- оформление документов на выплату:

1) компенсации за проезд реабилитированным гражданам;

2) компенсации на печное отопление реабилитированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий;

3) компенсации за незаконно конфискованное и вышедшее иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущество;

- организация работы по оказанию срочной материальной помощи малоимущим категориям населения:

1) прием документов на комиссию по оказанию материальной помощи;

2) подготовка документов к заседанию комиссии;

3) участие в комиссии в качестве секретаря и оформление протокола заседания комиссии;

4) подготовка приказа по оказанию материальной помощи;

5) оповещение граждан о получении материальной помощи;

- выдача свидетельств реабилитированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий, списание бланков свидетельств;

- участие в составлении комплексных программ социальной защиты населения по закрепленным категориям;

- организация работы по оказанию натуральной помощи закрепленным категориям:

1) составление списков на получение натуральной помощи;

2) оформление приказа на выдачу натуральной помощи и оповещение граждан.

Старший специалист 1 разряда:

- оказывает консультативную и методическую помощь организациям и гражданам по вопросам, относящимся к компетенции отдела по труду и социальным вопросам;

- взаимодействует с предприятиями, учреждениями, организациями, органа местного самоуправления, общественными организациями на территории города по вопросам предоставления мер социальной поддержке;

- осуществляет контроль целевым использованием предоставленных материальных ресурсов и финансовых средств на социальное обслуживание отдельных категорий граждан а учреждениях;

- обеспечивает предоставление информации о видах, формах, порядке получения социальной помощи, в том числе через средства массовой информации, по устным либо письменным обращениям граждан;

- организует социальные мероприятия с инвалидами;

- принимает участие в организации социально-медицинской, профессиональной реабилитации инвалидов;

- обеспечивает содействие в организации обучающих семинаров, проводимых государственными учреждениями системы социальной защиты населения;

- ведет базу льготной очереди на улучшение жилищных условий для льготных категорий граждан: инвалидов и семей имеющих детей инвалидов, ветеранов ВОВ, участников боевых действий, многодетных семей;

- оформляет заявки на обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов.

Старший специалист 3 разряда обязан:

1) осуществлять регистрацию и учет документов общего делопроизводства, входящих в отдел, в т.ч. по факсимильной связи и электронной почте;

2) обеспечивать сохранность всех видов получаемой и передаваемой информации и ее достоверность при исполнении служебных обязанностей;

3) осуществлять контроль возврата документов, подлежащих хранению в канцелярии, касающихся общего делопроизводства;

4) вручать документы исполнителям согласно резолюциям начальника отдела и его заместителей;

5) принимать и отправлять информацию, передаваемую посредством электронной почты;

6) осуществлять систематизацию и подшивку документов общего делопроизводства в соответствии с номенклатурой дел и инструкцией по делопроизводству;

7) осуществлять оперативный поиск сведений о документах по запросам специалистов отдела и других организаций;

8) принимать участие в составлении сводной номенклатуры дел;

9) участвовать в поисках архивных документов, подготовке на их основе соответствующих справок;

10) принимать участие в работе по составлению проектов планов основных мероприятий отдела (сбор предложений, подготовка проектов и т. п.).

2.3 Планирование работы отдела по труду и социальным вопросам

В 2013 году работа отдела по социальным вопросам была направлена на реализацию полномочий администрации г. Краснодара, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В работе отдела выделяется ряд устойчивых приоритетов.

1-е: организация и проведение координационных и совещательных органов при администрации города.

Сюда входят:

- этнический совет;

- общественный совет;

- районная межведомственная санитарно-противоэпидемическая комиссия;

- межведомственная комиссия по социально-демографическим вопросам.

Главным критерием взаимодействия стало конструктивное партнерство. Все советы сформированы на общественно-добровольных началах. Взаимодействие с ними приведено в систему: разработаны положения, планы, в которые по мере необходимости вносятся коррективы и изменения.

Так, в 2013 году проведено 24 заседания, что на 2 больше, чем в 2012 году. Результатом взаимодействия стало то, что межэтнические отношения в районе стабильные, предпосылок к возникновению конфликтных ситуаций нет; санитарно-противоэпидемическая обстановка контролируемая.

В 2013 году добавилась экспертная рабочая группа администрации по рассмотрению общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива». Эта рабочая группа рассматривает инициативы муниципального уровня, для которых необходима 5-ти процентная поддержка граждан. Согласно рейтингу Минкомсвязи России от 17 июля 2013 года в число регионов, в которых на госуслугах зарегистрировано более 5% населения, входит лишь 16 регионов из 83. Сейчас на федеральном уровне рассматриваются различные изменения в части популяризации портала.

2-е: обеспечение межведомственного взаимодействия с общественными организациями.

Отдел осуществляет мониторинг деятельности общественных организаций, который включает статистические данные о количестве человек, входящих в их состав, а также адресах учреждений, контактные данные, статистические данные обновляются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Кроме того, в 2013 году была продолжена работа по вручению участникам Великой Отечественной войны к 90-летию со дня рождения персональных поздравлений главы администрации города. Вместе с персональными поздравлениями 18 участникам ВОВ были вручены памятные подарки (в 2012 году подарки получили 9 фронтовиков).

3-е: подготовка текстов поздравительных обращений, приветственных адресов, текстов в открытки. В связи с праздничными и торжественными событиями отделом подготовлено 15 текстов поздравительных обращений, 32 текста в открытки (2012г. - 20), 25 текстов приветственных адресов (2012г. - 21), 3 текста благодарственных писем (2012г. - 1).

4-е: информирование населения. Одно из основных направлений работы отдела - информирование населения о деятельности главы администрации района, организация информационной поддержки деятельности администрации, её структурных подразделений.

Ежедневно обновляется новостной блок на официальном сайте администрации. Если в 2012 в новостной ленте опубликовано 558 информационных сообщений, то в 2013 году - 719, из них подготовлено отделом по социальным вопросам - 158, что составляет 22 % от общего количества размещённых в новостной ленте материалов. На официальный сайт администрации города в раздел «Новости» в 2013 году предоставлено информации от 18 источников (таблица 1).

Таблица 1. Информационные сообщения, представленные населению

№ п/п	Наименование источника	Кол-во информаций в 2012г.	Кол-во информаций в 2013г.
1	Отдел по социальным вопросам	113	158
2	Отдел культуры	114	138
3	Отдел образования	112	120
4	Управление труда и социальной защиты	65	85
5	Отдел физической культуры спорта и молодежной политики	54	59
6	МКУ АМР СК «Центр по работе с молодежью «Юность»	22	42
7	Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации	21	33
8	ГБУСО «Александровский комплексный центр социального обслуживания населения»	18	21
9	Отдел по опеке и попечительству	8	12
10	Отдел муниципального хозяйства	5	10
11	Отдел по организационным и общим вопросам	8	9
12	Отдел экономического развития	6	8
13	Финансовое управление администрации	4	8
14	МЧС России	-	6
15	ГБУК «Краснодарский историко-краеведческий музей»	2	4
16	Главный специалист администрации	3	3
17	Ведущий специалист администрации по ГО и ЧС	1	2
18	Архивный отдел	2	1
	Всего:	558	719

Отделом по труду и социальным вопросам осуществлялся ежедневный мониторинг периодических печатных изданий и электронных СМИ, информационных Интернет-сайтов.

За 2013 г. отдел выполнил задачи по обеспечению систематического информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, об общественно-политической обстановке, социально-экономическом и культурном развитии района.

5-е: организация и проведение мониторингов. Отделом по социальным вопросам осуществлялся ежеквартальный мониторинг межнациональных и этноконфессиональных отношений, который включал в себя обмен данными с территориальным подразделением УФМС России по г. Краснодару, с главами муниципальных образований района о гражданах РФ, зарегистрированных и снятых с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства, анализ мероприятий, проведённых органами местного самоуправления, анализ работы совещательных консультативных органов, созданных при администрации района по предупреждению этнического и религиозного экстремизма.

Для получения информации, необходимой для предотвращения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений проводился еженедельный мониторинг состояния межэтнических отношений во взаимодействии с отделом МВД России по г. Краснодар.

Осуществлялся ежемесячный мониторинг ценовой и ассортиментной доступности на лекарственные препараты, не входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших, реализуемых аптечными организациями всех форм собственности. Так, обязательно осуществляется мониторинг процентного соотношения лекарственных препаратов стоимостью до 50 руб., так, по состоянию на 06.03.2014 процентное соотношение количества лекарственных препаратов стоимостью до 50 руб. увеличилось на 4% и составило 45%, стоимость лекарственных препаратов тоже увеличилась на 63 коп.

Также специалистами отдела ежегодно проводятся социологические опросы населения, отражающие общественное мнение наших жителей. В 2013 году подготовлено и проведено 14 социологических опросов, в которых приняли участие более полутысячи респондентов.

Информация, полученная по результатам соцопроса, помогает органам местного самоуправления предпринять необходимые меры для улучшения качества жизни населения.

6-е: работа с обращениями граждан. В 2013 году в отдел по социальным вопросам поступило 41 обращение граждан, это на 10 больше, чем в прошлом году. Значительная часть обращений касалась вопросов назначения пенсии, доставки корреспонденции и в целом работе сельских отделений почтовой связи, обеспечения лекарственными препаратами жителей муниципальных образований района. Имели место обращения о найденных местах захоронения жителей района, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Результаты рассмотрения поступивших обращений:

- даны разъяснения - 35 (85,4 %);

- решено положительно - 5 (12,1%);

- переслано по компетенции - 1 (2,5%).

Сроки работы с обращениями граждан соблюдаются, случаев повторного рассмотрения не зарегистрировано.

7-е: разработка проектов постановлений, распоряжений администрации. В 2013 году отделом подготовлено 24 проекта постановлений и распоряжений администрации (в 2012 г. - 22).

Подготовлено на заседания администрации 9 информаций. Это информации об организации военно-патриотической работы, о занятости детей в летний период, о миграционной ситуации в районе, о мерах, принимаемых органами местного самоуправления по профилактике межнациональных конфликтов, и т.д.

Основной задачей отдела на 2014 год является реализация положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ в 2013 году в части осуществления мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории г. Краснодар, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

3. Проблемы в организации работы отдела по труду и социальным вопросам и пути их решения

Проведя анализ деятельности отдела по труду и социальным вопросам г. Краснодара, стало возможным выделить некоторые проблемы в деятельности указанного отдела:

1)непланомерно проводится подготовка и переподготовка кадров;

2) слабое развитие собственной материально-технической базы учреждений социального обслуживания;

3) слабо развита адресность в социальной поддержке на основе учета материального положения семей;

4) узко и недостаточно используются методы социальной реабилитации, особенно профессиональной и психологической.

Соответственно, необходимо рассмотреть пути решения указанных проблем. Социальная защита трудоспособного населения должна предусматривать создание условий, обеспечивающих баланс прав, обязанностей и интересов граждан, когда человек сможет в полной мере реализовать способность к экономической самостоятельности, при этом не ущемляя интересы сограждан и участвуя в социальном вспомоществовании нуждающимся лицам. Труд, его вознаграждение и как результат денежные сбережения, приобретённые ценные бумаги и недвижимость должны стать основными источниками доходов и социального благополучия человека, и никто не имеет право посягать на них. Человек труда должен быть уверен, что самые сложные жизненные ситуации, будь то болезнь, временный период безработицы, либо другие проблемы, ущемляющие его экономическую самостоятельность и социальное благополучия, будут преодолены, если он приложит собственные усилия, поскольку для этого в стране и в конкретных регионах есть все условия.

Социальная защита трудоспособного населения должна предусматривать механизмы, обеспечивающие граждан Российской Федерации защиту от социальных рисков, препятствующих:

- эффективной занятости человека;

- предоставлению регламентированных дополнительных гарантий занятости отдельным категориям населения, которые нуждаются в особой социальной защите и испытывают трудности в поиске работы, в том числе:

- молодёжи;

- одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей или детей-инвалидов;

- лицам предпенсионного возраста;

- военнослужащим, уволенным в запас;

- бывшим воинам - участникам военных конфликтов;

- инвалидам; лицам, пострадавшим в результате техногенных и природных катастроф, а также пострадавшим в военных конфликтах;

- лицам, продолжительное время не имеющим работы;

- лицам, отбывающим наказание или находившимся на принудительном лечении по решению суда.

- выплате и получению заработной платы и всех видов социальных пособий в размерах и сроках, предусмотренных российским законодательством;

- охране здоровья работающих и профилактике неблагоприятных условий их труда;

- оказанию и получению материальной и иной помощи лицам, попавшим в кризисные материальные и социально-бытовые ситуации.

Социальная защита нетрудоспособных граждан должна быть нацелена на гумманизацию всех сфер жизни этих людей. Недопустимо, чтобы кто-либо из них ощущал себя лишним человеком, обременяющим близких, общество. Каждый должен как можно дольше сохранять желание и возможность проживать в семье, активно участвовать в экономическом, политическом, культурном развитии общества, пользоваться всеми его благами и по возможности их приумножать. Ведущая роль в решении проблем этих граждан принадлежит социальному обслуживанию, пенсионному обеспечению, которые требуют реформирования. Социальное обслуживание нуждается как в развитии патернализма государства, так и общества в целом, включая благотворительность, попечительство, акты гражданского милосердия со стороны отдельных граждан. Всё это требует соответствующей правовой основы, как на федеральном уровне, так и на региональном. Реформирование пенсионного обеспечения должно быть направленно на преодоление деформации основного его принципа - связи с трудовым вкладом, и ориентировано на эволюционный переход от принципов безальтернативного социального вспомоществование и «котлового распределения» на принципы социального страхования и адаптации к современным экономическим условиям.

Социальная защита нетрудоспособных граждан должна включать механизмы, обеспечивающие:

- всем лицам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации полное социальное обеспечение независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, языка, места жительства, рода и характера деятельности в условиях многообразия форм собственности и других обстоятельств;

- полное пенсионное обеспечение в старости, в случае болезни, утраты трудоспособности, при потере кормильца, в других предусмотренных законодательством случаях независимо от того, на территории какого государства приобретено право на пенсионное обеспечение, а также выплату государственных пособий семьям, имеющим детей;

- жесткое исполнение законодательной регламентации пенсионного обеспечения, недопущению ни при каких обстоятельствах задержек выплаты пенсий, как государственных, так и иных;

- осуществление мер по льготному пенсионному обеспечению инвалидов, а также мер, направленных на профилактику инвалидности, обеспечению социальной защищённости инвалидов, созданию им условий, необходимых для реализации прав и законных интересов, развития их творческих способностей, беспрепятственного доступа к социальной инфраструктуре, медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.

Социальная защита семьи как основополагающей опоры общества и государства предусматривает необходимость всемерно поддерживать институт семьи. Именно семья способна сохранить общество, его ценности. Поэтому семейная политика, ориентированная на обеспечение людям достойных условий для создания, сохранения и развития семьи, неотъемлемая часть социальной защиты населения.

Формы и методы социальной защиты человека должны быть дифференцированными, но обязательно доступными, полноценными, не унижающими человеческое достоинство, максимально ориентированными на профилактику и способы положительного разрешения отдельной личностью сложных критических ситуаций. Сама система многопрофильной целевой социальной защиты должна включать все амортизаторы негативных влияний на человека и способствовать как профилактике их возникновения, так и ликвидации. И только в тех случаях, когда по каким-либо причинам не сбрасывают механизмы социальной защиты или возникают нестандартные, непредусмотренные ситуации, либо человек не согласен с формами и методами его защиты, он будет вынужден заявлять о претенденстве на социальную помощь и услуги в соответствующие компетентные органы.

Разработка механизма функционирования системы многопрофильной целевой социальной защиты населения должна вестись по следующим направлениям:

- определение роли и места социальной защиты населения в социальном развитии страны и регионов;

- нормативно-правовое обеспечение социальной защиты, чётко определяющее социальные риски, последствия которых подлежат коррекции, гарантированной государством;

- разработка государственных стандартов услуг в здравоохранении, образовании, культуре и социальном обслуживании населения (с учётом региональных и местных условий воспроизводства рабочей силы и населения) для их адресного использования в планировании расходов на социальную сферу и их поэтапного повышения;

- нормативно-правовое регулирование профилактики свершения социальных рисков;

- разработка стратегических сценариев развития социального комплекса;

- разграничение полномочий между федеральными органами и органами власти субъектов Российской Федерации по социальным вопросам;

- разработка структурного реформирования государственного управления социальным комплексом, включая нормативно-правовое обеспечение его развития;

- регулирование платных социальных услуг.

- инвестиционная политика в социальной сфере;

- определение приоритетов развития социальной сферы;

- инновационная политика социальных технологий;

- формирование федеральных социальных программ, ориентированных на управление социальными процессами;

- формирование федерально-региональных, межрегиональных и региональных программ социального развития, включая социальную защиту населения.

Решение проблем социальной защиты населения России, обеспечивающих вышеизложенные приоритеты, потребует серьёзного анализа состояния социальной сферы, сложившихся форм и методов социальной помощи населению, оценки действующих служб здравоохранения, образования, социальной защиты, занятости, миграции и иных ответственных структур.

Очевидна необходимость поиска потенциально иных подходов к управлению социальными процессами. В основе такого управления должна быть достоверная динамически отслеживаемая информация о потребностях людей в социальной помощи и услугах и о располагаемых для этого ресурсах (финансовых, материально-технических, инструментальных, организационных).

Такую информацию на федеральном уровне и в регионах следует иметь в виде целевых автоматизированных социальных банков данных о населении, которые должны содержать комплексную информацию о возрастно-половых, профессиональных, социально-бытовых, материальных и иных заданных сведениях о населении, а также о структуре и состоянии социальной сферы. Эти параметры должны быть неслучайным набором сведений, а корреспондировать с критериями социальных гарантий соответственно нормативно-правовым федеральным и местного уровня документам. Данный банк позволит: определить распространённость социальных проблем; выявить наиболее нуждающиеся категории населения; определить нуждаемость в конкретных видах и формах помощи конкретным группам населения; установить приоритетность в решении социальных проблем; наладить учёт и контроль ресурсов; разработать стратегические сценарии развития социального комплекса; вести подготовку кадров соответственно перспективе развития того или иного структурного подразделения социальной сферы; оперативно корректировать принятые решения; формировать целевые программы и социальные заказы, соответствующие потребностям населения и общественным ожиданиям.

Пользователями этих данных станут все заинтересованные региональные и федеральные структуры. Это позволит создать единое информационное пространство для всех служб социальной сферы, (это сведёт к минимуму ошибки при оценке ресурсов, упорядочит финансовые потоки, идущие на социальные нужды) и перейти к объективному формированию целевых комплексных социальных программ.

Негативные социальные проблемы в области социальной защиты населения невозможно устранить за короткие сроки. Для реформирования системы социальной защиты необходимы:

- различные ресурсы (организационные, правовые, материально-технические и др.);

- разработка адекватных российским условиям и менталитету, востребованных технологий;

- подготовленные специалисты (медики, социальные работники, юристы, ортопеды, протезисты, инженеры, архитекторы, педагоги, психологи и другие).

Заключение

Переход к рыночным отношениям осуществляется в условиях экономического кризиса и работники местных органов социальной защиты населения находятся на самом гребне проблем человека, его трудностей и бед.

Закрытие предприятий, спад производства вызвали в жизни такие явления как безработица, значительное снижение жизненного уровня основной массы населения, разрушение социальной инфраструктуры. Для снижения социальной напряженности, прежде всего, необходимы действенные меры по оздоровлению экономики. Главной целью социальной политики властей должно стать «сбережение народа». И начинать надо с изменения системы оплаты труда. Минимальная оплата не может быть ниже прожиточного минимума. Только рост зарплаты может обеспечить заинтересованность работника и повышение производительности его труда, а одновременно улучшить качество жизни, решить проблемы социальной защиты трети российских семей, находящихся за границей бедности.. Назрела объективная необходимость увеличивать долю оплаты труда в себестоимости продукции - наша страна здесь на одном из последних мест в мире. Сейчас разрыв минимальной и максимальной зарплат составляет порой сто и более раз. Вырастет минимальная - увеличится и средняя. Для максимальной должны быть ограничители. На государственных предприятиях их надо устанавливать законодательно, соотношение заработков низко -и высокооплачиваемых не должно превышать 4-5 раз, как во всем мире. На частных - ограничивать через налоги: только они способны уменьшить поляризацию.

Анализируя создавшуюся ситуацию, мы ясно видим, что процесс изменения основ политической и экономической жизни требует также создания принципиально новой системы социальной защиты населения. Четкая целостная концепция развития всей социальной сферы предполагает три уровня социальной защиты.

Первый - это социальные гарантии, которые за счет бюджета государство обеспечивает всем членам общества на минимально приемлемом уровне. Это социальные пенсии, базовый набор медицинских услуг, определенный уровень образования. Размеры гарантий зависят от богатства общества и определяют их правительство, парламент. Эти гарантии должны быть одинаковыми в любом уголке страны.

Второй уровень - это программа обязательного социального страхования (от потери работы, в старости, в случае болезни, утраты кормильца).

Третий уровень - это те социальные услуги, за которые надо платить. Здесь уже должны действовать чисто рыночные отношения. Но минимальные социальные гарантии за счет бюджета и страховых фондов должны быть всем обеспечены.

Принципиальные сдвиги в направлении усилия социальной защищенности людей в последние месяцы текущего года на наших глазах происходят на общем фоне стабилизации и оживления экономики.

В сложившейся ситуации главной задачей местных органов социальной защиты населения является организация разнообразных форм социальной работы с различными категориями населения в непосредственном контакте с ними и на наиболее адресном уровне. Необходимо изыскать эффективные формы и новые подходы в практической работе, а также организовать слаженное функционирование всех звеньев социальной службы на местах.

Анализ деятельности отдела по труду и социальным вопросам УСЗН г. Краснодара показывает, что в этой сфере наблюдаются определенные положительные сдвиги. Вместе с тем, дальнейшее совершенствование работы органов социальной защиты в городе должно проводиться по следующим направлениям:

- планомерно проводить подготовку и переподготовку кадров, необходимых в современных условиях;

- внедрять предоставление платных социальных услуг. В т.ч. дополнительных, организовать и проводить благотворительные акции в целях изыскания дополнительных внебюджетных источников финансирования;

- развивать собственную материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, в частности, обеспечение автотранспортом;

- усиление адресности в социальной поддержке на основе учета материального положения семей;

- шире использовать методы социальной реабилитации, особенно профессиональной и психологической;

При этом проблемы социальной защиты граждан в указанных случаях должны решаться в комплексе с финансовыми и организационными аспектами социальной политики в рамках общей экономической реформы.

Библиографический список

1. Агапова Т.А. Социальная защищенность населения: вопросы, поднятые реформой / Т.А. Агапова //Российский экономический журнал. - 2009. - № 12. - С. 12-17.

2. Айзинова И.М. Социальные гарантии - методологический аспект / И.М. Айзинова // Проблемы прогнозирования. - 2005. - № 1. - С. 3-8.

3. Архангельский В.Н. К вопросу о семейной политике в социальной поддержке семей / В.Н. Архангельский //Семья в России. - 2008. - № 2. - С. 21-27.

4. Астахов Ю. Кадры муниципальной службы: Проблемы и перспективы развития / Ю. Астахов // Справочник по управлению персоналом. - 2007. - № 5. - С. 22-28

5. Бочкарева В. Макроэкономический фон активной социальной политики / В. Бочкарева //Общественные науки и современность. - 2009. - № 9. - С. 23-26.

6. Гриценко Н.Н. Социальное государство (задачи и программы социальных реформ с точки зрения концепции социального государства) / Н.Н. Гриценко //Общество и экономика. - 2008. - № 8. - С. 28-33.

7. Добреньков В.И. Социальная зашита населения РФ: анализ результатов социологического опроса / В.И. Добреньков, В.Г. Харчева, И.М. Степанов И.М. //Вестник Моск. ун-та. Серия 18. Социология и политология. - 2006. - № 3. - С. 12-20.

8. Дрегало А.А. Социальная защита: общественная потребность и принципы перестройки / А.А. Дрегало // Экология человека. - 2007. - № 1. - С. 14-17.

9. Жуков В.И. Теория и методика социальной работы / В.И. Жуков, И.Г. Займышев. - М., 2010. - 309 с.

10. Зотов В.Б. Территориальное управление (Методология, теория, практика) / В.Б. Зотов. - М.: ИМ-Информ, 2008. - 310 с.

11. Зубова Л. Основные направления реформирования отраслей социальной сферы - проект и комментарии / Л. Зубова //Социальная защита. - 2007. - № 5. - С. 25-32.

12. Иванова С.А. Совершенствование правовых норм в сфере социальной защиты граждан / С.А. Иванова // Российский Юридический журнал. - 2008. - № 1. - С. 10-16.

13. Космарский В. Социальная политика в России в контексте макроэкономической реформы / В. Космарский, Т. Малева //Вопросы экономики. - 2009. - № 9. - С. 62-68.

14. Кощеев А.А. Рынок и социальная защита населения / А.А. Кощеев. - Киев, 2010. - 298 с.

15. Куликов В.В. Приоритетные задачи усиления социальной политики / В.В. Куликов //Российский экономический журнал. - 2007. - № 5-7. - С. 40-47.

16. Курносов И.Н. Реализация концепции электронного правительства: новый этап / И.Н. Курносов // Общественные науки и современность. - 2010. - №4. - С. 12-17.

17. Лабейкин А.А. Социальная защита населения Орловской области / А.А. Лабейкин. - Орел, 2006. - 119 с.

18. Лебедева Л.Ф. Основы и приоритеты социальной защиты: проблемы России и опыт США / Л.Ф. Лебедева //США. Экономика, политика, идеология. - 2008. - № 10. - С. 8-13.

19. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика: Учебное пособие / В.В. Лобанов. - СПб.: Питер, 2004. - 496 с.

20. Основные положения комплексной системы социального обеспечения // Социальная защита. - 2009. - №10. - С. 5-12.

21. Сулейманов Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование / Г.В.Сулейманов. - Ростов на Дону, 2007. - 311 с.

22. Теория и методика социальной работы / Под ред. В.И. Жукова, И.Г. Зайнышева, Е.И. Холостовой. -М., 2004. - 398 с.

23. Теория и методика социальной работы / Под ред. П.Д. Павленка. - М., ГАСБУ, 2006. - 299 с.

24. Теория социальной работы: Учебник / Под ред. Проф. Е.И. Холостовой. - М.: Юристъ, 2008. - 439 с.

25. Территориальные социальные службы: теория и практика функционирования / Сост. В.Б. Корняк и др. - М., 2008. - 309 с.

26. Тонких Л. Социальная защита: региональные программы / Л. Тонких // Социальное обеспечение. - 2006. - №4. - С.18-25.

27. Фролова Е.П. Пособия по социальному обеспечению и социальному страхованию / Е.П. Фролова, И.А. Егорова. -М., 2006. - 210 с.

28. Холостова Е.И. Социальная политика / Е.И. Холостова. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 512 с.

29. Чикарина Л.Я. О системном подходе к оказанию социальной помощи в учреждениях социальной защиты населения г.Краснодара / Л.Я. Чикарина // Российский журнал социальной работы. - 2006. - № 1. - С. 12-16.

30. Шаранов А. О некоторых аспектах социальной политики / А.О. Шаранов // Экономист. - 2008. - №8. - С. 54-57.

31. Шарков Ф.И. Социальная политика в субъектах Российской Федерации: Вопросы теории и практики / Ф.И. Шарков. - Чебоксары, 2008. -190 с.

32. Шеденков С.А. Социальная защита в условиях местного самоуправления / С.А. Шаденков. - Белгород, 2005. - 328 с.

33. Шкира А. Социальные риски и социальная защита / А. Шкира //Вопросы экономики. - 2009. - №12. - С. 15-20.

34. Шкуропат А.В. Имитационные модели общего равновесия в задаче поддержки управленческих решений по социальной защите населения / А.В. Шкуропат // Имитационное моделирование на современной этапе экономики. - М., 2009. - С. 111-115.

35. Юшкова С.А. Структура и условия функционирования социальной защиты населения РФ в условиях социально-экономических изменений / С.А. Юшкова. М., 2007. - 320 с.

36. Яковлев Р.А. Политика доходов и социальная защита населения / Р.А. Яковлев, Т.И. Мамонтова // Российский экономический журнал. - 2005. - №10. - С. 52-60.

Размещено на Allbest.ru

...