Изоляция VS Глобализация: перспективы развития городов Арктической зоны Российской Федерации в современных условиях

Размещено на http://www.allbest.ru

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»

Высшая школа урбанистики

Таловская Ольга Викторовна

«Изоляция VS Глобализация: перспективы развития городов Арктической зоны Российской Федерации в современных условиях»

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

по направлению Градостроительство

студента группы № 2172М131 (образовательная программа «Управление пространственным развитием городов»)

Москва 2015

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Введение

Глава 1. Концептуализация предметной области

1.1 Концептуализация понятий и рамок исследования

1.2 Показатели оценки влияния глобализации на развитие городов

1.3 Показатели оценки влияния изоляции на развитие городов

1.4 Методические подходы к определению и оценке влияния факторов глобализации и изоляции на развитие городов

Глава 2. Степень влияния факторов глобализации и изоляции на развитие городских населенных пунктов российской арктической зоны

2.1 Сравнительный анализ городских населенных пунктов Российской Арктической зоны на предмет проявления тенденций глобализации и изоляции

Глава 3. Перспективы развития городов арктической зоны Российской Федерации в современных условиях

3.1 Характеристика современного этапа развития арктических территорий

3.2 Анализ международного опыта решения специфических проблем развития арктических городов, связанных с влиянием факторов изоляции и глобализации

3.3 Оценка перспектив развития городских населенных пунктов арктической зоны РФ в условиях глобализации и изоляции

Заключение

Список использованной литературы и источников

Приложение 1. Графические материалы: «Города, отобранные для проведения сравнительного анализа»; «Схема пространственной изолированности территории РФ»

Приложение 2. Таблицы: «Проявление влияния глобализации в городах арктической зоны РФ»; «Проявление влияния изоляции в городах арктической зоны РФ»; «Расчёт индексов глобализации арктических городов РФ»; «Расчет индексов изоляции арктических городов РФ»; «Основные цели региональных стратегий социально-экономического развития арктических регионов РФ»; «Национальные документы стратегического развития арктических государств»

Приложение 3. Выдержки из сообщений пользователей интернет-сайтов и социальных сетей, характеризующие мнения и миграционные настроения жителей по отношению к городам проживания



ВВЕДЕНИЕ

Процессы глобализации формируют контекст современного общественного развития, поэтому изучение их влияния на текущее состояние и развитие городов становится все более актуальным.

Выбор в качестве исследовательского поля арктической зоны Российской Федерации обусловлен проявлением на данной территории как тенденций глобализации - повышенного внимания со стороны мировой общественности, так и характеристик изоляции - низкой транспортно-географической доступности большей части территории, суровых климато-географических условиях, и в тоже время, значительной населенностью данного региона, что позволяет выявить и оценить влияние этих факторов на развитие населенных пунктов. Под развитием в данном исследовании понимается именно качественное изменение с целью улучшения характеристик, а не механистическое понимание развития, выражаемое, как правило, в интенсивном экономическом росте.

В процессе работы над диссертацией предстоит ответить на следующий исследовательский вопрос: какую роль в современном развитии арктических городов играют факторы глобализации и изоляции?

Гипотеза исследования строится на предположении, что усиливающиеся тенденции глобализации открывают новые возможности для развития городских населенных пунктов арктической зоны Российской Федерации. глобализация изоляция город арктический

Целью исследования является оценка влияния факторов глобализации и изоляции на развитие городских населенных пунктов арктической зоны РФ и оценка перспектив их развития, исходя из существующих предпосылок и тенденций. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- провести концептуализацию предметной области исследования;

- определить параметры и критерии изоляции и глобализации для проведения сравнительного анализа городов арктической зоны РФ;

- сформировать представление о современных тенденциях развития арктической зоны;

- провести сравнительный анализ выбранных городских населенных пунктов на предмет проявления тенденций изоляции и глобализации;

- составить интегральный рейтинг населенных пунктов по степени изолированности и глобализованности;

- проанализировать международный опыт решения специфических проблем арктических городов;

- оценить перспективы развития населенных пунктов российской Арктики, исходя из результатов анализа, программных документов общемировых тенденций развития арктической зоны.

Объект исследования - городские населенные пункты (городские округа) Российской Арктики, определенные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 296 от 02 мая 2014 г. «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации».

Предметом исследования является влияние факторов глобализации и изоляции на развитие городских населенных пунктов.

Методы исследования - общенаучные и общелогические методы: сравнение и аналогия, обобщение и классификация; анализ литературы, картографической информации, официальных документов; статистические; описательные, дедуктивные.

Практическая значимость работы - результаты исследования могут быть использованы в качестве дополнительной информации в комплексной оценке уровня социально-экономического развития населенного пункта. Предложенные критерии оценки разных типов изоляции - для анализа степени изолированности населенных пунктов и способов ее преодоления в разработке документов стратегического планирования.

Теоретическая ценность работы заключается в том, что впервые были разработаны методические подходы к интегральной оценке и сопоставлению степени воздействия факторов глобализации и изоляции, влияющих на развитие городов. Кроме того, проявление тенденций глобализации было рассмотрено на примере, так называемой «глобальной периферии», которая зачастую остается за рамками научных интересов исследователей глобальных тенденций, внимание которых приковано, в основном, к так называемым «глобальным городам» - крупнейшим экономическим, финансовым и международным центрам.

Структура диссертации включает три главы, введение и заключение. Введение раскрывает актуальность темы исследования; ставит цели и задачи; описывает объект и предмет исследования. В первой главе дается теоретический обзор рассматриваемой темы, формируется общее представление о проявлении тенденций глобализации и изоляции, выделяются их критерии. Во второй главе проводится сравнительный анализ населенных пунктов на предмет проявления влияния факторов изоляции и глобализации на текущий уровень социально-экономического развития, выделение наиболее глобализованных и изолированных городов российской арктической зоны. В третьей главе дается характеристика современного этапа развития арктической зоны, рассматриваются концептуальные подходы к развитию арктических территорий, заявленные в документах стратегического развития арктических государств, анализируется международный опыт решения специфических проблем арктических городов, связанных с проявлениями изоляции и усилением тенденций глобализации, дается оценка перспективам развития городов Арктической зоны РФ в современных условиях. В заключении сформированы основные выводы работы и подведены итоги. В приложениях представлена дополнительная информация, раскрывающая тему исследования.

Теоретическую базу исследования составляют научные труды зарубежных и отечественных ученых (А. Дреер, С. Сассен, Р. Робертсон, П. Самими, А.Н. Пилясов, Е.Г. Трубина, Ф. Лотье и др.), отчеты международных организаций, в том числе Всемирного банка, Арктического Совета, посвященные проблемам развития городов в условиях глобализации, развитию человеческого потенциала в Арктике.



ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИЯ ПРЕДМЕТНОЙ ОБЛАСТИ

1.1 Концептуализация понятий и рамок исследования

Глобализация является контекстом современного общественного развития, поэтому изучение ее влияния необходимо не столько с точки зрения анализа существующей ситуации, сколько для прогнозирования и управления ее краткосрочными и долгосрочными последствиями.

Понятие глобализации достаточно широко используется, как правило, для описания явлений усиления экономической, политической и социальной взаимозависимости стран.

В своей статье «Оценка глобализации: пояснения об общих индексах глобализации» авторы Париса Самими, Гуан Чу Лим, Абдул Азиз Буанг отмечают интересный факт: несмотря на распространенность понятия и актуальность изучения этого явления, в научной среде не сформировалось однозначного и эталонного определения глобализации.

Нет однозначного согласия и на счет того, кто и когда стал первым применять термин «глобализация». Существует мнение, что впервые этот термин употреблял Карл Маркс в значении «интенсивная международная торговля» еще в конце XIX века, но в общеупотребительный лексикон оно вошло лишь во второй половине 1980-х годов после выхода в 1983 г. статьи «Глобализация рынков» американского экономиста Теодора Левитта, в которой он обратил внимание на процесс стандартизации потребительского поведения, усреднение потребностей и желаний, что позволяет компаниям продавать одни и те же товары по всему миру. Каждый исследователь использует свою точку зрения и приоритеты в выборе и формулировке определения. Так, по мнению Джагдиша Бхагвати - американского экономиста, глобализация выражается в «стирании границы между государствами, усилении влияния и взаимосвязей между отдельными государствами, широком распространении информационных технологий и процессов. Другой американский экономист, лауреат Нобелевской премии Милтон Фридман, считает, что глобализация выражается, в первую очередь, в интеграции рынков и распространении технологий, Малколм Уотерс - в снижении географических ограничений, доктор политической философии Вирей Такер - в повышении политической взаимозависимости стран, Ульрих Бек - в усилении значения транснациональных корпораций, а профессор Петер Вуякович - в комплексных изменениях в социальной, экономической и политической основах страны. Арджун Аппадураи - американский социально-культурный антрополог, социолог и философ, один из важнейших теоретиков осмысления социокультурных аспектов глобализации понимает под глобализацией циркуляцию и обмен финансовых потоков, технологий, электронных коммуникаций и, конечно же, миграцию населения. Существуют и другие толкования, однако наиболее универсальным и, в некотором роде, основополагающим можно считать определение, данное в 1985 г. профессором социологии Роландом Робертсоном, согласно которому «глобализация - это процесс всевозрастающего воздействия различных факторов международного значения (например, тесных экономических и политических связей, культурного и информационного обмена) на социальную действительность в отдельных странах».

Несмотря на то, что термин «глобализация» вошел в общеупотребительный лексикон относительно недавно, интерес к изучению механизмов, способствующих сближению мира, его объединению и стиранию границ появился гораздо раньше, начиная с эпохи Великих географических открытий, британских и французских колоний, развития международных отношений между странами. Согласно Роланду Робертсону, теория глобализации напрямую связана с изучением мировой истории, а именно тех ее аспектов, которые способствуют или препятствуют объединению мира.

Отдельную область исследования составляет изучение последствий глобализации. Самыми очевидными следствиями можно назвать нарастание экономической специализации отдельных стран, активное перемещение и концентрацию в определённых точках капитала, рабочей силы, производственных ресурсов, что ведет, с одной стороны, к повышению эффективности производства, социокультурному сближению разных стран, «стиранию» политических границ, а с другой - к повсеместному усилению неравенства доходов, сегрегации и росту социальной напряженности в обществе.

По мнению британского социолога Зигмунта Баумана, «глобализация больше разобщает, чем объединяет». Согласно его утверждению, глобализация - стратификация жителей планеты на богачей и бедняков, где последние лишены свободы выбора и обречены. Еще одним немаловажным последствием можно считать утрату культурной идентичности разных народов. Американский экономист Теодор Левитт еще в начале 80-х годов отметил тенденцию стандартизации потребительского поведения, усреднение потребностей и желаний. В современном мире степень распространения этого явления достигла невероятных масштабов. Наиболее ярким примером можно считать распространение международных сетей общественного питания, торговых марок одежды и т.д. Американский социолог Джордж Ритцер называет такой процесс «макдональдизацией» и изучает его в контексте современного общественного развития. С другой стороны, на фоне сближения культур разных стран в отдельных городах, регионах и странах наблюдается тенденция усиления местных отличий - рефлексивная глобализация - термин, введенный Роландом Робертсоном.

Влияние глобализации на все стороны жизни населения приводит к повышению необходимости измерения этого влияния, чтобы знать преимущества и издержки глобализации и управлять ими. Большинство методик по измерению индексов глобализации рассчитываются на уровне межстранового сравнения по основным критериям проявления глобализации в социальной, культурной, политической и экономической сферах. Единого стандартного индекса глобализации не существует, так как не существует единого определения понятия глобализации. На данный момент разработано более 6 различных индексов, которые оценивают различные проявления глобализации. Наиболее распространённым на данный момент является интегральный индекс KOF, разработанный под руководством Акселя Дреера - профессора экономики университета Рупхерт-Карлса, Германия. В расчете индекса глобализации KOF 2014 г. оценивались 207 стран по 24 показателям, объединенным по трем группам глобальной интеграции: экономическая глобализация, в которой оцениваются уровень международной деловой активности, торговые потоки, объем иностранных инвестиций, объем международной торговли, тарифная политика и др.; социальная глобализация - уровень культурной интеграции, процент иностранного населения, развитие информационно-коммуникационных технологий и др.; при анализе политической глобализации страны учитываются такие показатели как представленность страны в международных организация и миссиях, количество иностранных посольств и представительств, ратификация международных договоров и т.д.^,

Основная сложность при составлении подобных индексов - недоступность определенных статистических данных ввиду различий ведения статистической отчетности между странами. Очевидным недостатком таких индексов можно назвать полное игнорирование колоссальных внутристрановых отличий, что для таких стран как Россия имеет немаловажное значение.

Наиболее интересным представляется изучение влияния глобализации именно на отдельные города и их сравнительное сопоставление, так как тенденции глобализации, в пространственном аспекте проявляемые в усилении агломерационного эффекта, концентрации производительных сил, ресурсов и населения в определенных узлах, сопровождаются стремительной урбанизацией одних территорий, как правило, крупных и крупнейших городов, и в то же время, деурбанизацией сельской местности и потерей численности жителей среди малых и средних городов. На волне глобализации значение отдельных городов увеличивается, их влияние начинает выходить за рамки национального государства. После выхода книги Саскии Сассен «Глобальный город: Нью-Йорк, Лондон, Токио» интерес к так называемым глобальным городам - «стратегически местам, из которых ведется управление городской экономикой <…> и глобальными экономическими процессами» резко возрос. Крупные города по всему миру стали конкурировать за верхние места в рейтинге глобальных городов. Одним из примеров таких рейтингов может служить рейтинг аналитического центра Глобализации и Мировых городов (the Globalization and World Cities (GaWC), созданной при департаменте географии в университете Лафборо, Англия. Рейтинг оценивает больше 300 городов, из которых не более десятка имеют статус глобальных.

Нескольким десяткам самых влиятельных городов, играющих исключительную роль, противостоят целые регионы и страны, исключенные из глобальной экономики, так называемая «глобальная периферия», в которой проживает большинство населения мира.

Среди немногих исследований «глобальной периферии» можно выделить исследование влияния глобализации на города Африки «Города в эпоху глобализации: управление, эффективность, устойчивость» под редакцией исполнительного секретаря African Capacity Building Foundation, Зимбабве, Франни Лойтер.

Исследование влияния глобализации на различные города так называемой «глобальной периферии» представляет огромный научный интерес.

Особый интерес в этом плане представляет Арктика ввиду уникальности этого региона планеты не только с точки зрения запасов природных ресурсов и изучения изменения климата, но и ввиду значительной населенности данного региона планеты, несмотря на суровые природно-климатические условия. Особенности системы расселения Арктики - чрезвычайно низкая плотность населения, труднодоступность населенных пунктов, значительное расстояние между населенными пунктами. Но вместе с тем, именно в российской Арктике расположены крупные города (численностью свыше 250 тысяч человек), которые не могут не испытывать влияния современных экономических, политических и социально-культурных общемировых тенденций. В этой связи представляется интересным проанализировать и зафиксировать влияние глобализации на города Российской Арктики.

В противовес глобальным тенденциям объединения и сближения в Арктическом регионе, как нигде, ожидается преобладание тенденций изоляции, выраженной не только в территориальной отдаленности, но и в связанных с ней последствиях, касающихся всех сторон жизни: высоких издержек ведения экономической деятельности и, как следствие, преобладание первичного сектора в экономике, малого размера рынка, зависимости от функционирования транспортных коридоров, относительно слабой развитости инфраструктуры, слабого образовательного, научного, инновационного потенциала, связанного с притоком и обменом информацией, низким влиянием глобализации и агломерационного эффекта.

Проблема изолированных территорий исследовалась как русскими учеными, так и зарубежными, начиная со второй половины XX века. Наибольшее развитие эта тема получила в области региональной экономики.

В Европе развитию территорий уделяется повышенное внимание, в том числе, вследствие статьи 174 Лиссабонского договора 2007 г., в которой говорится о необходимости разработки и продолжения действий, «направленных на сокращении разрыва между уровнями развития различных регионов и ликвидации отсталости отдельных регионов в целях общего гармоничного развития Евросоюза. При этом, особое внимание должно быть уделено сельской местности, районам, пострадавшим от промышленного перехода и регионам, подверженным риску серьёзного демографического оттока населения, таким как северные территории с очень низкой плотностью населения и острова, приграничные и горные районы»; а также «Зеленому докладу о территориальной сплоченности» (Green Paper on Territorial Cohesion), целью которого является усиление взаимодействия между регионами, повышение связности территории и ликвидация недостатков территорий, вызванных различными экономико-географическими условиями.

Большую роль в исследовании проблем развития регионов занимают Северный институт пространственного планирования - NORDREGIO, расположенный в Стокгольме, Швеция; образованная в 2007 г. Европейская сеть по мониторингу территориального развития и сплочения - European Observation Network for Territorial Development and Cohesion (ESPON), а также Баренц-институт - филиал Арктического Университета Норвегии (Университета Тромсё), расположенный в г. Киркенес, Норвегия.

Как показал анализ научной литературы по теме исследования, вопросы, связанные с влиянием глобализации на социально-экономическое развитие городов, интересуют исследователей уже более 50 лет, но за это время единого подхода к определению термина «глобализация» и методики его расчета в научной среде не сформировалось. В свою очередь понятие изоляции долгое время отождествлялось с периферийностью и отсталостью в социально-экономическом развитии, однако, в последнее время в научной литературе наблюдается переосмысление подхода к развитию изолированных территорий.

1.2 Показатели оценки влияния глобализации на развитие городов

Критерии для оценки проявления и влияния глобализации на города российской Арктики были отобраны с учетом проявления глобализации в социально-культурной, экономической и политической сторонах жизни общества на основе рассмотренных индексов и методик определения степени глобализации стран и отдельных городов (см. табл.1).



Таблица 1. Проявление влияния глобализации в развитии города

Культурная	Экономическая	Политическая
сближение и слияние культур разных стран	миграция, разделение труда в мировом масштабе	появление наднациональных органов власти
сближение деловой и потребительской культуры	усиление концентрации населения в крупных городах	стандартизация законодательства
международный туризм	появление международных сетей торговли, общественного питания, транснациональных компаний	увеличение числа иностранных представительств
рост международного общения	снижение торговых барьеров	повышение политического интереса со стороны других стран
распространение, инновация и внедрение современных коммуникационных технологий	рост прямых иностранных инвестиций	развитие международного и приграничного сотрудничества и кооперации

Для оценки проявления глобализации в каждом направлении были отобраны показатели, наиболее полно отражающие данную тенденцию. Показатели глобализации, используемые в настоящем исследовании, представлены в табличной форме (см. табл. 2).

Таблица 2. Показатели влияния глобализации на развитие городов

Культурная	Экономическая	Политическая
Организация и участие в международных мероприятиях	Подушевой объем инвестиций организациями муниципального образования (без учета субъектов малого предпринимательства и средств долевого строительства)	Количество иностранных посольств, консульств
Ежегодный туристический поток
Наличие международных сетей общественного питания
Национальный состав населения (% граждан, указавших иную, чем «русский» национальность при Всероссийской переписи населения 2010 г.)	Присутствие иностранных компаний	Число городов-побратимов (городов-партнеров)
Коэффициент миграционного прироста, на 1 тыс. человек	Доля малого предпринимательства
Наличие устойчивого кабельного, спутникового телевещания
Наличие широкополосной интернет-связи (скорость выше 512 мб/сек)

1.3 Показатели оценки влияния изоляции на развитие городов

Влияние всех негативных характеристик географического положения выражается в непривлекательности территории для жизни и миграционном оттоке населения. Можно выделить 3 типа изоляции, которые оказывают влияние на функционирование и развитие территорий: транспортно-географическая, связанная с транспортной доступностью территории, высокой стоимости пассажирских и грузовых перевозок; экономическая, выраженная в недостаточной развитости торговых отношений с регионами, бюджетной дефицитностью и зависимостью от безвозмездных поступлений бюджетов вышестоящих органов власти; информационная, зависящая от вовлеченности региона в информационные сети, и социально-культурная, связанная с обеспеченностью социальной инфраструктурой и интенсивностью проведения культурно-спортивных мероприятий и событий. В какой-то мере второй и третий типы являются производными от территориальной изоляции, но с другой стороны, они влияют на качество жизни населения, поэтому выделены в отдельные категории.

Показатели изоляции, характерные для каждого типа, представлены в табличной форме (см. табл. 3).

Таблица 3. Показатели влияния изоляции на развитие городов

Транспортно-географическая	Экономическая	Информационная	Социально-культурная
Частота пассажирских перевозок в федеральный центр	Доля безвозмездных поступлений от бюджетов вышестоящих уровней, % от доходов	Наличие устойчивого национального телевещания	Организация и участие в местных, региональных и всероссийских мероприятиях
			Обеспеченность социально-культурными объектами
			Обеспеченность врачами и медперсоналом на 10 тысяч человек
Доля затрат на поездки в региональные и федеральные центры в совокупном доходе семьи на человека	Уровень безработицы	Наличие мобильной связи	Доля населения с высшим образованием
			Наличие средних и высших учебных заведений
			Доля ветхого жилья от общей площади жилых помещений
	Доля экономически активного населения	Наличие широкополосной интернет-связи (скорость выше 512 мб/сек)	Коэффициент естественного прироста на 1000 жителей
			Изменение численности населения за 5 лет в процентах к 2009 г.

1.4 Методические подходы к определению и оценке влияния факторов глобализации и изоляции на развитие городов

Особенности сбора статистического материала на территории муниципальных образований (отслеживание групп показателей, связанных с экономическим развитием города только на региональном уровне, отсутствие статистических данных по туристическому потоку, присутствию иностранных компаний, соотношению экспорта и импорта) - причина отказа от использования некоторых показателей, фигурирующих в международных рейтингах и оценках: соотношение экспорта и импорта, объем иностранных инвестиций, иностранный туристский поток. Основными источниками информации, кроме баз данных показателей муниципальных образований, стали официальные интернет-сайты городских администраций, инвестиционные паспорта, отчеты профильных министерств, информационные порталы. Следует отметить следующую негативную зависимость: чем меньше численность населения города, тем сложнее осуществить поиск статистической информации, поскольку представленность города на различных информационных порталах уменьшается. В связи с отсутствием статистики по ряду показателей до 2006 г. от наблюдения показателей в динамике также пришлось отказаться, за исключением показателя изменения численности населения, оцениваемого за 5-летний временной промежуток (2009?2014 гг.). Полный список анализируемых показателей и методика их определения представлены в Таблице 4.

В дополнительную группу выделяются показатели, не участвующие в оценке влияния глобализации или изоляции, но представляющие особую ценность при обобщении результатов с целью формирования наиболее полной характеристики и представления о текущем состоянии населенных пунктов (см. табл. 5).

Таблица 4. Определение показателей для оценки проявления факторов глобализации и изоляции

Показатель	Источник	Описание
I. Определение влияния глобализации
I.1 Экономическая
Объем инвестиций организациями МО (без субъектов МП), на человека	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/	Совокупность затрат, направленных на приобретение, создание и воспроизводство основных фондов без субъектов малого предпринимательства, приведенная на среднегодовую численность населения, млн. руб.
Степень активности малого бизнеса	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, внесенных в единый государственный реестр юридических лиц, потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физических лиц, внесенных в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее ? индивидуальные предприниматели), приведенные на 10 000 жителей
Присутствие иностранных компаний	Инвестиционные паспорта, официальные сайты городских администраций	Наличие и коммерческая деятельность на территории МО иностранных компаний, перечень, качественный показатель
I.2 Социально-культурная
I.2.1 Социальная
Ежегодный туристский поток	Инвестиционные паспорта, отчеты министерств туризма и спорта, профильных интернет-сайтов	Общее количество туристов, в том числе организованных и самодеятельных, прибывших на территорию МО в течение года, чел.
Национальный состав	Итоги Всероссийской переписи населения 2010, http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm	Процент лиц, ответивших на вопрос: «Какова Ваша национальная принадлежность» иначе, чем «русский» по итогам Всероссийской переписи населения от среднегодовой численности населения, процент
Коэффициент миграционного прироста	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/	Характеризует численность миграционного прироста (убыли) в расчете на 1000 чел. населения. Численность прибывших (Характеризует абсолютные масштабы процесса прибытия, характеризует абсолютные масштабы процесса убытия), безразмерный
I.2.2 Информационная
Наличие скоростного доступа в интернет	Инвестиционные паспорта, сайты интернет-провайдеров, форумы с отзывами пользователей о качестве предоставляемых услуг	Наличие в МО провайдеров, обеспечивающих доступ жителей к сети Интернет, оценка качества предоставляемых услуг, качественный показатель
Наличие кабельного и спутникового ТВ-вещания	Инвестиционные паспорта, сайты провайдеров услуг, форумы с отзывами пользователей о качестве предоставляемых услуг	Наличие в МО провайдеров, обеспечивающих доступ жителей к услугам спутникового и кабельного телевещания, оценка качества предоставляемых услуг, качественный показатель
I.2.3 Культурная
Организация и участие в международных мероприятиях	Официальные сайты администраций МО, информационные порталы, анонсы планируемых и проведенных мероприятий	Проведение на территории МО мероприятий (культурных, спортивных, научных, политических) с привлечением иностранных участников, участие в подобных мероприятиях за рубежом, качественный показатель
Наличие международных сетей общественного питания	Справочники организаций МО	Наличие и коммерческая деятельность на территории МО филиалов (в том числе, и на правах франшизы) международных сетей общественного питания, перечень, качественный показатель
I.3 Политическая
Количество посольств / консульств	Общая информация об МО, официальные сайты городских администраций	Присутствие в городе официальных представительств иностранных государств, число представительств
Количество городов побратимов (городов-партнеров)	Общая информация об МО, официальные сайты городских администраций	Число официальных международных соглашений о партнерских отношениях между городами, число городов
II. Изоляция
II.1 Экономическая
Доля безвозмездных поступлений от бюджетов вышестоящих уровней, %	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/	Доля безвозмездных поступлений в местный бюджет от бюджетов вышестоящих уровней в местный бюджет по отношению к общим доходам, процент
Уровень безработицы	Инвестиционные паспорта, официальные сайты администраций МО, профильные отчеты Территориальных служб занятости населения	Отношение численности безработных определённой возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, процент
Доля трудоспособного населения	Инвестиционные паспорта, официальные сайты администраций МО, профильные отчеты Территориальных служб занятости населения	Трудоспособное население - в РФ - мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 года за исключением инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии.
II. 2. Транспортно-географическая
Доля затрат на пассажирские перевозки от среднемесячного дохода	Поисковый сайт www.momondo.ru, База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/muns	Отношение затрат на пассажирские перевозки, необходимых для поездки в федеральный центр (Москва) к среднемесячной номинальной заработной плате работников организаций МО, процент. (Оценивались затраты на авиаперевозки по маршруту МО-Москва-МО по состоянию на 01-15 июня 2015 г.)
Частота пассажирских перевозок	Анализ интернет-сайтов авиапортов, поставщиков услуг по пассажирской перевозке, расписания пригородных автобусов	Количество перевозок в день (в неделю), число
II. 3. Информационная
Наличие доступа в интернет	Инвестиционные паспорта, сайты интернет-провайдеров, форумы с отзывами пользователей о качестве предоставляемых услуг	Наличие в МО провайдеров, обеспечивающих доступ жителей к сети Интернет, оценка качества предоставляемых услуг, качественный показатель
Наличие ТВ-вещания	Общие данные о МО	Трансляция телеканалов, качественный показатель
Наличие мобильной связи	Общие данные о МО	Обслуживание территории МО операторами сотовой связи, качественный показатель
II. 3 Социально-культурная
II. 3.1 Социальная
Уровень лиц с высшим образованием	Итоги Всероссийской переписи населения 2010, http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm	Процент лиц, окончивших высшее учебное заведение: институт, академию, университет и т.п. по ступеням от общего числа лиц старше 15 лет, процент
Наличие учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования	Общие данные о МО	Число ВУЗов, СУЗов, профессиональных колледжей и лицеев
Изменение численности населения за 5 лет	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/	Разность между численностью населения на 1 января 2014 г. и на 1 января 2006 г. по отношению к 2006 г. (базисный), процент
Коэффициент естественного прироста	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/	Разность между родившимися и умершими, приведенная на 1000 жителей, безразмерная
Состояние жилищного фонда МО	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/	Доля ветхого жилья от общей площади жилых помещений, процент
II. 3.2 Культурная
Организация и участие местных, региональных и всероссийских мероприятий	Официальные сайты администраций МО, информационные порталы, анонсы планируемых и проведенных мероприятий	Проведение на территории МО мероприятий (культурных, спортивных, научных, политических) с привлечением участников из МО, МО региона или МО других субъектов, качественный показатель
Обеспеченность населения социально-культурными объектами	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/, инвестиционные паспорта, официальный сайты администраций МО	Перечень объектов культуры и спорта, число
Обеспеченность населения медицинским персоналом	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/	Число всех врачей (без зубных) в расчете на 10 000 жителей, численность среднего медицинского персонала в расчете на 10 000 жителей, чел.

Таблица 5. Список дополнительных показателей для сравнительного анализа населенных пунктов

Показатель	Источник	Описание
Возраст населенного пункта	Общие данные о МО	Число лет, прошедших с момента основания населенного пункта до 2015 г.
Число жителей	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/	Число жителей населенного пункта на 01 января 2014 г.
Средняя заработная плата	База данных показателей муниципальных образований http://www.gks.ru/dbscripts/munst/	Фонд заработной платы всех организаций города, деленный на среднесписочную численность работников

Процедура анализа проходила следующим образом: для определения влияния того или иного показателя на проявление тенденции глобализации или изоляции, количественные значения показателей были пронормированы по отношению к среднему значению показателя внутри группы рассматриваемых городов, поскольку целью анализа являлось определение наиболее изолированных и глобализованных городов именно среди населенных пунктов российской арктической зоны. В зависимости от отношения значения показателя к среднему значению показателя по группе (больше или меньше для разных показателей), происходила кодировка - каждому значению показателя присваивался символ либо «0» - отсутствие влияния показателя, либо «1» - наличие влияния показателя. Качественные показатели оценивались экспертным методом, и в отдельных случаях, могло быть три варианта: 0 - отсутствие влияния критерия, 0,5 - наличие влияния критерия, но слабовыраженное, 1 - наличие влияние критерия.

После перевода абсолютных значений в двоичную систему, был произведен подсчет индекса глобализации и изоляции на основании весов, присвоенных каждому показателю. Распределение весов показателей производилось по аналогии с распределением весов показателей, использующимся при вычислении индекса глобализации KOF, разработанном под руководством Акселя Дреера - профессора экономики университета Рупхерт-Карлса, Германия. Определение весов показателей изоляции производилось по аналогии с весами показателей глобализации (см. табл. 7). Максимальное проявление влияния фактора глобализации, как и изоляции, было равно - 1, минимальное - 0.

Таблица 6. Методика кодировки абсолютных значений показателей глобализации и изоляции

	Показатели	Процедура оценки, х =
Количественные показатели
показатели глобализации	Объем инвестиций организациями МО (без субъектов МП) на чел.	Если А > ?, то х = 1 Если А < ?, то х = 0
	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, на 10 000 жит.	Если А > ?, то = 1 Если А < ? , то = 0
	Количество посольств/консульств	Есть = 1 Нет = 0
	Количество городов-побратимов	Если А > ?, то х = 1 Если А < ?, то х = 0,5 Нет = 0
показатели изоляции	Доля затрат на пассажирские перевозки от среднемесячного дохода	Если А < 20 %, то х = 0 Если А =20 - 50 %, то х = 0,5 Если А> 50 %, то х = 1
	Уровень лиц с высшим образованием	Если А> ?, то х = 0 Если А < ?, то х = 1
	Состояние жилищного фонда МО	Если А> ? , то х = 1 Если А < ? , то х = 0
	Обеспеченность населения медицинским персоналом	Если А > ?, то х = 0 Если А < ? (по группе), но > ? (по стране), то х = 0,5 Если А < ? (по стране), то х = 1
	Доля безвозмездных поступлений от бюджетов вышестоящих уровней, %	Если А > ? , то х =1 Если А < ?, то х = 0
	Уровень безработицы	Если А > ?, то х = 1 Если А < ?, то х= 0
	Доля трудоспособного населения	Если А > ? , то х = 0 Если А < ? , то х= 1
	Коэффициент естественного прироста	Если А > 0, то х = 0 Если А < 0, то х = 1
Качественные показатели
показатели глобализации	Присутствие иностранных компаний	Если «да», то х = 1 Если «нет», то х = 0
	Ежегодный туристский поток	Если А > ?, то х = 1 Если А < ?, то х = 0,5 Если нет данных, то х = 0
	Национальный состав	Если А > ? , то х = 1 Если А < ?, то х = 0
	Организация и участие в международных мероприятиях разного уровня	Если «да», то х =1 Если «нет», то х = 0
	Наличие международных сетей общественного питания	Если «да», то х = 1 Если «нет», то х = 0
	Коэффициент миграционного прироста	Если А > 0 , то х = 1 Если А < 0, то х =0
	Наличие высокоскоростного доступа в интернет	Если «есть», то х = 1 Если «есть», но услуги не качественные, то х = 0,5 Если «нет», то х = 0
	Наличие кабельного и спутникового ТВ-вещания	Если «есть», то х = 1 Если «нет», то х = 0
показатели изоляции	Наличие доступа в интернет	Если «есть», то х = 0 Если «есть», но услуги не качественные, то х = 0,5 Если «нет», то х = 1
	Наличие ТВ-вещания	Если «да», то х = 0 Если «нет», то х = 1
	Наличие мобильной связи	Если «да», то х = 0 Если «нет», то х = 1
	Наличие учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования	Если «нет», то х= 1 Если «есть», но только СУЗы и колледжи, то х = 1 Если «есть», но филиалы ВУЗов, СУЗы и колледжи, то х = 0,5 Если «есть», но собственные ВУЗы, филиалы ВУЗов, колледжи и СУЗы, то х = 0
	Организация и участие в местных/региональных/всероссийских мероприятиях	Если «Организация и участие только в местных мероприятиях», то х = 1 Если «Организация и участие в местных и региональных мероприятиях», то х= 0,5 Если «Организация и участие в местных, региональных и всероссийских мероприятиях», то х= 0
	Частота пассажирских перевозок	Если «Раз в день и чаще», то х = 0 Если «Раз в несколько дней», то х =0,5 Если «Раз в неделю и реже», то х= 1
	Изменение численности населения за 5 лет	Если А > 0 , то х =0 Если А <0, то х =1
	Обеспеченность населения социально-культурными объектами	В соответствие с нормативом обеспеченности социально-культурными учреждениями Если А < норматива, то х = 1 Если А ? норматива, то х = 0 Если А входит в рамки норматива, но не отличается высокой степенью развития и охвата, то х = 0,5

где А ? абсолютное значение показателя

? ? среднее значение среди показателей рассматриваемой группы городов

х - символ двоичной системы: «о» или «1»

Таблица 7. Распределение абсолютных и относительных весов показателей глобализации и изоляции

Показатель	Вес
Глобализация	100 %	1
Экономическая	36 %	0,36
Объем инвестиций организациями МО на человека	40 %	0,144
Доля малого предпринимательства	35 %	0,126
Присутствие иностранных компаний	25 %	0,09
Социально-культурная	38 %	0,38
1) социальная	33 %	0,1255
Туристский поток	40 %	0,0502
Миграционный прирост	35 %	0,0439
Национальный состав	25 %	0,0314
2) информационная	35 %	0,1331
Наличие скоростного доступа в интернет	52 %	0,0692
Наличие кабельного и спутникового ТВ-вещания	48 %	0,0639
3) культурная	32 %	0,1216
Организация и участие в международных мероприятиях	56 %	0,0681
Наличие международных сетей общественного питания	44 %	0,0535
Политическая	26 %	0,26
Количество посольств/консульств	46 %	0,104
Количество городов побратимов (городов-партнеров)	54 %	0,156
Изоляция	100 %	1
Экономическая	25 %	0,25
Доля безвозмездных поступлений от бюджетов вышестоящих уровней, %	50 %	0,125
Уровень безработицы	25 %	0,0625
Доля трудоспособного населения	25 %	0,0625
Транспортно-географическая	30 %	0,30
Доля затрат на пассажирские перевозки от среднемесячного дохода	70 %	0,21
Частота пассажирских перевозок	30 %	0,09
Информационная	25 %	0,25
Наличие доступа в интернет	38 %	0,095
Наличие ТВ-вещания	36 %	0,065
Наличие мобильной связи	26 %	0,09
Социально-культурная	20 %	0,2
1) социальная	52 %	0,104
Доля населения с высшим образованием	15 %	0,0156
Наличие высших учебных заведений	20 %	0,0208
Изменение численности населения за 5 лет	20 %	0,0208
Естественный прирост населения	20 %	0,0208
Доля ветхого жилья от общей площади жилых помещений	25 %	0,026
2) культурная	48 %	0,096
Организация и участие в местных, региональных и всероссийских мероприятиях

Подобные документы

• Оценка влияния факторов глобализации и изоляции на развитие городских населенных пунктов арктической зоны РФ и оценка перспектив их развития

  Показатели оценки влияния глобализации на развитие городов. Степень влияния факторов глобализации и изоляции на развитие городских населенных пунктов российской арктической зоны. Характеристика современного этапа развития арктических территорий.
  
  дипломная работа [1,3 M], добавлен 30.01.2016
  

• Развитие городов в ХХІ столетии

  Определение понятия город. Сущность урбанизации и показатели урбанизированности населения Земли. Краткая история и перспективы урбанизации. Первые шаги в решении проблемы развития городов в будущем. Организация эффективного экологического мониторинга.
  
  контрольная работа [27,8 K], добавлен 10.05.2009
  

• Проблемы влияния глобализации на построение информационного общества

  Основные этапы становления, базовые критерии, перспективы развития информационного общества. Обзор концепций интеллектуальной технологии как его сущности. Прогнозирование перспектив развития информационного общества, роль глобализации в этом процессе.
  
  реферат [17,6 K], добавлен 22.07.2014
  

• Города России: история и современность

  Город как среда развития общества. Историческое развитие городов России: экскурс в прошлое. Обзор социальных процессов в российских городах в IX-XIX веках. Социальные перемены в городе в ХХ веке. Анализ современного состояния городов в России.
  
  реферат [21,6 K], добавлен 18.10.2007
  

• Глобализация как этап социальной эволюции

  Социальный феномен глобализации, как результат человеческой деятельности. Социально-философская проблематика глобализации. Современный человек перед проблемами глобализации. Многомерный человек в условиях глобализации, ее социо-культурный аспект.
  
  курсовая работа [50,1 K], добавлен 23.02.2010
  

• Глобализация и ее социальные проявления в России

  Понятие глобализации и ее социальная сущность. Основные черты проявления глобальных социальных изменений в современной России. Аспекты глобализации, ее причины и социальные последствия. Удовлетворенность опрошенных респондентов различными сторонами жизни.
  
  реферат [45,1 K], добавлен 15.12.2012
  

• Глобализация социальных процессов в современном мире

  Характеристика процесса возникновения глобализации. Положительные и отрицательные черты глобализации. Проявления глобализации в политической и экономической сфере. Характеристика глобальных проблем человечества социального и экологического характера.
  
  контрольная работа [26,4 K], добавлен 02.05.2009
  

• Теория глобализации в социологии

  Причины и сущность глобализации, её последствия для человека и общества. Влияние процесса глобализации на разные аспекты современной жизни. Характеристика современных социологических теорий глобализации: теория империализма, зависимости, мировой системы.
  
  курсовая работа [40,2 K], добавлен 21.12.2013
  

• Социальные и экономические проблемы городов

  Ознакомление с основными социальными проблемами городов: деформацией института общественного транспорта, распространением агломерационных процессов в монопрофильных населенных пунктах. Трудности в трансформации народнохозяйственной структуры города.
  
  контрольная работа [37,3 K], добавлен 04.10.2011
  

• Подходы к пространственному развитию в градостроительной политике российских городов

  Теоретические и методологические подходы к пространственному развитию города. Нормативно-правовые аспекты территориального развития городов. Исследование подходов к пространственному развитию крупнейших российских городов: Москва, Пермь, Екатеринбург.
  
  дипломная работа [5,4 M], добавлен 28.09.2017
  

• Тенденции и теории глобализации

  Глобализация - многочисленные социальные процессы общепланетарного характера. Социологический аспект глобализации. Международные неправительственные организации и социальные сети. Глобализация как многоплановый процесс. Сущность культурной глобализации.
  
  контрольная работа [19,2 K], добавлен 23.09.2010
  

• Теория возникновения городов

  Критерии определения города. Пространственное обособление города. Типология городов по основанию "людность". Город с точки зрения дихотомии. Теория естественного развития сельских поселений, возникновения городов "по индивидуальной железной воле".
  
  контрольная работа [24,7 K], добавлен 04.10.2016
  

• Безработица как социальное явление в условиях глобализации

  Изучение современного общества в условиях глобализации, социального явления безработицы в нём. Описание роли профсоюзов в отстаивании прав работников, интегрирующихся в мировой рынок труда. Анализ влияния современной системы образования на безработицу.
  
  курсовая работа [36,6 K], добавлен 30.06.2011
  

• Перспективы развития социологии

  Ключевые объекты социологии: глобальное мировое, национальное сообщество, микрообщество. Характеристика глобализации. Рассмотрение наиболее характерных тенденций в современной теоретической социологии. Рассмотрение основных особенностей постмодерна.
  
  реферат [64,8 K], добавлен 16.03.2012
  

• Регионализация и глобализация как тенденции мирового развития

  Регионализация международных отношений как тенденция мирового развития, ее универсальные теории. Глобальное информационное общество и международные отношения. Непризнанные государства: проблемы и перспективы. Военные методы глобализации на примере США.
  
  реферат [21,2 K], добавлен 16.11.2009
  

• Глобализация как социальное явление

  Основные подходы в современной социологии к объяснению феномена глобализации. Понятие, содержание, развитие глобализации. Интеграционные процессы как одно из главных направлений формирования нового миропорядка. Плюсы и минусы глобального мироустройства.
  
  реферат [33,1 K], добавлен 26.11.2014
  

• Социология города

  Современный город как объект социологии. Проблемы функционирования городов и агломераций. Актуальность социального развития городов. Население и трудовые ресурсы как основные градообразующие факторы. Благоприятная жизненная среда города и его управление.
  
  реферат [28,9 K], добавлен 10.06.2010
  

• Теоретические подходы к изучению глобализации

  Исследование эволюции формирования концепций глобализации. Главнейшие причины возникновения множества подходов к данной проблеме. Хронологические рамки глобализации в современной историографии. Проблема вестернизации в рассматриваемых концепциях.
  
  курсовая работа [61,3 K], добавлен 13.05.2011
  

• Различные примеры социальной сферы инноваций

  Традиции и инновации в среде сельской молодёжи. Процесс диффузии инноваций в студенческой субкультуре. Концепция виртуального культуротипа личности. Современные проблемы инноваций монопромышленных городов России, признаки монопрофильных городов.
  
  реферат [14,4 K], добавлен 12.04.2010
  

• Народная культура в условиях глобализации

  Теоретическая основа изучения народной культуры в социологии. Проблема глобализации в современной социологии. Глобализация как фактор эволюции народной культуры. Общение людей, как на уровне межличностной коммуникации, так и между целыми поколениями.
  
  курсовая работа [51,7 K], добавлен 29.05.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам