Оценка потенциала и информационной эффективности структур гражданского общества
Понятие гражданское общество, его значимые элементы в парадигме современного информационного социума. Пропаганда, массовые и интегрированные коммуникации, как инструмент решения ключевых задач государства. Повышение финансовой грамотности населения.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 03.07.2017 |
| Размер файла | 92,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
Глава 1. Информационные возможности современного гражданского общества: особенности интегрированных коммуникаций
1.1 Понятие гражданское общество, его значимые элементы и черты в парадигме современного информационного социума
1.2 Информационное общество и его связь с гражданским обществом
Глава 2. Пропаганда и продвижение общегосударственных информационных программ
2.1 Пропаганда, массовые коммуникации и интегрированные коммуникации, как инструмент решения ключевых задач государства
2.2 Критерии оценки эффективности государственных информационных кампаний
Глава 3. Продвижение крупных общегосударственных информационных и пропагандистских программ в России 2000 - 2010-е годы
3.1 Программа повышения финансовой грамотности населения РФ
3.2 Программа по развитию массового добровольного донорства крови и ее компонентов - «Я Донор!»
3.3 Государственная программа развития здравоохранения РФ
Заключение
Список литературы
Введение
На протяжении многих столетий по мере существования, становления и функционирования государства, развивались массовые коммуникации. Как показывает мировая и отечественная практика, даже при условии идеально выстроенной государственной системы и отлаженной работы ее органов, бывает невозможным объяснить причины провала тех или иных кампаний. Интегрированные коммуникации служат связующим звеном между властью и народом, обеспечивая взаимопонимание. Сюда же, кроме всего прочего, следует отнести и термин «пропаганда», который наравне с вышеперечисленными терминами, является неотъемлемой частью государства, а общество и его институты всегда в той или иной мере использовались в целях пропаганды. На сегодняшний день ситуация и положение этой науки осталось неизменным, а возможно даже возросло. Как правило, власть транслирует идеи в массы, а общество является получателем. В современном мире, гражданское общество определяется как сфера свободного выражения гражданами своей воли. Все эти составляющие (государственная власть, интегрированные коммуникации, пропаганда и гражданское общество) функционируют неразрывно и обеспечивают открытость информации и диалог.
Таким образом, актуальность исследования заключается в том, что на сегодняшний день любая успешная крупная общегосударственная информационная и пропагандистская программа реализуется с использованием коммуникационного и социального потенциала структур гражданского общества. В данном случае и объект, и предмет находятся в диалектическом взаимодействии.
Объект исследования - коммуникационные возможности гражданского общества, а предмет исследования - коммуникационная деятельность организаций гражданского общества в рамках государственных программ и оценка ее эффективности.
Как было сказано раннее, в любой государственной пропагандистской системе присутствует два активных субъекта: государственная пропаганда и гражданское общество. Они живут по разным законам, но всегда взаимосвязаны и зависимы между собой. Использование различных гражданских организаций в интересах государственной пропаганды - абсолютная традиция. Таким образом, общество и государство постоянно взаимодействуют. Система интегрированных коммуникаций создает абсолютно беспрецедентные возможности для использования организаций гражданского общества в качестве манипулятивных инструментов государственной пропаганды.
Однако какими возможностями обладает гражданское общество в системе интегрированных коммуникаций? Возникает дилемма между эффективностью и охватом интегрированной коммуникации. Грубо говоря, охват (привлечение многочисленной аудитории, но не заинтересованной или которая не дает обратной реакции) или эффективность (небольшое число человек, но заинтересованных)? Какая обратная связь у гражданского общества в системе интегрированных коммуникаций с государством? На сегодняшний день, инструмент обратной связи - это, прежде всего, Интернет. Однако некоторые эксперты считают это не столь точным показателем эффективности той или иной кампании. Следовательно, проблема заключается в том, что при осуществлении информационной кампании потенциал государства дает численно большой охват, то есть доступ ко всем слоям населения и целевым группам, но не дает качества, глубины коммуникаций. Это позволяет сомневаться, что данная стратегия эффективна и дает максимальные результаты. Отсутствие обратной связи между гражданским обществом и государством снижает эффективность пропагандистской программы.
Особенность данной работы заключается в том, что она носит междисциплинарный характер, то есть затрагивает, как коммуникационные вопросы, так и вопросы социальной структуры общества. Ключевой исследовательский вопрос заключается в том, что крупные информационные государственные программы представляют собой в некоторой степени модель социальных коммуникаций.
Гипотеза исследования сводится к попытке доказать, что эффективность использования гражданского общества в государственных программах определяется корректностью методов и форматов. Под термином «форматы» подразумевается: использование общества, как института в коммуникационных проектах; использование экспертного потенциала; использование брендов (тут важно соответствие бренда программе); использования персонального потенциала и т.д.
Цель работы в том, чтобы оценить потенциал и информационную эффективность структур гражданского общества в ходе осуществления крупных общегосударственных информационных и пропагандистских программ в России 2000 - 2010-е годы.
Следовательно, задачи могли бы быть определены следующим образом:
1. Оценить коммуникационный потенциал российских организаций гражданского общества в условиях развития информационного общества на основе интегрированных коммуникаций.
2. Выделить и структурировать ключевые программы с информационной точки зрения и проанализировать их с позиции использования потенциала структур гражданского общества
3. Исследовать динамику мнений и отношений людей с момента начала каждой информационной программы по сегодняшний день
4. Выявить и описать наиболее эффективные методы и приемы пропаганды, продвижения идей, реформ, а также социально коммуникационный аспект каждой информационной кампании.
Для выполнения цели исследования, в работе буду использоваться следующие методы:
1. Теоретический анализ позволит рассмотреть стороны явлений, их свойства, порядок, выявить основные ошибки и рассмотреть особенности данной государственной пропаганды.
2. Контент-анализ и анализ данных
3. Дискурс - анализ: найти и объяснить скрытый (имплицитный или латентный) смысл, а иногда -- и открытый (эксплицитный) смысл.
4. Экспертный опрос.
5. Изучить научно-теоретические, медийные материалы, содержащие проявления использования общественных организаций (в их числе: газеты, информационные сообщения, статистику общественного мнения, фактические результаты программы).
Новизна работы состоит в рассмотрении эффективности программ, как результата диалектического взаимодействия гражданского общества и государства в сфере коммуникаций.
В качестве теоретической основы работы были выбраны труды и исследования как современных ученых, так и знаменитых классиков. Теоретической базой являются труды таких ученых, как Е.А. Роговский, Д. Белл, А.Ю. Сунгуров, Э. Бернейс и другие. В том числе, в работе описываются теории и модели следующих ученых: Г. Лассуэл, У. Липпман, Дж. Дьюи, Э. О.Хаксли, Ж. Бодрийяр.
Так, А.Ю. Сунгуров, доктор политических наук, в книге «Россия в постсоциалистическом мире» отводит отдельное внимание вопросу взаимодействия государства и гражданского общества. Как иерархическая структура может эффективности взаимодействовать с сетевой? Одним из наиболее значимых итогов реформ 1990-х гг. является формирование различных структур общества. Ключевой тезис заключается в том, что проблемы сотрудничества между государством и обществом вызваны не столько непрофессионализмом или превышением полномочий должностных лиц, сколько различиями принципов и ценностей формирования иерархических и сетевых структур. Так же, автор вводит понятие «Негражданское общество», то есть маргинальное общество, которое отрицает законы государства и представляется собой самоуправляющуюся ячейку. Таким образом, А.Ю. Сунгуров формулирует некоторые отличительные особенности функционирования сетевой структуры, чтобы иерархическая структура власти могла выстраивать эффективные коммуникации с гражданским обществом. Например, такими признаками является: связанная и непрерывная коммуникация всех участников сети; набор общих ценностей и интересов, к которым можно апеллировать; адаптивность к внешним изменениям среды; способность к саморегуляции; включенность и равноправие каждого участника коммуникаций и тд.
В том числе, Э. Бернейс, один из крупнейших специалистов в области PR, в своем труде «Пропаганда» рассматривал данное понятие с различных сторон и подробно описывал механику пропаганды. По его мнению, реклама функционирует на базе основополагающих принципов психологии массовых коммуникаций. Наиболее первостепенный принцип -- это то, то человек, даже находясь в полном одиночестве, принимает решение о покупке основываясь на ранее сформированных представлениях о продукте. складываются они из того, что человек слышит и видит. Значимое влияние оказывает не столько информирование о продукте или услуге, а пользование этим продуктом лидером общественного мнения. Лидер общественного мнения - это социально активный человек. На него ровняются массы, он служит примером подражания, распространяет ту или иную позицию и взгляды на какие-либо проблемы. Его лицо - это общий портрет каждой конкретной аудитории. Он выражает общую позицию.
Степень разработанности данной научной работы достаточно высока, так как тема пропаганды и вопросы продвижения идей правящей власти были актуальны еще во времена становления и развития государственности и гражданского общества. Управлять массами представляется трудным процессом. Особенно в сфере массовых коммуникаций, поскольку именно они формируют информационное поле и настроение граждан. Именно они могут вызвать общественный бунт и не понимание, или наоборот - взаимное уважение и равное сотрудничества власти и народа. На сегодняшний день, ведутся многочисленные ежедневные дискуссии на темы политики, государства, общества, информации и прочего. Написано множество книг и проведено научных работ. Однако массовые коммуникации процесс динамический и крайне изменчивый, поэтому требует от специалистов необходимости быстро реагировать на изменения во всех сферах жизнедеятельности общества, следовать тенденциям и принимать правильные решения быстро. Данная работа призвана провести аналитику уже существующих государственных программ и дать рекомендации по их оценке эффективности. Таким образом, теоретическая и практическая значимость заключается в пользе для экспертов в области пропаганды, массовых коммуникаций и связей с общественностью, для руководителей крупных компаний, для государственных деятелей, в особенности для тех, кто занимается реформами. Более того, вопрос использования потенциала структур гражданского общества, как инструмент в ходе осуществления государственных информационных программ, ранее был исследован незначительно. Как правило, темы исследования рассматривали широкие проблемные тематики, не углубляясь в детали.
Положения, выносимые на защиту:
1. Структура и содержание коммуникаций через информационные каналы структур гражданского общества не должны дублировать коммуникации через массовые СМИ. Необходим особый смысловой подход, направленный на формирование углубленного понимания проблемы.
2. Эффективность государственных коммуникаций определяется узконаправленными коммуникациями государства к определенным структурам гражданского общества. Под этим подразумевается работа с лидерами общественного мнения, специальными организациями, каналами взаимодействия и тд.
3. С развитием информационного общества процесс осуществления государственных программ стал более узконаправленным и эффективным.
4. Формирование критериев оценки эффективности и их своевременное использование в ходе государственных программ позволяет эффективно распоряжаться ресурсами, своевременно принимать решения и корректировать стратегию на всех этапах реализации кампании. Эти меры позволяют в итоге добиться эффективных и положительных результатов.
Структура работы включает введение, три главы, каждая из которых призвана раскрыть темы с разных научных точек зрения, а также заключение, в котором обобщаются итоги и делаются выводы по всей работе. Глава 1 посвящена гражданскому и информационному обществу, раскрывает процесс их становления, развития и функционирования на сегодняшний день. Так же, доказывает значимость потенциала гражданских структур в ходе осуществления информационных программ в России. В Главе 2 формируются универсальные критерии оценки эффективности пропагандистских программ. Описываются такие понятия, как пропаганда, массовые и интегрированные коммуникации. Обозначается их роль в осуществлении кампании и механизмы функционирования в обществе. Глава 3 посвящена анализу трех реальных крупных государственных программ: «Я Донор!», «повышения финансовой грамотности населения РФ» и «развитие здорового образа жизни».
Глава 1. Информационные возможности современного гражданского общества: особенности интегрированных коммуникаций
1.1 Понятие гражданское общество, его значимые элементы и черты в парадигме современного информационного социума
Гражданское общество - это такая форма общества, в которой формируются все необходимые и важные условия, которые гарантируют соблюдение прав и свобод человека, развивают гражданскую активность, социальную ответственность и политическое участие в жизни страны.
Последовательное развитие теорий социальных, политических, межличностных и массовых коммуникаций в системе структур гражданского общества получили в трудах многих знаменитых ученых. Среди них - Ж.М. Коттр, Ж. Дюран, М. Маклюэн, П. Лазарсфельд, Р. Мертон, Т. Парсонс, Н. Луман, Ю. Хабермас, А. Шюца. Значимую роль, наравне с теорией Г. Лассуэлла и интеракционистскои? моделью Т. Ньюкомба, сыграла диалогическая модель социальных коммуникаций, разработанная Т.М. Дридзе. Диалогическая модель обращает внимание на эффективность концепции диалога, партнерских отношений между государством и обществом. При постановке задач взаимодействия двух сторон обеспечение эффективности ставится на доминирующее место, чего нельзя заметить годами ранее. Подобное партнерство характеризуется единством информационного пространства и свободный выбор форм взаимодействия. Т.М. Дридзе приходит к выводу, что в современной России структуры гражданского общества развиты слабо и в большинстве своем не могут качественно контролировать власть. Инициатива в развитии диалога, осуществлении специальных социальных проектов должна принадлежать государственной власти. Доктор политических наук Перегудов С. П. в научной работе «Гражданское общество как субъект публичной политики» анализирует место и роль институтов гражданского общества в публичной политике. Автор описывает современные тенденции, среди которых становление системы нового социального партнерства внутри гражданского общества и за его пределами. Однако развитие затруднено в силу незрелости общества, по мнению Перегудова, и позиции государственной власти. Система взаимодействия государства, общества и бизнеса в России нуждается в кардинальной реформации, чтобы она могла эффективно функционировать. Так же, о важности диалога и двусторонней коммуникации говорит кандидат философских наук Зайцев В.А. в научной работе «Принцип обратной связи и институционализация диалога государства и гражданского общества». Автор описывает процесс институционализации диалога государственной власти и общества в России, а также описывает коммуникационные механизмы.
Другой исследователь, доктор социологических наук - Кулакова Т.А. в статье «Вовлечение в публичность как инновация государственного управления в России» определяет базовые составляющие публичного пространства - доступной и открытой площадки коммуникаций различных социальных субъектов. По мнению автора, вовлеченность целевой аудитории в публичность является основой институционализации взаимодействий государственной власти и гражданского общества. Современное гражданское общество - это результат длительного исторического формирования, которое неразрывно связано с правовым государством. Взаимодействуя, они образуют сферу публичной политики. Термин «гражданское общество» имеет множество коннотаций и значений, каждое из которых претендует называться наиболее точным. Так, согласно учению Аристотеля - это совокупность политических граждан, а государство - это политическое общение этих граждан между собой. В понимании мыслителя два понятий едины и созависимые между собой. Макиавелли считал, что государство должно, прежде всего, защищать имущественные и личные права своих жителей, отражать их интересы и тенденции. По Локку гражданское общество основывается на частной собственности. Гоббс первый среди политологов употребил термин «гражданское общество» в политическое науке в том смысле, в котором оно используется сегодня. Монтескье не отождествляет как Гоббс государство и гражданское общество. Для него каждый - отдельная единица со своими особенностями. Согласно взглядам Руссо, гражданское общество трансформируется в государство на основании общественного договора в форме республики.
Таким образом, ученые и философы прошлых лет рассматривали это понятие с различных сторон. До нас оно дошло в несколько ином понимании. Гражданское общество - это сфера проявления социальной активности граждан и добровольно сформированных некоммерческих организаций, которые ограждены от произвольной регламентации и прямого вмешательства со стороны государственной власти, бизнеса и других внешних факторов.
Гражданское общество исходит из понятия о социальной ответственности. Социальная ответственность - это возможность и стремление гражданина или организации граждан брать на себя решение тех или иных проблем, не отдавая их в «руки» государства. Если в государстве преобладает социальная ответственность, умение контролировать и критиковать органы власти, поддержание подобных инициатив общества, то можно говорить о социальном прогрессе в стране. Государство - это инструмент для успешного, благополучного и свободного существования граждан. Главный принцип правового государства: «государство для человека, а не человек для государства».
Важным аспектом данной дискуссии является вопрос доверия. Укрепление доверия способствует объединению общества и созданию положительных настроений внутри него. Для этого надо формировать общественный интерес. Прозрачная и понятная система власти и ее структур противодействует различным злоупотреблениям, слухам, искажению фактов и тд. Тем не менее, обычным указом невозможно создать абсолютно доверие. Необходима планомерная и эффективная работа во всей отраслях жизни общества. Обратимся к самому переломному моменту в истории становления гражданского общества в России. Конец XX века характеризуется крушением социалистической системы, для которой был характерен принцип социальной справедливости. Возникло социальное расслоение - отсутствовал средний класс как гарант демократии и стабильности. Последовали дефолты, не было достаточно развиты институты власти (в том числе область культуры, здравоохранения, охраны порядка). Ряд негативных событий вызвали свои последствия. Население перестало доверять власти, демократические, либеральные и рыночные ценности дискредитировались. Доверие было подорвано. В ходе проведения реформ 1990х выявилась потребность в информационно-пропагандистской работе. Отправной точкой была программа монетизации льгот.
В отличие от политического иерархичного общества, гражданское предполагает горизонтальные связи, основой которых являются производство материальной жизни и поддержание жизнедеятельности общества и его структур. Эти самодеятельные и добровольные объединения выполняют функции гражданского общества и являются его структурными элементами. Именно так формируется активная гражданская личность.
Гражданские движения служат основной характеристикой и показателем современного жизнеспособного гражданского общества. Являются формой участия в общественной жизни, инструментом выражения настроений, тенденций. Еще философ Гегель говорил о том, что гражданское общество рождается в результате соединения «публичного» и «частного», что позволяет реализовать общественные интересы. Каждая организация отличается своей уникальностью и интересами. Различают великое множество видов гражданских объединений. Однако их всех объединяет несколько способов лоббирования, или продвижения идей. Во-первых, это негласные связи (договоренности должностных лиц, соглашения между группами и тд). 100% оригинальность. В-вторых, это легальные или публичные связи. Они подразумевают публичное обсуждение проблем, дискуссии, огласка в СМИ, формирование общественного мнения.
А.Ю. Сунгуров, доктор политических наук, в книге «Россия в постсоциалистическом мире» отводит отдельное внимание вопросу взаимодействия государства и гражданского общества. Как иерархическая структура может эффективности взаимодействовать с сетевой? Одним из наиболее значимых итогов реформ 1990-х гг. является формирование различных структур общества. Ключевой тезис заключается в том, что проблемы сотрудничества между государством и обществом вызваны не столько непрофессионализмом или превышением полномочий должностных лиц, сколько различиями принципов и ценностей формирования иерархических и сетевых структур. Так же, автор вводит понятие «Негражданское общество», то есть маргинальное общество, которое отрицает законы государства и представляется собой самоуправляющуюся ячейку. Таким образом, А.Ю. Сунгуров формулирует некоторые отличительные особенности функционирования сетевой структуры, чтобы иерархическая структура власти могла выстраивать эффективные коммуникации с гражданским обществом. Например, такими признаками является: связанная и непрерывная коммуникация всех участников сети; набор общих ценностей и интересов, к которым можно апеллировать; адаптивность к внешним изменениям среды; способность к саморегуляции; включенность и равноправие каждого участника коммуникаций и тд.
Публичная сфера -- это то «место», где в открытом сопоставлении взглядов происходит «притирка» различных групп по интересам и в процессе диалога с государственной властью формируется гражданское сознание и позиция. В публичной сфере происходит обсуждение различных проблем, формируется общественной мнение, реализуются общественные интересы, происходит влияние организаций или лидеров мнений и тд. Однако публичная сфера сформировалась не сразу и на пути становления претерпевала различные изменения. В научной работе «Публичная политика» Гуманитарно-политического центра «Стратегия», под редакцией М.Б. Горного и А.Ю. Сунгурова, рассматриваются процессы развития демократических институтов. Особенностью их становления в России является сильное влияние «каких-то групп», действующих согласно некоему проекту. Такие гражданские группы существовали и в советское время, но были подчинены одной идеологической линии и действовали под жестким контролем власти. Сегодня такая тенденция ушла в прошлое и можно говорить о самостоятельности гражданских структур.
Таким образом, гражданское общество - это гарант равных возможностей, социальной справедливости и солидарности. Это означает, что необходима не просто свобода частной инициативы, но и развитие социальных коммуникаций, систем обратной связи, необходимого уровня информирования населения и доверия, как внутри общества, так и с государственными структурами.
1.2 Информационное общество и его связь с гражданским обществом
Понятие гражданское общество неразрывно связано с новым термином - информационное общество. Развитие сети Интернет, технологий, средств связи, формирование термина Big Data, а также его практическое применение повлекло создание и популяризацию понятия «информационное общество».
На сегодняшний день, существует множество определений информационного общества, каждое из которых отражает те или иные его признаки. Информационное общество - это такое общество, где многие работающие граждане заняты в производстве и реализации информации или, другими словами, знаний. Для такого общества характерен ряд признаков. Во - первых, высокая значимость информации и технологий в жизни граждан. Во-вторых, увеличение процента граждан, которые заняты технологиями в сфере информации, коммуникациями внутри глобального пространства и производством контента, или материала. Увеличение их доли в ВВП страны. В-третьих, информатизация общества, которая так же ежегодно возрастет. Люди все чаще пользуются современными техническими устройствами и передовыми новинками (смартфоны, радио, телевидение, планшеты, сеть Интернет, а также традиционные и электронные СМИ). В-четвертых, рассматриваемое общество характеризуется формированием независимого обособленного глобального информационного пространства, которое обеспечивает эффективные коммуникации, открывает множество информационных ресурсов по всему миру, удовлетворяет спрос на информационные продукты. В-пятых, развитие информационной экономики и цифровых рынков, электронной демократии и государства, социальных медиа и тд.
История возникновения термина «информационное общество», по наиболее правильным источникам, берет свое начало в Японии. Понятие появилось в 1961 году во время разговора Кисе Курокава, японского архитектора и одного из основателей движения метаболистов, и Тадао Умесао, антропологом и профессором. Позже словосочетание использовали почти одновременно два ученых-писателя в своих работах. Теория получила развитие в работах многих известных авторов. Среди них: М. Порат, Т. Стоуньер, Й. Масуда, Р. Карц и другие. Так же, концепция получила развитие у исследователей, делающих акцент не только на развитии информационных технологий, а скорее на становлении технологического современного общества и на возрастающей значимости информации. С 1992 года термин начал распространятся в западных странах. Например, после знаменитой конференции Национального научного фонда в США и доклада Б. Клинтона и А. Гора «Технологии для экономического роста Америки, новое направление для построения».
Понятие «информационное общество» появилось в трудах Экспертной группы Европейской комиссии по программам информационного общества, которой руководил Мартин Бангеманн, один из самых уважаемых экспертов в Европе. В конце XX века все описываемые выше понятия прочно заняли свою нишу в словарях специалистов по коммуникациям или технологиям, в речах политических деятелей, преподавателей, экономистов, и ученых. В тот период, этот термин ассоциировался скорее с развитием средств телекоммуникации и информационных технологий. Тем не менее, это позволило в ближайшем будущем осуществить на платформе гражданского общества новый скачок в эволюции и достойно встретить XXI век уже в качестве информационного общества. 27 марта 2006 года на генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция, провозглашающая 17 мая Международным днём информационного общества.
На эту тему написано множество трудов. Так, Готтхард Бехманн в своей книге «Современное общество: общество риска, информационное общество, общество знаний» анализирует современное общество, как общество риска. Риск - это характерная особенность планомерного развития, то есть его отсутствие невозможно. Автор интерпретирует через современные тенденции и быстрое развитие сети Интернет понятия культуры и глобализации. Отличие культуры современности от прошлого. По мнению автора, культура нашла свое выражение в СМИ, стала диджитальной и интерактивной. Кастельс М. в книге «Информационная эпоха: экономика, общество и культура» поддерживает взгляды предыдущего автора и формулирует собственную теорию, позволяющую оценить масштабы воздействия развития информационных технологий и их последствий. Теория строится на собственном исследовании, проведенном в различных странах (Япония, США, Китай, Европа, Россия и др.), а также на многих вторичных статистических данных. Проблемы развития информационного общества в России отражены в книге Мелюхина И.С. «Информационные технологии и бизнес». Автор приходит к выводу, что Россия в вопросе развития информационного общества должна идти по стопах Западных стран, и как можно скорее. Однако полное копирование опыта других стран неправильно и не учитывает особенности РФ, поэтому должна формироваться собственная стратегия развития, которая будет базироваться на уже проведенных мероприятиях и исследованиях.
Технологические и социальные последствия развития информационных технологий, проникновения информации в жизнь общества и компьютеризации множества сфер личной и общественной жизни человека часто называют информационной, или компьютерной, революцией. Общественно-политические идеи на Западе выдвигает различные концепции понимания «информационного общества», призванные объяснить новейшие явления, порожденные научно-техническим прогрессом. На сегодняшний день, по ряду экспертных оценок, данная концепция постепенно занимает то место, которое занимала теория постиндустриального общества в 1970-х годах. По мнению У. Мартина, американского профессора и писателя, информационное общество понимается как постиндустриальное. То есть, существует прямая связь между формированием постиндустриального общества и утверждением термина «информационное общество». У. Мартин попытался выделить ключевые черты информационного общества по данным критериям:
1. Технологический фактор, где информационные технологии широко используются в производстве, бизнесе, системе образования и в обыденной жизни.
2. Социальный, в котором информация - это стимул изменения качества жизни, «информационного сознания» граждан.
3. Экономический фактор. Значимую роль в экономике играет информация как ресурс, продукт или услуга. Так же, как источника добавленной стоимости или занятости.
4. Политический, когда свобода информации ведет к политическому процессу, характеризуемому ростом участия и компромиссу между различными классами и социальными слоями.
5. Культурный фактор означает признание информационную ценность в культуре.
Более того, автор подчеркивает мысль о том, что коммуникации являются «ключевым элементом информационного общества». По мнению Мартина, модель «информационного общества» следует рассматривать как тенденцию и ориентир. Модель направлена на будущее в развитых капиталистических странах. Можно выделить ряд изменений, которые уже произошли благодаря развитию технологий. У. Мартин выделяет следующие:
1. Структурные изменения экономики, особенно в сфере трудоустройства и занятости населения (осознание важности информационных технологий, аналитики и тд);
2. Распространение современных гаджетов, таких как компьютеры, телефоны и тд.;
3. Развитие информатизации и компьютеризации образования и общества;
4. Поддержка на уровне государственной власти в распространение компьютерных технологий и телекоммуникаций;
Таким образом, информационное общество - это не только определенные изменения в жизни, тенденции и т.д., но и появление зависимости от того как используют информацию и в каких целях. То есть, в новом информационном мире, в котором мы живем сегодня, когда мы постоянно используем предметы современных технологий, когда Интернет стал доступен повсеместно, когда стерлись географические границы между странами и людьми, когда коммуникации присутствуют во всем, а статистика времени просмотра телевизора ужасает - стандарты жизни и формы труда, отдыха, системы образования, экономический рынок, политическая сфера и многое другое, находятся под влиянием достижений сфере информации и знаний.
Д. Белл, американский социолог и публицист, создатель теории информационного общества, предлагает похожую концепцию только в более полном и детализированном виде, которая связана с созданной им в конце 1960-х -- начале 1970-х годов теории постиндустриального общества. Он говорит о том, что ключевое значение для социальной и экономической жизни приобретает становление нового уклада, который основывается на телекоммуникациях. Постиндустриальное общество формируется одновременно с революцией в организации и обработке знаний, где центральную роль играет не человек, а компьютер. Так же, автор говорит о появлении новой «интеллектуальной технологии», как инструмента системного анализа, аналитики и теории принятия решений. Новым аспектом стала возможность управлять большими комплексами организаций и систем, которые требуют координации сотен тысяч людей. Развитие новых наук: информационная теория, информатика, кибернетика. Одним из негативных аспектов информатизации является утрата обществом устойчивости. Возросла роль влияния малых групп на большие массы. Например, террористические действия, освещаемые в СМИ.
Можно выделить несколько этапов в деятельности органов власти по разработке и реализации государственной политики в сфере развития информационного общества в России. Первый этап 1991--1994 гг. В это время происходило формирование основ в сфере информатизации общества. Далее 1994--1998 гг., которые отличаются изменением приоритетов в выработке информационной политики. Третий этап, который длится по сегодняшний день, характеризуется формированием политики в сфере формирования информационного общества. Правительством РФ в 2002 г. была принята ФЦП «Электронная Россия 2002--2010 гг.». Этот документ дал стимул к развитию концепции «информационного общества» во многих регионах РФ. Позже, в 2008 г., принята Стратегия развития информационного общества, которая продлится до 2020 г.
Глава 2. Пропаганда и продвижение общегосударственных информационных программ
2.1 Пропаганда, массовые коммуникации и интегрированные коммуникации, как инструмент решения ключевых задач государства
Государственные кампании отражают актуальные тенденции в стране, как в центральной части России, так и в регионах. Изменения на социокультурном уровне, затрагивают многие сферы жизни человека, начиная от микроэкономики отдельного хозяйства, заканчивая политикой всей страны. Такие государственные кампании выступают в качестве средства решения ключевых задач государства. На сегодняшний день ключевым вопросом государственной власти является управление общественным мнением на основе формируемых приоритетов развития. Это обеспечивает единое направление в развитии страны, нацеленное на успех.
Массовые коммуникации - это передача информации среди численно большой аудитории. Средства массовых коммуникаций - это каналы, с помощью которых осуществляется распространение информации среди получателей на неограниченные географически территории. Массовые коммуникации отличаются наличием специальных технических средств, значимостью информации для социума, множественной целевой аудиторией, различными вариантами и каналами при выборе. Ключевыми составляющими массовых коммуникаций являются специфические особенности целевой аудитории. Разделяют целевые аудитории по многим критериям. Среди них: поведение, география, деятельность, пол, возраст, род занятий, хобби и тд.
Любой механизм следует по заданным параметрам или имеет свои отличительные особенности функционирования. С.А. Зверев, профессор и руководитель департамента интегрированных коммуникаций, выделяет основные принципы массовых коммуникаций:
1. Достоверность - в большей степени или хотя бы частично распространяемая информация должна соответствовать действительности.
2. Значимость - информация должна соответствовать настроениям общества
3. Адекватность - информация должна быть понятна аудитории.
4. Актуальность
5. Своевременность
6. Многоканальность - наличие нескольких каналов коммуникации
7. Принцип обратной связи говорит, что важно анализировать и прослеживать мнения и реакции аудитории. Это крайне необходимо при оценке эффективности той или иной кампании.
8. Необходимо или опережать повестку дня, или обеспечивать себе лидирующее положение.
9. Дистанцирование - информация, которая распространяется, не должна носить негативную повестку дня или как-то относится к ней.
10. Ассоциативность - в процессе распространения информации формируется ряд ассоциаций, который ведет к авторитетным лидерам мнений (историческим, современным) или темам для данной аудитории.
11. Информация не должна приносить вред обществу, аудитории или заказчику.
С развитием технического прогресса и становлением информационного общества сформировалось понятие социальных медиа. Медиа - это технические средства коммуникации. Социальные медиа - это так же массовые коммуникации с аудиторией, только в Интернет пространстве. Стратегия присутствия в социальных медиа - это формирование целей и задач, которые направлены на создание и формирование желаемого имиджа, реализуемых в Интернете. Социальные медиа оказывают влияние на черты массовых коммуникаций. Например, массовые коммуникации имеют следующие характеристики: массовость, анонимность аудитории, безличность сообщений. Социальные медиа противоположны: глобализация, возможность доносить информацию в любую точку планеты; персонализация пользователя; интерактивность и обратная связь. Таким образом, социальные медиа эффективны и активно используются в проведении и реализации государственных информационных программ, так как предоставляют относительно дешевый доступ к различным социальным слоям населения и социальным классам, позволяют получить максимально точный портрет аудитории, обратную реакцию, чего массовые коммуникации позволить не могут.
Кроме вышеописанных понятий, выделяют термин «пропаганда». В сравнении с остальными, он исторически самый популярный. Популярностью он обязан многим революциям, произошедшим в России. Очень часто мы встречаемся с ним в негативном контексте, отчего многие специалисты в сфере коммуникаций и рекламы стараются его избегать. В исторический период Ленина и Сталина пропаганда считалась важной составляющей государственного управления и как минимум «безвредной» (большинство населения не имело ассоциаций этого слова с чем-то очень негативным). После развала СССР понятие приобрело отрицательную коннотацию. Сегодня мы скорее столкнемся с термином в учебниках истории, чем в официальных государственных документах. Пропаганда, в переводе с латыни, это «вера, подлежащая распространению». В современном понимании - это распространение каких-либо идей или взглядов, которые преследуют цель внедрения в общественное сознание. В качестве фундаментальных теорий пропаганды можно выделить следующие: 1. Теория Лассуэла в силу своей фундаментальности используется в данной работе. Формировалась теория под влиянием фрейдизма и бихевиоризма. Главный акцент заключается в уязвимости человеческого сознания и психики, а не в самих пропагандистских сообщениях. По мере исследований, ученый поменял свои взгляды и понял, что любая эффективная идеологическая и пропагандистская программа должна иметь стратегию. Она должна связывать эмоции человека с требуемыми символическими образами. Как результат, формируются коллективные, или эталонные символы. Организацию и проведение подобных мероприятий автор теории советовал передать правящей власти или элите. Любая коммуникация, по мнению ученого, строится по следующей модели: «кто сообщает? Что? По какому каналу? Кому? С каким эффектом? Тем не менее, она обладает существенным недостатком - она монологична, в ее конфигурацию не входит обратная связь»
2. Липпман, как и Лассуэл, не был уверен на первоначальных этапах научной деятельности, в утверждении, что среднестатистический гражданин способен самостоятельно сориентироваться в окружающем мире и принимать рациональные решения из-за недостаточности обладающей им информации. Ученый выступал за необходимость создания специального органа в государстве, который бы занимался контролем, иными словами цензурой, средств массовой информации и их содержание.
В том числе, Липпман говорил о необходимости создания аналитического государственного учреждения, который бы занимался сбором и анализом статистической информации.
3. Дж. Дьюи придерживался противоположных идей. По его мнению, ключевое средство противодействия пропаганде - просвещение народа. Он отрицал идеи предыдущих ученых и выступал против полной передачи контроля государству. Он видел необходимость в реформах образования, СМИ. Главная цель заключалась в обучении граждан критически и логически мыслить, уметь принимать социально значимые решения.
Различают позитивную (конструктивную) и негативную (деструктивную) пропаганду. В первом случае целью пропаганды выступает идея донести убеждения и взгляды, которые способствовали бы социальной гармонии и воспитанию. Этот вид пропаганды так же выполняет функцию информативную. Социальные проекты (программа «Я донор», «Повышение финансовой грамотности населения») можно отнести к позитивной пропаганде. Во другом случае происходит навязывание убеждений по принципу «цель оправдывает средства». Деструктивная пропаганда создает нереальное, желаемое видение мира, меняет нормы общества и ценности. Эффективность пропаганды определяется соотношением количества сторонников фактических к планируемому количеству. Существует несколько составляющих эффективного пропагандистского сообщения:
1. Центральный тезис
2. Простота и понятность идеи для целевой аудитории
3. Создание таких условий, чтобы оппонентам было сложно критиковать сообщения. То есть должна присутствовать как минимум видимое отсутствии противоречий тезисов и их обоснованность.
Соответственно, продвигается некая идея (1), понятная, доступная обществу (2) и логично построенная (3). Пропаганда не имеет ограничений в средствах продвижения. Как правило, это листовки, агитационные плакаты, СМИ, радио, телевидение. В качестве дополнительных, иногда не прямых, каналов воздействия, выделяют произведения изобразительного искусства, кино, литературу, игры, книги и тд. Методов пропаганды много и все они разнообразны. Созданный в Бостоне в 1937 году, Институт анализа пропаганды, выделил следующие методы:
1. Создание ярлыков. Цель - сформировать негативное мнение или стереотипы по какому-то вопросу. Провоцирование выводов, не имеющих под собой анализа или обоснования.
2. Могут приводиться ссылки на авторитетных личностей в качестве цитат, порой вырванных из контекста, чтобы идентифицировать общество с авторитетным человеком, лидером мнений или кем-либо еще, и принять навязываемое мнение.
3. Термин «Игра в простонародность» характеризует использование человека, которому аудитория может доверять. Спикер использует в своей речи типичные выражение, тембр голоса и особые конструкции, характерные для его целевой аудитории.
4. Прием «Неизбежная победа» призывает присоединиться к «почти победившим» участникам.
5. «Влейся в толпу» - схожий метод с предыдущим. Пропагандируемая идея является выражением мыслей большинства. Меньшинство будет вынуждено принять эту позицию или изменить свои взгляды.
Выделяют множество критериев пропаганды. Критерии пропаганды - это основные признаки, возможно, правила по оценке явлений пропаганды, ее основных элементов. Они имеют скорее эмпирическую, нежели теоретическую основу. Подразделяются на общие и специфические. К общим критериям относят: знания, убеждения, действия. Специфические критерии - это воздействие поведенческое, познавательное или психологическое. Критерии состоят из показателей, которые отражают эффективность пропаганды. Разнообразие показателей дает различные возможности для оценки результатов.
В своем труде, Э. Бернейс описал механику пропаганды и ее основные составляющие элементы. Пропаганда - это установление взаимопонимания между человеком и группой. Ценность различных инструментов пропаганды и их влияние на массы ежегодно меняются. Для того чтобы быть услышанным, пропагандист, или специалист в сфере связей с общественностью, должен воспользоваться этими переменами в тот же момент, когда они произойдут. В недалеком прошлом одним из главных инструментов пропаганды был митинг. Сегодня на митинги ходят очень немногие, если только программа не включает в себя что-нибудь особенно увлекательное. Человек выходит из автомобиля, но радио остается с ним и за его пределами, череда ежедневных газет наполняет его мозг информацией в метро или в офисе, а шумные митинги его больше не интересуют.
Сегодня существует множество каналов коммуникаций, одни формировались долгие годы, другие - появились молниеносно. В основе пропаганды лежит идея. Если специалист по связям с общественностью сможет вдохнуть в идею жизнь и поможет ей занять должное место среди других событий, то она привлечет к себе заслуженное внимание публики. Итак, какие каналы коммуникации можно выделить на сегодняшний день?
Во-первых, газеты и журналы. Эти печатные инструменты обрели наибольшую популярность в XIX веке. Так или иначе, печатные издания и по сегодняшний день оказывают сильное влияние на повседневную жизнь человека. Выделяют разницу между журналами и ежедневными газетами. Последние обязаны сообщать о текущих новостях, более популяризированы среди народа. Журнал подбирает информацию выборочно или тематически, не служит каналом выражения общественного мнения и рассчитан на конкретную целевую аудиторию.
Во-вторых, радио. Однако многие эксперты не берутся спрогнозировать его будущее. В-третьих, кино. Оно позволяет привести к единому знаменателю привычки и взгляды всей страны, благодаря массовости и развлекательной функции. Так же, кино служат для удовлетворения рыночного спроса. Поэтому можно говорить о том, что они отражают, подчеркивают и распространяют дальше популярные тенденции. Недостаток этого канала коммуникаций в том, что кино не позволяет распространить кардинально другие идеи, которые могли бы в будущем перерасти в тенденции и, в итоге, в моду.
В-четвертых, инструментом пропаганды является личность. С появлением социальных сетей - появились блогеры и, просто увеличилось число популярных людей, звезд. Все они являют примером подражания. Рекламодатели нашли этот канал эффективным и бюджетным. Так же к этой категории относятся «Лица бренда». Общество инстинктивно требует человека, который стал бы символом той или иной компании.
В-пятых, телевидение. Безупречный союз картинки и звука, который совместил в себе развлекательную, новостную, информационную и обучающую функции. Если газеты покупает не каждый человек, то телевизор можно найти в каждом доме. Тем не менее, это очень дорогой канал коммуникации с потребителем.
Пропаганда, а также политология, социология и даже экономика никогда не были и не будут точными науками, хотя бы потому, что предметом их изучения является человек. Многие века ученые и философы искали ответы на важные вопросы устройства социальной жизни человека. Вероятно, не все секреты раскрыты. Однако методы пропаганды, массовых и социальных коммуникаций, не очевидны и часто противоречивы. Совершенно верно лишь то, что они оказывают массивную поддержку в проведении государственных информационных программ, цель которых является укрепление и поддержание страны и жизнедеятельности граждан.
2.2 Критерии оценки эффективности государственных информационных кампаний
На сегодняшний день проведено бесчисленное множество государственных пропагандистских программ, написано еще большее количество научных трудов, каждый из которых претендует называться единственно верным. Тем не менее, не существует единых стандартизированных критериев для оценки эффективности и моделей той или иной кампании, которые во многом позволяют еще на этапе разработки идеи и планировании выбрать верные пути развития, не ошибиться. Тем не менее, фактически все уже существующие модели являются либо количественными или качественными. В первом случае стоит вопрос в том, какое количество необходимо для релевантного исследования. Однако такие модели все же представляются не полными. В свою очередь качественные модели зависят от многих факторов. Они более сложны, а эффективность программ начинает зависеть от многих дополнительных факторов, которые совсем не «математизируемы». Например, от состояния экономики или международных отношений. Безусловно, разработанные ранее и в данном исследовании критерии не для тех гениев современности, которые хотят изобрести что-то кардинально новое, не похожее ни на что прежде. Критерии, в первую очередь, дают верную основу и правильный старт. Пользуясь ими на всех этапах разработки, проведения и оценки программы, производитель или заказчик не получат отрицательный результат. На каждом этапе PR кампании анализ эффективности дает возможность удостовериться в правильности выбранного пути, или наоборот, поменять приоритеты развития. Оценка эффективности - это сравнение планируемых результатов с достигнутыми. Инструменты оценки эффективности могут быть как качественными (фокус-группы, экспертные опросы, контент-анализ), так и количественными (опросы online, телефонные, массовые). На первом этапе планирование формулируют цель, термины, понятия, которые будут использоваться как критерии. Различаются краткосрочные и долгосрочные мероприятия. Цель единичного мероприятия локальна и не связана со стратегией всей кампании. В таких случаях оценка эффективности проста и осуществляется после проведения самого мероприятия. Анализируя крупные государственные кампании, подобная последовательность становится невозможной, так как они долгосрочные и многошаговые. Происходит планомерная работа, создание и управление репутацией. Приходится использовать крупные количественные и качественные исследования. Как правило, оценка эффективности не должна превышать стоимость самой программы.
Ниже представлена таблица, где рассматриваются три информационные кампании и то, как их эффективность оценивалась на практике
Таблица 1. Оценка эффективности государственных информационных и пропагандистских программ в России в 2000-2010-е гг.
|
Программы |
Критерии оценки эффективности |
|
|
Программа по развитию массового добровольного донорства крови и ее компонентов - « Я Донор!». |
Социологические опросы, проводившиеся до и после кампании. Они выявляли ключевые показатели: изменения в восприятии темы донорства крови и ее компонентов, сравнение «до и после» количества доноров крови, осведомленность населения об этой теме и тд. Соответствие поставленным целям, задачам и направлениям реализации, то есть все пункты соблюдены. ... |
Подобные документы
Теоретико-методологическое обоснование ведущих понятий социологии. Гражданское общество как феномен и понятие. НКО как системообразующий элемент гражданского общества. Специфика социально-ориентированных НКО в РФ в контексте социального партнерства.
дипломная работа [92,2 K], добавлен 16.07.2017Понятие и история развития волонтерства как субъекта социальной работы. Теория и практика гражданского общества. Развитие понятия "гражданское общество". Направления деятельности по социальной поддержке населения. Индексы развития гражданского общества.
реферат [26,2 K], добавлен 25.11.2014Гражданское общество как социальный феномен, развитие его идеи в истории философской мысли. Сущность понятия "гражданское общество". Основные периоды становления гражданского общества и их характеристика. Проблемы гражданского общества в России.
реферат [38,2 K], добавлен 06.01.2012Понятие и сущность информационных коммуникаций. Анализ положительных и отрицательных черт информационного общества. Становление глобального информационного сообщества как составная часть процесса глобализации - феномена современного развития цивилизации.
реферат [30,2 K], добавлен 24.07.2010Понятие информационной революции, ее роль в формировании информационного общества. Современные международные отношения в условиях развития информационного общества, дальнейшие перспективы данного процесса в современной России. Духовная безопасность.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 09.06.2013Понятие "информационного общества" в рассмотрении современных философов, исторические этапы его развития и формирования, роль государства. Американский и канадский опыт создания информационной супермагистрали, государственная программа информатизации.
книга [153,0 K], добавлен 01.02.2010Понятие, сущность, функции, особенности формирования и современные концепции гражданского общества. Анализ основных элементов и проблем гражданского общества в условиях российских реалий. Фундаментальные основы и социальные истоки политической социологии.
реферат [39,3 K], добавлен 11.03.2010Проблема становления гражданского общества в глобализирующемся мире. Этнические культуры как элементы глобального общества. Мировоззренческие и творческие ценности, свободы и ценностные ориентиры. Культурные традиции и понятие "свобода совести".
контрольная работа [30,3 K], добавлен 29.04.2013Концепция постиндустриального информационного общества. Увеличение роли информации и знаний в жизни общества, создание глобального информационного пространства. Критерии перехода общества к постиндустриальной и информационной стадиям своего развития.
контрольная работа [32,3 K], добавлен 25.09.2013Виды массовых коммуникаций. Исторические этапы развития. Массовые коммуникации в различных типах общества. Традиционное, индустриальное и постиндустриальное общество. Средства массовых коммуникаций. Результаты воздействия массовых коммуникаций.
реферат [38,8 K], добавлен 14.02.2007Теоретико-методологические подходы к исследованию взаимодействия гражданского общества и структур публичной власти как управленческого процесса. Степень влияния властных и государственных структур на общество. Управленческий процесс в государстве.
дипломная работа [101,1 K], добавлен 16.06.2017Понятие и принципы формирования гражданского общества как сферы самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций. Социально-политическая сфера данного типа общества, его духовная и нормативно-правовая сфера.
презентация [504,1 K], добавлен 08.12.2014Понятие общества в социологии, его признаки и типологическая характеристика. Гражданское общество в описательном понимании, его состав. Идейные положения концепции постиндустриального общества. Мировое сообщество и глобализация на современном этапе.
реферат [47,2 K], добавлен 16.08.2015Изучение понятия собственности, эволюции прав собственников и производственных отношений, проблем эффективности экономики и управления обществом. Анализ связи политических и хозяйственных задач, классификация ошибок в управлении экономикой в России.
учебное пособие [240,7 K], добавлен 21.12.2010Этапы становления гражданского общества в России, основанного на демократическом функционировании нашего государства и рыночной экономики. Институт гражданского общества. Типология некоммерческих организаций. Международный комитет Красного Креста.
презентация [10,2 M], добавлен 15.05.2013Сущность и содержание понятия "гражданское общество", анализ его состояния в государстве. Обеспечение социально-политической и национальной безопасности Российской Федерации. Уровень внутренней индивидуальной свободы и гражданской активности населения.
курсовая работа [320,6 K], добавлен 11.11.2011Краткий анализ существующих концепций современного развития общества, воссоздающих внутреннюю логику общественного прогресса и определяющих его ближайшие перспективы: теорий постиндустриализма, информационного общества, постмодернити, постэкономической.
реферат [33,3 K], добавлен 26.07.2010Некоммерческий сектор как сегмент гражданского общества. Системное развитие благотворительности в России. Антикризисная программа Правительства России. Перспективы развития социально-экономического кризиса в регионах. Институты общественного контроля.
доклад [4,8 M], добавлен 15.03.2010Характеристика сути и видов социального управления. Государство – правовое поле для гражданского общества в системе социального управления. Разногласия и противоречия, возникающие между гражданским обществом и государством. Способы и пути их разрешения.
курсовая работа [34,6 K], добавлен 25.11.2011Признаки и черты индустриального общества. Сущность постиндустриального общества. Повышение конкурентоспособности и качества инновационной экономики, приоритет инвестиций в человеческий капитал как признаки информационного и постиндустриального общества.
доклад [16,1 K], добавлен 07.04.2014
