Практика социальной работы с женщинами

Более высокий уровень работы -- переход терапевтических групп в статус групп самопомощи, т.е. объединений клиентов, существующих в течение более длительного времени, имеющих более обширный круг проблем, развивающих личность членов группы. Содействие социального работника в создании таких групп означает перевод его клиентов из разряда объектов воздействия в разряд субъектов, которые равноправно участвуют в решении собственных проблем.

2.Улучшение положения женщин на рынке труда, повышение её социального статуса. Этому могут способствовать следующие меры:

* Создание системы образования, ориентированной на повышение конкурентоспособности женской рабочей силы;

* Система экономического стимулирования предприятий всех форм собственности, сохраняющих и создающих рабочие места для женщин;

* Создание специализированных консультативных служб, центров социально-психологической адаптации женщин, специальных банков данных о рабочих местах для женщин в службах занятости;

* Поддержка женского предпринимательства.

3.Оказание женщинам содействия в планировании семьи. Осуществляется через многостороннюю деятельность ряда учреждений, прежде всего медико-социальной реабилитации, которые оказывают консультативную и информационную помощь, рассказывая о существующих методах контрацепции и рекомендуя наиболее подходящие из них. Кроме того, пропагандируются идеология планирования семьи, разумные подходы в этой области, преимущества свободы выбора стратегии и технологии контрацепции.

Подросткам оказывается диагностическая помощь, проводится их сексуальное воспитание, дается информация о различных сторонах отношений между мужчиной и женщиной, возможности обратиться за различными видами содействия в существующие медицинские, социальные или иные учреждения.

4.Содействие в самопомощи и самозанятости женщин -- это создание в ряде центров социального обслуживания цехов, мастерских, участков трудотерапии, в которых женщины и девочки-подростки имеют возможность обучиться трудовым операциям; продукция этих цехов поступает в продажу, а вырученные средства используются на улучшение жизни клиентов.

Оно также реализуется через многостороннюю деятельность женских общественных объединений. В настоящее время в России действует около 400 женских общественных объединений. [16, c.109].

2.2 Опыт и практика социальной работы с женщинами в учреждении социальной поддержки населения

Название организации «Отдел филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Уфимскому району в Нуримановском районе».

В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

Основными задачами Отдела являются осуществление мер по реализации основных направлений государственной политики в социальной защиты на территории района, организации социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, социального обслуживания населения, обеспечению государственных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, законодательством о социальной защите населения.

Основные функции социальной защиты населения:

1. Осуществляет на подведомственной территории полномочия в области социальной поддержки и оказания адресной социальной помощи гражданам, категории которых определены законодательством.

2. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы мер социальной поддержки, оказанию адресной социальной помощи и предоставлению социальных услуг населению.

3. Осуществляет реализацию федеральных и республиканских целевых программ, направленных на социальную поддержку населения, социальную защиту ветеранов, инвалидов, профилактику детской безнадзорности и иных программ.

4. Разрабатывает прогноз потребности в средствах на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

5. Формирует сегмент регистра Республики Башкортостан лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи за счет средств бюджета Республики Башкортостан, на соответствующей территории.

6. По предложению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в районе (городе) участвует в формировании базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий.

7. Осуществляет назначение, перерасчет и производит выплаты:

- государственных пособий гражданам, имеющим детей;

- социальных пособий малоимущим гражданам;

- доплат к государственным пенсиям;

- ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, лицам, пострадавшим от политических репрессий;

- компенсаций гражданам, пострадавшим от воздействия радиации;

- ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

- иным категориям граждан в соответствии с законодательством.

8. Осуществляет оказание методической помощи органу местного самоуправления или управомоченному им учреждению по вопросам предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и контроль за их предоставлением по отдельным поручениям Министерства.

9. Готовит в пределах своей компетенции в установленном порядке документы по обеспечению выплаты компенсации лицам, подвергшимся нацистским преследованиям.

10. Взаимодействует с кредитными организациями и учреждениями почтовой связи по вопросам социальных выплат, с Министерством юстиции Республики Башкортостан, органами Пенсионного Фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования, здравоохранения, внутренних дел и иными организациями в целях обмена информацией для осуществления своей деятельности.

11. Обеспечивает предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, установленным законодательством, и взаимодействует с предприятиями - поставщиками услуг по предоставлению указанных мер социальной поддержки и по возмещению расходов, связанных с их реализацией.

12. По запросу Министерства, органов Пенсионного Фонда Российской Федерации совместно с Государственным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения" проводит обследование материально-бытовых условий заявителей и определяет нуждаемость граждан, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, в получении материальной помощи, а также обследование материально-бытовых условий граждан, нуждающихся в устройстве на социальное обслуживание в государственное стационарное учреждение.

13. Использует средства по целевому назначению, выделенные на реализацию мер социальной поддержки населения и оказание адресной помощи.

14. Осуществляет координацию деятельности Государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" и иных государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных на подведомственной территории (кроме учреждений республиканского значения), и обеспечивает контроль за их деятельностью по отдельным поручениям Министерства.

15. Реализует мероприятия в области социальной защиты семьи, детей, инвалидов, лиц пожилого возраста и других категорий граждан.

16. Участвует совместно с Государственным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения" в мероприятиях по социальной реабилитации детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по профилактике социального сиротства и детской безнадзорности.

17. Участвует в организации оздоровительного отдыха детей и подростков, состоящих на учете в Территориальном органе, нуждающихся в особой защите государства.

18. Осуществляет учет Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда и лиц, приравненных к ним по льготам, нуждающихся в санаторно-курортном лечении и в выплате компенсаций расходов на автомобильное топливо в соответствии с законодательством.

19. Осуществляет прием документов, определяет статус и выдает удостоверения о праве на льготы отдельным категориям граждан.

20. Участвует в осуществлении мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к информации.

21. Взаимодействует с центрами занятости населения по вопросам исполнения организациями квоты для приема на работу инвалидов, выдает направления в учреждения образования для получения инвалидами профессионального образования.

22. Осуществляет координацию деятельности органов и учреждений здравоохранения, образования, занятости населения по вопросам реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

23. Осуществляет учет граждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, формирует и представляет в Министерство документы для выделения путевок в республиканские стационарные учреждения социального обслуживания, обеспечивает возврат невостребованных путевок.

24. Осуществляет учет инвалидов, состоявших в очереди на обеспечение спецавтотранспортом в Министерстве (по состоянию на 01.01.2005). Готовит документацию на обеспечение инвалидов спецавтотранспортом, на переоформление автомобилей, полученных инвалидами войны, и обеспечивает возврат автотранспортных средств, полученных инвалидами бесплатно (за исключением инвалидов войны), в установленном порядке.

25. Организует оказание правовой помощи гражданам, а также методической и правовой помощи организациям, органам местного самоуправления по вопросам социальной защиты населения.

26. Организует семинары, совещания, конференции, осуществляет связь с органами опеки и попечительства, комиссиями по делам несовершеннолетних, общественными организациями ветеранов, инвалидов и другими общественными объединениями.

27. Осуществляет контроль в части организации и осуществления деятельности по попечительству в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать и защищать свои права и исполнять обязанности (п. 27 введен Приказом Министерства труда и социальной защиты населения РБ от 06.05.2008 N 6).

Основная причина выделения женщин в качестве особой социально-демографической группы является способность к деторождению. В настоящее время генеративная способность женщин составляет основную причину трудностей в сочетании ими своих семейных и вне семейных материнских обязанностей. Государство исходит из принципа охраны и поощрения материнства. Этот принцип гарантируется через ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 15.05.95 №81 (в ред. внесенными Федеральным законом от 22.12.2005 N 180-ФЗ). Право получения, порядок и условия назначения размеры и сроки выплаты указанных пособий устанавливаются Законом и «Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», принятого Правительств РФ от 04.09.95 №883.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей:

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (единовременное пособие назначается беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней). Размер пособия с 1 января 2014 г. составляет 25 026,16 руб.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в органах социальной защиты населения имеют женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Размер пособия с 1 января 2014 г. составляет 592,63 руб.

Пособие по беременности и родам (пособие по беременности и родам в органах социальной защиты населения назначается женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными).

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности -- 84) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов -- 86, при рождении двух и более детей -- 110) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Единовременное пособие при рождении ребенка (право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, при рождении ребенка). Размер пособия с 1 января 2014 года составляет 15 803,29 руб. на каждого ребенка.

Ежемесячное пособие семьям, проживающим в сельской местности

(право на ежемесячное пособие семьям, проживающим в сельской местности, при рождении ребенка имеют матери, проживающие в сельской местности, при рождении каждого ребенка). Размер пособия составляет:

-- 115 руб. -- при рождении в семье первого -- четвертого ребенка;

-- 230 руб. -- при рождении пятого и более несовершеннолетних детей.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (Выплачивается матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (либо опекуну, либо другому родственнику такого ребенка, фактически осуществляющему уход за ним). Размер пособия с 1 января 2014 года составляет 10 725,50 руб. на каждого ребенка.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения имеют:

-- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций;

-- матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций;

-- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

-- обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

-- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Размер пособия с 1 января 2014 года.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет:

-- за первым ребенком 2963,12 руб.

-- за вторым и последующими детьми 5926,23 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет в связи с ликвидацией организаций. Максимальный размер -- 11 852,48 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций 40% от среднего заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам.

Максимальный размер -- 11 852,48.

Ежемесячная компенсационная выплата нетрудоустроенной женщине (ежемесячная компенсационная выплата назначается нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособия по безработице, до достижения ребенком возраста 3-х лет). Размер компенсационной выплаты составляет 57,50 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом (право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом имеют неработающие трудоспособные лица, фактически осуществляющие уход за ребенком-инвалидом, и получающие к пенсии ребенка компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособными гражданами, независимо от родственных отношений с ребенком-инвалидом и совместного с ним проживания). Размер пособия составляет 532,5 руб.

Ежемесячное детское пособие до достижения детьми трех лет семьям, в которых одновременно родились двое и более детей (право на предоставление пособия имеют семьи, в которых с 1 января 2012 года одновременно родились двое (двойня) и более детей и среднедушевой доход которых не превышает двухкратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Башкортостан). Размер пособия составляет 500 рублей в месяц на каждого одновременно родившегося ребенка.

Ежемесячное пособие на ребенка

Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения и на учащегося очной формы обучения государственного учреждения начального профессионального образования -- до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет; на ребенка-инвалида в возрасте от 16 до 18 лет (если он не работает и не учится) -- до достижения им возраста 18 лет; на ребенка в возрасте от 16 до 18 лет, освобожденного из воспитательной колонии) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на ребенка, установленной в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан «О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан».

Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет:

а) 142 рубля -- на ребенка, не относящегося к категориям, указанным в пунктах «б» -- «г»;

б) 213 рублей -- на ребенка, родитель(-ли) которого уклоняется(-ются) от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством, когда взыскание алиментов невозможно;

в) 213 рублей -- на ребенка, один из родителей которого находится на военной, службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса либо является курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения им контракта о прохождении военной службы;

г) 284 рубля -- на ребенка одинокой матери.

Кроме того, размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 132 рубля 50 копеек на следующие категории детей:

-- ребенок-инвалид;

-- ребенок, оставшийся без попечения родителей;

-- ребенок из многодетной семьи: семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми, семьи с тремя и более детьми, в которой старший(-ие) из трех последних детей является(-ются) учащимся(-мися) общеобразовательного(-ых) учреждений или учреждения(-й) начального профессионального образования очной формы обучения либо студентом (студентами) государственного(-ых) учреждения(-й) среднего и высшего профессионального образования очной формы обучения и получает(-ют) социальное пособие;

-- ребенок одинокой матери;

-- ребенок, воспитываемый единственным родителем, не состоящим в браке: в семье, в которой один из родителей умер, либо признан судом безвестно отсутствующим, либо лишен родительских прав; ребенка, воспитываемого одним из родителей, у которых расторгнут брак либо не заключавших брак в случае установления отцовства;

-- ребенок, у которого оба родителя являются неработающими инвалидами (независимо от возраста) или неработающими пенсионерами (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины -- 55 лет);

-- ребенок, у которого один из родителей -- инвалид I группы, второй -- неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом;

-- ребенок, у которого оба родителя являются учащимися очной формы обучения государственных учреждений начального профессионального образования, студентами очной формы обучения государственных учреждений среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Республики Башкортостан;

-- 1000 рублей -- на ребенка в возрасте от 14 до 18 лет, освобожденного из воспитательной колонии.

Дополнительно размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на:

-- 115 рублей -- на рожденного с 1 января 2013 года ребенка до достижения им возраста одного года из семьи, проживающей в сельской местности;

-- 230 рублей -- на рожденного с 1 января 2013 года ребенка до достижения им возраста одного года из многодетной семьи, проживающей в сельской местности и имеющей четырех и более несовершеннолетних детей;

-- 410 рублей -- на учащегося государственного или муниципального общеобразовательного учреждения Республики Башкортостан из многодетной семьи.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В качестве основного вывода данной работы следует отметить, что положение женщин является своеобразным барометром, чутко реагирующим на происходящие в обществе демографические, экономические, экологические и политические изменения. В последние десятилетия достигнут существенный прогресс в ограничении дискриминационной практике по полу. Отмечая повышение образовательного уровня, повсеместное и всеохватывающее вовлечение женщин в работу вне дома, а также их растущее участие на всех этапах разработки политики и принятия решений, необходимо признать, что в целом мужчины продолжают сохранять, хотя и в меньшей степени, чем раньше, превосходство почти по всем основным индикаторам социального развития. На всех этапах жизненного пути в тех или иных формах женщины продолжают сталкиваться с трудностями и ограничениями в области трудоустройства, занятия нетрадиционными видами деятельности, пенсионного обеспечения, а также с возросшим риском бедности в результате существующих в настоящее время тенденций на рынке труда и изменений в составе семьи.

Несмотря на формальное равноправие женщин и мужчин, во многих случаях необходимы активные действия, чтобы обеспечить провозглашенное равенство в действительности.

Основная причина выделения женщин в особую социально-демографическую группу и специфическую категорию клиентов -- выполнение ими генеративной функции, наличие у них способности к деторождению, что является биологической предпосылкой целого ряда культурных и социальных особенностей.

Сегодня социальная работа с женщинами признается одной из наиболее важных и масштабных сфер социальной работы в целом. В социальной работе с женщинами выделяются три группы задач: по спасению их, по поддержанию функционирования и по развитию. В конкретных индивидуальных и социальных условиях на передний план выходит та или иная группа.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Rafineen П. R. Женщины в условиях социального перелома: работа, политика, повседневная жизнь. - М.: Московский общественный научный фонд, 2007.

Актуальные проблемы социально-правовой защиты женщин: к 90-летию I Всероссийского съезда женщин и 85-летию Международного женского дня 8 марта. - СПб.: Издательский дом "Бизнес-Пресса"; Изд-во Михайлова В. А., 2008.

Воронина О. Женский вопрос/СССР: демографический диагноз. - М.: Прогресс, 2000.

Доклад о выполнении в Российской Федерации Конвенции ООН и ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. - М.: Права человека, 2009.

Женщины и мужчины России: Краткий стат. сб./Роскомстат России. - М., 2009.

П. Феминизм и российская культура: Сб. трудов.- СПб., 2005.

Проблемы социологии быта и социальной работы в условиях перехода к рынку/Отв. ред. П.Д. Павленок. - М.: ГАСБУ, 2004.

Тендерные аспекты социальной трансформации/Отв. ред. М. Малышева. - М.: Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН, 2006.

Теория и методика социальной работы: Учеб. пособие. - М.: Союз, 2004.

Феминология. Семьеведение: Учеб. пособие /Под ред. Л. Т. Шинелевой. - М.: Союз, 2006.

Чирикова А. Е. Женщина во главе фирмы/Институт социологии РАН. - М.: Изд-во Института социологии РАН, 2008.

Энциклопедия социальной работы: В 3 т./Пер. с англ. - М.: Центр общечеловеческих ценностей, 2003 - 2004.

ЮНИСЕФ (2009 г.) "Женщины в переходный период". Региональный мониторинговый доклад № 6, Флоренция: Международный центр Развития ребенка ЮНИСЕФ.

Технология социальной работы: Учебник / Под. общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. - М.: ИНФРА - М., 2004.

Таркова Л. Оборотная сторона успеха // Социальная защита. - 1997.

Гордеева М.В. Нормативно-правовые основы социального обслуживания семьи, женщин и детей. - М.: Просвещение, 1997.

Размещено на Allbest.ru