Социально-экономические системы: сущность и проблемы исследований

Андрианов В.Д., автор теории функциональных экономических систем (ФЭС), под которыми понимает «совокупность институтов и организаций, образующих механизмы саморегуляции, которые обеспечивают поддержание равновесия вокруг определенных макроэкономических параметров и индикаторов» Андрианов В.Д. Эволюция основных концепций регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции. - М.: Экономика, 2008. - С. 97., считает, что эти системы «появляются в рыночной экономике не в процессе целенаправленной деятельности людей, а возникают в процессе эволюции институтов... под влиянием «спонтанных порядков» Андрианов В.Д. Эволюция основных концепций регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции. - М.: Экономика, 2008. - С. 102-103. (термин Ф.фон Хайека: Hayek F.A. Rules and Order. London, 1993. p. 36). Сравнивая общество и экономику с живым организмом, и опираясь на взгляды Г. Спенсера, Т. Мальтуса, Т. Веблена, Й. Шумпетера и Ф. Хайека, по аналогии с основными функциональными системами организма П.К. Анохина, он выделяет девять основных систем, занимающих промежуточное положение между государством и рынком, обеспечивая гармоничное единство хозяйственного механизма и равновесие на макроэкономическом уровне:

• система, регулирующая уровень инфляции,

• система, обеспечивающая сбалансированность государственного бюджета,

• система, обеспечивающая поддержание устойчивости национальной валюты,

• система, обеспечивающая формирование и использование золотовалютных резервов,

• система, обеспечивающая формирование и поддержание конкурентной среды,

• система защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции,

• система, обеспечивающая приток и движение капитала,

• система социальной защиты населения,

• система защиты окружающей среды.

Функциональные экономические системы, в отличие от целенаправленных (банковской и др.), избирательно, по мнению Андрианова, объединяют различные институты и организации для эффективной деятельности всей экономической системы. Таким образом, организационная структура ФЭС включает органы власти, аналитические, экспертные и информационные центры, правоохранительные органы, негосударственные общественные организации и объединения и т. д. Многие ФЭС «находятся в иерархическом и компонентом взаимодействии друг с другом. То есть составные элементы одной функциональной системы входят в качестве компонента в структуру деятельности другой системы» Андрианов В.Д. Эволюция основных концепций регулирования экономики от теории меркантилизма до теории саморегуляции. - М.: Экономика, 2008. - С. 114.. Поскольку, по мнению Л. Берталанфи, для функциональных систем характерно явление сходимости к определенному оптимуму, что обусловлено наличием цели, стремлением к устойчивости, к которой система стремится, адаптируясь и совершенствуя свою структуру по мере накопления информации Берталанфи Л. Общая теория систем. - М.: Наука, 1970., то это явление должно быть характерно и для функциональных экономических систем, тогда основной задачей управления в них будет обеспечение необходимого равновесия. В качестве замечания отметим, что в данном случае более правильным было бы в качестве ФЭС рассматривать не систему социальной защиты населения, а систему жизнеобеспечения населения как таковую, хотя выделение системы социальной защиты в такой теории является наглядной иллюстрацией, с одной стороны, нашего тезиса о об определённой неадекватности восприятия феномена социальной защиты не только населением, но и современными учеными и управленцами, а, с другой стороны, указывает на важность, значимость и обязательность данного элемента современной экономики.

Г.Б. Клейнер в своих исследованиях исходит из «системной парадигмы, связываемой с именем Я. Корнаи... Данная парадигма стремится к многостороннему рассмотрению социально-экономических образований как комплексов, носящих черты технологических, экономических, социальных, институциональных, биологических и иных систем» Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. - М.: Наука, 2004. -. Автор формулирует фундаментальное определение системы как «относительно устойчивой части геометрического или функционального пространства, выделяемую исследователем (наблюдателем) при помощи одного или нескольких системообразующих признаков», выделяя в методологической основе системного анализа три базисных процесса: выделение системы как части окружающего мира, идентификация системы (её отличие от подобных), и описание (фиксация в упорядоченном виде доступной информации) Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. - М.: Наука, 2004. - С. 27-28.. К основным социально-экономическим подсистемам он, вслед за О.В. Иншаковым Иншаков О.В. Теория факторов производства в контексте экономического развития. - Волгоград: ВолГУ, 2002., относит сферы, получаемые в результате взаимодействия трёх самостоятельных первичных факторов (человек, природа, общество), находящихся в активном или пассивном состоянии: технико-технологическая сфера, сфера труда, экосфера, информационная сфера, сфера организации (управления) деятельности, институциональная сфера Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. - М.: Наука, 2004. - С. 38-39.. При этом, собственно, под институтом автор понимает «относительно устойчивые по отношению к изменению поведения или интересов отдельных субъектов и их групп, а также продолжающие действовать в течение значимого периода времени формальные и неформальные нормы или системы норм, регулирующие принятие решений, деятельность и взаимодействие социально-экономических субъектов (физических и юридических лиц, организаций) или их групп» Там же. - С. 19., а под институциональной системой «систему, состоящую из экономических (курсив мой, Ч.Г.: почему только экономических, поскольку во введении автор говорит о демократии как об одном из социально-экономических институтов Там же. - С. 7.) институтов данного общества» Там же. - С. 33.. Кстати, к последним он относит такие институты как: отраслевая конкуренция, фондовый рынок, стратегический менеджмент, деятельность профсоюзов, ответственность исполнительного директора перед акционерами, маркетинг и т.п. Там же. - С. 49. На первый взгляд, кажется, что социальная защита автором игнорируется, однако думается, что при такой постановке вопроса она может рассматриваться скорее как (экономический, социально-экономический) институт, т. е. относиться к институциональной сфере, чем к какой-либо другой из перечисленных автором.

Таким образом, следует признать, что выделение абсолютных «только экономических» систем как предмета исследований в экономической науке представляет в современных условиях определённую сложность и, скорее всего, практически невозможно, соответственно, именно класс социально-экономических объектов (СЭО) наиболее полно отражает специфику их общую возникновения и функционирования. При этом под социально-экономической системой мы предлагаем понимать организационно и/или территориально обособленное объединение материальных и иных ресурсов, людей и их взаимоотношений, включая институциональные, нормативные и реальные, в процессе совместной деятельности с целью удовлетворения человеческих потребностей и интересов путём производства из предметов природы, обмена, распределения, перераспределения и потребления материальных и иных благ.

Поэтому, на наш взгляд, совершенно закономерно, для целей профессионального обучения в современной экономике и управлении, любые социально-экономические объекты рассматривать как самостоятельные системы, одновременно занимающие определённое место в общей иерархии систем социума, т. е. имеющих как подсистемы, так и надсистему. В этом плане специалисты считают, что, «хотя прагматические возможности системного подхода пока еще достаточно скромны, его идеи и методы имеют безусловную педагогическую ценность для формирования и развития научного мышления, поэтапного подхода к исследованию сложных проблем» Плотинский Ю.М. Модели социальных процессов: учеб. пособие для высших учебных заведений. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Логос, 2001. - С. 17.. Если рассматривать системный анализ как методологию не столько решения, сколько постановки проблем, то в процессе исследования рекомендуется выделять, по крайней мере, 11 этапов, следуя которым можно последовательно и системно анализировать конкретную проблему:

1. Формулировка основных целей и задач исследования.

2. Определение границ системы, отделение ее от внешней среды.

3. Составление списка элементов системы (подсистем, факторов, переменных и т. д.).

4. Выявление сути целостности системы.

5. Анализ взаимосвязей элементов системы.

6. Построение структуры системы.

7. Установление функций системы и ее подсистем.

8. Согласование целей системы и ее подсистем.

9. Уточнение границ системы и каждой подсистемы.

10. Анализ явлений эмерджентности.

11. Конструирование системной модели» Плотинский Ю.М. Модели социальных процессов: учеб. пособие для высших учебных заведений. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Логос, 2001. - С. 17-18..

При этом определяется, что социально-экономические системы характеризуются определённым набором свойств, множество которых специалисты предлагают группировать следующим образом:

• свойства сущности и структуры (первичность целого, вертикальная целостность, горизонтальная целостность, иерархичность, неаддитивность, размерность, сложность структуры, жёсткость, множественность описания);

• методологические свойства (целенаправленность, приоритетность качества, преемственность (наследственность), приоритетность систем более высокого иерархического уровня, надёжность, безопасность, оптимальность, неопределённость информационного обеспечения, эмерджентность, мультипликативность, взаимозависимость с внешней средой, открытость, совместимость);

• свойства функционирования и развития (непрерывность функционирования и развития, альтернативность путей ф. и р., синергичность, инновационность, инерционность, адаптивность, организованность, стандартизированность) Мишин В.М. Исследование систем управления: учеб. для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - С. 26-28..

Любая социально-экономическая система, безусловно, всегда является целенаправленной, а взаимодействие в социально-экономических системах осуществляется с помощью материально-технических и информационных средств, поскольку информационные и материально-технические потоки образуют необходимые связи (в виде процессов обмена) между элементами системы. система социальный экономика синергетика

В этом смысле для исследователей немаловажное значение приобретают так называемые системообразующие факторы, которые, по отношению к пространственным сторонам воздействия, специалисты подразделяют на внешние (целевые, временные, пространственные, тенденциональные, политические, экономические, финансовые, социальные, правовые, технические, организационные, ретроспективные) и внутренние (целевые, стратегические, обще-качественные, причинно-следственные, взаимодополняющие, стабилизационные, связеобменные, функциональные, искусственные) Там же. - С. 30.. Влияние указанных факторов, исходя из логики их выделения, может быть принципиально разным для систем различного уровня и класса, и обязательно должно учитываться в процессах управления социально-экономическими системами.

Таким образом, становится очевидно, что в отечественной науке, в том числе экономике и управлении, существует достаточная теоретическая база по теории, методологии и методике исследования социально-экономических систем.

Размещено на Allbest.ru