих ОС глубоко встроены в основные функциональные модули, что обеспечивает их логическую стройность, простоту эксплуатации и модификации, а также высокую производительность. Примером такой ОС является система Windows NT фирмы Microsoft, которая за счет встроенных сетевых средств обеспечивает более высокие показатели производительности и защищенности информации. Сервер NT обладает свойствами сервера приложений, имеет средства поддержки симметричного мультипроцессирования, а также хорошо поддерживает прикладные среды DOS, WINDOWS, OS/2. Служба безопасности, организованная по новым принципам, хотя и требует увеличения ресурсов памяти и роста производительности, наиболее оптимально сочетает реализацию открытости с корпоративностью интересов.
Организация информационного обмена между корпоративной и локальной вычислительной сетью мэрии и внешними абонентами требует внедрения широкого спектра телекоммуникационных средств, из которых наиболее перспективным является глобальная сеть Интернет, базирующаяся на использовании протокола ТСР/IP (Transmission Control Protocol/Internet Protocol).
ИС муниципального управления в рамках корпоративной среды позволяет активно осваивать Интернет, использовать его чрезвычайно широкие возможности доступа специалистов со своих АРМ к различным информационным ресурсам, в частности, и к Государственным информационным ресурсам России. Открываются возможности для формирования тематических Web-страниц, составляющих основу Web-сервера мэрии, разработки Web-броузеров, способных охватывать все имеющиеся муниципальные ресурсы. Безусловно, любое дальнейшее развитие сети связано с резким увеличением объемов изучаемой и анализируемой специалистами и руководителями информации, что требует дальнейшего развития сети на основе принципиально новой программной и технологической среды, например Oracle и ОЕАР-технологией. OLAP-технологии для муниципального управления -- новый класс информационных систем, обеспечивающий ведение процесса анализа в режиме реального времени. Создание и ввод в действие таких технологий являются перспективной задачей, которая создаст для руководства качественно новые возможности в управлении социально-экономическими процессами.
Формирование баз данных и постоянное обновление в них сведений по таким важнейшим направлениям, как состав, численность, возраст населения, сведения о миграции, состав и характеристики рабочих мест с учетом их отраслевой ориентации, количество и направления использования земли (под промышленное освоение, строительство жилья, размещение объектов соцкультбыта и т.п.), динамика изменений доходной и расходной частей бюджета, собираемость налогов, отток и прилив капиталов, инвестиции и ряд других направлений, представляют собой информационное отображение происходящих в городе (как в большой и сложной системе) процессов, явлений, фактов. Однако система муниципального управления очень динамична, все процессы в ней имеют изменяющиеся во времени характеристики, а задача управления ее структурными составляющими решается в условиях динамичной среды. По- этому ИС муниципалитета должна предоставлять специалистам и руководителям не менее динамичное информационное сопровождение для проведения анализа складывающихся ситуаций, моделирования прогнозируемых процессов для принятая обоснованных как оперативных, так и тактических решений на среднесрочную и долго- срочную перспективу. Для этого необходимо, создание баз знаний, специально организованных хранилищ данных, которые позволят перейти от накапливания фактов к автоматизации анализа и исследованию складывающихся тенденций развития городского хозяйства во всех его аспектах. Такой подход положит начало взаимодействию информационной и экспертной систем, которые смогут обрабатывать и анализировать сведения о тенденциях (положительных и отрицательных) в демографических показателях, численности предпринимателей, квалификации полностью и не полностью занятых в производственной сфере работников, в том числе за счет миграции, изменениях в составе городских земель, размерах инвестиций и т.п. Сопутствующий такому анализу неизбежный рост объемов накапливаемой и хранимой в системе информации может быть преодолен ОЕАР-технологией, что обеспечит повышение эффективности управления, положительно скажется на развитии города благодаря принятию его администрацией объективных, научно обоснованных решений.
Государственные информационные ресурсы России в Интернет
Понятие «информационные ресурсы» определено в Законе «Об информации, информатизации и защите информации». В соответствии с ним к государственным информационным ресурсам относятся находящиеся в собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах), созданные, приобретенные, накопленные за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации [20].
Согласно переписи, проведенной Госкомстатом России в 1996 г., в ведении только 30 тыс. российских предприятий находится около 800 тыс. баз данных общей стоимостью не менее 320 млрд долл. Не менее 30% национальных информационных ресурсов России являются государственными, т. е. созданными за счет средств налогоплательщиков в процессе деятельности государственных органов власти и управления всех уровней, а также при выполнении предприятиями всех форм собственности государственных заказов.
Функции контрольного и нормативно-методического характера на общероссийском уровне по отношению ко всем государственным информационным ресурсам осуществляют:
* Министерство Российской Федерации по связи и информатизации -- контроль за созданием информационных ресурсов в органах и организациях, их регистрацией, доступностью и порядком использования, а также контроль систем навигации и общая координация работ по формированию и ведению государственных информационных ресурсов.
* Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации -- контроль за защитой государственных информационных ресурсов от незаконного использования и разрушения.
* Министерство имущественных отношений Российской Федерации -- учет государственных информационных ресурсов как имущества, порядка их закрепления в оперативном управлении и хозяйственном ведении.
* Российское агентство по патентам и товарным знакам -- учет информационных ресурсов как интеллектуальной собственности.
* Министерство финансов Российской Федерации -- порядок финансирования и финансовой отчетности деятельности по формированию и применению информационных ресурсов с использованием бюджетных средств, а также оказания платных услуг на основе государственных информационных ресурсов.
В 1999 г. межведомственной группой специалистов под руководством Госкомсвязи России, правопреемником которого является Минсвязи России, подготовлен доклад «Информационные ресурсы России», в котором подробно рассмотрены состояние, тенденции развития государственных информационных ресурсов и выделены основные категории информационных ресурсов России.
Информационные ресурсы библиотечной сети России
Библиотечная сеть России представляет собой объединение ряда ведомственных библиотечных сетей и насчитывает в настоящее время около 150 тыс. библиотек. Несмотря на ряд серьезных проблем развития библиотек, в первую очередь связанных с недостаточными объемами бюджетного финансирования, библиотечная сеть России продолжает функционировать.
К настоящему времени автоматизированные библиотечно-информационные технологии функционируют в более чем 2,5 тыс. научных и публичных библиотек, из которых 1250 -- муниципального уровня. Почти во всех
* центральных универсальных научных библиотеках субъектов РФ созданы локальные вычислительные сети, объединяющие от 30 до 50 компьютеров. Основным результатом внедрения информационных технологий в практику работы библиотек является создание электронных каталогов и других библиографических и реферативных баз данных. Самые значительные по объему базы данных сформированы в библиотеке Института информации по общественным наукам, Российской национальной библиотеке, Российской государственной библиотеке, Государственной публичной научно-технической библиотеке России и других центральных библиотеках.
Основные направления развития библиотечных информационных ресурсов России и, в частности, задачи расширения их представления в сети Интернет, сформулированы в программе «Создание общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети-- ЛИБНЕТ», реализуемой под эгидой Министерства культуры Российской Федерации. Свои представительства в сети Интернет имеет сегодня уже целый ряд центральных федеральных и региональных библиотек. Списки адресов этих представительств можно найти на сайтах центральных библиотек, например, на сайте Государственной публичной научно- технической библиотеки России (ГПНТБ) www.gpntb.ru. Основными l видами электронных информационных ресурсов российских библиотек, к которым можно получить доступ в Интернет, являются электронные каталоги, различного рода базы данных (библиографические и др.), а также разнообразная справочная информация.
Например, на сайте ГПНТБ можно получить свободный доступ к электронному каталогу, в котором содержится библиографическая информация о всех видах литературы, поступающей в фонд России- авторефераты диссертаций (поступления с 01.10.91 г.), неопубликованные переводы (поступления с 01.01.92 г.), зарубежные книги (поступления с 01.01.92 г.), зарубежная периодика (поступления отдельных номеров с 01.01.93 г.), отечественные книги (поступления с 01.01.93г.), отечественные журналы (поступления с 01.01.94 г.). При обращении к электронному каталогу можно задать различные варианты поиска интересующих изданий (по автору, названию, тематике, году издания, ключевым словам и т.п.). В ответ на запрос будет выведен список литературы, имеющейся в фондах и соответствующий заданным в запросе критериям.
На сайте ГПНТБ можно также получить доступ к электронной версии Российского сводного каталога по научно-технической литературе, который содержит сведения о зарубежных и отечественных книгах и зарубежных периодических изданиях по естественным наукам, технике, сельскому хозяйству и медицине, поступившие в организации-участницы Автоматизированной системы Российского сводного каталога. Этот Каталог отражает фонды более чем 400 библиотек страны и содержит около 480 тыс. библиографических записей. Его ежегодное пополнение составляет около 30 тыс. записей по всем видам изданий.
Ресурсы государственной системы экономической и научно-технической информации
К этой информации в настоящее время принято относить документированную информацию, возникающую в результате экономической, научной и научно-технической деятельности. Примерами подобной информации являются книги, периодические издания, патенты, описания изобретений, стандарты, технические условия, классификаторы, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, диссертации, промышленные каталоги, описания экономических и научно-технических достижений и т.п.
Государственная система научно-технической информации: (ГСНТИ) представляет собой совокупность научно-технических библиотек и организаций -- юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств.
К федеральным органам НТИ и научно-техническим библиотекам, обеспечивающим формирование, ведение и организацию использования федеральных информационных фондов, баз и банков данных по различным видам источников НТИ и направлениям науки и техники относятся более 30 российских организаций информационного профиля. В их информационных фондах накапливаются, обрабатываются и предоставляются пользователям десятки миллионов информационных источников в области науки и техники.
Одним из важных элементов ГСНТИ является объединение Росинформресурс Минпромнауки России. Оно было образовано в: 1966 г. как общероссийская территориально распределенная специализированная информационная сеть. Региональные центры Росинформресурса (69 центров в различных регионах страны) осуществляют формирование, ведение и организацию использования региональных информационных фондов, баз и банков данных НТИ.
Представительство Росинформресурса расположено в Internet по адресу www.rosinf.ru и содержит ссылки на представительства региональных центров. На этом сайте представлены, в частности, следующие базы данных:
* Результаты научно-технической деятельности (РНТД). В: Информация о новых технических решениях в промышленности строительстве, сельском хозяйстве, торговле и организации производства в России и СНГ. Объем 110 тыс. документов.
* Технологии и наукоемкая продукция России (ТНЕПР). Полнотекстовая двуязычная база данных о разработках по приоритетным направлениям науки и техники в регионах России.
* Рынок промышленной продукции (РПП). Сведения о продукции, товарах и услугах 57 тыс. предприятий и организаций России, которые регулярно обновляются и пополняются.
* Товары народного потребления (ТНП). Информация о разработанной и выпускаемой в России так называемой непрофильной продукции предприятий. Около 35 тыс. наименований с систематическим обновлением.
* Сводные базы данных НТП. Результат регулярной обработки машиночитаемых массивов ведущих российских информационных центров -- ВИНИТИ, ВНТИЦ, ВИМИ, ГПНТБ и др. На сайтах региональных центров НТИ Росинформресурса представлены сведения о региональных фондах НТИ. Например, на сайте Ярославского центра НТИ www.csti.yar.ru наряду с электронными версиями каталогов различных документов представ- лена база данных информационных листков, содержащих сведения по научно-техническим разработкам и передовому опыту предприятий Ярославского региона. Задав те или иные условия поиска, можно получить на экране список названий информационных листков, соответствующих запросу. При этом каждое название представляет собой ссылку на содержание соответствующего информационного листка.
Российские ресурсы правовой информации
Правовая информация включает тексты и другие материалы, содержащие сведения о законодательстве, праве и правоприменительной практике, а также иные данные, которые требуются для соблюдения норм права.
В настоящее время основу государственной системы правовой информации составляют информационные ресурсы организаций Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ) и Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России). В рамках ФАПСИ работы в области формирования и организации использования ресурсов правовой информации проводятся Научно-техническим центром правовой информации «Система» (НТЦ «Система»). Фонд правовой информации НТЦ «Система» представлен следующими основными информационно-справочными системами:
* Официальная электронная версия бюллетеня «Собрание законодательства Российской Федерации». Содержание: полные тексты документов федерального уровня -- законы, правовые акты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Президента РФ, Правительства РФ и Конституционного Суда РФ.
* Официальная электронная версия «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти Российской Феде- рации» и Банк правовых актов высших органов государственной власти Российской Федерации. Содержание: полные тексты ведомственных документов федерального уровня, зарегистрированных в Минюсте России.
* Электронная версия «Бюллетеня Верховного Суда Российской Федерации». Содержание: полные тексты документов Верховного Суда РФ и субъектов РФ, комментарии и обзоры судебной практики.
* Электронная версия «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». Содержание: полные тексты документов Высшего Арбитражного Суда РФ, комментарии и обзоры судебной практики.
* Электронная версия «Бюллетень международных договоров Российской Федерации». Содержание: полные тексты многосторонних и двусторонних договоров, федеральных законов.
Центральным узлом информационно-вычислительной системы Минюста России является Научный центр правовой информации при Минюсте России (НЦПИ), созданный в 1975 г. В ряде субъектов Российской Федерации созданы учреждения Минюста России--центры правовой информатизации. Центры правовой информатизации Минюста России (ЦПИ) -- государственные учреждения Министерства юстиции Российской Федерации, которые создаются для обеспечения судов общей юрисдикции, органов и учреждений юстиции, находящихся на территории субъектов РФ, пользуются правовой информацией (базами данных и печатными изданиями), средствами вычислительной и оргтехники. К числу основных информационных ресурсов Минюста России относятся:
Комплекс баз данных правовой информации, объединенных в программно-технологический комплекс «Фонд», разработанный специалистами НЦПИ и представляющий собой архив правовых актов СССР и РФ. Фонд содержит более 340 000 документов с 1917 г. в их поверсионной истории развития. В базах данных «Фонд» содержатся: правовые акты СССР и РФ, судебная, нотариальная и арбитражная практика, международные договоры и соглашения, акты субъектов РФ, прошедшие экспертизу в Минюсте России, и другие документы.
База данных действующего российского законодательства «Эталон». Это полнотекстовая база данных по действующему российскому законодательству, разработанная в НЦПИ. «Эталон» содержит около 50 000 текстов действующих нормативных актов. Среди них -- федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, а также приказы и инструкции министерств и ведомств, судебная, нотариальная, арбитражная практика.
Государственный реестр общественных объединений и религиозных организаций. Ведется НЦПИ на основе данных, предоставляемых Минюстом России и региональными органами юстиции. Он содержит информацию о зарегистрированных общественных и религиозных организациях и объединениях. В реестре указаны: учредитель, название объединения, регистрационный номер, дата регистрации, адрес, контактные телефоны, а также цели и задачи данного объединения (организации). Реестр включает в себя сведения более чем о 3000 общественных организаций и объединений; этот список постоянно дополняется новыми данными.
Кроме перечисленных систем правовой информации, разработанных государственными организациями, в России существует и активно развивается рынок коммерческих правовых компьютерных систем.
Рассматривая коммерческие правовые системы, важно отметить два обстоятельства, определяющих их связь с государственной системой правовой информации. Во-первых, в основе создаваемых в этих системах баз данных лежат государственные ресурсы правовой ин формации, которые используются коммерческими фирмами в рамках оформленных тем или иным образом соглашений. Во-вторых, в настоящее время идет активный процесс интеграции коммерческих правовых систем в государственные структуры, поскольку сегодня государственные органы всех ветвей власти наряду с системами Минюста России и ФАПСИ используют также и коммерческие системы.
В настоящее время на коммерческом рынке правовых систем России работают и конкурируют между собой более десятка фирм- производителей. Ведущие фирмы -- производители коммерческих правовых систем создали разветвленные сети распространения систем, охватывающие практически всю страну. Они обеспечивают достаточно высокий уровень обслуживания пользователей. К явным лидерам этого рынка можно отнести системы: «Гарант» (Научное производственное предприятие «Гарант-Сервис»), «Кодекс» (Информационно-правовой консорциум «Кодекс») и «Консультант Плюс» (АО «Консультант Плюс»).
Практически все ведущие государственные и коммерческие opгaнизации -- разработчики информационных правовых систем имеют в настоящее время свои представительства (серверы, сайты) в Интернет. Информацию, размещаемую на этих серверах, можно разделить на категории:
* информация о фирме-разработчике;
* информация о предлагаемых фирмой правовых системах (характеристики, варианты поставки, варианты обновления, прайс-листы и др.);
* собственно правовые системы с доступом через Интернет (демонстрационные или рабочие версии).
Говоря о государственной системе правовой информации, нельзя не упомянуть сервер Министерства юстиции РФ www.scli.ru. На сервере можно найти самые разнообразные сведения о. правовых информационных ресурсах, в том числе описания баз данных НЦПИ, сведения о работах НЦПИ и ЦПИ, познакомиться с новыми документами и др.
Коммерческие организации -- разработчики правовых систем также весьма полно представлены в Интернет:
* НПП «Гарант-сервис» -- http://www.garant.ru;
* Консорциум «Кодекс» -- www.kodeks.net;
* АО «Консультант Плюс» -- www.consultant.ru.
Кроме информации об организациях-разработчиках и предлагаемых информационных правовых системах на этих серверах в свободном доступе имеется информация о новых нормативных актах и текущие обзоры законодательства по различным направлениям (мониторинг законодательства). На ряде серверов можно подписаться на данные по мониторингу законодательства и бесплатно получать их по электронной почте, а также просматривать содержание баз данных по законодательству и сформировать запрос на поиск нужного документа. В результате просмотра можно получить не только название документа, содержащегося в базе, но и доступ к текстам документов в основных базах данных, как правило, платный.
Информационные ресурсы федеральных и региональных органов власти
В органах государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных органах за последнее время создано большое количество различных собственных информационных ресурсов в виде массивов документов, баз данных и информационных массивов, которые можно разделить на следующие категории.
* Информация о земельных ресурсах (земельные кадастры и др.).
* Информация об объектах недвижимости (здания и сооружения, инженерные сети, транспортные сети и др.).
* Информация о юридических лицах (предприятия, организации и другие физические лица).
* Информация о физических лицах (основные паспортные данные жителей региона).
* Документы научно-технической информации.
* Нормативно-правовые документы.
* Социально-экономические и финансовые показатели административно-территориальных единиц и хозяйствующих субъектов.
Свои представительства в Интернет имеет достаточно большое число региональных органов власти. Виды информационных ресурсов органов, к которым можно получить доступ в Интернет, рассмотрим на примере сайта официального представительства Ленинградской области www.lenobl.ru.
На первой странице этого сайта приведен состав основных разделов: новости, акты, общие сведения, транспорт, сельское хозяйство, промышленность, инвестиции, культура, структура власти и др. Подобный перечень информации характерен и для других серверов, на которых представлены региональные органы власти. Проведем краткий обзор содержимого разделов этого сайта.
Перейдя по ссылке на раздел «Акты», увидим страницу со списком нормативных актов (законов, постановлений и распоряжений) Ленинградской области. Указав мышью на название документа, получим на экране его текст. С помощью ссылок, расположенных на странице «Промышленность», можно просмотреть, например, список промышленных предприятий области (с адресом, телефонами для связи, фамилиями руководителей и описанием деятельности) или познакомиться с каталогом продукции, выпускаемой предприятиями области. В разделе «Инвестиции» можно познакомиться со списком инвестиционных проектов по различным направлениям, а также с характеристиками каждого проекта в отдельности. В разделе «Структура власти» представлена схема управления органами исполнительной власти области. Указав мышью на название того или иного органа, входящего в структуру исполнительной власти области, можно получить о нем ряд справочных данных, включая информацию для контактов. Сайт содержит еще ряд полезных и интересных сведений. Так, в верхней части начальной страницы расположена ссылка «Субъекты Российской Федерации для деловых людей». При переходе по этой ссылке на экране появляется карта регионов России, с которыми Ленинградская область имеет устойчивые деловые связи. Под картой расположен список ссылок на представительства региональных органов России в Интернет, содержащий более 70 позиций. Таким образом, непосредственно с этого сайта можно перейти на любой из представленных здесь региональных сайтов, не тратя времени на поиск их адресов в Интернет. Кроме информации, связанной с деловой деятельностью, на сайте приводятся сведения об истории области, событиях культурной жизни и др.
В заключение отметим, что списки адресов Интернет-представительств федеральных и региональных органов власти России можно найти, например, в каталогах ресурсов Интернет.
Информационные ресурсы в сфере финансов и внешнеэкономической деятельности
Представительство Минфина России в Интернет (www.minfin.ru) открывается страницей со списком тематических разделов, по которым сгруппирована имеющаяся информация. Здесь представлены утвержденные федеральные бюджеты РФ, отчетные материалы по исполнению федерального бюджета, материалы о выпуске ценных бумаг и внешних облигационных займах России, материалы по финансовым взаимоотношениям центра и регионов. С этой страницы по ссылке «Нормативные и методические материалы Министерства финансов» можно перейти на страницу поиска этих материалов в базе данных системы «Гарант». По ссылке «Официальная информация» можно выйти на страницу с перечнем официальных информационных материалов министерства и, указав название документа, просмотреть его текст.
Представительство Банка России расположено в Интернет по адресу www.cbr.ru. На страницах этого сервера размещена как общая информация о Банке России (исторический очерк, правовой статус, функции, организационная структура и др.), так и информация о его текущей деятельности. В частности, в разделе «Ежедневная информация» можно познакомиться с последними новостями. В разделе «Денежная политика» содержатся сведения о динамике изменения денежной массы, золотовалютных резервах, ставках рефинансирования и процентных ставках. В разделе «Банковская система» приводится обзор банковского законодательства и материалы о лицензировании кредитных операций. Раздел «Финансовые рынки» содержит сведения о межбанковском кредитном рынке, валютном рынке (включая курсы валют) и др. Дополнительную официальную финансово-экономическую информацию можно получить в разделах «Информационные материалы» и «Публикации и доклады». На этих страницах можно просмотреть тексты документов, а также электронные версии выпусков «Бюллетень банковской статистики».
Справочно-информационный сервер Государственного таможенного комитета Российской Федерации расположен в Интернет по адресу www.gtk.ru. Информация на сервере предназначена для различных категорий участников внешнеэкономической деятельности и сгруппирована по. тематическим разделам. В разделе «Новости», например, публикуются таможенные новости, новости таможенного законодательства и другие материалы, представляющие интерес для участников внешнеэкономической деятельности. На этом сервере можно просмотреть иерархический список таможенных органов России, получить доступ к базам данных адресных сведений участников внешнеэкономической деятельности, получить целый ряд справочных данных по таможенному законодательству, котировкам валют, денежным единицам различных стран мира и др.
По ссылкам, приведенным на этом сервере, можно попасть на сайты подведомственных ГТК России организаций. Например, по ссылке «ГНИВЦ ГТК России» можно попасть на начальную страницу сервера Главного научно-информационного вычислительного центра ГТК России. В состав доступной здесь информации входят, в частности, различные справочники, например по товарной номенклатуре -- «Разделы ТН ВЭД», «Группы ТН ВЭД», «Товарные позиции ТН ВЭД» и целый ряд других.
Большое число серверов коммерческих организаций, распространяющих финансово-экономическую информацию, можно найти в каталогах ресурсов Интернет, например, в каталоге деловых серверов и ресурсов АО «МБИТ» catalog.mbt.ru.
Информационные ресурсы отраслей материального производства
Основу информационных ресурсов предприятий и организаций отраслей материального производства составляют документы и электронные массивы информации, созданные и используемые в процессе их деятельности, в частности:
* вспомогательные данные управленческого и технологического назначения;
* комплекты конструкторской, технологической и других видов документации;
* справочно-информационные фонды по профилю деятельности (патенты, изобретения и т.п.),
* адресные базы данных поставщиков материалов и комплектующих изделий, а также потребителей выпускаемой продукции.
Последние годы характеризовались существенным снижением темпов роста информационных ресурсов предприятий сферы промышленного производства, особенно научной и научно-технической информации. В наибольшей степени это характерно для гражданских отраслей, которые претерпели максимальную функционально-целевую перестройку, и в наименьшей степени -- для отраслей промышленности, основывающихся на достижениях научно-технического прогресса (космическая, атомная, химическая, металлургическая, ряд оборонных отраслей).
Основные возможности диалогового доступа к информационным ресурсам предприятий сферы материального производства в Интернет рассмотрим на примере сервера «Военно-промышленный сектор России» (www.vpk.ru) .
Создание этого сервера является частью проекта, цель которого-- формирование и развитие общедоступного информационного фонда о военно-промышленном комплексе России (ВПК), включающего в себя адресную, финансово-экономическую, коммерческую и другую открытую информацию по предприятиям ВПК.
Информацию, представленную на сервере ВПК, можно разделить на три категории:
1) общая информация о деятельности ВПК;
2) справочная информация о крупных предприятиях ВПК;
3) сводная информация о товарах и услугах предприятий и организаций ВПК.
Разделы сервера, представляющие общую информацию о ВПК, включают данные о структуре ВПК по видам деятельности, структуре объемов производства, научному потенциалу, экономическим показателям развития и другие сведения.
Информация о предприятиях ВПК сгруппирована на сервере по отраслям (авиационная промышленность, электроника и т.п.) и регионам. При просмотре этих разделов на экран выводятся списки предприятий. Наименование предприятия представляет собой ссылку, перейдя по которой можно вызвать на экран страницу Интернет- представительства предприятия и просмотреть информацию, которую это предприятие сочло необходимым опубликовать для открытого доступа. На списки Интернет-представительств предприятий ВПК можно перейти и с ряда других страниц сервера.
Сводная информация о продукции и услугах предприятий и организаций ВПК представлена на сервере базами данных «Товары и услуги, предоставляемые предприятиями и организациями ВПК» и «Товары и услуги, доступные предприятиям ВПК».
Первая база данных содержит предложения предприятий ВПК сторонним организациям. Она организована по иерархическому принципу и включает ряд тематических разделов по видам продукции и услуг. Щелкнув мышью на наименовании раздела, можно получить на экране список предложений, включенных в данный раздел, а затем дополнительную информацию о конкретном предложении. Вторая база данных содержит предложения продукции, услуг и делового сотрудничества для предприятий ВПК от заинтересованных отечественных и зарубежных организаций. Отметим, что предложения могут записываться в эти базы пользователями Интернет непосредственно на страницах сервера ВПК.
Дополнительную информацию о продукции, технологиях и услугах, предлагаемых предприятиями ВПК, можно получить на организованной в рамках сервера ВПК виртуальной выставке, экспонаты которой сгруппированы по отраслям оборонной промышленности. Последовательно проходя по системе иерархических ссылок, можно получить на экране страницу с информацией о конкретном предприятии.
На сервере ВПК хранится также информационный фонд материалов по деятельности ВПК, включающий тексты публикаций в прессе по тематике работ ВПК, материалы различных совещаний, ряд отчетов и другие документы.
Для поиска адресов Интернет-представительств промышленных предприятий различных областей деятельности можно воспользоваться каталогами ресурсов и поисковыми системами Интернет, а также адресными справочными системами в Интернет, например электронной версией справочника «Желтые страницы России».
Информационные ресурсы Государственной системы статистики
Структура Государственной системы статистики включает районный, областной и федеральный уровни (дополнительно выделяются Москва и Санкт-Петербург), объединяя 89 территориальных комитетов и 2,2 тыс. районных отделов.
Обзор информационных ресурсов Государственной системы статистики, представленных в Интернет, начнем с сайта Госкомстата России (www.gks.ru).
На начальной странице сайта расположена, в частности, ссылка на каталог изданий Госкомстата (строка «Каталог» в правой части страницы). Перейдя по этой ссылке, можно получил на экране перечни и краткие характеристики периодических изданий, статистических сборников и статистических бюллетеней Госкомстата. На этой же странице расположена ссылка «Организационная структура Госкомстата России», по которой можно получить информацию о центральном аппарате Госкомстата, подведомственных ему организациях и его территориальных отделениях.
Например, указав интересующий регион на карте, можно получить список территориальных комитетов, расположенных в этом регионе. Указав на наименование территориального комитета, -- получить на экране страницу с его координатами. Для территориальных комитетов, имеющих свои представительства ссылки на соответствующие адрес рейти к сайту определенного территориального комитета и ознакомиться с содержащейся на нем информацией.
С первой страницы представительства Госкомстата можно получить доступ к ряду общих статистических сведений Российской Федерации по ссылке «Основные экономические показатели России». За дополни- тельной информацией следует обращаться по ссылкам раздела «Распространение информации», расположенного в правом нижнем углу страницы. Здесь размещены ссыпки на сайты Информационного центра Госкомстата России и Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации (ГМЦ).
Информационный центр Госкомстата России является организацией, которая создана для удовлетворения запросов российских и зарубежных клиентов в статистической информации о положении в экономике России, внешнеторговой деятельности, населении, его занятости и уровне жизни. Информационному центру предоставлено эксклюзивное право на издание и распространение официальных статистических публикаций Госкомстата. На сервере Информационного центра предоставляются услуги по доступу к электронным версиям этих публикаций непосредственно в Интернет, а также по подписке на книжные издания и электронные издания на CD-ROM или дискетах.
На начальной странице сервера Информационного центра Госкомстата России расположены текущая статистическая информация и ссылки на вновь поступившие документы. Список разделов сервера размещен в верхней части страницы. Чтобы получить доступ к электронным версиям статистических публикаций Госкомстата, нужно перейти по ссылке на раздел «Web-доступ».
Доступ к подавляющей части статистических публикаций является платным. С правилами оплаты можно ознакомиться на этом же сервере.
Главный межрегиональный центр обработки и распространения информации Госкомстата России (ГМЦ) -- головная организация в системе государственной статистики по сбору, обработке, анализу и распространению официальной статистической информации в России и зарубежных странах, обеспечивающая ведение и актуализацию государственных регистров и баз данных. В состав информационного фонда ГМЦ входит: общеэкономическая, отраслевая и региональная статистическая информация, объединенная в блоки.
Промышленность. Динамика обобщающих стоимостных показателей развития промышленности и производства промышленной продукции в натуральном выражении. Сведения, характеризующие количество промышленных предприятий, объем выпуска промышленной продукции, численность занятых, стоимость основных производственных фондов, балансовую прибыль. Оперативная (ежемесячная, квартальная) информация по развитию промышленности России.
Сельское хозяйство. Информация по развитию сельского хозяйства России, его отраслей по регионам страны. Сведения, характеризующие динамику обобщающих стоимостных показателей, размер и, структуру посевных площадей, производство сельхозпродукции в натуральном выражении, численность поголовья скота и птицы.
Наука и инновации. Основные показатели деятельности организаций, выполняющих научные исследования и разработки. Освоение, сертификация и снятие с производства промышленной продукции. Созданные впервые в России образцы новых типов машин оборудования, аппаратов и приборов. Технологические инновации.
Уровень жизни и доходы населения. Рынок труда, социальные вопросы, информация о переписи населения, ежемесячные данные в ценах (тарифах) и индексе цен.
Статистика внешнеэкономической деятельности. Информация по сводным показателям хозяйственной деятельности совместных предприятий, движению иностранной валюты, иностранным инвестициям в экономику, экспорт (импорт) товаров по России, странами:,. группам стран, государствам -- участникам СНГ, товарам.
Паспорт территорий Российской Федерации. Содержит информацию по основным показателям развития экономики регионов России. Включает сведения, характеризующие численность и состав населения, развитие секторов экономики, производство промышленной и. сельскохозяйственной продукции, развитие инфраструктуры регионов, социальной сферы, структуру занятости и уровень безработицы.
Регистр городов России. Содержит информацию по городам России; включает сведения, характеризующие численность, прирост, состав и занятость населения, уровень безработицы, развитие секторов экономики, финансовые показатели, производство промышлен; ной продукции, развитие инфраструктуры, развитие социальной' сферы, площадь городских земель.
Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО). Включает информацию о 2 700 000 юридических лиц и их обособленных подразделениях, прошедших государственную регистрацию в соответствии с законодательством РФ. Содержит сведения о наименовании, местонахождении, виде деятельности, форме собственности, учредителях, их доле акций, государственной регистрации.
Бухгалтерская отчетность. Информация по показателям, характеризующим финансово-хозяйственную деятельность юридических лиц и их обособленных подразделений. По каждому предприятию имеется информация в составе показателей годового и квартального бухгалтерского баланса и его приложений, в частности, информация об основных средствах, запасах и затратах, денежных средствах, источниках собственных средств, финансовых результатах деятельности, движении денежных средств дебиторской и кредиторской задолженностях и др.
Регистр промышленных предприятий. Информация о 28 000 предприятий России. По каждому предприятию приводятся сведения об объеме продукции в стоимостном выражении, стоимости основного капитала, численности занятых, прибыли, затратах на рубль продукции, размерах оплаты труда, номенклатуре выпускаемой продукции, а также адрес, телефон, факс.
Регистр сельскохозяйственных предприятий. Представляет информацию о развитии сельскохозяйственных предприятий России. По каждому предприятию приведена информация об объеме продукции в стоимостном выражении, стоимости основного капитала, численности занятых, финансовом положении, посевных площадях, выработке сельхозпродукции, а также адрес, телефон, факс.
Запрос на получение необходимой информации можно сформировать непосредственно на Интернет-сервере ГМЦ (www.gks.ru/gmc). О принятии запроса пользователь уведомляется в течение 3 часов с момента его отправки. В зависимости от вида запроса и типа запрашиваемой информации срок выполнения запроса может составлять от нескольких часов до нескольких дней.
Информационные ресурсы социальной сферы
Социальная сфера представляет собой совокупность целого ряда отраслей, из которых в состав наиболее значимых входят:
* здравоохранение;
* образование;
* занятость и социальное обеспечение;
* пенсионное обеспечение;
* миграционная служба;
* физическая культура и туризм.
К настоящему времени наиболее развитыми системами государственных информационных ресурсов обладают отрасли здравоохранения и образования.
Доступ к информационным ресурсам в области здравоохранения обеспечивается рядом региональных органов власти. В качестве примера здесь можно привести сервер Центра фармацевтической информации Комитета здравоохранения Правительства Москвы, расположенный по адресу www.pharm.mos.ru. На этом сервере учреждениям, занимающимся фармацевтической деятельностью, предоставляется целый ряд информационных услуг. В частности, имеется информация о наличии лекарственных препаратов в оптовой и розничной продаже (для Москвы).
Информация о природных ресурсах, явлениях, процессах
Информация о природных ресурсах, явлениях и процессах сосредоточена в нескольких отраслевых системах и секторах информационной сферы. Наиболее крупной из этих систем является создаваемая в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) Единая информационная система недропользованием (ЕИСН) в составе:
* всероссийских геологических фондов -- Российский федеральный геологический фонд (Росгеофонд), 5 специализированных и 62 территориальных геологических фондов субъектов Российской Федерации;
* Государственного банка цифровой геологической информации (ГБЦГИ) и информации о недропользовании в России;
* банка данных государственного мониторинга геологической среды (ГМГС) -- государственный, региональные и территориальные центры ГМГС;
* музейно-библиотечных и коллекционных фондов, фондов эталонов минерального сырья и кернового материала.
Важнейшим информационным ресурсом в области гидрометеорологии является Российский государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды. Здесь, в частности, на машиночитаемых носителях представлены результаты наблюдений за параметрами окружающей среды с начала инструментальных наблюдений (1725 г.).
Информация по другим тематическим направлениям, связанным с природными ресурсами и явлениями (например, экологическая информация), в значительной степени сосредоточена по организациям различных отраслей, органам управления и научным учреждениям, занимающимся исследованиями разного рода природных объектов, явлений, процессов, сбором и анализом данных о них.
...Подобные документы
Информационно-вычислительные центры в государственном и региональном управлении. Значение информационных технологий решения функциональных задач в муниципальном управлении на примере Серовского городского округа. Инфраструктура электронного правительства.
курсовая работа [312,0 K], добавлен 14.06.2010Автоматизированные поисковые системы. Информационные технологии в делопроизводстве и документообороте. Компьютерные сети и гипертекстовые технологии. Использование систем управления базами данных. Обработка информации на основе электронных таблиц.
контрольная работа [2,9 M], добавлен 15.12.2013Информационные процессы в организационно–экономической сфере, технологии и методы обработки экономической информации. Локальные и глобальные сети в экономике. Информационные системы в бухгалтерском учете и аудите, в административном управлении.
контрольная работа [325,1 K], добавлен 02.05.2009Классификация информационных систем и технологий в организационном управлении. Методы и организация создания ИС и ИТ. Состав, структура, внутримашинного информационного обеспечения. Информационные технологии и процедуры обработки экономической информации.
контрольная работа [28,9 K], добавлен 25.07.2012Информационно-технологические процессы в образовании. Эргономическая оценка программного продукта. Создание электронного учебного пособия "Информационные технологии и защита информации". Практическая его реализация. Выбор инструментальных средств.
дипломная работа [1,8 M], добавлен 12.10.2015Принцип работы автоматизированной информационной технологии, особенности ее применения в налоговой системе. Роль АИС "Налог" в повышении эффективности функционирования системы налогообложения. Информационные технологии управления бюджетной системой.
контрольная работа [18,8 K], добавлен 13.10.2009Информационные технологии в управлении: комплекс методов переработки исходных данных в оперативную информацию механизма принятия решений с помощью аппаратных и программных средств с целью достижения оптимальных рыночных параметров объекта управления.
контрольная работа [24,1 K], добавлен 15.03.2013Информационные системы и технологии, их особенности и классификация в организационном управлении. Локальная вычислительная сеть средних организаций. Основы теории экономического управления предприятием. Оперативный (операционный) уровень принятия решений.
реферат [35,6 K], добавлен 27.06.2014Современное состояние информационных систем и технологий и их роль в управлении предприятием. Экономическая информация на предприятиях и способы ее формализованного описания. Стадии создания автоматизированных систем. Классы информационных технологий.
курс лекций [146,8 K], добавлен 16.11.2009Базовые информационные технологии в управлении. Целый и вещественный тип данных языка программирования Turbo Pascal. Создание программы в интегрированной инструментальной оболочке Turbo Pascal 7.0. Полезные качества информационных технологий управления.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 12.02.2015Новые информационные технологии в управленческой деятельности. Информационно–вычислительные и ситуационные центры в государственном и региональном управлении. Координация процессов создания, внедрения, эксплуатации и развития информационных систем.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 06.04.2009Актуальность (своевременность) информации. Информационные ресурсы и информационные технологии. Подходы к определению количества информации. Свойства информации, ее качественные признаки. Роль информатики в развитии общества. Бит в теории информации.
презентация [200,9 K], добавлен 06.11.2011Теоретические основы информационных технологий, их значение во всех сферах жизни современного человека и общества. Изучение информационной системы для автоматизации службы управления персоналом в рамках предприятия. Отдельные программы автоматизации.
реферат [22,3 K], добавлен 12.01.2012Информационные технологии в экономике. Основы автоматизации экономической деятельности предприятий. Компьютерные технологии моделирования управления. Защита информации в информационных системах. Программное обеспечение экономической деятельности.
курс лекций [1,8 M], добавлен 15.03.2010Изменения в управлении трудовыми ресурсами в компании "Забота". Краткий обзор моделирования. Информационные и коммуникационные технологии и общество. Архитектура программного обеспечения "Клиент-сервер". Форма контракта на продажу механических станков.
дипломная работа [85,4 K], добавлен 03.12.2011Применение информационных технологий в управлении проектами (инновациями), определение их эффективности. Методические принципы защиты информации. Виды и особенности интеллектуальных информационных систем. Организация электронного документооборота.
курс лекций [1,1 M], добавлен 29.04.2012Информационные связи в корпоративных системах. Банк данных, его состав, модели баз данных. Системы классификации и кодирования. Интегрированные информационные технологии. Задачи управления и их реализация на базе информационной технологии фирмы.
практическая работа [31,0 K], добавлен 25.07.2012Современные средства информационных технологий для разработки пользовательских приложений. Ввод и вывод информации. Встроенные диалоговые окна. Использование элементов управления, встраиваемых на рабочие листы. Создание диалоговых окон пользователей.
учебное пособие [2,1 M], добавлен 27.04.2011Файловая модель. Виды современных информационных технологий. Информационная технология обработки данных. Информационная технология управления. Информационные технологии экспертных систем. Интерфейс пользователя. Интерпретатор. Модуль создания системы.
контрольная работа [255,1 K], добавлен 30.08.2007Общее понятие об информационной системе, характеристика этапов её развития. Аппаратная и программная часть системы. Ввод, обработка и вывод информации. Информационное, организационное, программное, правовое, техническое и математическое обеспечение.
лекция [46,4 K], добавлен 14.10.2013
