Экономика и социология труда

Результаты экономической деятельности чаще всего выражаются объёмами продукции и прибыли. Поэтому на практике важнейшими показателями эффективности являются продуктивность и рентабельность использования ресурсов.

Продуктивность характеризует отношение объёма продукции к соответствующим затратам труда, материалов, оборудования, энергии, а также по отношению к суммарным затратам ресурсов.

Продуктивность ресурсов в общем случае определяется как отношение объёма продукции (услуг) за определённый период времени в натуральном, стоимостном или иных измерениях к затратам ресурсов, соответствующих данному объёму продукции.

Продуктивность труда - это отношение объёма продукции к затратам труда, а продуктивность капитала - отношение объёма продукции к затратам капитала.

Наряду с продуктивностью при анализе производственных систем используют и такие показатели как действенность и экономичность.

Рентабельность в общем случае характеризуется отношением прибыли от данного вида деятельности к соответствующим затратам труда, материалов и других ресурсов.

В.В. Новожилов предлагал использовать показатель рентабельности труда для сравнения результатов работы трудовых коллективов, применяющих оборудование различной производительности и стоимости в условиях плановой экономики. Предложения В.В. Новожилова не были и, как показал опыт, не могли быть реализованы.

В макроэкономическом аспекте рентабельность труда характеризуется, прежде всего, долей заработной платы в национальном доходе страны. В России эта доля существенно ниже, чем в развитых странах (по различным оценкам, в 2 - 3 раза), что является одной из важнейших причин низких уровней эффективности экономики и потребления материальных благ. Соотношение цен и заработной платы не обеспечивает возможности реализации научно обоснованных норм потребления для большинства граждан России. Этим и обусловлена, в первую очередь, социальная нестабильность российского общества.

Эффект от изобретений, основанных на принципиально новых научных идеях в десятки раз превышает вознаграждение авторов.

Благосостояние страны зависит от двух основных факторов: величин творческого и нравственного потенциалов населения; реализации названных потенциалов.

Из указанного вытекает, что основной целью социально-экономи-ческой политики страны является:

- повышение доли умных и честных;

- обеспечение условий для их плодотворной деятельности.

К достижению этой цели стремятся все развитые страны, используя различные средства, в том числе «импорт мозгов». Исходя из того, что темпы роста преступности в два раза опережают темпы экономического роста, можно предполагать, что через несколько лет развитые страны будут обращать внимание не столько на профессиональные достоинства иммигрантов, сколько на их честность. Именно эта компонента человеческого потенциала становится всё более дефицитной и рентабельной.

Талант и способности как факторы повышения эффективности труда.

Как было показано, деятельность, содержащая элементы новизны, рационализации, творчества, значительно эффективнее для роста благосостояния народа, чем чисто исполнительский труд по заданной технологии. В связи с этим важно установить причины, из-за которых доля личного потребления в результатах работы рационализаторов, изобретателей, писателей и других представителей творческой деятельности может быть объективно меньшей, чем у тех, кто занят в основном б-трудом.

В работах по истории науки приводятся десятки примеров резкого повышения эффективности производства под влиянием новых технических и организационных идей. Общепризнано, что паровая машина Дж. Уатта возместила затраты на науку за всю предшествующую историю человеческого общества. Многократный рост эффективности стал следствием изобретения Э. Сименсом динамо-машины (1867 г.), Г. Даймлером бензинового двигателя (1885 г.), Р. Дизелем двигателя на тяжёлом топливе (1892 г.) и т.д. Качественные изменения в производстве возникали не только от технических, но и организационных идей.

Во второй половине ХХ века в развитых странах существенно ускорился процесс качественных изменений не только в производстве, но и в структуре населения: резко уменьшилась доля численности рабочих и крестьян, а доля занятых в науке, образовании, здравоохранении, сфере услуг значительно возросла.

Для экономики страны роль творческой деятельности можно оценить по приросту конечного продукта за счёт технического прогресса. В развитых странах вклад этого фактора превышает 50% общего прироста национального дохода за вторую половину ХХ века. Соответствующая величина для бывшего СССР составляла 10-15%. В России 90-х гг. прошлого века вклад технического прогресса в развитие экономики стал ещё меньше.

В ХХ веке творческая деятельность стала основным фактором, определяющим богатство страны и уровень благосостояния населения.

Практически надо говорить о рентабельности или нерентабельности труда как в сфере материального производства, так и в интеллектуальной сфере - при создании произведений науки, литературы, искусства.

Различия в эффективности отдельных видов труда обычно объясняют различиями в сложности выполняемых работ, а следовательно, и в затратах на подготовку рабочих и специалистов. Зависимость между затратами на образование и эффективностью труда несомненно существует. Но она, в принципе, не может объяснить общеизвестные факты, когда люди с очень скромным образованием достигали выдающихся результатов в искусстве, науке, изобретательстве. Всё дело в том, что способность к творчеству хотя и поддаётся некоторому развитию, но отнюдь не пропорциональна длительности обучения.

Экономическое значение такой категории, как способности (свойства личности, являющиеся условиями успешного осуществления определённого рода деятельности) человека к определённому виду творчества, аналогично экономическому значению плодородия земли. Способности не сводятся к имеющимся у индивида знаниям, умениям, навыкам. Они обнаруживаются в быстроте, глубине и прочности овладения способами и приёмами некоторой деятельности и являются внутренними психическими чертами, регулятивно обусловливающими возможность их приобретения.

Талант (определённые или выдающиеся способности, которые раскрываются с приобретением навыка и опыта, одарённость) так же, как благоприятная для земледелия структура почвы, является проявлением сил природы.

Подобно тому, как в сельском хозяйстве трудолюбие не может в полной мере компенсировать неблагоприятные природные условия, в науке и искусстве отсутствие необходимых способностей не может быть компенсировано никакими затратами труда. Талант и активность являются двумя необходимыми и относительно самостоятельными условиями творческой деятельности.

Таким образом, влияние природных факторов на благосостояние человека и страны проявляется в двух аспектах: через материальную компоненту (плодородие земли, полезные ископаемые и т.д.) и творческую компоненту (талантливость народа, предрасположенность его к творческой деятельности).

Наличие творческих способностей не является заслугой данного человека. Это - дар природы. Но в его использовании объективно заинтересованы все, в том числе и те люди, которых природа не ориентировала на создание существенно новых идей.

Теория стоимости и эффективность инвестиций в человеческий капитал.

Проблемы эффективности труда непосредственно связаны с теорией стоимости (ценности).

При анализе стоимости, прежде всего, необходимо определить её реальное содержание.

Практически основу стоимости продукта составляют затраты на используемые ресурсы.

Затраты труда входят в стоимость в виде формируемой на рынке цены жизненных благ, потребляемых всеми, кто прямо или косвенно принимал участие в производстве данного продукта.

Как уже отмечалось, в развитых странах затраты б-труда увеличивают стоимость, но не создают прибавочной стоимости. Она формируется в-трудом как результат проявления творческих способностей.

Новые научные, технические, художественные, предпринимательские идеи обеспечивают возрастание стоимости по двум направлениям.

Во-первых, рост населения и стремление к повышению качества жизни приводят к увеличению общего объёма используемых природных ресурсов, в том числе за счёт новых источников сырья.

Во-вторых, новые идеи обеспечивают снижение удельного расхода ресурсов на единицу полезного эффекта. Суммарный результат выражается в увеличении стоимости общественного продукта за счёт использования новых источников ресурсов и улучшения использования существующих.

В середине 90-х гг. прошлого века одним из самых модных направлений экономических исследований была теория человеческого капитала.

Можно указать две причины такой популярности: присуждение в 1992 году Нобелевской премии Г.Беккеру за работы по теории человеческого капитала и активная публицистическая деятельность самого лауреата, в том числе на страницах многотиражных изданий. Например, в журнале «Бизнес уик» Беккер опубликовал много статей по самым разнообразным социальным проблемам, трактуя их с позиций пресловутого «экономического образа мышления», или с позиций «экономического материализма».

Основной областью применения этой теории является анализ эффективности инвестиций в общее и специальное образование. Тема эта далеко не нова. Все знают, что «ученье - свет, а неученье - тьма».

Принципы анализа эффективности инвестиций в образование были известны задолго до Беккера.

Его заслугой можно считать разработку схем расчёта по аналогии с анализом инвестиций в технологический капитал.

Опыт развитых стран показывает, что при прочих равных условиях продуктивность труда и доходы возрастают с увеличением затрат на общее и специальное образование.

При оценке эффективности образования сопоставляются затраты в настоящем и результаты в будущем. Поэтому индивидуум должен определять ценности будущих выгод.

Несмотря на доказательства эффективности вложений в образование и повышение квалификации, ряд авторов полагают, что продуктивность человека определяется в основном его природными способностями, а не затратами на обучение.

Такая позиция обычно основывается на биографиях выдающихся писателей, художников, учёных, спортсменов.

В частности, один из крупнейших отечественных физиков академик Я.Б. Зельдович не имел диплома о законченном высшем образовании.

Однако это не означает, что он не имел такого образования, ибо прекрасно знал математику, физику, владел немецким и английским языками.

Таким образом, природные способности следует рассматривать как стартовый человеческий капитал, который может быть значительно увеличен благодаря инвестициям в обучение и воспитание.

При этом, необходимо учитывать различия между потенциалом человека и человеческим капиталом. Так, инвестиции в повышение нравственности могут увеличить потенциал человека, его полезность для общества, однако не гарантируют прямого увеличения производительности и заработной платы.

Доклад. «Концепции труда в теоретических исследованиях выдающихся экономистов (А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса и др.)».(Рубцова).

Доклад. «Концепции эффективности труда в теоретических исследованиях современных экономистов». (Каныкина)

Доклад: «Специфика трудовой деятельности в сельском и лесном хозяйстве» (Макарова)

Доклад: «Оптимум Парето и современная экономика» (Гайнеддинова)

Сообщение: (Троицкая, Аносова, Снигур, Назарова)

9. Основные понятия организации труда

Экономические системы основаны на разделении труда, т.е. на относительном разграничении видов деятельности. Разделение труда существует на всех уровнях: от рабочего места до мирового хозяйства.

Разграничение видов деятельности в экономике страны осуществляется по группам отраслей:

- сельское и лесное хозяйство;

- добывающая промышленность;

- строительство;

- обрабатывающая промышленность;

- транспорт;

- связь;

- торговля и т.д.

Дальнейшая дифференциация происходит по отдельным отраслям и подотраслям.

Современные предприятия могут быть как диверсифицированными, т.е. выпускающими широкий спектр продукции, таки специализированными на отдельных изделиях или услугах. Крупные предприятия имеют сложную структуру, характеризующуюся разделением труда между производственными подразделениями и группами персонала.

Основными видами разделения труда на предприятии являются:

- функциональное;

- технологическое;

- предметное;

- профессиональное;

- квалификационное.

По выполняемым функциям обычно выделяют четыре основные группы персонала: руководители, специалисты, рабочие и ученики.

Технологическое разделение труда обусловлено выделением стадий производственного процесса и видов работ. В соответствии с особенностями технологии могут создаваться цеха и участки предприятия.

Предметное разделение труда предполагает специализацию производственных подразделений и сотрудников на изготовлении определённых видов продукции.

Профессиональное разделение труда характеризуется знаниями и навыками, необходимыми для выполнения определённого вида работ.

Квалификационное разделение труда определяется различием работ по сложности.

Сложность выполняемых работ является важнейшим фактором дифференциации оплаты труда. Для количественной оценки квалификации персонала обычно используются разряды тарифной сетки.

Исходя из функционального, технологического и предметного разделения труда формируются профессии и уровни квалификации.

Выбор форм разделения труда определяется, прежде всего, типом производства. Чем ближе производство к массовому, тем больше возможностей для специализации оборудования и персонала на выполнение отдельных видов работ.

При выборе наиболее эффективного уровня дифференциации производственного процесса должны учитываться технические, психологические, социальные и экономические границы разделения труда.

Технические границы обусловлены возможностями оборудования, инструмента, приспособлений, требованиями к потребительским качествам продукции.

Психологические границы определяются возможностями человеческого организма, требованиями сохранения здоровья и работоспособности.

Социальные границы обусловлены требованиями к содержанию труда, его необходимому разнообразию, возможностям развития профессиональных знаний и навыков.

Экономические границы характеризуют влияние разделения труда на экономические результаты производства, в частности, на суммарные затраты трудовых и материальных ресурсов.

Разделение труда предполагает его кооперацию, которая осуществляется на всех уровнях: от рабочего места, до экономики страны и мирового хозяйства в целом.

Производственным называется процесс превращения исходных материалов в готовую продукцию, осуществляемый при участии или под наблюдением человека.

Обычно различают основные производственные процессы, назначением которых является выпуск продукции для рынка и вспомогательные процессы, обеспечивающие нормальное функционирование предприятия.

Каждый производственный процесс можно рассматривать с двух сторон. Во-первых, как совокупность изменений, которые претерпевают предметы труда, и во-вторых, как совокупность действий работников, направленных на целесообразное изменение предметов труда. В первом случае говорят о технологическом процессе, а во втором - о трудовом.

Таким образом, технологический процесс - это целесообразное изменение формы, размеров, состояния, структуры, места предметов труда. Технологические процессы классифицируются по следующим признакам:

- источнику энергии;

- степени непрерывности;

- способу воздействия на предмет труда.

По источнику энергии технологические процессы можно разделить на пассивные и активные.

Первые происходят как природные процессы и не требуют дополнительной, преобразованной человеком энергии для воздействия на предмет труда.

Вторые протекают в результате воздействия средств труда, приводимых в движение энергией, целесообразно преобразованной человеком.

По степени непрерывности воздействия на предмет труда технологические процессы делятся на непрерывные и дискретные.

При непрерывных процессах технологический процесс не прерывается во время загрузки сырья, выдачи готовой продукции и контроля за ним.

Дискретные процессы характеризуются наличием перерывов в ходе технологического процесса.

По способу воздействия на предмет труда и виду применяемого оборудования различают механические и аппаратурные технологические процессы. Механические процессы осуществляются вручную или с помощью машин. Механические процессы преобладают в машиностроении.

При аппаратурных процессах происходит изменение физико-химических свойств предмета труда под воздействием химических реакций, тепловой энергии, различного рода излучений или биологических процессов.

Все виды технологических процессов на предприятии могут осуществляться лишь в результате труда его работников. Трудовые процессы различаются по следующим основным признакам:

- характеру предмета труда и продукта труда;

- функциям работников;

- степени участия человека и воздействии на предмет труда;

- тяжести труда.

По характеру предмета и продукту труда выделяются два вида трудовых процессов: вещественно-энергетические и информационные. Первые характерны для рабочих, вторые - для служащих. Предметом и продуктом труда рабочих является вещество или энергия. Предметом и продуктом труда служащих является информация.

Дальнейшая дифференциация трудовых процессов рабочих и служащих производится по их функциям. В настоящее время принято делить трудовые процессы рабочих на основные и вспомогательные и соответственно рабочих - на основных и вспомогательных.

Такая классификация представляет интерес для статистических исследований, но малопригодна при организации труда, так как не учитывает содержания труда различных групп рабочих.

По степени участия человека в воздействии на предмет труда трудовые процессы делятся на ручные, машинно-ручные, машинные и автоматизированные.

По степени тяжести труда трудовые процессы делятся на:

- лёгкие;

- труд средней тяжести;

- тяжёлый труд.

Основным элементом системы управления персоналом является рабочее место. Выделяют две группы задач, определяющих это понятие. Первую составляют технологические, организационные и эргономические задачи, связанные с проектированием технологических и трудовых процессов, совершенствованием условий труда, оперативным регулированием производства. Вторую - задачи планирования численности персонала, анализа рынка труда и обеспечения занятости.

В организационно-техническом и эргономическом аспектах рабочее место - часть производственного пространства цеха или отдела, оснащённая средствами труда для выполнения относительно обособленной части производственного процесса одним человеком или группой сотрудников. В аспекте обеспечения занятости рабочее место - сфера деятельности одного работника или совокупность функций, которые он должен выполнять.

При организации и планировании производства, нормировании и оплате труда, учёте затрат производственный процесс делится на две операции.

Операция - часть производственного процесса, выполняемая над определённым предметом труда одним рабочим или звеном на одном рабочем месте.

Количество и состав операций, на которые делится производственный процесс, зависят от организационно-технических условий и, прежде всего, от объёма выпуска продукции, её трудоёмкости.

Производственная операция анализируется в технологическом и трудовом отношениях.

В технологическом отношении элементами операции являются: установ, технологический переход, вспомогательный переход, рабочий ход, вспомогательный ход, позиция.

Установ - часть технологической операции, выполняемая при неизменном закреплении обрабатываемых заготовок или сборочной единицы.

Технологический переход - законченная часть технологической операции, характеризуемая постоянством применяемого инструмента и поверхностей, образуемых обработкой или соединяемых при сборке.

Вспомогательный переход - законченная часть технологической операции, состоящая из действия человека и (или) оборудования, которые не сопровождаются изменением формы, размеров и чистоты поверхности, но необходимы для выполнения технологического перехода.

Рабочий ход - законченная часть технологического перехода, состоящая из однократного перемещения инструмента относительно заготовки, сопровождающегося изменением формы, размеров, чистоты поверхности или свойств заготовки.

Вспомогательный ход - законченная часть технологического перехода, состоящая из однократного перемещения инструмента относительно заготовки, не сопровождающегося изменением формы, размеров, чистоты поверхности или свойств заготовки, но необходимого для выполнения рабочего хода.

Позиция - фиксированное положение, занимаемое неизменно закреплённой обрабатываемой заготовкой или собираемой сборочной единицей совместно с приспособлением относительно инструмента или неподвижной части оборудования для выполнения определённой части операции.

В составе операции принято выделять трудовые приёмы, действия и движения.

Трудовое движение - это однократное перемещение рабочего органа человека - руки, ноги, корпуса и т.д.

Трудовое действие - это логически завершённая совокупность трудовых движений, выполняемых без перерыва одним или несколькими рабочими органами человека при неизменных предметах и средствах труда.

Трудовой приём - это совокупность трудовых действий, выполняемых при неизменных предметах и средствах труда и составляющих технологически завершённую часть операции.

Комплекс трудовых приёмов - это совокупность, объединённая либо по технологической последовательности, либо по общности факторов, влияющих на время выполнения.

Производственный процесс можно рассматривать как процесс увеличения затрат времени на изготовляемую продукцию. Необходимо определить, какие затраты времени являются необходимыми и должны включаться в норму, а так же эффективность использования фондов времени работников и оборудования.

Классификация затрат рабочего времени может осуществляться по отношению к трём элементам производственного процесса: предмету труда, работникам, оборудованию.

Классификация по отношению к предмету труда является также и классификацией по отношению к производственному процессу, так как в данном случае речь идёт о затратах времени, необходимых для превращения предмета труда в продукт труда.

При расчёте норм устанавливаются затраты рабочего времени: подготовительно-заключительного, оперативного, обслуживания рабочего места, на отдых и личные надобности и регламентированных перерывов.

Подготовительно-заключительное - время, которое затрачивается на подготовку к выполнению данного задания, и действия, связанные с его окончанием.

Оперативное - время, затрачиваемое на изменение формы, размеров, свойств и предмета труда, а также на выполнение вспомогательных действий, необходимых для осуществления этих изменений.

Время обслуживания рабочего места - это время, затрачиваемое рабочим на уход за оборудованием и поддержание рабочего места в нормальном состоянии. Оно подразделяется на техническое и организационное. Время технического обслуживания затрачивается на уход за оборудованием при выполнении данной конкретной работы.

Время на отдых и личные надобности устанавливается для поддержания нормальной работоспособности и для личной гигиены. Время регламентированных перерывов по организационно-техническим причинам объективно обусловлено характером взаимодействия рабочих и оборудования. Устранение этих перерывов практически невозможно или экономически нецелесообразно.

Время нерегламентированных перерывов учитывает простои оборудования и рабочих, вызванные нарушениями установленной технологии и организации производства.

При анализе затрат времени работников, прежде всего, выделяется время их занятости и время перерывов. Время занятости работника включает время выполнения производственного задания и время занятости другими работами. К последнему относится время случайной работы вне установленного плана-графика и время непроизводительной работы.

Время занятости можно также разделить на время непосредственной работы, переходов и активного наблюдения за ходом технологического процесса, которое необходимо для того, чтобы обеспечить его нормальный ход.

При анализе затрат рабочего времени выделяются нерегламентированные перерывы по организационно-техническим причинам и по вине работника. Время нерегламентированных перерывов по организационно-техничес-ким причинам включает простои оборудования и рабочих из-за ожидания заготовок, документации, инструмента и т.п., а также сверхнормативное время перерывов, связанных с несинхронностью производственного процесса. Время перерывов из-за нарушения трудовой дисциплины обусловлено поздним началом и преждевременным окончанием работ, сверхнормативным временем отдыха и т.п.

Для расчёта норм труда существенное значение имеет деление затрат времени на перекрываемые и неперекрываемые. К перекрываемому обычно относят время выполнения рабочим тех элементов трудового процесса, которые осуществляются в период автоматической работы оборудования. Неперекрываемое - это время выполнения трудовых приёмов.

Время, в течение которого оборудование работает без какого-либо участия работников, называется свободным машинным (аппаратурным) временем.

Сообщение (Бабаева, Рубцова, Троицкая, Садофьева, Прокопчук, Андреева); Доклад: «Разделение труда в концепциях А.Смита, Д. Рикардо» (Клименкова); Доклад: «Эргономика рабочего места" (Гайнетдинова), Роль технологий в организации труда (Изотова).

10. Нормирование труда

Значение норм в стимулировании эффективной производственной деятельности вытекает из того, что они являются основой установления объёма ресурсов, необходимых для достижения заданных производственных результатов. Обоснованность ресурсов, которыми располагает работник или производственный коллектив, является обязательным условием действенности системы стимулирования.

Состав нормируемых ресурсов определяется конкретными организационно-техническими условиями.

Во всех случаях надо учитывать взаимосвязь затрат на различные виды производственных ресурсов. Так, сокращение трудоёмкости продукции может быть достигнуто в результате автоматизации оборудования, повышения качества инструмента и приспособлений, что связано с дополнительными затратами. Поэтому нормы труда должны устанавливаться на уровне, соответствующем минимуму суммарных затрат на все виды производственных ресурсов, необходимых для выпуска планируемого объёма продукции. Минимизация затрат ресурсов должна осуществляться в пределах ограничений, обусловленных техническими, психофизиологическими, социальными и другими факторами.

В настоящее время на предприятиях используется система норм труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности. Наиболее широко применяются нормы времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированные задания.

Норма времени определяет необходимые затраты времени одного работника или бригады на выполнение единицы работы и измеряются в человеко-минутах (человеко-часах).

Норма выработки определяет количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним работником или бригадой за данный отрезок времени. Нормы выработки измеряются в натуральных единицах и выражают необходимый результат деятельности работников.

Норма обслуживания определяет необходимое количество станков, рабочих мест, единиц производственной площади и других производственных объектов, закреплённых для обслуживания за одним работником или бригадой.

Норма численности определяет численность работников, необходимую для выполнения определённого объёма работы.

Норма управляемости определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.

Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и объём работ, которые должны быть выполнены одним работником или бригадой за данный отрезок времени. Как и норма выработки, нормированное задание определяет необходимый результат деятельности работников, однако в отличие от неё оно может устанавливаться не только в натуральных единицах, но и в нормо-часах и нормо-рублях.

Названные виды норм труда в настоящее время широко применяются на практике. Однако они не исчерпывают всех характеристик трудового процесса, регламентация которых объективно необходима. При анализе таких характеристик следует, прежде всего, исходить из оценки трудового процесса по его эффективности, т.е. по соотношению между затратами и результатами труда.

Объективно существуют две формы затрат труда: затраты рабочего времени и затраты рабочей силы. Соответственно этому, можно выделить: нормы затрат рабочего времени и нормы затрат энергии работников.

Норма затрат рабочего времени устанавливает время для выполнения единицы или определённого объёма работы одним или несколькими работниками.

Норма длительности определяет время, за которое может быть выполнена единица работы на одном станке или на одном рабочем месте.

Норма трудоёмкости операции определяет необходимые затраты времени одного или нескольких работников на выполнение единицы работы или изготовление единицы продукции по данной операции.

Нормативы труда.

Мы рассмотрели классификацию норм труда по содержанию.

Этот признак является основным. Кроме него при классификации норм учитываются следующие признаки:

- уровень дифференциации производственных процессов и элементов конструкции изделий;

- сфера применения;

- период действия;

- метод установления.

С классификацией норм труда тесно связана классификация нормативных материалов по труду, которые служат для установления норм и выражают зависимости между необходимыми затратами труда и влияющими на них факторами.

Обычно выделяют два вида нормативных материалов: нормативы и единые нормы.

Первые выражают нормативные зависимости для установления составных частей норм времени, а также для определения норм численности; вторые - представляют зависимости непосредственно между величиной нормы и влияющими на неё факторами.

Основное различие между нормативами и едиными нормами времени заключается в степени дифференциации элементов производственного процесса. Поэтому иногда единые нормы рассматривают как вид нормативов.

По содержанию нормативы по труду подразделяются на:

- нормативы режимов работы оборудования;

- нормативы времени;

- нормативы темпа работы;

- нормативы численности.

Нормативы режимов работы оборудования содержат параметры оборудования, на основе которых устанавливаются наиболее эффективные режимы технологического процесса, обеспечивающие заданную производительность оборудования с минимальными затратами живого и овеществлённого труда.

В соответствии с выбранным режимом работы устанавливается величина машинного, аппаратурного и машинно-ручного времени.

Нормативы времени содержат регламентированные затраты времени на выполнение отдельных элементов трудового процесса, на изготовление деталей, узлов, изделий и на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, единицы производственной площади.

Нормативы темпа устанавливают регламентированный темп выполнения работ.

Нормативы численности определяют регламентированную численность работников, необходимых для выполнения заданного объёма работы.

На основе рассмотренных классификаций норм и нормативов можно отметить следующие различия между ними:

1) норме соответствуют строго определённые значения факторов, определяющие её величину в условиях конкретного производственного процесса.

В отличие от этого нормативы устанавливаются для множества значений факторов. Именно поэтому единые и типовые нормы относятся к нормативным материалам.

Если использовать математическую терминологию, то норматив следует рассматривать как функцию, которая устанавливает однозначное соответствие между множествами норм или их элементов и влияющих на них факторов. Эта функция может быть задана аналитически, графически или таблично. Нормой является значение функции при фиксированных значениях аргументов.

Таким образом, различие между нормативом и нормой, прежде всего, определяется различием между функцией и одним из её значений.

2) нормативы многократно используются для установления различных норм на работы данного вида. Норма устанавливается для конкретной работы.

3) нормативы действуют длительное время.

В отличие от этого нормы должны пересматриваться при изменении условий, на которые они были установлены.

Оптимизация труда.

Общепризнано, что проекты организации труда и соответствующие им нормы должны выбираться с учётом комплекса технических, экономических, психофизиологических и социальных факторов.

До последнего времени в нормировании труда наибольшее внимание уделялось следующим техническим факторам:

- параметры технологического процесса, оборудования, инструмента, приспособлений;

- технические требования к качеству продукции;

- характеристики системы обслуживания оборудования и рабочих мест.

К экономическим факторам относятся:

- характеристики объёма продукции;

- характеристики затрат ресурсов различных видов;

- показатели продуктивности;

- условия на рынках продукции и ресурсов;

- возможности расширения производства, получения кредитов;

- ставки налогов и т.д.

Под психофизиологическими факторами понимают показатели, характеризующие влияние трудового процесса на организм работающих: затраты их энергии, степень утомления и т.д.

К социальным факторам относят содержательность труда, его разнообразие, наличие в нём творческих элементов, характер взаимоотношений в трудовых коллективах и т.п.

Чтобы выявить сущность процессов комплексного обоснования норм труда, следует исходить из того, что любая задача обоснования норм имеет смысл лишь постольку, поскольку объективно возможны различные варианты самой нормы, либо определяющих её характеристик технологических и трудовых процессов.

Сущность процессов обоснования нормы труда составляет выбор оптимального значения нормы и определяющих её характеристик трудового и технологического процессов.

Выбор наилучшего для данных условий варианта нормы труда осуществляется на основе критерия оптимальности с учётом системы ограничений.

Система ограничений определяет ту область допустимых значений норм труда, в пределах которой соблюдается их соответствие:

- особенностям и масштабам выпускаемой продукции;

- параметрам применяемых предметов и средств труда;

- психофизиологическим особенностям работающего;

- социальным характеристикам трудового процесса.

Все ограничения в задачах расчёта норм труда можно разделить на четыре группы.

Первая определяет необходимые производственные результаты.

Вторая обусловлена участием человека в процессе труда и характеризует допустимые санитарно-гигиенические, психофизиологические, социальные и правовые условия труда.

Третья обусловлена техническими характеристиками предметов и средств труда. Она характеризует режим технологического процесса, при котором обеспечивается заданное качество продукции и нормальное функционирование оборудования.

Четвёртая определяет организационно-технические условия производства, важнейшее из которых - объёмы имеющихся производственных ресурсов:

- количество единиц оборудования;

- численность работников различных групп;

- запасы предметов труда на различных стадиях производства.

В процессе построения системы ограничений используются данные технических, биологических, экономических и других наук. При этом те, кто непосредственно занят расчётом норм труда, естественно, должны каждый раз обосновывать все виды ограничений. В частности, специалист по нормированию не должен проводить исследования, связанные с установлением максимально допустимой занятости рабочих в зависимости от условий производственной среды. В связи с этим большое значение имеет своевременное обеспечение нормировщиков рекомендациями, требованиями, нормами и другими материалами, подготовленными соответствующими специалистами.

Рассмотренная система ограничений определяет область допустимых значений норм труда и вариантов его организации.

Выбор наиболее эффективного из допустимых вариантов осуществляется на основе критерия оптимальности. Поскольку основным ограничением в рассматриваемых задачах является необходимый производственный результат, в качестве критерия оптимальности должен выбираться экономический показатель, характеризующий сумму минимизируемых затрат живого овеществлённого труда. Этот показатель устанавливают с учётом условий конкретной задачи.

В большинстве практических задач нормирования труда критерий минимума суммарных затрат является единственным. Иногда он может дополняться социальными критериями. Однако в настоящее время многокритериальные задачи организации и нормирования труда представляют в основном теоретический интерес. Социальные характеристики трудовых процессов должны учитываться, прежде всего, в системе ограничений.

Решение задач нормирования труда, исходя из приведённых ограничений и критерия оптимальности, позволяет установить нормы, соответствующие оптимальной структуре трудовых и материальных ресурсов. В процессе реализации производственной программы система стимулирования должна быть направлена на максимизацию эффекта от использования установленного объёма ресурсов. Этим обеспечивается взаимосвязь нормирования труда с другими звеньями системы управления производством.

Допустимыми являются такие варианты труда и его организации, при которых выполняются ограничения по необходимому производственному результату, санитарно-гигиеническим, психофизиологическим и социальным условиям труда работников, режимам технологического процесса и организационным характеристикам производства.

Оптимальными являются такие из допустимых вариантов норм труда и его организации, при которых достигается минимум суммарных затрат, необходимых для получения заданного производственного результата.

Данные определения относятся ко всем видам норм труда, в том числе к нормам санитарно-гигиенических условий и тяжести труда.

В связи с этим целесообразно уточнить области применения таких терминов, как «допустимые», «нормальные», «оптимальные», употребляемые в литературе для характеристики санитарно-гигиенических условий и тяжести труда.

Допустимые варианты условий и тяжести труда характеризуют границы, в пределах которых возможно осуществление трудового процесса без ущерба для здоровья работающих.

При улучшении условий труда по сравнению с допустимыми нормами, как правило, растёт индивидуальная производительность труда работников. Улучшение же параметров трудовой среды связано обычно с увеличением затрат на выпускаемую продукцию.

Оптимальным для данного конкретного участка производства следует считать такие из допустимых вариантов санитарно-гигиенических и эстетических условий труда и его тяжести, при которых достигается минимум суммарных затрат на заданную программу выпуска продукции.

В отличие от понятий допустимых и оптимальных условий труда, понятие нормальных условий труда не имеет конструктивного содержания. В связи с этим, термин «нормальные» применительно к условиям труда целесообразно употреблять как синоним термина «допустимые».

Любая задача обоснования норм труда или определяющих их вариантов технологического и трудового процессов заключается в том, чтобы найти норму труда и вариант его организации, при которых соблюдаются ограничения по:

- необходимому производственному результату;

- допустимым условиям труда;

- допустимым режимам технологического процесса;

- объёмам имеющихся производственных ресурсов.

При соблюдении данных ограничений достигается минимум затрат на заданный объём выпуска продукции.

Под методом нормирования понимается совокупность приёмов установления норм труда, включающих:

- анализ трудового процесса;

- проектирование рациональной технологии и организации труда;

- расчёт норм.

Выбор метода нормирования труда определяется характером нормируемых работ и условиями их выполнения.

По принципиальной схеме установления норм методы нормирования труда делятся на аналитические и суммарные.

Аналитические методы предполагают:

- анализ конкретного трудового процесса;

- разделение его на элементы;

- проектирование рациональных режимов работы оборудования;

- проектирование рациональных режимов организации труда;

- расчёт необходимых затрат времени по элементам трудового процесса;

- установление норм на операции.

Суммарные методы предполагают установление норм труда без разделения процесса на элементы и проектирования рациональной организации труда, т.е. на основе либо опыта нормировщика, либо статистических данных о выполнении аналогичных работ. Нормы, установленные с помощью суммарных методов, называют опытно-статистическими.

Аналитические методы можно классифицировать по трём признакам:

- методике получения исходных данных;

- степени дифференциации трудового процесса;

- характеру зависимости норм труда от факторов, влияющих на их величину.

По методике получения исходных данных аналитические методы делятся на аналитически-расчётные, при которых базой расчёта норм являются нормативные материалы, и аналитически-исследовательские, при которых исходная информация получается путём наблюдений или экспериментов.

Аналитически-расчётные методы в настоящее время являются основными.

По степени дифференциации трудового процесса аналитические методы делятся на дифференцированные и укрупнённые.

Дифференцированные методы предполагают детальное расчленение трудового процесса на элементы, исследование факторов, влияющих на продолжительность каждого элемента, проектирование нового состава, последовательности и длительности выполнения элементов операции с учётом передового производственного опыта. Они применяются при необходимости высокой точности нормирования трудовых операций, обусловленной большими объёмами выпуска продукции.

Укрупнённые методы предполагают расчленение трудового процесса до комплексов приёмов и операций.

По характеру зависимости норм труда от факторов, влияющих на их величину, аналитические методы делятся на прямые и косвенные.

При использовании прямых методов эти нормы рассчитываются на основе установления функциональных зависимостей величин норм от трудоёмкости соответствующих работ.

Использование косвенных методов предполагает установление статистических зависимостей норм от факторов, косвенно влияющих на трудоёмкость соответствующих работ.

Нормы, установленные аналитическими методами, как правило, называют технически обоснованными, реже - научно обоснованными.

Аналитический подход, предусматривающий выделение элементов трудового процесса, проектирование рациональной технологии, приёмов и методов труда, всегда считался основным при установлении норм.

Рассмотренные методы нормирования труда определяют условия, обеспечивающие равную напряжённость норм, под которой понимается равенство объективных предпосылок для выполнения норм.

Большинство задач, связанных с проектированием организации труда и его нормированием, решается исходя из информации, получаемой в результате исследований трудовых процессов.

Исследование трудового процесса предполагает анализ всех его характеристик, влияющих на затраты труда и эффективность использования производственных ресурсов. Изучаются конструктивно-технологические параметры оборудования, его соответствие изготовляемой продукции и эргономическим требованиям; профессионально-квалификационные, психофизиологические и социальные характеристики работников; условия труда, применяемая технология, организация рабочего места, его обслуживание и т.д. Критерием оптимальности является минимум суммарных затрат, связанных с получением необходимой информации и её последующим использованием.

При организации труда наибольшее значение имеют две задачи, связанные с исследованием трудовых процессов:

- определение фактических затрат времени на выполнение элементов операций;

- установление структуры затрат времени на протяжении рабочей смены или её части.

Определение длительности выполнения элементов операций необходимо для разработки нормативов времени, выбора наиболее рациональных методов труда, установления составляющих норм времени, анализа качества норм и нормативов.

Исследование трудовых процессов должно проводиться с учётом того, что время, затрачиваемое на выполнение элемента операции или определённого вида работ, зависит от множества организационно-технических и психофизиологических факторов, которые обычно не поддаются полному контролю. Для получения достоверных выводов о длительности элементов операций и структуре затрат рабочего времени должны использоваться такие методы организации и обработки наблюдений, которые позволяют учитывать вероятностный характер исследуемых процессов. Для получения необходимой информации с минимальными затратами весьма важно обоснование количества наблюдений.

Методы исследования трудовых процессов могут классифицироваться по:

- цели исследования;

- количеству наблюдаемых объектов;

- способу проведения наблюдения;

- форме фиксации его данных и т.д.

В соответствии с целью исследования выделяют следующие методы:

- хронометраж;

- фотография рабочего времени;

- фотохронометраж.

Хронометраж служит для анализа приёмов труда и определения длительности повторяющихся элементов операций.

Фотография рабочего времени (ФРВ) применяется для установления структуры его затрат на протяжении рабочей смены или её части. Если при хронометраже объектом изучения, как правило, являются элементы оперативного времени на конкретный вид продукции, то при ФРВ фиксируются затраты времени на все виды работ и перерывов, которые наблюдались в течение определённого отрезка времени.

Фотохронометраж применяется для одновременного определения структуры затрат времени и длительности отдельных элементов производственной операции.

По количеству наблюдаемых объектов различают индивидуальные, групповые, маршрутные наблюдения.

Индивидуальным является наблюдение за одним объектом; групповым - за несколькими объектами.

Разновидности группового наблюдения: бригадное и многостаночное наблюдения. Маршрутным считается наблюдение за объектом, который перемещается по определённому маршруту или за несколькими объектами, расположенными сравнительно далеко друг от друга и за которыми наблюдатель перемещается по соответствующему маршруту.

Размещено на Allbest.ru

...