Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Мониторинг интенсивности иммиграции соотечественников в регионы России

2. Функции Госпрограммы

2.1 Политические и имиджевые функции Госпрограммы

2.2 Демографические и гуманитарные функции Госпрограммы

2.3 Экономические функции Госпрограммы

2.4 Госпрограмма и региональная политика

3. Механизмы Госпрограммы

3.1 Статус участника Госпрограммы

3.2 Содействие в трудоустройстве

3.3 Содействие в обеспечении жильем

3.4 Информационная политика

4. Рекомендации по результатам мониторинга

4.1 Общие рекомендации

4.2 Рекомендации по обеспечению статуса соотечественника

4.3 Рекомендации по совершенствованию системы содействия трудоустройству участников Госпрограммы

4.4 Рекомендации по содействию жилищному обустройству

4.5 Рекомендации по совершенствованию информационной политики

5. Памятка для будущих участников Госпрограммы

5.1 Возможности и риски участия в Госпрограмме

5.2 Памятка по выбору региона

5.3 Отдельные истории участия в Госпрограмме

Введение

иммиграция демографический жилищный госпрограмма

Настоящий Доклад подготовлен на основе материалов, полученных в ходе ежеквартального мониторинга Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (далее - Госпрограмма).

Основной целью мониторинга в 2008 году является анализ основных достигнутых количественных показателей реализации Госпрограммы в субъектах Российской Федерации, а также качественный анализ условий и факторов как способствующих, так и препятствующих достижению поставленных целей.

Содержание Доклада нацелено на самую широкую аудиторию, охватывающую представителей государственных и муниципальных органов власти, задействованных в реализации Госпрограммы, работодателей, бюджетных учреждений, научно-академического сообщества и, конечно, на самих соотечественников, а также на всех граждан, интересующихся проблемами миграционной политики. При этом отдельные разделы информационно ориентированы в пользу конкретных целевых аудиторий Основные положения Доклада изложены в достаточно компактной форме, однако сохраняется возможность ознакомиться с ними более подробно в квартальных отчетах..

Первый раздел посвящен анализу количественных показателей реализации Госпрограммы. Анализ региональных различий в динамике переселения соотечественников адресован сотрудникам Федеральной миграционной службы Российской Федерации и региональным УФМС, а так же сотрудникам администраций пилотных регионов.

Анализ публикаций в средствах массовой информации, проведение экспертных интервью показали, что как в экспертной среде, так и в обществе в целом не сложилось единого мнения о назначении Госпрограммы Выделяются политические, экономические, демографические, иные функции. В регионах среди граждан встречается мнение о том, что Госпрограмм «запоздала» или реализуется неэффективно.. Иногда высказываются мысли о том, что Госпрограмм не нужна, что она «запоздала» и реализуется не эффективно. Раздел 2 Доклада раскрывает функции Госпрограммы и может быть интересен в первую очередь как сотрудникам ФМС России и ее территориальных органов, так и представителям Администрации Президента Российской Федерации, Министерства регионального развития.

Третий и четвертый разделы адресованы практикам реализации Госпрограммы - представителям межведомственной комиссии, уполномоченных органов по реализации Госпрограммы в субъектах Российской Федерации (далее - уполномоченные органы), Федеральной миграционной службы. В этих разделах раскрываются сильные и слабые стороны действующих механизмов Госпрограммы, предлагаются пути её усовершенствования. Некоторые рекомендации, приведенные в данном отчете, требуют серьезного пересмотра самого подхода к реализации Госпрограммы, изменения нормативной и финансовой базы. Другие касаются совершенствования конкретных механизмов, ликвидации отдельных лимитирующих факторов реализации Госпрограммы.

Пятый раздел предназначен для будущих участников Госпрограммы. Это памятка, которая должна помочь соотечественникам, проживающим за рубежом, принять решение об участии в Госпрограмме, выбрать регион и эффективно использовать возможности и избегать «узких мест» Госпрограммы по приезду в Россию.

В основу мониторинга в 2008 г. были положены следующие направления исследования:

1. Общее число и размещение переехавших соотечественников на территории Российской Федерации.

2. Социально-экономическая диагностика пилотных регионов, анализ рынка труда и перспективных мест приложения труда.

3. Механизмы трудоустройства соотечественников.

4. Механизмы получения соотечественниками жилья.

5. Формы координации исполнителей Госпрограммы.

6. Вопросы статуса участников Госпрограммы.

7. Информационная политика в отношении Госпрограммы.

8. Натурализация соотечественников на территории вселения.

9. Факторы и потенциал закрепления участников Госпрограммы на территории вселения.

10. Механизмы смягчения последствий финансового кризиса в рамках реализации Госпрограммы.

11. Факторы, препятствующие успешной реализации Госпрограммы на Дальнем Востоке.

12. Мнения соотечественников, переехавших в Россию в 2007-2008 гг., о функционировании Госпрограммы.

Углубленные исследования проводились в 6 из 12 пилотных регионов: Калининградская область (I квартал), Приморский и Хабаровский края (II квартал), Калужская и Липецкая области (III квартал), Иркутская область (IV квартал).

В ходе полевых работ была собрана статистическая информация, аналитический материал, подготовленный совместно с исполнителями Госпрограммы, проведены экспертные интервью с сотрудниками УФМС России, уполномоченных органов, других региональных органов исполнительной власти. Были проведены встречи с представителями бизнеса: как с работодателями, трудоустраивающими соотечественников, так и с бизнесменами, не заинтересованными в участии в реализации Госпрограммы. В каждом из посещенных регионов были организованы поездки на территории вселения. На территориях вселения проводились глубинные интервью с соотечественниками, которых в общей сложности было проведено порядка 50; изучались условия жизни и труда участников Госпрограммы, проводились экспертные интервью. В отдельных регионах (Калининградская и Липецкая области, Хабаровский край) были посещены также муниципальные образования, в которые на момент проведения мониторинга не переехало ни одного соотечественника. В городе Обнинск Калужской области проведение бесед с участниками Госпрограммы носило не только характер интервью, но авторами была сделана попытка также ответить на интересующие соотечественников вопросы. В Калининградской области в центре временного размещения (далее - ЦВР) была проведена совместная встреча с участниками Госпрограммы, представителями уполномоченного органа, службы занятости, УФМС по Калининградской области, руководством ЦВР.

На основе анализа полученной информации были разработаны рекомендации по повышению эффективности функционирования Госпрограммы, а также составлена новая памятка соотечественникам, проживающим за рубежом и желающим переселиться в Россию.

1. Мониторинг интенсивности иммиграции соотечественников в регионы России

Анализ статистических данных, характеризующих иммиграцию соотечественников (участников Госпрограммы и членов их семей) осуществляется на основе данных на 21 ноября 2008 г., по отдельным показателям (расселение по видам жилья, получение компенсаций из федерального бюджета, гражданство приехавших соотечественников, получение российского гражданства) - на основе данных на 1 ноября 2008 г.

По состоянию на 21 ноября 2008 г. в Российскую Федерацию въехало и было зарегистрировано в органах Федеральной миграционной службы 7715 соотечественника, в том числе 3605 человек непосредственно участников Госпрограммы (Таблица 1.1). Следует отметить, что за период реализации Госпрограммы 57 соотечественников (0,7%) после приезда в регион вселения покинули его, в том числе уехали обратно в страну, из которой прибыли.

Численность приехавших соотечественников по сравнению с данными на 1 января 2008 г. выросла более чем в 10 раз. Однако от запланированных показателей это очень далеко. При этом данный рост обусловлен незначительным числом соотечественников, приехавших в начале 2008 г., что в свою очередь было связано с тем, что механизмы реализации Госпрограммы на тот период только налаживались. Вместе с тем, рассматривая поквартальную динамику переселения соотечественников, нужно подчеркнуть, что она также значительна и имеет тенденцию к увеличении. Так, во 2 кв. 2008 г. по сравнению с 1 кв. 2008 г. прирост соотечественников составил 60%, в 3 кв. по сравнению со 2 кв. 2008 г. - 89%. Аналогичного результата, судя по имеющимся данным, можно ожидать и от 4 кв. 2008 г.

Таблица 1.1. Численность прибывших участников Госпрограммы и членов их семей по регионам вселения, по кварталам 2008 г.

Субъект РФ	На 1 января 2008 г.	На 1 апреля 2008 г.	На 1 июля 2008 г.	На 1 октября 2008 г.	На 21 ноября 2008 г.
	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы и члены их семей	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы
Российская Федерация	292	685	790	1674	1608	3256	2954	6246	3605	7715
Калининградская область	173	413	439	979	814	1754	1359	3043	1593	3589
Калужская область	11	33	127	209	363	572	732	1279	902	1600
Липецкая область	25	66	87	194	190	410	425	953	556	1284
Тамбовская область	59	109	61	114	75	145	92	185	119	253
Тверская область	0	0	8	14	36	76	101	217	124	272
Тюменская область	1	4	11	30	22	60	60	146	77	187
Красноярский край	6	10	23	47	46	99	83	178	112	242
Иркутская область	15	42	28	64	37	79	47	101	55	120
Новосибирская область	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Приморский край	0	0	1	4	8	19	17	45	24	58
Хабаровский край	1	4	1	4	9	16	25	57	28	62
Амурская область	1	4	4	15	8	26	13	42	15	48

Источник: данные ФМС России.

Калининградская область является лидером как по общему числу принимаемых соотечественников, так и по вкладу в прирост принятых соотечественников (Таблица 1.2). Вместе с тем в течение 2008 г. ее роль заметно снижалась. При этом увеличилась роль Калужской и Липецкой областей. Так, доля Калужской области в приросте приехавших соотечественников за период января-октября 2008 г. составляет 21,5% (в 1 кв. 2008 г. она составляла 12,5%) и она занимает 2-е место после Калининградской области; доля Липецкой области, занимающей 3-е место, - 17,5% (в 1 кв. 2008 г. - 11,6%).

На указанные три региона приходится более 80% приехавших соотечественников. Следующие за ними Тверская область и Красноярский край, серьезно отстают по числу приехавших соотечественников и соответственно доле в приросте. Доля этих регионов по итогам 10 месяцев 2008 г. составляет соответственно 3,9% и 3,2%.

За 2008 г. серьезно снизила свою роль Тамбовская область: если на 1 апреля 2008 г. ее доля составляла 6,8%, то на 1 ноября - 3,2%, в приросте за январь-ноябрь она еще меньше - 1,9%.

Таблица 1.2.Рейтинг регионов по численности принятых соотечественников на 1 ноября 2008 г. и по вкладу в прирост за период январь-ноябрь 2008 г.

Субъект РФ	Доля в общем числе принятых соотечественников, %	Вклад в прирост принятых соотечественников, %
	на 1 апреля 2008 г.	на 1 июля 2008 г.	на 1 октября 2008 г.	на 1 ноября 2008 г.	за январь-сентябрь 2008 г.	за январь-октябрь 2008 г.
	Доля	Место	Доля	Место	Доля	Место	Доля	Место	Доля	Место	Доля	Место
Российская Федерация	100,0		100,0		100,0		100,0		100,0		100,0
Калининградская область	58,5	1	53,9	1	48,7	1	47,3	1	47,3	1	45,9	1
Калужская область	12,5	2	17,6	2	20,5	2	19,9	2	22,4	2	21,5	2
Липецкая область	11,6	3	12,6	3	15,3	3	16,8	3	16,0	3	17,5	3
Тамбовская область	6,8	4	4,5	4	3,0	5	3,2	5	1,4	7	1,9	7
Тверская область	0,8	9	2,3	7	3,5	4	3,5	4	3,9	4	3,9	4
Тюменская область	1,8	7	1,8	8	2,3	7	2,6	7	2,6	6	2,8	6
Красноярский край	2,8	6	3,0	5	2,8	6	3,0	6	3,0	5	3,2	5
Иркутская область	3,8	5	2,4	6	1,6	8	1,6	8	1,1	8	1,1	8
Новосибирская область	0,0	-	0,0	-	0,0	-	0,0	-	0,0	-	0,0	-
Приморский край	0,2	10	0,6	10	0,7	10	0,7	10	0,8	10	0,8	9
Хабаровский край	0,2	10	0,5	11	0,9	9	0,8	9	1,0	9	0,8	9
Амурская область	0,9	8	0,8	9	0,7	10	0,7	10	0,7	11	0,7	10

Источник: расчеты по данным ФМС России.

По состоянию на 1 ноября 2008 г. 92,6% приехавших соотечественников имеют гражданство иностранных государств, российское гражданство имеют 7,1% (Таблица 1.3). Значимых различий между регионами не наблюдается - основная часть прибывших не имеет российского гражданства. Вместе с тем доля соотечественников, имеющих российское гражданство, зафиксирована выше среднего в Калининградской области, Красноярском и Приморском краях, а также в Амурской области (самый высокий процент).

Таблица 1.3.Структура прибывших соотечественников по гражданству на 1 ноября 2008 г., % от числа соотечественников по региону

	Численность участников Государственной программы и членов их семей, имеющих до прибытия на территорию Российской Федерации:
	гражданство РФ	гражданство иностранного государства	лица без гражданства
	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы и члены их семей	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы и члены их семей	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы и члены их семей
Российская Федерация	8,0	7,1	91,7	92,6	0,3	0,3
Калининградская область	9,7	8,2	89,9	91,5	0,4	0,4
Калужская область	6,1	6,0	93,9	94,0	0,0	0,0
Липецкая область	6,5	4,9	93,0	94,4	0,6	0,7
Тамбовская область	6,1	6,4	93,9	93,6	0,0	0,0
Тверская область	5,2	5,9	94,8	94,1	0,0	0,0
Тюменская область	3,9	3,7	96,1	96,3	0,0	0,0
Красноярский край	10,4	9,1	89,6	90,9	0,0	0,0
Иркутская область	5,6	4,3	92,6	94,8	1,9	0,9
Новосибирская область	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Приморский край	13,6	13,2	86,4	86,8	0,0	0,0
Хабаровский край	11,5	8,6	88,5	91,4	0,0	0,0
Амурская область	26,7	27,1	73,3	72,9	0,0	0,0

Источник: расчеты по данным ФМС России.

В основном соотечественники в течение 2008 г. переселялись в Россию из 5 стран: Казахстана, Узбекистана, Украины, Киргизии и Молдовы (таблица 1.4.). В совокупности на них пришлось 84% приехавших участников Госпрограммы и членов их семей. Количество соотечественников, приехавших из «дальнего зарубежья» на этом фоне очень мало. Среди стран бывшего СССР не отличаются высокой долей Грузия, Армения, Азербайджан.

Таблица 1.4.Распределение прибывших соотечественников по стране выезда (на 21 ноября 2008 г.)

	Кол-во, чел.	%
Всего участников Госпрограммы и членов их семей	11320	100,0
Казахстан	3744	33,1
Узбекистан	1692	14,9
Украина	1611	14,2
Киргизия	1384	12,2
Молдова	1029	9,1
Таджикистан	440	3,9
Армения	308	2,7
Грузия	302	2,7
Туркменистан	277	2,4
Азербайджан	179	1,6
Белоруссия	105	0,9
Латвия	92	0,8
Германия	81	0,7
Прочие страны	76	0,7

Структура въезжающих соотечественников по странам выезда различается по регионам. Распределение представлено в таблице 1.5.

Таблица 1.5.Распределение прибывших соотечественников по стране выезда в разрезе регионов въезда (на 21 ноября 2008 г.)

Субъект Российской Федерации	Прибыло всего	Азербайджан	Армения	Грузия	Латвия	Белоруссия	Украина	Молдова	Казахстан	Киргизия	Таджикистан	Туркменистан	Узбекистан	Германия	Прочие страны
	Участников ГП	Участников ГП с членами семей	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот	уч. ГП	соот	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот	уч.ГП	соот
Калининград. обл.	1593	3589	23	59	79	165	10	18	28	47	28	58	190	333	74	127	630	1570	241	630	34	100	26	51	194	382	14	19	22	30
Калужская область	902	1600	26	38	11	21	6	7	1	1	2	2	256	384	214	374	107	230	26	59	33	83	31	68	180	314	4	11	5	8
Липецкая область	556	1284	9	11	7	14	9	15	2	2			71	124	30	64	180	461	57	161	35	96	25	49	125	277	4	7	2	3
Тамбовская область	119	253	1	1	1	2	77	15 1	2	2			5	11	7	17	9	27	7	26	2	2	3	6	3	4	1	2	1	2
Тверская область	124	272	4	5	1	2							35	58	22	56	16	41	11	26	5	14	3	4	25	63	1	1	1	2
Тюменская область	77	187							1	2	2	5	11	21	6	9	50	126	2	6					4	14	1	4	0	0
Красноярский край	112	242	1	1	1	1	1	2	1	1			26	37	1	3	45	104	13	41	5	15			14	29	4	8	0	0
Иркутская область	55	120					2	4					5	9	7	16	25	55	7	20	3	7	3	6	3	3			0	0
Новосибирская обл.																													0	0
Приморский край	24	58							1	1	1	1	4	4			2	6	5	16	1	5			10	25			0	0
Хабаровский край	28	62			1	2					2	4	7	13	1	1	7	17	3	9			1	1	6	15			0	0
Амурская область	15	48											2	5			8	28	4	14					1	1			0	0
Всего	3605	7715	64	115	101	207	105	197	36	56	35	70	612	999	362	667	1079	2665	376	1008	118	322	92	185	565	1127	29	52	31	45

В Таблице 1.6. представлена численность участников программы и членов их семей, получивших разрешение на временное проживание, вид на жительство или гражданство РФ, по состоянию на 1 ноября 2008 г. Наблюдается дальнейшее увеличение такого показателя как соотношение числа получивших российское гражданство среди соотечественников, имевших до прибытия на территорию России гражданство иностранных государств. Если по состоянию на 1 апреля 2008 г. оно составляло в целом по участникам программы и членам их семей, прибывшим с момента начала реализации Госпрограммы, 31,7%, то по состоянию на 1 июля 2008 г. - 38,3%, по состоянию на 1 октября 2008 г. - 42,0%, на 1 ноября - 44,8%. Однако, как видно, данный показатель различается по регионам Следует отметить, что данный вывод носит оценочный характер, так как систематизированных данных, характеризующих количество поданных заявлений на получение российского гражданства, не указанную дату не имеется. Довольно высок он в Тамбовской и Иркутской областях, немного выше среднего также в Калининградской и Липецкой областях. Вместе с тем в Калужской и Тверской областях он существенно ниже среднего, несмотря на то, что в имеет тенденцию к росту.

Таблица 1.6.Получение прибывшими соотечественниками разрешений на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ по состоянию на 1 ноября 2008 г.

	Численность участников Государственной программы и членов их семей получивших:	Соотношение получивших гражданство и граждан иностранных государств, прибывших
	разрешение на временное проживание	вид на жительство	гражданство РФ	На 1 октября 2008 г.	На 1 ноября 2008 г.
	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы и члены их семей	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы и члены их семей	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы и члены их семей	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы и члены их семей	Участники Госпрограммы и члены их семей	Участники Госпрограммы
Российская Федерация	1492	2734	0	0	1384	3038	41,0	42,0	44,0	44,8
Калининградская область	739	1338	0	0	721	1634	48,2	47,6	52,1	51,6
Калужская область	402	697	0	0	228	387	24,4	22,9	29,2	28,3
Липецкая область	166	334	0	0	231	552	44,2	47,0	47,1	47,7
Тамбовская область	87	168	0	0	69	137	77,9	74,4	64,5	62,0
Тверская область	40	93	0	0	31	66	19,8	19,3	28,4	27,4
Тюменская область	11	22	0	0	22	65	29,8	36,0	29,7	36,1
Красноярский край	19	30	0	0	33	82	41,1	46,3	34,7	41,2
Иркутская область	17	27	0	0	30	70	63,6	69,8	60,0	63,6
Новосибирская область	0	0	0	0	0	0	0,0	0,0	0,0	0,0
Приморский край	2	6	0	0	5	12	35,7	30,0	26,3	26,1
Хабаровский край	9	19	0	0	9	21	36,4	38,5	39,1	39,6
Амурская область	0	0	0	0	5	12	44,4	37,9	45,5	34,3

Источник: данные ФМС России, расчеты по данным ФМС России.

По состоянию на 1 ноября 2008 г. структура размещения выглядит следующим образом (таблицы 1.7-1.8.): в среднем по всем регионам в жилье по найму разместилось 83,8%, в центрах временного размещения - 5,6%, в общежитиях- 5,6%, в жилье в личном пользовании - 4,4%, в гостиницах - 0,6%. В течение 2008 г. увеличилась доля тех, кто разместился в жилье по найму, заметно выроста доля разместившихся в личном жилье.

Имеются различия по регионам. В Иркутской и Липецкой областях, а также в Красноярском крае выше среднего доля тех, кто разместился в жилье в личном пользовании. Значительная доля соотечественников разместилась в общежитиях в Тверской и Тамбовской областях. В Тюменской области все приехавшие соотечественники разместились в жилье по найму (по всей видимости, это результат исправления предоставляемой статистики). Выделяется также Приморский край, где практически все соотечественники разместились в общежитиях.

Таблица 1.7.Сведения о жилищном обустройстве прибывших соотечественников по видам жилья по состоянию на 1 ноября 2008 г., чел.

	Сведения о жилищном обустройстве:
	по найму	в общежитиях	в центрах временного размещения (ЦВР)	в гостиницах	в личное пользование
	соот.	сем.	соот.	сем.	соот.	сем.	соот.	сем.	соот.	сем.
Российская Федерация	6199	2452	398	164	328	164	40	17	349	128
Калининградская область	2960	1248	76	33	328	164	0	0	95	44
Калужская область	1354	465	50	22	0	0	0	0	52	16
Липецкая область	985	422	83	37	0	0	37	16	121	42
Тамбовская область	185	72	42	28	0	0	0	0	9	2
Тверская область	176	47	70	19	0	0	0	0	10	3
Тюменская область	187	70	0	0	0	0	0	0	0	0
Красноярский край	175	77	18	13	0	0	3	1	23	10
Иркутская область	72	14	6	0	0	0	0	0	38	11
Новосибирская область	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Приморский край	0	0	52	12	0	0	0	0	1	0
Хабаровский край	57	25	1	0	0	0	0	0	0	0
Амурская область	48	12	0	0	0	0	0	0	0	0

Таблица 1.8.Сведения о жилищном обустройстве прибывших соотечественников по видам жилья по состоянию на 1 ноября 2008 г., %.

	Сведения о жилищном обустройстве:
	по найму	в общежитиях	в центрах временного размещения (ЦВР)	в гостиницах	в личное пользование
	соот.	сем.	соот.	сем.	соот.	сем.	соот.	сем.	соот.	сем.
Российская Федерация	84,8	83,8	5,4	5,6	4,5	5,6	0,5	0,6	4,8	4,4
Калининградская область	85,6	83,8	2,2	2,2	9,5	11,0	0,0	0,0	2,7	3,0
Калужская область	93,0	92,4	3,4	4,4	0,0	0,0	0,0	0,0	3,6	3,2
Липецкая область	80,3	81,6	6,8	7,2	0,0	0,0	3,0	3,1	9,9	8,1
Тамбовская область	78,4	70,6	17,8	27,5	0,0	0,0	0,0	0,0	3,8	2,0
Тверская область	68,8	68,1	27,3	27,5	0,0	0,0	0,0	0,0	3,9	4,3
Тюменская область	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Красноярский край	79,9	76,2	8,2	12,9	0,0	0,0	1,4	1,0	10,5	9,9
Иркутская область	62,1	56,0	5,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	32,8	44,0
Новосибирская область	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Приморский край	0,0	0,0	98,1	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1,9	0,0
Хабаровский край	98,3	100,0	1,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Амурская область	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Имеющаяся статистика о компенсациях, предоставляемых соотечественникам, позволяет судить только о количестве получивших те или иные виды компенсаций, причем только федерального уровня (Таблица 1.9).

Таблица 1.9.Сведения о количестве лиц, получивших выплаты за счет средств федерального бюджета по состоянию на 1 ноября 2008 г.

	Всего прибыло	компенсация транспортных расходов	компенсация за уплату госпошлины	единовременное пособие на обустройство	ежемесячное пособие при отсутствии доходов
	Участники Госпрограммы	Участники Госпрограммы и члены их семей	Участники Госпрограммы	Члены их семей	Участники Госпрограммы	Члены их семей	Участники Госпрограммы	Члены их семей	Участники Госпрограммы	Члены их семей
Российская Федерация	3427	7314	2796	1206	0	0	3329	1486	169	115
Калининградская область	1539	3459	1245	632	0	0	2640	1230	155	102
Калужская область	832	1456	540	180	0	0	0	0	0	0
Липецкая область	527	1226	537	232	0	0	57	19	0	0
Тамбовская область	114	236	119	46	0	0	160	69	0	0
Тверская область	115	256	65	20	0	0	41	11	0	0
Тюменская область	77	187	28	11	0	0	54	22	0	0
Красноярский край	106	219	70	30	0	0	160	72	0	0
Иркутская область	54	116	96	22	0	0	100	23	0	0
Новосибирская область	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Приморский край	22	53	20	4	0	0	25	6	0	0
Хабаровский край	26 <...

Подобные документы

• Реализация программы по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

  Органы службы занятости. Граждане трудоспособного возраста и участники рациональной программы. Распределение прибывших граждан трудоспособного возраста по программе добровольного переселения. Реализация программы содействия переселению соотечественников.
  
  статья [71,8 K], добавлен 22.12.2010
  

• Демографические проблемы развитых стран

  Определение подходов к изучению демографических и экономических процессов в Российской Федерации. Наиболее острые демографические проблемы: перенаселение, смертность, урбанизация и миграция. Изучение опыта реализации этих проблем на уровне государства.
  
  курсовая работа [92,6 K], добавлен 19.01.2015
  

• Демографическая политика Российской Федерации

  Особенности демографической ситуации в Российской Федерации. Особенности процесса снижения интенсивности рождаемости по регионам страны. Статистика абортов и смертности в России. Основные причины разрыва в продолжительности жизни мужчин и женщин.
  
  реферат [28,9 K], добавлен 28.11.2009
  

• Демографические последствия эмиграции

  Понятие и порождающие факторы миграции, характеристика ее встречных потоков: эмиграции и иммиграции. Причины и последствия интеллектуальной эмиграции из России. Государственные меры по предотвращению негативных ("выталкивающих") условий эмиграции.
  
  реферат [27,3 K], добавлен 16.09.2012
  

• Анализ динамики населения России

  Динамика численности населения России, соотношение рождаемости и смертности. Анализ изменения основных показателей естественного воспроизводства населения Российской Федерации. Соотношение полов, деформация семейной структуры населения в настоящее время.
  
  контрольная работа [13,4 K], добавлен 26.11.2010
  

• Государственная молодежная политика

  Цели и задачи государственной молодежной политики, принципы ее реализации. Основные направления и приоритеты государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации. Научное и информационное обеспечение, механизмы и технологии реализации.
  
  реферат [24,4 K], добавлен 10.02.2010
  

• Современные демографические проблемы России

  Демография как главный национальный проект России. Пути выхода из "демографической ямы". Национальная программа демографического развития России: цели, приоритетные задачи, принципы реализации, расчетный период реализации, ожидаемые результаты.
  
  реферат [20,1 K], добавлен 08.05.2009
  

• Оценка демографической ситуации в Российской Федерации

  Основные понятия, лежащие в основе демографии. Институт семьи и статистика бракосочетательных процессов. Частные демографические показатели уровня рождаемости. Цели, принципы, задачи и основные направления демографической политики Российской Федерации.
  
  курсовая работа [130,8 K], добавлен 12.11.2010
  

• Состояние и перспективы развития пенсионной системы России

  Функции, структура и эффективность деятельности пенсионного фонда Российской Федерации. Анализ социально-экономических показателей жизнеобеспечения пенсионеров. Поддержка лиц от материальной необеспеченности вследствие наступления старости, инвалидности.
  
  дипломная работа [493,6 K], добавлен 17.04.2015
  

• Социальные и психологические проблемы иммиграции и алкоголизма

  Изучение основных проблем иммиграции. Особенности алкоголизма на почве депрессии, порожденной потерей работы. Социальная работа с беженцами и иммигрантами. Ее бюрократические и финансовые проблемы. Проблемы беженцев психологического и бытового характера.
  
  практическая работа [252,3 K], добавлен 07.05.2015
  

• СПИД: тенденции, прогнозы, социально-экономические и демографические последствия

  История, виды, гипотезы происхождения ВИЧ и СПИДа, его ужасающие последствия. Стратегические результаты распространения вируса в Африке. Способы распространения ВИЧ и СПИДа, социально-экономические и демографические последствия для Российской Федерации.
  
  курсовая работа [91,4 K], добавлен 02.12.2011
  

• Оценка демографии Кировской области

  Характеристика трудовых ресурсов исследуемого региона, демографические факторы, показатели детности женщин. Уровень миграции и смертности населения, его старения. Сильные и слабые стороны демографической ситуации области, возможности ее улучшения.
  
  контрольная работа [28,1 K], добавлен 22.04.2014
  

• Демографические характеристики Федеративной Республики Нигерия и Республики Судан

  Особенности формирования и использования трудовых ресурсов Федеративной Республики Нигерия. Анализ эмиграции и иммиграции Республики Судан. Оценка уровня рождаемости и смертности Африканском континенте. Половозрастная структура населения республик.
  
  дипломная работа [1,3 M], добавлен 13.11.2017
  

• Демографические кризисы в России

  Ухудшение всех демографических процессов. Низкие показатели рождаемости, смертности и естественного прироста. Нарушение воспроизводства населения России. Кризис института семьи. Причины повышения смертности. Демографические кризисы России в XX веке.
  
  реферат [237,0 K], добавлен 20.02.2015
  

• Особенности миграционной ситуации в России в 90-е годы

  Понятие, виды и функции миграции. Основные отличия миграционных процессов в советский период и в условиях современной социально-политической трансформации. Возникновение незаконной иммиграции и особенности динамики миграционного оттока из России.
  
  курсовая работа [43,7 K], добавлен 14.06.2010
  

• Потребительская корзина

  Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации. Что такое "прожиточный минимум"? Что значит "жить по-минимуму"? Структура потребления малообеспеченных групп населения.
  
  реферат [48,3 K], добавлен 14.08.2004
  

• Анализ динамики смертности в Российской Федерации

  История изучения смертности населения в России. Методика и значение анализа длительной динамики показателей смертности. Общая характеристика эпидемиологического кризиса в России. Анализ тенденций и перспектив смертности в РФ в краткосрочной перспективе.
  
  реферат [117,1 K], добавлен 22.12.2010
  

• Современный демографический потенциал России

  Концепция "развития человеческого потенциала". Демографические процессы в Российской Федерации: численность и размещение населения; возрастной состав; смертность и рождаемость; миграционные процессы. Направления демографической политики страны до 2025 г.
  
  контрольная работа [128,8 K], добавлен 05.05.2014
  

• Молодежь России - новизна программы на 2006-2010 гг

  Принцип развития основных направлений государственной молодежной политики. Целевой характер и социально-экономический эффект. Эффективность реализации Программы и система показателей. Социально-экономическиее итоги реализации программы "Молодежь России"..
  
  статья [9,6 K], добавлен 10.01.2009
  

• Миграционные потоки в России

  Основные понятия и виды миграции населения, причины и предпосылки данных процессов, классификация, направления и методы государственного регулирования в Российской Федерации. Факторы и показатели интенсивности миграции населения и трудовой мобильности.
  
  курсовая работа [28,0 K], добавлен 02.01.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам