Человек в системе общественных отношений

Итак, добро и зло являются основными понятиями этики. Они служат нам ориентиром в огромном моральном мире. Нравственный человек стремится строить свою деятельность таким образом, чтобы подавить зло и сотворить добро. Человек - существо моральное, он призван жить по законам морали, которые осмысливаются в этике, а не по законам джунглей, где сильный всегда прав.

Все наши поступки, действия мораль оценивает с точки зрения гуманизма, определяет, хорошо это или плохо, добро или зло. Если наши поступки полезны людям, способствуют улучшению их жизни - это хорошо, это добро. Не способствуют, мешают - это зло. Английский философ И. Бентам сформулировал такой критерий добра: «Наибольшее счастье для наибольшего числа людей». Если вы не согласны с Бентамом, дайте свою собственную интерпретацию добра. Анализируйте свои поступки, свою деятельность, используя при этом представление об этических ценностях, и вам удастся открыть тайну добра и зла. Добрыми становятся только тогда, когда ведут интенсивную нравственную жизнь (творят добро). А дорогу к добру осилит идущий.



Билет №16

Вопрос 1. Политические партии и движения. Многопартийность

Неотъемлемой частью политической системы современного демократического общества стали политические партии. П а р т и я - это политическая общественная организация, которая представляет интересы определенной части народа, общества и ставит своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в осуществлении власти.

Политические партии имеют ряд признаков: организационная структура, детально разработанная программа, оформленное членство, наличие партийных билетов, взносов, внутрипартийная дисциплина. Всем современным политическим партиям присущ такой признак, как наличие партийного аппарата, т. е. организованной группы людей, для которых партийная, политическая деятельность является профессиональной.

Политические партии могут существовать и отвечать своему предназначению только в условиях демократического общества, обеспечивающего политический плюрализм (многообразие политических форм, взглядов, позиций). При тоталитарном и авторитарном режимах необходимость в политических партиях отсутствует, так как невозможна законная политическая борьба за власть.

Для демократического общества характерна многопартийность - наличие в обществе нескольких официально зарегистрированных партий, движений, ассоциаций.

Конституция РФ дает гражданам возможность объединяться в партии, ассоциации и т. д. в соответствии со своими взглядами и убеждениями. Статья 13 Основного закона утверждает в нашей стране идеологическое многообразие (плюрализм), политическое многообразие; многопартийность и равенство перед законом всех общественных объединений. Запрещается создание и деятельность партий, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, подрывают безопасность государства, разжигают национальную, религиозную, социальную рознь.

Чтобы осуществить свои политические цели, партии принимают участие в выборах в законодательные органы различного уровня (федеральные, республиканские, областные и т. д.), выдвигают своих кандидатов на выборах Президента РФ.

Наиболее массовые и популярные политические партии могут победить на выборах и получить реальную возможность участвовать в формировании органов власти, воздействовать на внутри- и внешнеполитический курс страны. Таким образом, партия становится правящей и стремится дольше удержаться у власти, а оппозиционные партии (получившие меньшинство голосов на выборах) противодействуют господствующим политическим силам в государстве, готовясь занять их место после следующих выборов.

Таким образом, многопартийность и конкуренция между партиями в борьбе за власть в целом содействуют прогрессивному развитию общества, улучшению положения различных слоев общества.

Вопрос 2. Духовная жизнь человека

Под д у х о в н о й ж и з н ь ю о б щ е с т в а обычно понимают ту область бытия, в которой объективная реальность дается людям не в форме предметной действительности, а как реальность, присутствующая в самом человеке, являющаяся неотъемлемой частью его личности. Духовная жизнь общества тесно связана с другими сферами жизни общества.

Духовная жизнь человека возникает на основе его практической деятельности, является особой формой отражения окружающего мира. К духовной жизни относят, как правило, знания, веру, чувства, переживания, потребности, способности и цели людей. Взятые в единстве, они составляют духовный мир личности.

Каждый человек по-своему ощущает и воспринимает окружающий мир, у него свои особенности мышления, памяти, у него развитое или плохо развитое воображение, свои интересы, потребности, симпатии, увлечения, свои разочарования и радости. И все это - внутренний, духовный мир человека.

Духовный мир человека отнесен к частной сфере, за человеком признается право ограждать его от постороннего вмешательства (право на неприкосновенность частной жизни, на личную и семейную тайну, ст. 23 Конституции РФ). Каждый человек в процессе жизни приобретает собственные убеждения, взгляды на мир, на самого себя и окружающих людей. Поэтому в перечне гражданских прав, гарантируемых гражданину в Конституции РФ, одним из исходных является право на свободу убеждений (ст. 19). Убеждения складываются благодаря работе ума, благодаря чувствам и оценкам, и они, как правило, побуждают к действиям. Никто не может навязать человеку взгляд на мир, на его место в этом мире. Право на свободу убеждений тесно связано с другими правами - правом на свободу мысли и слова, на свободу совести. Все перечисленные права дают человеку возможность духовно самовыражаться во всех сферах жизни, будь то экономическая, политическая или творческая деятельность.

Большие возможности для развития своего духовного мира, для развития нравственности дают человеку такие права, закрепленные в Конституции РФ, как право на образование, право на пользование культурными ценностями и право на свободное творчество (ст. 43, 44). Реализуя эти права, человек удовлетворяет свои духовные потребности. В отличие от материальных духовные потребности не заданы биологически, они формируются и развиваются в процессе социализации личности. Особенность духовных потребностей состоит в том, что они имеют практически неограниченный характер, а единственным их ограничителем являются лишь объемы уже накопленных человечеством духовных ценностей. Человек сам может участвовать в их приумножении, обогащая свой внутренний мир и внутренний мир других людей.

Внутренний мир личности не случайно назван духовным, а не просто умственным, интеллектуальным. Духовность человека состоит не только в его образованности, интеллектуальности, но и в его высоких нравственных качествах, реализуется в высоких чувствах доброты, любви, веры, надежды, чувстве собственного достоинства и в уважении к достоинству других.

Для духовно богатого, нравственного человека свойственно стремление понять другого человека, его внутренний мир, уважать этого человека с его индивидуальными особенностями, с его сильными и слабыми сторонами.

Таким образом, духовность человека есть нравственность. Духовное богатство личности не дается ему при рождении. Каждый человек волен сам творить и создавать свой духовный мир.



Билет №17

Вопрос 1. Собственность, ее формы

Правовое регулирование имущественных отношений.

Право собственности закрепляется в международных правовых документах как одно из основных прав человека, поскольку оно стимулирует трудовую деятельность человека, его предприимчивость, инициативу.

Конституция РФ гласит: «Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им...» (ст. 10).

Что же такое собственность? С о б с т в е н н о с т ь есть отношение лиц к имуществу, иным произведенным материальным благам как к своим, т. е. как к достоянию, которым они могут распоряжаться, принимать важнейшие решения.

Прежде всего, отметим, что нет имущества, не принадлежащего никому. Любое имущество имеет собственника, хозяина. Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право владения означает возможность иметь вещь в личном распоряжении. Например, у вас есть машина, которой вы в данный момент не пользуетесь, но она ваша, вы ее законный собственник.

Право пользования заключается в возможности получать от вещи пользу в процессе ее личного или производительного потребления. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других людей.

Право распоряжения означает возможность определять дальнейшую судьбу вещи - продать ее, подарить, отдать в залог, сдать в аренду и т. д.

Отношения собственности регулируются гражданским правом. Центральный раздел Гражданского кодекса РФ - «Право собственности». Отношения собственности, или имущественные отношения, возникают по поводу материальных благ и ценностей между гражданами, между гражданами и организациями, между организациями в случае обмена, продажи, аренды, дарения, наследования имущества.

Гражданское законодательство защищает собственника от любых неправомерных действий со стороны других лиц. Имущество может выйти из владения собственника помимо его воли, например, при краже, грабеже, утере, а также в ситуациях, когда незаконно ограничиваются правомочие пользования, владения или распоряжения вещью (имуществом). Собственник вправе требовать по суду возврата своего имущества из любого незаконного владения. Если вещь (имущество) сохранилась, то предъявляется иск о ее возврате, в случае уничтожения предъявляется иск о возмещении убытков.

Гражданская правоспособность наступает с момента рождения. Родившийся ребенок может иметь право на имущество. А вот гражданская дееспособность, т. е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, наступает с 18 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих родителей, усыновителей, опекунов и самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими.

Вопрос 2. Права и обязанности граждан Российской Федерации

Конституция Российской Федерации высшей ценностью провозглашает человека, его права и свободы, а соблюдение и защиту прав человека и гражданина объявляет обязанностью государства (ст. 2). Основные права и свободы гражданина РФ, характеризующие его правовой статус, «неотчуждаемые и принадлежат каждому от рождения» (ст. 17). Им полностью посвящена вторая глава Основного закона РФ.

Все права и свободы можно разделить на несколько групп. Первая группа - это гражданские, или личные, права гражданина. Среди них - право на жизнь, на достоинство личности, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность жилища, право на тайну корреспонденции, на личную и семейную тайну, право на свободу совести и вероисповедания.

Гражданские права составляют большую часть всех прав и свобод человека. И не удивительно: ведь они обеспечивают само существование человека, дают человеку полную свободу для самоопределения, ограждают его частную жизнь от общественного и государственного вмешательства.

Вторая группа - это п о л и т и ч е с к и е п р а в а и с в о б о д ы гражданина России. Они дают ему возможность участвовать в государственных и общественных делах, оказывать влияние на принятие важных государственных решений. Среди них - право на свободу мысли и слова; право на объединения; право собираться мирно, без оружия, проводить митинги, шествия, пикетирование; право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Третья группа прав - это э к о н о м и ч е с к и е и с о ц и а л ь н ы е п р а в а граждан. Э к о н о м и ч е с к и й х а р а к т е р носят такие права граждан, как право на собственность, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности, право на труд и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности. Неразрывно с правом на труд связано право на отдых, но оно носит уже явно социальный характер.

К с о ц и а л ь н ы м п р а в а м относятся те, которые призваны поддерживать существование человека в основных общественных сферах. Конституция закрепляет за каждым гражданином право на жилище, право на охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду. Материнство и детство находятся в России под защитой государства. Государство гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и других случаях, определенных законом.

Культурные права - четвертая группа прав гражданина России. Они способствуют развитию духовного мира человека, его самореализации в различных сферах общественной жизни. Это, прежде всего, право на образование. Государство гарантирует общедоступность и бесплатность основного и среднего образования. Очень важны для гражданина такие права и свободы, как свобода литературного, научного и др. видов творчества, право на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям.

Конституция РФ не только провозглашает и гарантирует своим гражданам разнообразные права, но и возлагает на них обязанности: заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, платить законно установленные налоги и сборы; охранять природу и окружающую среду; защищать Отечество и нести военную службу.

Главная обязанность любого гражданина - соблюдать законы нашего государства. Выполнение вышеперечисленных обязанностей не может помешать человеку с пользой для себя реализовать права и свободы, предоставленные нам Конституцией.



Билет №18

Вопрос 1. Права ребенка

Наиболее универсальными международными документами, регулирующими права и свободы несовершеннолетних, являются Декларация прав ребенка 1959 года и Конвенция о правах ребенка 1989 года.

Д е к л а р а ц и я п р а в р е б е н к а, провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН, закрепляет 10 принципов, среди которых наиболее важными являются такие:

1. Ребенку должны принадлежать все права, провозглашенные Декларацией, в полном объеме.

2. Специальная защита прав ребенка, предоставление ему возможности и благоприятных условий для развития умственного, физического, духовного - главное условие при издании государством законов.

3. Ребенок имеет право на имя и гражданство с момента рождения.

4. Ребенок должен обладать социальными, экономическими и культурными правами: на специальный уход и охрану здоровья ребенка и его матери, право на надлежащее питание, жилище, детские развлечения, бесплатное начальное образование.

5. Ребенок должен быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации.

6. Ребенок должен быть огражден от всех видов расовой, национальной, религиозной дискриминации.

7. Особой заботой со стороны государства должны пользоваться неполноценные в физическом, психическом или социальном отношении дети.

Декларация сыграла большую роль в деле защиты детства. Ее содержание было призывом к добру, справедливости в отношении детей. Однако декларации имеют лишь рекомендательный характер, их нормы не обязательны для исполнения. Поэтому в Международный год ребенка (1979 г.) комиссия ООН по правам человека приступила к разработке проекта Конвенции о правах ребенка. Сложная работа продолжалась 10 лет, и в 1989 году Конвенция о правах ребенка была единогласно принята Генеральной Ассамблеей ООН. В течение года ее ратифицировали многие страны мира, в том числе наша страна - Россия.

Конвенция является наиболее полным документом, в котором права ребенка приобретают силу норм международного права, обязательных для государств, ее подписавших.

В ст. 1 Конвенции дано определение ребенка: «...каждое человеческое существо до достижения им 18-летнего возраста».

Права ребенка, закрепленные в Конвенции, можно разделить на несколько групп.

Гражданские права и свободы ребенка: право на жизнь, право на имя, гражданство, право знать своих родителей, право на сохранение своей индивидуальности и ее защиту, право на воспитание в семье, право на защиту от всех форм насилия, право на физическую неприкосновенность, на защиту от жестокого обращения.

Политические права ребенка: право свободно выражать свое мнение, право на свободу мысли, совести, религии, право на свободу ассоциаций и мирные собрания, право на свободный доступ к информации.

Социально-экономические права ребенка: право на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения, на социальное обеспечение и страхование, на образование, на досуг, на пользование своей национальной культурой.

Основным органом в механизме защиты прав ребенка является Комитет по правам ребенка, который состоит из 10 экспертов - граждан стран - участниц Конвенции. На заседаниях Комитета рассматриваются периодические доклады государств о проводимых ими мероприятиях по закреплению и развитию определенных в Конвенции прав.

Вопрос 2. Труд. Трудовые отношения и их правовое регулирование

На всех этапах развития общества труд человека выступает как один из важнейших факторов производства. Т р у д - основа материального благополучия каждого человека, каждой семьи. Современная жизнь общества и отдельной личности немыслима без труда.

Трудолюбие - моральное качество, характеризующее расположение личности к трудовой деятельности. Это значит, что человек работает с желанием, добросовестно. Такие люди всегда пользуются уважением окружающих. Трудолюбию противостоят праздность, лень, пренебрежение к труду. Мыслители всех времен осуждали эти качества. В Посланиях Апостолов сказано: «Если кто не хочет трудиться, то да не ест». А. П. Чехов писал, что «без труда не может быть чистой и радостной жизни».

Право на труд относится к основным правам и свободам гражданина РФ. В Конституции РФ указано: «Труд свободен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд ... а также право на защиту от безработицы» (ст. 37).

Основная трудовая деятельность большинства людей в нашей стране - это работа на предприятиях - частных, государственных, акционерных обществ и др. Трудовые отношения работника с предприятием регулируются законодательством о труде.

Основные принципы правового регулирования трудовых отношений:

1) свобода труда, выбора рода деятельности и профессии, запрещение принудительного труда;

2) право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

3) право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации, право на защиту от безработицы;

4) право на отдых, оплачиваемый ежегодный отпуск;

5) соблюдение дисциплины и трудового распорядка;

6) гарантированное социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности;

7) право на индивидуальные и коллективные споры, включая и забастовку.

При поступлении на работу между работниками и организацией, предприятием, учреждением заключается трудовой договор (контракт), в котором определяются взаимные права и обязанности сторон. В соответствии с договором работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации, выполнять правила внутреннего распорядка. В договоре указывается момент начала работы и срок действия трудового договора, который может быть заключен на определенный срок (не более пяти лет); на время выполнения определенной работы, на неопределенный срок.

Трудовой договор заключается в письменной форме, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации. При приеме на работу представляются следующие документы: трудовая книжка (или заводится впервые), паспорт, диплом об окончании учебного заведения, военный билет (для лиц, уволенных из армии). В некоторых случаях необходима справка о медицинском освидетельствовании. При приеме на работу может быть установлен испытательный срок.

Трудовой договор может быть прекращен по обоюдному согласию сторон, в связи со смертью работника, по истечении срока договора. Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе администрации, если работник не справляется со своими обязанностями, систематически нарушает трудовую дисциплину, за появление на работе в нетрезвом состоянии, состоянии наркотического или токсического опьянения и др.

Российское трудовое законодательство предусматривает льготы для тех, кто совмещает работу с учебой (дополнительные отпуска) с целью повышения своей квалификации. Для несовершеннолетних работников (до 18 лет) устанавливается сокращенный рабочий день, запрещено использовать труд несовершеннолетних в ночное время, на сверхурочных работах.



Билет №19

Вопрос 1. Федерация, ее субъекты

Ф е д е р а ц и я (от лат. foederatio - союз) - форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства единицы, или субъекты Федерации (земли, штаты, округа, республики) имеют собственные конституции или уставы, законодательные, исполнительные, судебные органы; при этом образуются единые для всех единиц органы государственной власти (федеральные), устанавливается единое гражданство, единая денежная система и пр.

В соответствии с Конституцией РФ «Россия - есть демократическое федеративное правовое государство» (ст. 1). Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, равноправие и самоопределение народов в РФ.

Статья 65 Конституции зафиксировала всех членов Федерации (они названы субъектами Федерации). Виды субъектов Российской Федерации: республики (21), края (6), области (49), города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), автономная область (1), автономные округа (10). Всего 89 субъектов РФ. Однако в последнее время наметилась тенденция к укрупнению субъектов Федерации путем их слияния.

Субъекты Российской Федерации образованы по национальному и территориальному признаку. Это значит, что в состав России вошли такие субъекты Федерации (республики, автономные округа), которые получили название от коренных народов, проживающих на этих территориях на протяжении веков. Например, Республика Карелия, Республика Татарстан, Еврейская автономная область, Ханты-Мансийский национальный округ. По территориальному признаку образованы такие субъекты Федерации, как Саратовская область, Хабаровский край, Краснодарский край и др. Это территории России, выделенные в области и края, в основном для удобства управления.

Республики имеют свои конституции и законодательства. Остальные субъекты Федерации имеют свой устав и законодательство, которые не должны противоречить Конституции РФ. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.

Права Российской Федерации и права субъекта Федерации определены в двух статьях Конституции - 71 и 72-й.

В ведении Российской Федерации находятся: принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением; регулирование и защита прав и свобод человека; федеральная государственная собственность; оборона и безопасность; внешняя политика и международные отношения Российской Федерации - словом все, что соответствует федеральному уровню правления.

В совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся: обеспечение соответствия законов РФ и ее субъектов; защита прав и свобод человека; вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; общие вопросы воспитания, образования, науки и культуры; координация вопросов здравоохранения; социальная защита и социальное обеспечение; установление общих принципов налогообложения и т. д.

Федерация имеет две системы органов власти - федеральные органы и органы субъектов Федерации. Федеральным органом власти является, например, Федеральное собрание; органы субъектов Федерации устанавливаются самими субъектами. Это может быть областное законодательное собрание, краевая дума и т. д.



Вопрос 2. Право на образование: содержание и гарантии

О б р а з о в а н и е - это процесс приобретения знаний о мире, приобщения к культуре, к ценностям мировой цивилизации. В процессе образования человек не только овладевает знаниями, умениями, началами творческой деятельности, но и тем самым созидает себя, делает из себя гражданина. Только при этом условии возможна реализация человеком своих гражданских прав, свобод и обязанностей, реализация себя как личности.

Именно поэтому право на образование зафиксировано во Всеобщей декларации прав человека, в Конвенции о правах ребенка и в законодательствах цивилизованных государств. Во многих государствах сфера образования признается приоритетной и гарантируется бесплатное начальное и общее образование.

Конституция РФ закрепляет за гражданами России право на образование, гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях (ст. 43). Вскоре Указом Президента РФ были установлены общедоступность, бесплатность и полного среднего образования.

Основное общее образование подросток получает, окончив девятилетнюю школу, оно является обязательным для всех юных граждан России, это стартовая площадка для них. Далее выпускник основной школы может продолжить образование в средней школе, получить среднее (полное) образование, которое дает выпускнику возможность продолжить обучение в высшем учебном заведении.

Также после окончания девятилетней школы молодой человек может поступить в профессиональное училище, где дается подготовка по разным специальностям, или получить среднее профессиональное образование в колледже.

Таким образом, Российская образовательная система включает в себя преемственные этапы получения знаний.

В последнее десятилетие у граждан России появилась возможность получить платное образование в частных школах, лицеях, училищах и колледжах. Альтернативность образования - один из признаков его гуманизации.

Согласно Российскому закону об образовании обязательным является как овладение основным общим образованием, так и отчет обучающегося об успешности своего обучения: это экзамены, которыми завершается основное общее образование и полное среднее образование. Тем, кто успешно их сдал, выдается соответствующий документ.

Гражданам России гарантируется общедоступность и бесплатность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, состояния здоровья, социального и имущественного положения. В целях реализации права на образование тех граждан, которые нуждаются в социальной помощи, государство материально помогает инвалидам, сиротам, предоставляет обучающимся, проявившим выдающиеся способности, специальные государственные стипендии.

С каждым годом в процессе становления новой системы образования в России увеличивается финансирование государством образования, улучшается техническое обеспечение наших школ (например, компьютеризация системы образования). Однако финансовое и техническое обеспечение наших школ существенно отстает от школ, вузов развитых стран мира. Общество и государство в развитых странах давно осознали, что денежные вложения в образование юного поколения - это вложения в будущее нации, это залог успешного экономического развития страны, которое невозможно без культурных, высококвалифицированных специалистов.



Билет №20

Вопрос 1. Предпринимательская деятельность

П р е д п р и н и м а т е л ь с т в о - это самостоятельная, инициативная деятельность гражданина, направленная на производство товаров и услуг с целью получения прибыли. Гражданин осуществляет ее, как правило, от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность. Значит, занимающийся предпринимательством, рискует в случае неудачи потерять не только доход, но и свое имущество.

Прибыль - это доход предпринимателя, главный критерий эффективности хозяйствования, ведения собственного дела; разность на которую доход превышает затраты. Прибыль - это путь к личной состоятельности, а в некоторых случаях и к богатству. В этом основной мотив занятия предпринимательской деятельностью. Но побуждаемая сугубо личными мотивами данная деятельность становится полезной для всего общества, стимулирует высокопроизводительный труд, содействует промышленному росту, высокой экономической дееспособности государства.

Чтобы заниматься предпринимательством, бизнесом, необходимы такие качества, как высокая работоспособность, организаторские способности, твердость духа и сила воли, изобретательский ум и глубокие знания о предмете, с которым связан бизнес. Многие считают, что предприниматели действуют очень часто по принципу «не обманешь - не продашь». Однако наличие в предпринимательстве недостойных, недобросовестных людей не дает основания для негативного суждения обо всей категории этих работников. Как показывает опыт высокоразвитых стран, настоящие деловые отношения строятся на основе строгих этических норм и особое место среди них занимает честность и порядочность. Честность и порядочность между самими бизнесменами предполагает выполнение данных обязательств; по отношению к потребителю - это обеспечение высокого качества товаров и услуг; по отношению к сотрудникам - это своевременная оплата труда в соответствии с количеством и качеством его результатов.

Предпринимательская деятельность в РФ регулируется рядом законов и подзаконных актов. Главное значение имеет Конституция РФ, которая гарантирует право любого гражданина на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной незапрещенной экономической деятельности (ст. 34). Предпринимательской деятельностью имеют право заниматься граждане России, обладающие гражданской дееспособностью, т. е. по достижении возраста 18 лет, а также граждане иностранных государств, объединения граждан - коллективные предприниматели (партнеры) или кооперативы.

Предпринимательская деятельность, в которой не применяется наемный труд, может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется как предприятие. П р е д п р и я т и е - это самостоятельный хозяйственный субъект, который производит и реализует продукцию, выполняет различные виды работ, оказывает населению услуги, самостоятельно распоряжается полученной прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других платежей.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается. Регистрация предприятия или индивидуального предпринимателя осуществляется в органах местной администрации или Регистрационной палате.

Развитие мелкого предпринимательства имеет большое значение для развития экономики в целом. Заполняя пустые ниши на рынке, невыгодные для крупного бизнеса, мелкие предприятия делают его более разнообразным. Кроме того, наполняя рынок дополнительным количеством товаров и услуг, мелкие предприятия увеличивают совокупное предложение, препятствуя росту товарных цен. Поэтому мелкое предпринимательство сегодня поощряется многими государствами с рыночной экономикой.

Вопрос 2. Законодательная, исполнительная и судебная власти Российской Федерации

государство религия образование человек

«Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны», - гласит Конституция РФ (ст. 10). Это необходимо для обеспечения подлинно демократического характера власти, недопущения чрезмерной монополизации власти одной ее ветвью, а тем более группой лиц или одним человеком. Три независимые ветви власти могут контролировать друг друга и взаимодействовать в интересах общества, граждан.

Законодательный и представительный орган в Российской федерации - Федеральное собрание, или Парламент России. Федеральное собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной думы. Является постоянно действующим органом власти. Палаты Федерального собрания заседают раздельно, каждая имеет свои предметы ведения.

В Совет Федерации его члены делегируются субъектами РФ, по два представителя от каждого (по одному от представительного и исполнительного органов власти).

Государственная дума состоит из 450 депутатов, половина из которых избирается по территориальным округам, а вторая половина - по партийным спискам. Срок деятельности Государственной думы - 4 года. Депутаты работают на постоянной основе, они не имеют права заниматься какой-либо другой деятельностью, кроме преподавательской, творческой или научной работы.

К ведению Совета Федерации относятся:

1) утверждение изменения границ между субъектами РФ;

2) утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения;

3) назначение выборов Президента;

4) назначение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов РФ, Генерального прокурора РФ и др.

К ведению Государственной думы относятся:

1) дача согласия на назначение Председателя Правительства;

2) решение вопроса о доверии правительству;

3) назначение на должность Председателя Центробанка России, Председателя Счетной палаты;

4) объявление амнистии.

Федеральные законы принимаются Государственной думой большинством голосов. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, депутатам Государственной думы, Правительству РФ, законодательным органам субъектов РФ, а также высшим органам судебной власти.

Принятый Государственной думой закон передается на рассмотрение в Совет Федерации, а от него Президенту РФ, который в течение 14 дней должен его подписать и обнародовать. Президент может отклонить закон, внести в него свои коррективы и отправить на доработку в Государственную думу.

Высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть, - это Правительство РФ. Оно состоит из Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров. Председатель Правительства РФ назначается Президентом страны с согласия Государственной думы, он определяет основные направления деятельности Правительства, организует его работу.

Правительство РФ разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; обеспечивает проведение в стране единой финансовой, кредитной и денежной политики; обеспечивает оборону и государственную безопасность страны; обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, образования, науки, здравоохранения; осуществляет управление федеральной собственностью.

Правительство издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории страны.

Судебная власть - это специфическая независимая ветвь государственной власти. Правосудие в РФ осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных заседателей. Судьи независимы и несменяемы. Они пользуются неприкосновенностью.

Во главе судебной системы стоят Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ и Высший арбитражный суд РФ. Конституционный суд РФ - высший орган власти по защите конституционного строя - дает заключение о соответствии Конституции РФ федеральных законов, актов высших органов государственной власти, правовых актов субъектов Федерации, не вступивших в силу международных договоров РФ.

Верховный суд РФ, являющийся высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляет надзор за деятельностью районных, городских, областных судов.

Важнейшими принципами правосудия в РФ являются:

1) гласность судебного разбирательства;

2) состязательность судопроизводства;

3) обеспечение обвиняемому права на защиту;

4) презумпция невиновности;

5) равенство всех граждан перед судом и законом.

Таким образом, разделение властей предоставляет определенные гарантии от произвола, беззакония. Однако принцип разделения властей нельзя абсолютизировать: для нормального функционирования государства необходимо взаимодействие всех ветвей единой государственной власти

Размещено на Allbest.ru

...