Основные из этих факторов:

а) постоянное увеличение объемов обрабатываемой информации и необходимость сокращения сроков ее обработки вследствие частого изменения законодательства по пенсионному обеспечению и социальной защите населения, отражающего нестабильность экономической и политической обстановки в стране;

б) высокая интенсивность актуализации нормативно - правовой информации, как в части содержания отдельных норм, так и некоторых разделов и даже нормативных актов: объем и сложность нормативно - правовой системы растут быстрее возможностей персонала овладеть правилами ее практического применения;

в) потребность в налаживании должного учета реальной нуждаемости всех работников предприятия и членов их семей (адресная защита);

г) потребность в мощной информационно - аналитической базе, позволяющей осуществлять контроль расходуемых средств, проводить анализ текущего состояния, разрабатывать Программы - минимум и Целевые программы;

д) постоянное изменение характера задач, стоящих перед специалистами кадрово-социальной службы предприятия, оперативное выполнение ими новых сложных функций;

е) постоянно возрастающие требования к сотрудникам по повышению производительности и качества труда и вытекающая отсюда необходимость сокращения текучести и повышения престижности их профессии;

ж) интенсивная компьютеризация различных сфер управленческой деятельности, базирующаяся на широком распространении относительно дешевых ПЭВМ с быстро прогрессирующими техническими характеристиками и средств телекоммуникации, позволяющих создавать интегрированные системы, обеспечивающие всем их пользователям оперативный доступ к распределенным базам данных и знаний, оперативную обработку больших массивов информации и выдачу результатов в удобном пользователю виде.

Указанные факторы обуславливают необходимость введения новых информационных технологий в процессы социально - кадровой политики предприятия при выполнении следующих основных функций:

а) социальная защита ветеранов предприятия;

б) повышение квалификации, переподготовка кадров, подбор и расстановка руководящих кадров молодыми специалистами;

в) социально - бытовое обеспечение работников предприятия и членов их семей;

г) медицинское обслуживание работников предприятия и членов их семей;

д) бухгалтерский учет и контроль расходования средств на социальные мероприятия;

е) планирование финансирования учреждений социальной инфраструктуры предприятия.

Информационная система в первую очередь является автоматизированной системой управления, а чтобы управлять системой социальной политики предприятия как объектом управления необходимо четко представлять его структуру и функции.

Вся система управления социальной политикой состоит из четырех составных частей:

а) субъекты - физические лица работники предприятия и члены их семей;

б) объекты - учреждения социального инфраструктуры предприятия;

в) финансы - денежные и материальные потоки;

г) законодательство - нормативно правовое обеспечение.

Каждая из составных частей имеет собственные характеристики и является функциональной подсистемой включающая в себя отдельные достаточно автономно функционирующие фрагменты конкретных процессов.

Рассмотрим первую часть, которая представляет собой регистр физических лиц-работников предприятия, имеющих право на получение социального компенсаторного пакета. В свою очередь данный регистр состоит из отдельных категорий характеризующимися своими признаками, например:

а) работники предприятия;

б) дети и несовершеннолетние члены семей работников предприятия;

в) ветераны предприятия и т.д.

Информационная система мониторинга контингента работников предприятия предназначена для создания и ведения картотеки адресной социальной помощи.

Неэффективность системы социальных выплат и льгот базируется на том, что отдельный работник может получать несколько видов социальных выплат и льгот. Такие многоканальные социальные выплаты трудно учитывать при проверке нуждаемости, в тоже время выделение одному лицу (семье) различных видов социальной помощи ведет к росту административных издержек функционирования системы социальных льгот и выплат. Для оптимизации социальной политики предприятия необходимо не забывать о том, что система социальной защиты ни коем случае не должна способствовать росту социального иждивенчества, поэтому необходима отработка механизмов проверки нуждаемости, четкие определения условий предоставления социальных льгот и выплат.

Только с помощью системы мониторинга мы можем решать задачу налаживания должного учета реальной нуждаемости всех работников предприятия (адресная защита), создать мощную информационно - аналитическую базу, позволяющую осуществлять контроль расходуемых средств, проводить анализ текущего состояния, разрабатывать Программы - минимум и Целевые программы.

На основе данной системы создаются регистры работников предприятия и членов их семей позволяющего наладить полный учет всех видов льгот и выплат конкретному физическому лицу и перейти к системе адресной социальной помощи не на словах, а на деле. На основе данного регистра можно внедрять новые технологии безналичной оплаты льгот и выплат - пример (корпоративная кредитная карточка), что позволяет резко повысить производительность всей системы социального обслуживания работников предприятия.

База данных работников предприятий и членов их семей формируется из карточек кадрового учета, которые заполняются работниками отдела кадров предприятия.

Карточка учета содержит: учетные данные для главы семьи, учетные данные для каждого члена семьи, индивидуальные признаки учета каждого члена семьи, виды заболеваний и социально реабилитационные мероприятия, доход каждого члена семьи, характеристики семьи (жилищные условия, дополнительные источники дохода, список доходов семьи, список потребностей семьи, список предоставленной семье льгот, список оказанной семье помощи, количественные характеристики семьи).

Структурно вся информация о человеке делится на несколько разделов:

а) медицинская информация;

б) профессиональный уровень и образование;

в) семейное положение.

Каждый раздел в свою очередь также разделен на три основных уровня:

а) начальный уровень (фиксация состояния);

б) проведенные мероприятия;

в) второй уровень (изменения состояния после мероприятий).

Вторая часть системы социальной политики предприятия это объекты - учреждения социальной инфраструктуры предприятия, к которым относятся детские лагеря отдыха, медицинские учреждения, спортивные клубы.

Каждый из таких объектов характеризуется своими характеристиками и особенностями в зависимости от назначения и профиля.

Задача информационной системы обеспечить оказание большего количества услуг работникам предприятия и членам их семей, используя имеющиеся социальные объекты.

Вся характеристика социального объекта разделена на отдельные обособленные фрагменты, позволяющие описывать однозначно данный объект по определенным параметрам:

а) материально - техническое обеспечение (здания, помещение, оборудование учреждения);

б) кадры - персонал учреждения (специализация, образование);

в) финансовый блок (система бухгалтерского учета и экономического анализа);

г) система учета оказанных услуг, позволяющая контролировать объем и качество оказанных услуг населению.

Фактически в каждом социальном учреждении стоит своя информационная система позволяющая управлять им как объектом управления, а собранная информация со всех учреждений дает уникальную возможность определения эффективности деятельности практически всей системы социального обеспечения предприятия.

Третья часть системы это финансы (денежные и материальные потоки) позволяющая осуществлять контроль расходуемых средств, проводить анализ текущего состояния, разрабатывать Программы - минимум и Целевые программы. Фактически - это планово-экономическая система, позволяющая как формировать бюджет предприятия в разделе социальное обеспечение, так и обеспечивать контроль над расходованием средств, как на уровне предприятия, так и на уровне конкретного учреждения социального обслуживания.

Четвертая часть системы это законодательство - нормативно правовое обеспечение. Система управления социальной политикой предприятия задается системой правовых норм федерального и регионального законодательства и системой подзаконных нормативных актов для организации технологических процессов оказания социальной помощи и прекращении правоотношений физических лиц - получателей льгот и пособий с предприятием.

Высокая интенсивность актуализации нормативно - правовой информации, как в части содержания отдельных норм, так и некоторых разделов, требует создания справочно-правовой системы, позволяющей с одной стороны максимально удовлетворить потребность граждан в правовой информации по данной тематике, тем самым решать проблему - обеспечения права гражданина на получение той или иной льготы, и с другой стороны облегчить работу кадровых сотрудников предприятия по законному назначению и определению льгот и пособий нуждающимся физическим лицам.

Применение новых информационных технологий в системе социальной политики предприятия позволит поднять на новый более совершенный уровень работу кадрово-социальных служб предприятия, позволит лучше контролировать ситуацию в данной сфере и соответственно более эффективно использовать отпущенные финансовые средства.

Список использованной литературы

1 Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» № от 24.11.95.

2 Коллективный договор ЗАО «МРК» на 2004-2005 годы.

3 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. №197-ФЗ.

4 Концепция социального государства РФ. Рассмотренная и одобренная на заседании круглого стола в Государственной Думе Федерального Собрания РФ 10 ноября 2006 г. с учетом предложений министерств, ведомств и государственных внебюджетных фондов.

5 Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. - 4-е изд., перераб. и доп. / Б.М. Генкин. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА М), 2005. - 416 с.

6 Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2003. - 424 с.

7 Маркарьян Э.А., Герасименко Г.П., Маркарьян С.Э. Финансовый анализ: Учебное пособие. - 4-е изд., испр. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. - 224 с.

8 Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Под ред, П.В. Шеметова. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1999. - 312 с.

9 Новиков Д.А. Механизмы стимулирования в организационных системах. М.: ИПУ РАН (научное издание), 2006.- 147 с.

10 Прокопенко И., Норта К. Управление эффективностью и качеством: Модульная программа: Пер. с англ.: В 2 ч. - Ч.1. - М.: Дело, 2004. - 800 с.

11 Прыкина Л.В. Экономический анализ предприятия: Учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТА-ДАНА, 2006. - 407 с.

12 Савицкая Г.В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности: Краткий курс. - 2-е изд., испр. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 303 с.

13 Смирницкий Е.К. Экономические показатели бизнеса. М.:Экзамен, 2005. - 512 с.

14 Стражев В.И., Богдановская Л.А., Мигун О.Ф. и др., Анализ хозяйственной деятельности в промышленности: Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Выш. шк., 2006. - 480 с.

15 Задачи и возможности социальной политики на современном этапе реформирования постсоциалистического общества / Регионология. - 2005. - N 8. - С. 70-83.

16 Социальная политика: какая модель распределения доходов нужна России? / Регионология. - 2005. - N 8. - С. 38-44.

17 Социальная политика современной России: проблемы реформирования / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -1999. -№8 (75).-стр.15-24.

18 Агапцов С.А., Мордвинцев А.И., Фомин П.А., Шаховская Л.С. Мотивация труда как фактор повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятия. / КИС: Бюджетирование - программно-методический комплекс финансового планирования и бюджетирования (www.cis2003.ru). - 2006.

19 Промышленники несут двойную нагрузку по содержанию социальной сферы / Социальная ответственность бизнеса (www.soc-otvet.ru). - 2006.

20 Компании финансируют социальные программы из текущей деятельности / Социальная ответственность бизнеса (www.soc-otvet.ru). - 2006.

21 Для эффективности социальных проектов нужно верно выбрать точку приложения усилий / Социальная ответственность бизнеса (www.soc-otvet.ru). - 2006.

22 Интервью вице-президента РСПП Евгения Гонтмахера «Если бизнес доить, как корову, он ноги протянет» / Социальная ответственность бизнеса (www.soc-otvet.ru). - 2006.

Размещено на Allbest.ru