Применение методов анализа и синтеза при изучении проблем пожилых инвалидов

пожилой инвалид синтез государство

2.5 Изучение практической деятельности институтов государства в формирования государственной политики в отношении инвалидов

Общественно-идеологический аспект определяет содержание практической деятельности государственных институтов и формирования государственной политики в отношении инвалидов и инвалидности. В этом смысле необходимо отказаться от господствующего взгляда на инвалидность, как показателя здоровья населения, а воспринимать его как показатель эффективности социальной политики, и осознавать, что решение проблемы инвалидности -- во взаимодействии инвалида и общества.

Развитие социальной помощи на дому является не единственной формой социального обслуживания нетрудоспособных граждан. С 1986 года начали создаваться так называемые Центры социального обслуживания пенсионеров, в состав которых помимо отделений социальной помощи на дому вошли совершенно новые структурные подразделения -- отделения дневного пребывания Семенова В. В., Мещеркина Е. Ю.. Биографический метод в социологии: История, методология, практика. - М.: 2001. - 19 c.. Целью организации таких отделений было создание своеобразных центров досуга для пожилых людей, независимо от того, проживают они в семьях или одиноки. Предусматривалось, что в такие отделения люди будут приходить утром, а вечером возвращаться домой; в течение дня они будут иметь возможность находиться в уютной обстановке, общаться, содержательно проводить время, участвовать в различных культурно-массовых мероприятиях, получать одноразовое горячее питание и при необходимости доврачебную медицинскую помощь. Основной задачей деятельности таких отделений является помощь пожилым людям в преодолении одиночества, замкнутого образа жизни, наполнение существования новым смыслом, формирование активного образа жизни, частично утраченного в связи с выходом на пенсию.

Исследование мотивов посещения отделения дневного пребывания показало, что ведущим для подавляющего большинства лиц является желание общаться (76,3%), вторым по значимости является возможность получения бесплатного или по льготной стоимости обеда (61,3%); третьим в иерархии мотивов является желание содержательно проводить свой досуг (47%). Такие мотивы, как стремление избавить себя от процесса приготовления пищи (29%) и неудовлетворительная материальная обеспеченность (18%) не занимают ведущего положения у основного контингента посещающих отделение. В то же время почти у половины граждан (46,7%) имеются еще и другие мотивы, привлекающие их в отделение дневного пребывания Семенова В. В., Фатеева Е.C. Судьбы людей: Россия. XX век. Биографии людей как объект социологического исследования - М.: 2004. - 154 c.. Так, ежедневное посещение заставляет их "быть в тонусе", "дисциплинирует", "наполняет жизнь новым смыслом", "позволяет расслабиться". У отдельных граждан длительное посещение отделения способствовало существенному улучшению состояния здоровья (предупреждение приступов бронхиальной астмы, сосудистых кризов и др.). Положительное воздействие на эмоциональную сферу оказывает уютная обстановка, доброжелательность работников отделения, а также возможность в любой момент получить медицинскую помощь, заниматься лечебной физкультурой.

В последние годы в ряде Центров социального обслуживания появилось новое структурное подразделение -- Служба срочной социальной помощи. Она предназначена для оказания неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке. Организация такой службы была вызвана изменением социально-экономической и политической ситуации в стране, появлением большого числа беженцев из горячих точек бывшего Советского Союза, бомжей, а также необходимостью оказывать срочную социальную помощь гражданам, оказавшимся в экстремальных ситуациях в связи с природными катаклизмами и т.д. В соответствии с нормативным документом, служба срочной социальной помощи должна размещаться в специально отведенном помещении, имеющем все виды коммунального благоустройства, складские помещения для хранения предметов натуральной помощи (одежды, обуви, постельного белья, набора лекарственных препаратов и перевязочных средств для оказания срочной доврачебной помощи и др.), иметь телефонную связь Семенова В. В., Мещеркина Е. Ю.. Биографический метод в социологии: История, методология, практика. - М.: 2001. - 166 c.. Основными направлениями деятельности службы являются: -- предоставление необходимой информации и консультаций по вопросам социальной помощи; -- обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами (по талонам в закрепленном предприятии общественного питания; талоны могут выдаваться на одно посещение столовой либо, после обследования социально-бытовых условий потерпевшего сроком на месяц); -- предоставление одежды, обуви и других предметов первой необходимости; -- оказание материальной помощи; -- содействие в получении временного жилья (в ряде случаев совместно с иммиграционной службой); -- направление граждан в соответствующие органы и службы для квалифицированного и полного разрешения их вопросов; -- оказание экстренной психологической помощи, в том числе, по "телефону доверия"; -- оказание других видов помощи, обусловленных реги-ональными особенностями (в том числе, срочной юридичес-кой помощи инвалидам и лицам старших возрастов, не име-ющих возможности получить услуги государственной юридической службы).

Заключение

Большой объем информации, необходимой исследователю в его работе, содержится в документальных источниках. В социологии их изучение как вид деятельности или этап исследования называют анализом существующих данных, или вторичным анализом данных. В маркетинговых исследованиях часто употребляют термин «desk research» (исследование за столом).

Анализ источников в ряде случаев позволяет получить информацию, достаточную для решения возникшей проблемы или углубить анализ проблемы. Так, при формулировке проблемы и гипотез исследования социолог обращается к анализу таких документов, как научные публикации, отчеты по предшествующим исследованиям, различная статистическая и ведомственная документация. Именно анализ документов дает первоначальную информацию и позволяет точно и целенаправленно использовать другие исследовательские методы.

В ходе нашей работы, первая сформированная гипотеза подтвердилась, а следовательно с помощью методов анализа и синтеза можно эффективно изучать проблемы пожилых и инвалидов.

Наконец, на стадии анализа и интерпретации результатов часто возникает необходимость обращения к различным документам, чтобы сравнить полученные данные с уже имеющимися, уточнить границы интерпретации полученных результатов, проконтролировать их надежность.

По второй главе можно сделать слюдующие выводы. Исторически понятия «пожилой человек», «инвалидность» и «инвалид» в России связывались с понятиями «нетрудоспособность» и «больной». И нередко методические подходы к анализу данных категорий заимствовались из здравоохранения, по аналогии с анализом заболеваемости. Представления о происхождении инвалидности укладывались в традиционные схемы «здоровье -- заболеваемость» (хотя, если быть точным, заболеваемость -- показатель нездоровья) и «больной -- инвалид». Последствия таких подходов создавали иллюзию мнимого благополучия, так как относительные показатели на фоне естественного прироста населения улучшались, из-за чего реальные стимулы к поиску истинных причин роста абсолютного числа пожилых и инвалидов отсутствовали. Лишь после 1992 года в России произошел перекрест линий рождаемости и смертности, и явления депопуляции нации приобрели отчетливый характер, сопровождаясь устойчивым ухудшением показателей людей пожилого возраста и инвалидности, возникли серьезные сомнения в правильности методологии статистического анализа данных категорий. Специалисты долгое время рассматривали понятия «пожилой человек» и «инвалидность», отталкиваясь преимущественно от биологических предпосылок, расценивая ее возникновение в основном в первом случае следствием возраста, во втором случае, как следствие неблагоприятного исхода лечения. В связи с этим социальная сторона проблемы была сужена до нетрудоспособности, как основном показателе данных категорий. Поэтому очень часто основной задачей врачебно-трудовых экспертных комиссий было определение того, какую профессиональную деятельность освидетельствуемый не может выполнять, а что может -- определялось на основе субъективных, преимущественно биологических, а не социально-биологических критериев. Касаясь инвалидности, данное понятие сужалось до понятия «неизлечимо больной». Таким образом, социальная роль человека в действующем правовом поле и конкретных экономических условиях отступала на второй план, и понятие «инвалид» не рассматривалось с точки зрения многопрофильной реабилитации, использующей социальные, экономические, психологические, образовательные и другие необходимые технологии. С начала 90-х годов традиционные принципы государственной политики, направленной на решение проблем пожилых, инвалидности и инвалидов в связи со сложной социально-экономической ситуацией в стране утратили свою эффективность. Надо было создавать новые, приводить их в соответствие с нормами международного права. Показатели увеличения пожилого населения и инвалидности людей над рождающимся является одним из важнейших показателей социального неблагополучия населения, отражает социальную зрелость, экономическую состоятельность, нравственную полноценность общества и характеризует нарушение взаимосвязей человеком - пожилым, человеком-инвалидом и обществом. Учитывая тот факт, что проблемы пожилых и инвалидов затрагивают не только их личные интересы, но и в определенной степени касаются их семей, зависят от уровня жизни населения и других социальных факторов, можно констатировать, что их решение лежит в общенациональной, а не узковедомственной плоскости и во многом определяет лицо социальной политики государства.

В целом инвалидность как проблема деятельности человека в условиях ограниченной свободы выбора, включает в себя несколько основных аспектов: правовой; социально-средовой; психологический; общественно-идеологический; производственно-экономический; анатомо-функциональный.

Комплексное решение проблемы пожилых и инвалидов предполагает ряд мероприятий. Надо начать с изменения содержания базы данных в государственной статистической отчетности с акцентом на отражение структуры потребностей, круга интересов, уровня притязаний инвалидов, их потенциальных способностей и возможностей общества, с внедрения современных информационных технологий и техники для принятия объективных решений. Необходимо также создавать систему комплексной многопрофильной реабилитации, направленную на обеспечение относительно независимой жизнедеятельности пожилых и инвалидов. Крайне важно развитие промышленной основы и подотрасли системы социальной защиты населения, производящей изделия, облегчающие быт и труд инвалидов. Должен появиться рынок реабилитационных изделий и услуг, определяющий спрос и предложение на них, формирующий здоровую конкуренцию и способствующий адресному удовлетворению потребностей данных категорий граждан. Не обойтись без реабилитационной социально-средовой инфраструктуры, способствующей преодолению пожилыми и инвалидами физических и психологических барьеров на путях восстановления связей с окружающим миром. И, конечно же, нужна система подготовки специалистов, владеющих методами реабилитационно-экспертной диагностики, восстановления способностей данных категорий к бытовой, общественной, профессиональной деятельности, способами формирования механизмов макросоциального окружения с ним. Решение этих задач позволит наполнить новым содержанием деятельность создаваемых в настоящее время государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

Литература

1. Андреевой Г. М. Лекции по методике конкретных социальных исследований. - М.: 2003. - 342 с.

2. Андреенков Б. Г., Голофаст В. Б., Кабыща А. В. и др. Логика социологического исследования. - М.: 2002 - 349 c.

3. Андреенков В. Г., Маслова О. М. Методы сбора информации в социологических исследованиях. - М.: 1990. - 360 c.

4. Баркер Р. Словарь социальной работы.- М.: 1994. - 240 с.

Батыгин Г. С. Лекции по методологии социологических исследований. - М.: 1995. - 296 c.

5. Богомолова Н. Н., Фоломеева Т. В. Фокус-группы как метод социально-психологического исследования. М.: 2001.- 252 c.

6. Волков Ю.Г., Нечипуренко В.Н.Социология: курс лекций: Учебное пособие. - Ростов-на-Дону: 1999.- 274 с.

7. Девятко И. Модели объяснения и логика социологического. - Екатеринбург: 1999. - 284 c.

8. Девятко И. Ф. Методы социологического исследования. - Екатеринбург: 1998. - 371 c.

9. Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю., Соболь А.Я. Организационно-методические аспекты деятельности социального работника; Социальная работа в учреждениях здравоохранения. -- М.: 2002 - 274 c.

10. Дмитриева Е. Фокус-группы в маркетинге и социологии. - М.: 1998.- 381 c.

11. Иванов В.А. Социальные технологии в современном мире. - М.-Н. Новгород.: 1996 - 245 с.

12. Иванов В.Н. Девиантное поведение: причины и масштабы // Социально-политический журнал. - М.: 1995. № 2. С. 24 - 27.

13. Иванова В. А., Никредина Г. Д., Патрушева В. И., Слепенкова И. М. - Толковый словарь по социальным технологиям. - М.: 1995

14. Корниловой Т. В.Методы исследования в психологии: Квазиэксперимент. - М.: 2001. - 458 c.

15. Куприян А. П. Методологические проблемы социального эксперимента. М.: 1991.- 239 c.

16. Кэмпбелл Д. Модели экспериментов в социальной психологии и прикладных исследованиях. - М.: 1980. - 427 c.

17. Ланцова Л.А., Шурупова М.Ф. Социологическая теория девиантного поведения // Социально-политический журнал. - М.: 1993. - № 4. С. 45 - 50.

18. Мангейм Дж. Б., Рич Р. К. Политология: Методы исследования. - М.: 1997. - 428 с.

19. Ноэль Э. Массовые опросы. Введение в методику демоскопии. - М.: 2000. - 320 c.

20. Осипов Г. В.. Рабочая книга социолога - М.: 1999. - 280 c.

21. Осипова О.С. Девиантное поведение: благо или зло? // Социс. М.: 1998. - № 9. С 27 - 28.

22. Павленок П.Д. Краткий словарь по социологии. - М.: 2000. - 400 с.

23. Павленок П.Д. Основы социальной работы. - М.: 2001. - 395 c.

24. Паниотто В. И. Качество социологической информации. - Киев.: 1986 - 239 c.

25. Рукавишников В. О., Паниотто В. И., Чурилов Н. Н. Опросы населения. - М.: 2004. - 423 с.

26. Саганенко Г. И. Надежность результатов социологических исследований. - СПб.: 2003. - 280 c.

27. Семенова В. В., Мещеркина Е. Ю.. Биографический метод в социологии: История, методология, практика. - М.: 2001. - 200 c.

28. Семенова В. В., Фатеева Е.C. Судьбы людей: Россия. XX век. Биографии людей как объект социологического исследования - М.: 2004. - 437 c.

29. Франки В. Человек в поисках смысла. М.: 1990. - 308 с.

Размещено на Allbest.ru