Управління комунікаціями в системі надання соціальних послуг у сучасній Україні

Косуля И.Ю. Особенности внешних коммуникаций, межорганизационное взаимодействие и информационная деятельность организаций социальной работы г. Харькова / И.Ю. Косуля, М.В. Бахтигозина // Методологія, теорія та практика соціологічного аналізу сучасного суспільства: зб. наук. праць у 2-х т. - Харків: Видавничий центр Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. - Т.2. - 2006. - С. 407-413.

Косуля И.Ю. Особенности внутриорганизационных коммуникаций в деятельности социальных служб / И.Ю. Косуля // Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. «Соціологічні дослідження сучасного суспільства: методологія, теорія, методи». - 2007. - № 761. - С. 156-160.

Косуля И.Ю. Методологические проблемы анализа коммуникаций в системе предоставления социальных услуг / И.Ю. Косуля // Методологія, теорія та практика соціологічного аналізу сучасного суспільства: зб. наук. праць. - Харків: Видавничий центр Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна, 2007. - С. 472-478.

Косуля І.Ю. Специфіка комунікацій у системі надання соціальних послуг / І.Ю. Косуля // Сучасні суспільні проблеми у вимірі соціології управління: зб. наук. праць ДонДУУ. Т. ІХ. Вип. 4 (94). «Соціологія управління». Серія «Спеціальні та галузеві соціології» - Донецьк: ДонДУУ, 2008. - С. 182-189.

Косуля И.Ю. Коммуникационный менеджмент как социальный инструмент оптимизации коммуникаций в системе предоставления социальных услуг / И.Ю. Косуля // Вісник Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. «Соціологічні дослідження сучасного суспільства: методологія, теорія, методи». - 2008. - № 795. - С. 62-67.

Косуля И.Ю. Особенности взаимодействия государственных и негосударственных организаций в системе предоставления социальных услуг населению г. Харькова: конфликтологический анализ / И.Ю. Косуля // Конфліктологічна експертиза: теорія і методика. - Вип. 6: Актуальні проблеми конфліктологічної експертизи. - Київ, 2008. - С. 44-49.

Косуля И.Ю. Информационное обеспечение и коммуникационный менеджмент в социальной работе: проблемы реализации и подготовки кадров / И.Ю. Косуля // Актуальні проблеми професійної підготовки фахівців соціальної роботи в Україні і за рубежем: матеріали міжнар. наук.-практ. конф., 5-6 травня 2003 р., Ужгород / заг. ред. І.В. Козубовської, І.І. Миговича. - Ужгород: Мистецька лінія, 2003. - С. 161-163.

Анотація

Косуля І.Ю. Управління комунікаціями в системі надання соціальних послуг у сучасній Україні. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата соціологічних наук за спеціальністю 22.00.04 - спеціальні та галузеві соціології. - Харківський національний університеті імені В.Н. Каразіна. - Харків, 2009.

Дисертацію присвячено концептуалізації соціологічного аналізу управління комунікаціями в системі надання соціальних послуг та розробці організаційно-управлінського забезпечення удосконалення комунікацій у системі надання соціальних послуг в умовах сучасного українського суспільства. На основі застосування інтегративної методології (що поєднує основні положення суб'єктивістської та об'єктивістської соціологічних парадигм) та діяльнісного підходу (що дозволяє розглядати комунікацію як суб'єкт-суб'єктну взаємодію комунікантів у процесі спільної діяльності) було схарактеризовано специфіку комунікацій у системі надання соціальних послуг. Результати аналізу даних емпіричних досліджень дозволили виявити та схарактеризувати основні групи комунікативних проблем в діяльності соціальних служб та відповідні до них напрямки удосконалення комунікацій у системі надання соціальних послуг. Задля подолання наявних та потенційних комунікативних проблем у роботі обґрунтовано концепцію комунікативного менеджменту та схарактеризовано його функції на трьох рівнях функціонування системи надання соціальних послуг (макрорівні - державному, мезорівні - регіональному, мікрорівні - рівні соціальних служб). Доведено доцільність створення інформаційних центрів, як на рівні окремих соціальних служб, так і у ролі самостійних учасників системи надання соціальних послуг, необхідність соціологічного супроводу управління комунікаціями.

Ключові слова: соціальні послуги, соціальні служби, система надання соціальних послуг, комунікація, взаємодія, управління комунікаціями.

Аннотация

Косуля И.Ю. Управление коммуникациями в системе предоставления социальных услуг в современной Украине. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук по специальности 22.00.04 - специальные и отраслевые социологии. - Харьковский национальный университет имени В.Н. Каразина. - Харьков, 2009.

Диссертация посвящена концептуализации социологического анализа управления коммуникациями в системе предоставления социальных услуг и разработке организационно-управленческого обеспечения совершенствования коммуникаций в системе предоставления социальных услуг в условиях современного украинского общества. На основе проведенного теоретического анализа и обоснованного выбора узкой трактовки «социальных услуг», как элемента социальной защиты, уточнены границы и участники системы предоставления социальных услуг.

В работе проанализированы различные подходы к анализу коммуникаций в социальных системах, обоснован выбор деятельностного подхода и интегративной методологии, которые позволили рассматривать коммуникацию как субъект-субъектное взаимодействие коммуникантов в процессе совместной деятельности, выявить и охарактеризовать специфику коммуникации в системе предоставления социальных услуг.

Доказано, что специфика коммуникации в системе предоставления социальных услуг обуславливается социальными, социально-психологическими и некоторыми физическими характеристиками представителей социально незащищенных групп; социально-психологическими и личностными характеристиками социальных работников; организационными характеристиками учреждений социального обслуживания (прежде всего, некоммерческим характером их деятельности); несамостоятельностью сферы предоставления социальных услуг и ее зависимостью от процессов в других сферах; моделью социальной политики и соответствующей ей структурой предоставления социальных услуг в государстве; влиянием внешних факторов (в частности, процессов глобализации и информатизации).

Сравнительный анализ деятельности государственных и негосударственных социальных служб, проведенный на основе данных эмпирических исследований, позволил выявить и охарактеризовать основные группы коммуникативных проблем в системе предоставления социальных услуг: низкая информированность всех участников системы предоставления социальных услуг, обусловленная отсутствием налаженной системы информирования и пассивной коммуникативной позицией самих участников (как организаций, так и социально незащищенных групп); пассивная коммуникативная позиция участников системы предоставления социальных услуг, обусловленная, прежде всего, патерналистскими стереотипами; неблагоприятная коммуникативная макро- и микросреда, что связано с наличием, прежде всего, физических (необустроенность общественных мест и отсутствие специального оборудования для людей с особыми потребностями, неудовлетворительное материально-техническое обеспечение социальных служб и т.п.) и социально-психологических (наличие негативных стереотипов и нетолерантного отношения к некоторым социально незащищенным группам, недоверие к социальным службам, низкий статус профессии социального работника и т.п.) барьеров.

В работе предложены организационно-управленческие методы совершенствования коммуникаций в системе предоставления социальных услуг. Обоснована концепция коммуникативного менеджмента, охарактеризованы его функции на трех уровнях функционирования системы предоставления социальных услуг. Особое внимание уделено анализу информационных центров как субъектов социального обслуживания и социологическому сопровождению управления коммуникациями. Функционально коммуникативный менеджмент на макроуровне (государственном) связан с созданием оптимальных институциональных условий для осуществления взаимодействия между различными участниками, как внутри системы, так и за ее пределами, предупреждением потенциальных и решением уже имеющихся коммуникативных проблем, которые имеют системный характер. На мезоуровне (региональном) - с организацией эффективной восходящей и нисходящей вертикальной коммуникации между социально незащищенными группами, социальными службами и субъектами социального обслуживания, которые разрабатывают социальные программы на государственном и региональном уровнях. На микроуровне (уровне социальных служб) - с установлением контакта и организацией эффективного взаимодействия, как со своими клиентами, так и с другими целевыми группами (в частности, с организациями-партнерами, спонсорами, волонтерами и т.п.).

В работе обосновывается целесообразность создания информационных служб не только в структуре отдельных организаций, но и как самостоятельных участников системы предоставления социальных услуг. На основе анализа достоинств и недостатков различных моделей информационных центров доказано, что наиболее соответствующей для реализации посреднических функций на рынке социальных услуг в условиях современного украинского общества является интегративная модель, созданная на основе сочетания сильных сторон государственной и негосударственной моделей с желательным отображением всех направлений деятельности в Интернет-пространстве, что обеспечит максимальную и оперативную доступность услуг и ресурсов центра для всех целевых групп.

Исходя из структуры коммуникативного процесса, в работе выделены и охарактеризованы такие основные направления социологических исследований, как исследования 1) коммуникантов, 2) каналов коммуникации, 3) сообщений, 4) результатов (эффективности) коммуникации, 5) коммуникативной среды и 6) коммуникативных технологий. Предложена система оценки коммуникативного процесса на основе использования объективных и субъективных, количественных и качественных показателей, обосновывается целесообразность использования качественных и количественных методов сбора социологической информации в зависимости от целей и направления исследования.

Ключевые слова: социальные услуги, социальные службы, система предоставления социальных услуг, коммуникация, взаимодействие, управление коммуникациями.

Summary

Kosulya I.Y. The Communications Management in the Social Services System in the Contemporary Ukraine. - Script.

The Dissertation Paper for a Candidate Degree in Sociology, speciality 22.00.04 - Special and Branch Sociologies. - V.N. Karazin Kharkiv National University. - Kharkiv, 2009.

The Dissertation Paper deals with the sociological analysis of the communications management in the social services system and with the development of organizational-administrative maintenance of the communications improvement in the social services system in the contemporary Ukrainian society. On the basis of the integrative methodology (that combines fundamental ideas of the subjectivistic and objectivistic sociological paradigms) and the activity approach (that allows to consider communication as a subject-subject interaction communicants within the process of their joint activity) the characteristics of the communications in the social services system has been specified. The results of the analysis of the empirical research data give an opportunity to recognize and characterize basic groups of communicative problems in the social services activity and the corresponding trends of the improvement of the communications in the social services system. For overcoming available and potential communicative problems the concept of the communicative management has been proved and its functions at three levels of operation of the social services system (macrolevel - state, mezolevel - regional, microlevel - level of social services) in The Dissertation Paper have been characterized. The expediency of the information centres creation, either at a level of separate social services or at a level of independent participants of the social services system has been given reasons for. The necessity of sociological support of the communications management has been proved as well. Key words: social services, social services agencies, social services system, communications, interaction, communications management.

Размещено на Allbest.ru