Социологическое исследование по вопросу вовлечения молодежи в предпринимательство

Размещено на http://www.allbest.ru

Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области

НОУ "Институт управления, бизнеса и права"

Социологическое исследование

по вопросу вовлечения молодежи в предпринимательство

Резюме

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Развитие молодежного предпринимательства как важнейший ресурс инновационной трансформации региональной экономики

2. Результаты социологического опроса

2.1 Мнения респондентов - представителей молодежи и их анализ

2.2 Результаты тестирования респондентов

2.3 Результаты использования эвристических технологий для целей социологического опроса молодежи

3. Выводы и рекомендации

Использованные источники

Приложение 1

Приложение 2

ВВЕДЕНИЕ

«Стратегия государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2016 года» предусматривает, в качестве основной цели, … «развитие и реализацию потенциала молодежи в интересах России». Для этого в Российской Федерации необходимо реализовать три приоритета:

· Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития

· Развитие созидательной активности молодежи

· Интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Важным и эффектным механизмом реализации этих направлений является вовлечение молодых людей в предпринимательство - основной ресурс инновационного развития экономики и общества при переходе от индустриального к постиндустриальному этапу.

Участники «Круглого стола», проведенного совместно Российским агентством развития молодежного предпринимательства и газетой «Бизнес для всех», оказались единодушны в том, что молодежь привлекают в малом бизнесе те возможности, которые предоставляет рыночная экономика, новые пути самореализации и достижения жизненного успеха. У молодых людей больше шансов сделать карьеру в бизнесе, это связано с распространенной в молодежной среде ориентацией на успех, с такими качествами, присущими сегодня большинству юношей и девушек, как инициативность, мобильность, склонность к риску, способность учиться и переучиваться, стремление к новизне и др. молодежь предпринимательство социологический опрос

Тема «Молодежь и бизнес» приобретает все большую актуальность как на федеральном уровне, так и на уровне регионов. Действующие предприниматели видят в молодежи очень мощный, динамичный инновационный ресурс развития.

При этом есть определенная тяга молодежи к предпринимательству, к созданию собственного дела, которое не только обеспечит достойное материальное положение, но и реализует имеющиеся идеи и амбиции.

Так, проведенные социологические исследования среди учеников 10-11 классов школ г. Москвы показали, что 85% опрошенных хотели бы заняться изучением основ предпринимательства и организовать свой бизнес. В то же время, большинство респондентов практически не имеют представления о направлениях предпринимательской деятельности, о профессиях и видах бизнеса, востребованных в экономике города.

Учитывая важность развития молодежного предпринимательства для процессов инновационной трансформации экономики региона, а также актуальность управления процессом социальной адаптации молодежи, вовлечения ее в созидательную деятельность и предоставления возможностей для максимальной личностной самореализации, по заказу Областной Администрации был проведен социологический опрос молодежи в 10 муниципальных образованиях Ростовской области о проблемах вовлечения молодых людей в предпринимательство, трудовой мотивации, формах государственной поддержки молодежного предпринимательства необходимости корректировки образовательных Программ и учебных планов в учебных заведениях.

Анализ мнения респондентов, принявших участие в опросе, а также их сопоставление с информацией по этой проблематике из других регионов РФ и зарубежных стран, позволяют определить конкретные направления поддержки и стимулирования молодежного предпринимательства в Ростовской области.

1. РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ВАЖНЕЙШИЙ РЕСУРС ИННОВАЦИОННОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

По данным последней переписи населения в Ростовской области проживает 1200 тыс. человек в возрасте от 14 до 30 лет - около трети всего населения. Это огромный интеллектуальный и творческий ресурс, мобилизация которого может стать определяющим фактором инновационной трансформации экономики. Такой вывод следует из понимания предпринимателя как инноватора, человека, который видит возможности в окружающей среде и готов их использовать. Причем наличие предпринимательского мышления не означает обязательно организацию собственного бизнеса - такие люди могут успешно работать и в некоммерческой организации, в руководстве крупным бизнесом, в администрации и др.

«Вовлечение в хозяйственный оборот» человеческого капитала молодых людей возможно не только через предпринимательство, но и через бизнес. Однако у этих двух понятий есть не только сходство, но и существенные отличия, которые удобно отобразить в виде таблицы 1.

Таблица 1

Некоторые черты сходства и различия предпринимателя и бизнесмена

Сфера	Тип
	Предприниматель	Бизнесмен
Основные собственные ресурсы	Интеллектуальные	Интеллектуальные
Отношение к реальности	- создает принципиально новую реальность; - фантаст, поэт; - изобретает новые возможности	- оптимизирует существующую реальность; - реалист, прозаик; - использует имеющиеся возможности
Отношение к риску	- живет, чтобы рисковать; - девиз: «выиграть любой ценой»	- рискует, чтобы выжить; - девиз: «не потерпеть неудачу»
Тип поведения	- игрок-авантюрист; - катализатор идей	- рационалист; - организатор

Таким образом, у обоих названых субъектов экономики основа деятельности - интеллектуальный труд; для обоих важно иметь предпринимательское мышление: бизнесмену оно позволяет использовать имеющиеся ресурсы с наибольшей выгодой, для предпринимателя - это основа творческого процесса «изобретения» бизнеса.

Исходя из системных представлений, целесообразно рассмотреть задачу вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность на нескольких уровнях (анализа):

- личность субъекта деятельности;

- мотивация субъекта деятельности;

- среда, в которой ему предстоит действовать.

Таким образом, для ведения бизнес-деятельности необходимо совпадение, по крайней мере, трех условий: наличие у субъекта определенных индивидуально-психологических свойств, личностных особенностей, способностей и т.д.; мотивация субъекта (последняя может быть внутренней и/или внешней); наличие среды, которую характеризует определенный набор свойств, показателей и характеристик. Именно свойства и особенности среды использует предприниматель как инновационные возможности для решения своих задач, в том числе и для «изобретения» нового бизнеса.



В каждом конкретном случае получается своя совокупность этих условий и, соответственно, свой эффект (в виде той или иной степени успеха). Наибольший результат, как для самого предпринимателя, так и для его окружения (экономики, Социума в целом) обеспечить такое сочетание основных условий осуществления предпринимательской деятельности, когда будут взаимно-дополняющим, благодаря чему усиливаются их позитивные факторы и нейтрализуются негативные.

С точки зрения требований профессии лидерам-предпринимателям можно сопоставить следующие индивидуально-психологические свойства, личностные особенности, способности и т.д.:

- системный характер мышления;

- высокая креативность;

- наличие управленческих способностей;

- сформированность управленческих умений и навыков;

- наличие лидерских качеств;

- высокая степень работоспособности;

- наличие авторитета у персонала;

- наличие положительных социальных установок;

- положительная мотивация;

- совмещение социальных ролей;

- адекватная самооценка;

- высокая степень саморегуляции, организации деятельности и контроля;

- отсутствие конфликтных и агрессивных тенденций в поведении;

- положительное отношение к персоналу;

- высокие навыки профессионального общения;

- отсутствие заниженной самооценки;

- высокая стрессоустойчивость.

В связи с тем, что далеко не каждый молодой человек изначально обладает полным набором этих свойств и качеств, целесообразно рассмотреть определенный процесс их формирования и развития (одновременно с процессом формирования самой предпринимательской среды) для достижения эффекта вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, как показано на рис. 1.2.

В результате всей совокупности обучающих, воспитательных, развивающих и иных воздействий формируется личность предпринимателя с определенным набором, совокупностью личностных качеств, как показано на рис. 1.3.

Комбинация тех или иных свойств и различная степень их проявления у каждого отдельного человека характеризует его предпринимательские способности (предпринимательский потенциал).

Движение экономики от индустриальной к инновационной превращает предпринимательский потенциал в одну из самых существенных составляющих национального богатства. Поэтому для его формирования и развития может быть организован многоступенчатый процесс, как показано на рис. 1.1.

Эта модель способна обеспечить единство всего образовательного пространства - процессов создания, восприятия, оценки, освоения и практического применения знаний, когда инновационный процесс начинается с формирования предпринимательского мышления и сопровождается, на некоторых его этапах, производством и реализацией инновационной продукции.

В процессе развития единого образовательного пространства/многоступенчатого процесса можно выделить содержательный, технологический и организационный аспекты, тесно связанные друг с другом.

Содержательный аспект. Эта составляющая закладывается учебными стандартами образования, которые устанавливают определенные минимальные требования к подготовке обучаемых.

Содержание процесса образования, в котором формируется предпринимательское мышление, созвучно гуманистическому представлению о человеке, как духовно богатой, свободно мыслящей личности, приобщенной к основам рыночной экономики. Такая модель образования отвечает универсальному принципу междисциплинарной интеграции, которая касается, в сущности, всей системы сложившихся наук о природе, человеке и обществе.

Её реализация требует инновационных образовательных технологий, позволяющих существенно повысить эффективность образовательного процесса и сместить акценты с «получения знаний» на «формирование и развитие творчески мыслящей личности».

Технологический аспект единого образовательного пространства предполагает создание и внедрение именно таких технологий, а также их адаптацию в общеобразовательных учебный заведениях разного типа, что дает возможность:

- эффективно использовать потенциал естественнонаучных предметов для преодоления элементов технократизма и формализма мышления у учащихся;

- включать в содержание естественнонаучных предметов гуманитарную составляющую, а в содержание гуманитарных предметов - естественнонаучную составляющую, обеспечивая гуманизацию обучения и творческое развитие личности в процессе обучения;

- индивидуализировать процесс обучения с помощью информационных компьютерных технологий, предоставив учащимся возможность самостоятельного выбора образовательной траектории и выработки индивидуального стиля деятельности;

- демократизировать отношения между всеми субъектами учебного процесса, развивая навыки делового общения и умение сотрудничать с окружающими людьми независимо от их роли в этом процессе;

- применять разнообразные методы, формы и виды организации деятельности учащихся.

Однако создание условий для формирования и развития творческого, предпринимательского потенциала только в определенных учебных заведениях не решает в целом поставленной задачи. Она требует и определенных организационных усилий, направленных на создание единой системы, охватывающей этапы, представленные на рис. 1.4.

Не менее важной составляющей привлечения молодежи к занятию предпринимательством является Мотивация. Исходя из сущности бизнес-деятельности предпринимателя, ее целей и задач, основными стимулами к ней являются:

- материальный интерес, который проявляется в надежде заработать в собственном деле больше, нежели это удается в качестве наемного работника;

- стремление максимально проявить и реализовать индивидуальные замыслы, способности, инициативу, самостоятельность и творчество, освободившись от необходимости подчинения при работе по найму;

- желание самоутвердиться в обществе и своем непосредственном окружении в более социально значимом статусе.

В различных странах под влиянием социально-экономических условий и национальных особенностей степень значимости этих стимулов существенно различается. Так, для стереотипа западного мышления и сложившейся в развитых странах организации общественной жизни предпринимателям свойственны прежде всего потребность во власти и влиянии на окружающих, стремление к успеху и радость творчества при самостоятельной деловой активности (И. Шумпетер). В российской среде последнего десятилетия доминирующим мотивом развития бизнес-деятельности является стремление к быстрому обогащению, а также желание уйти от зависимости со стороны государственных структур. Для предпринимателей, организующих малый бизнес, существенным мотивом может быть вынужденность ситуации (потеря работы, низкий заработок, не обеспечивающий желаемый жизненный уровень и др.)

Мотивация предпринимательской деятельности, обусловленная особенностями личности предпринимателя, его целевыми установками, стремлением к жизненному успеху и т.д. («внутренняя мотивация») дополняется и актуализируется «внешней мотивацией», теми благоприятными условиями среды, которые позволяют реализовать предпринимательский потенциал молодого человека.

В числе факторов «внешней мотивации» значительную роль играет повышение социального статуса предпринимателя, формирования в социуме уважения к труду предпринимателя, представлений о высокой значимости предпринимательства в социально-экономическом развитии и т.д.

Примером работы в этом направлении может служить Региональный конкурс «Лучший предприниматель Дона», проведенный Администрацией Ростовской области в 2006 году (аналогичные конкурсы проводились также 2005 и 2004 годах).

В ходе конкурса предприниматели получили возможность заявить о своей профессиональной деятельности, проявить не только деловые, но и личностные качества.

Первый этап был проведен среди предпринимателей территорий городских округов и муниципальных районов. Второй этап соответствовал региональному уровню, победителей которого определила конкурсная комиссия из представителей органов исполнительной, законодательной власти, общественных организаций и объединений предпринимателей.

В конкурсе приняли участия 155 предпринимателей (из 52 территорий области), которые рассматривались в 5 номинациях: «Лучший Фермер», «Лучший предприниматель шахтерской территории», «Женщина-руководитель», «Социально-ответственный предприниматель», «Молодой предприниматель».

Материалы с результатами конкурса размещены на сайте Администрации области и направлены в средства массовой информации.

Повышению статуса молодежного предпринимательства способствует также реализация Областной целевой программы «Молодежь Дона» на 2006-2010 годы, целью которой является создание условий для включения донской молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, социо-культурного развития Ростовской области, а в числе приоритетных задач указано… «интеграция молодежи в социально-экономические отношения - содействие предпринимательской деятельности молодежи, содействия трудоустройству молодых граждан и др.».

В рамках реализации Областной целевой программы развития малого предпринимательства предусмотрены меры, направленные на стимулирование молодежного предпринимательства. Так, предусмотрена поддержка предпринимательских проектов при учреждениях начального профессионального образования. Проведение конкурса таких проектов привлекло 23 учреждения из 7 городов и 9 районов области; признаны победителями 9 проектов.

Программой работы с участниками предусмотрена не только помощь в виде оборудования для предпринимательских проектов а также внедрение специализированных учебных планов в образовательный процесс, предусматривающих изучение основ малого предпринимательства.

Рассмотрение мер по мотивации молодежи Ростовской области к участию в предпринимательстве можно дополнить примерами из практики других регионов РФ, а также других стран.

Так, с целью оказания практической помощи учащейся молодежи в подготовке к предпринимательской деятельности при поддержке префектуры Восточного округа Москвы создан Центр инновационных технологий для учащейся молодежи «Мой выбор», проведен конкурс на лучший предпринимательский проект.

Экономическое образование школьников включает сегодня знания основ гражданского законодательства, маркетинга, ценообразования, налогообложения, бух. учета, бизнес-планирования.

В Комплексной Программе «Молодежь Москвы» есть подпрограмма развития предпринимательства в молодежной среде. В 2006 году в Москве проводились 12 различных конкурсов, результатом которых является выдача дипломов отличившимся предпринимательским проектам.

Для тех участников конкурса в системе Колледжей, которые хотят дальше развивать свои предпринимательские инициативы, создается Экспериментальная площадка, для доработки и продвижения лучших проектов.

Интересным является опыт стимулирования молодежного предпринимательства в Канаде. Так, философия правительства провинции Онтарио состоит в том, что экономический рост и создание новых рабочих мест - заслуга предпринимателей, и поэтому цель правительства - вдохновить молодых людей на выбор карьеры предпринимателя и предоставить им все необходимые для этого инструменты, развить необходимые навыки молодых людей.

В комплексной стратегии правительства провинции Онтарио «Стратегия молодых предпринимателей» предусмотрена, в том числе, «пропаганда предпринимательства, как желательной и привлекательной карьеры для молодых людей, начиная с 7-8 класса».

Имеющиеся материалы относительно стран «Большой семерки» не позволяют выделить целевые методы и инструменты, направленные на привлечение к предпринимательству молодых людей. Однако, мощные государственные системы поддержки Малого бизнеса, реализуемые в этих странах, охватывают и молодежь, предоставляя также и молодым людям возможность воспользоваться всеми разнообразными формами и методами стимулирования, поддержки и обеспечения предпринимателей и предпринимательства.

Основные проблемы вовлечения молодежи в предпринимательство

Эти проблемы, как уже отмечалось, можно структурировать на:

- относящиеся к личности предпринимателя;

- относящиеся к окружающей среде;

- относящиеся к взаимодействию этих элементов.

Имеющиеся данные (на основе многочисленных социологических опросов и других исследований) позволяют сопоставить их и выявить наиболее характерные проблемы для Ростовской области, других регионов РФ, а также других стран, находящихся на разных этапах социально-экономического развития.

Ростовская область

В «Областной целевой программе развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 гг.» перечислены основные проблемы в этой среде, которые подлежат решению:

- снижение излишнего администрирования, оказание помощи при «вхождении» в бизнес новым участникам рынка;

- повышение образовательного и информационного уровней предпринимателей;

- облегчение доступа СМП к финансовым и инвестиционным ресурсам;

- развития инновационного и экспортно-ориентированного малого бизнеса;

- обеспечение занятости населения в труднодоступных и экономически депрессивных территориях, повышения уровня заработной платы, борьба с бедностью.

Областная целевая программа развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы, выявила основные проблемные зоны для предпринимателей:

· излишние администрирование;

· образовательный и информационный уровень предпринимателей;

· доступ СМП к финансовым и инвестиционным ресурсам;

· развитие инновационного и экспортно-ориентированного малого бизнеса;

· обеспечения занятости населения в труднодоступных и экономически депрессивных территориях, повышения уровня официально регистрируемой заработной платы, борьбы с бедностью.

В материалах общероссийского исследования «Инновационное малое и среднее предпринимательство: проблемы развития», выполненное общественной организацией «Опора России» и Всероссийским центром общественного мнения в 2006 году (опрошено 300 предприятий из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Тулы, Новосибирска, Казани, Ярославля и Ростова-на-Дону) к основным проблемам, которых больше всего опасаются респонденты, отнесены:

- изменения в законодательстве, ухудшающие положение бизнеса;

- резкое ухудшение ситуации в экономике;

- рост арендных платежей;

- потеря производственного помещения;

- необоснованные штрафы и другие санкции;

- вымогательство, попытки отнять или ликвидировать бизнес.

В рамках Социологических исследований, проведенных в Уфе, к числу наиболее значимых проблем развития предпринимательства, были отнесены:

- проблемы несовершенства законодательства;

- финансовые проблемы;

- недостаток бизнес-образования.

Среди специфических молодежных проблем респонденты выделили:

- недостаточный жизненный опыт;

- недостаточный уровень знаний;

- ограниченные деловые связи;

- трудности в выборе деятельности;

- несерьезное отношение к молодым предпринимателям со стороны местных властей, а также более взрослых партнеров по бизнесу.

Руководитель Департамента поддержки и развития молодежного предпринимательства Правительства Москвы к числу основных проблем молодежного бизнеса относит:

- сложность старта;

- острота конкуренции;

- недостаток начального капитала;

- трудности с получением кредитов из-за отсутствия залога.

Развитие предпринимательства и малого бизнеса, в том числе и молодежного, в ряде стран Восточной Европы, осуществляющих как и Россия, переход к рыночной экономике, сталкивается с похожими трудностями, что можно проследить на примере Чешской республики, Польши, Венгрии, Хорватии.

Не менее интересен, с этой точки зрения, и Китай (см. Таблицу 1).

Проблемы и трудности малого бизнеса

Таблица 1

№	Страна	Основные проблемы и трудности	Примечания
1.	Чешская Республика	- Ограниченный доступ к финансовым ресурсам - Недостаточная финансовая поддержка со стороны государства - Бюрократические барьеры	Новый член Евросоюза
2.	Польша	- Приоритет крупных компаний со стороны политических интересов - Чересчур низкий внутренний спрос на товары и услуги - Финансовые ограничения - Ограничения, связанные с недостаточным объемом инвестирования производства - Слабая политическая поддержка	Новый член Евросоюза
3.	Венгрия	- Снижение интереса банков к малому бизнесу - Высокие затраты по выплате процентов - Неудовлетворительные результаты деятельности института развития малого предпринимательства	Новый член Евросоюза
4.	Китай	- Нехватка финансирования - Устаревшее оборудование и низкий уровень технологий - Низкий уровень квалификации кадров и управленческого персонала
5.	Хорватия	- Частые изменения законодательства - Ограниченные налоговые льготы для начинающих и действующих МСП - Недостаточная поддержка инноваций и высоких технологий - Изоляция от госзаказа - Трудности сотрудничества МП с крупными компаниями - Низкий уровень квалификации предпринимателей и менеджеров - Проблемы с предоставлением информации - Ограниченный доступ к финансовым ресурсам

Анализ проблем развития предпринимательства, в том числе молодежного, в странах, которые находятся в процессе перехода от плановой экономики к рыночной, важен с точки зрения использования их опыта при разработке программ и инструментов поддержки этого сектора экономики в России. Страны, данные для которых приведены в Таблице 1, находятся именно в такой ситуации, и сектор малого бизнеса в этих странах (как и в России) значительно отличается, например, от стран "Большой семерки" - см. Таблицы 2, 3.

Отличие сектора малого бизнеса в странах с переходной экономикой и в развитых странах

Таблица 2

Малый бизнес в экономике высокоразвитых стран	Малый бизнес в Чехии, Венгрии, Польше, Хорватии, Китае и России
1. Существует на протяжении многих лет, иногда целых поколений, и является двигателем экономики 2. Большинство предприятий имеют узкую направленность, доступ к рынкам и историю прошлой деятельности 3. Существуют хорошо функционирующие структуры и финансовые схемы поддержки 4. Нужна поддержка в развитии информационно-коммуникационных технологий, высокая конкурентоспособность и выход на международные рынки	1. Существует недавно, имеет ограниченную историю прошлой деятельности, делает первые шаги в рыночной экономике 2. Большинство предприятий имеет широкий сектор деятельности с целью нахождения клиентов и рыночных ниш 3. Структуры поддержки недавно созданы и слабы, схемы финансирования недостаточно развиты 4. Нуждается в базовой поддержке на этапе создания, включая финансирование, выход на местные рынки и обучение

В позиции сектора малого бизнеса в экономике рассматриваемых стран с переходной экономикой есть определенное сходство (см. табл. 3).

Некоторые общие характеристики развития сектора малых средних предприятий (МСП) в ряде стран с переходной экономикой

Таблица 3

Характеристики	Чехия	Венгрия	Польша	Хорватия	Китай
1. Доля частного сектора в экономике (%)	80	80	70	60	24
2. Доля сектора МСП в ВВП (%)	34	57	49	50	55
3. Занятость в секторе МСП в % от общей занятости населения	56	52	65	60	69
4. Валовый доход на душу населения в долларах США	4797	4552	4108	4278	3535
5. Индекс развития МСП %	(%)	15,2	23,7	18,0	22,3	-
	(USD на душу населения)	730	1079	70	916	-

Если обобщить перечень проблем для каждой из упомянутых стран, можно выделить общие для всех них, включая Россию:

- недостаток финансирования;

- низкий уровень квалификации предпринимателей и недостаток опыта деятельности;

- недостаточно развитый сектор услуг для бизнеса, включая бизнес-информацию

- административные барьеры.

Из рассмотренных материалов следует, что успешное развитие сектора малого предпринимательства, в том числе молодежного, в рассмотренных странах (а также в России) требует интеграции мероприятий по поддержке на следующих трех уровнях:

1. стратегический уровень (создание программ);

2. организационный уровень (поддержка организаций);

3. микроуровень (поддержка отдельных предпринимателей и малых предприятий).

Стратегический уровень (иерархический уровень 1)

Задача:

Создание благоприятной среды для создания и роста малых предприятий путем осуществления ряда мер, в частности, разработки программ и инструментов поддержки малого предпринимательства, улучшения доступа МСП к технологическим и финансовым ресурсам и привлечение инвестиций в сектор малого бизнеса.

Исполнители:

Законодательная власть и правительственные учреждения, в задачи которых входит планирование и осуществление программ по развитию предпринимательства.

Организационный уровень (иерархический уровень 2)

Задача:

Создание и совершенствование инфраструктуры поддержки малого бизнеса (независимые структуры и механизмы) путем предоставления качественных услуг, включая поддержку по созданию бизнеса и информационную поддержку, введение системы одного окна, разработку бизнес-планов, подбор партнеров по бизнесу и предоставление маркетинговой информации, предоставление доступа к финансовым ресурсам и кредитным гарантиям, создание бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей, центров трансферта технологий, т технопарков, развитие рыночного мышления, поддержку инноваций и стимулирование сотрудничества между малыми предприятиями, предоставление консультаций по созданию систем управлений качеством и т.д.

Исполнители:

Государственные и частные компании и организации, торговые палаты, некоммерческие организации, профессиональные и социальные ассоциации, учебные учреждения, комитеты по развитию, банки.

Уровень предприятия (иерархический уровень 3)

Задача:

Развитие и поддержка малого предпринимательства путем развития предпринимательских и управленческих навыков, предоставления прямых консалтинговых услуг, создания промышленных зон и бизнес-центров, продвижения системы качества и выхода МСП на международные рынки, предоставления возможностей тестирования и сертификации продукции, усиление информированности о защите прав потребителей и т.д.

Исполнители:

Малые и средние предприятия, предприниматели, университеты, органы сертификации, организации по защите прав потребителей, консалтинговые компании, бизнес-ассоциации и объединения.

Во всех странах с развитой или развивающейся рыночной экономикой исключительно важную роль играет государственная поддержка развития предпринимательства, в том числе молодежного. Несмотря на невозможность простого переноса опыта стран, весьма отличающихся основными макроэкономическими показателями, такое сопоставление исключительно полезно для вектора эффективной стратегии развития предпринимательской экономики в России и ее регионах.

Различные формы финансовой, информационной, инфраструктурной, политической, материально-технической и иной поддержки предпринимательства, в том числе и молодежного, создает в каждой стране и в каждом регионе специфическую среду, характеристики которой во многом определяют успехи (или неудачи) в развитии этого важнейшего сектора экономики.

В Ростовской области развитие малого бизнеса считается приоритетным направлением государственной политики и обеспечивается Областной целевой программой развития малого предпринимательства на 2006-2008 годы, которая предусматривает все основные формы и направления и поддержки.

Выстраивается система взаимодействия органов власти с предпринимателями, формируется инфраструктура поддержки малого бизнеса.

Так, Областной целевой программой предусмотрено более 10 форм прямой финансовой поддержки малого бизнеса (из средств областного бюджета на эти целив 2006г. выделено 91,9 млн. руб., из них на финансовую поддержку предпринимателей - 50 млн. руб.).

Инфраструктурная поддержка малого предпринимательства обеспечена такими объектами, как:

- фонды поддержки малого предпринимательства;

- агентства поддержки малого и среднего бизнеса;

- информационные и консалтинговые Центры;

- бизнес-инкубаторы и технопарки;

- лизинговые компании (6);

- кредитные потребительские кооперативы (58);

- общественные объединения предпринимателей (42);

- ростовский центр субконтрактации (1);

- предприятия, оказывающие информационную и PR-поддержку субъектам малого предпринимательства (1).

В 2006 г. предусмотрена специальная поддержка инновационного малого бизнеса в части предоставления субсидий на различные направления деятельности, в т.ч. и на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Для стимулирования малых экспортеров и увеличения объема экспорта предусмотрено субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам СМП, осуществляющим в 2006 г. поставки продукции на экспорт. Кроме этого Ростовская область участвовала в конкурсе на получение федеральных средств поддержки экспортно-ориентированной деятельности субъектов малого бизнеса, в результате чего 7 малых предприятий получили бюджетные средства на развитие.

Помимо форм финансовой поддержки малому предпринимательству оказывается также организационная, образовательная, информационная и методическая поддержка.

Финансирование инновационных проектов субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в научно-технической сфере, осуществляет Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере (г. Москва), в т.ч. и на территории Ростовской области. Финансирование осуществляется по трем направлениям.

- «Старт» (первый год выполнения проекта)

- «Темп» - на приобретение лицензий

- «Основной конкурс»

В соответствии с программой сотрудничества ЕС и России в начале 2006 г. стартовал Проект ТАСИС «Поддержка экспортно-ориентированных инновационных малых и средних предприятий» с целью расширения торговых взаимоотношений между странами ЕС и РФ и формирования «общего экономического пространства». Ростовская область, один из пяти пилотных регионов РФ, провела конкурс инновационных малых и средних предприятий, в результате которого победителями были признаны 7 инновационных предприятий.

Развитие малого предпринимательства в молодежной среде - приоритетное направление молодежной политики Москвы.

Деятельность в этом направлении осуществляется в соответствии с подпрограммой «Развитие малого предпринимательства в молодежной среде» Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2004-2006 годы. МИВТ - Центр является ответственным за организацию и координацию работ по реализации Программы.

Социологические исследования среди московской учащейся молодежи 10-11 классов показали, что подавляющее большинство практически не имеет представления о направлениях предпринимательской деятельности, о профессиях и видах бизнеса, востребованных в экономике города. Желание заняться изучением основ предпринимательства и организовать свой молодежный бизнес высказали 85%, при этом наиболее предпочтительными молодое поколение считает профессии бизнесмена, юриста, финансиста, экономиста, то есть те профессии, которые обладают особой значимостью в условиях рыночной экономики. Важным фактором в выборе профессии считается возможность профессионального и карьерного роста.

Среди действующих инструментов вовлечения и поддержки молодежи в предпринимательской деятельности можно отметить систему отбора молодежных проектов, и «стартовый капитал в виде связей и инвестиционной поддержки». Примером такой системы является целевой проект «Гражданская смена» - московский кадровый проект, аккумулирующий молодежные предпринимательские идеи. В рамках проекта творцы идей получают защиту авторских прав, а также возможность собрать вокруг себя команды и привлечь инвестиции.

К подобным формам поддержки можно отнести также: программу, направленную на подготовку молодых специалистов для сферы инновационной деятельности, программу развития талантливой молодежи в научной сфере, поддержки инновационных проектов студентов, аспирантов и молодых ученых. Так, наиболее успешной является федеральная программа «Студенты и аспиранты - малому наукоемкому бизнесу» - «Ползуновские гранты». Организаторами и учредителями программы «Студенты и аспиранты - малому наукоемкому бизнесу» - «Ползуновские гранты» являются Министерство образования и науки РФ и государственный Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Главная задача программы в том, что она направлена на подготовку кадров для сферы научной и инновационной деятельности, т.е. она призвана формировать подготовку таких специалистов, которые способны организовать и развивать инновационные процессы. Именно на этой основе программа обеспечивает возможности развития авторских инновационных проектов от научных и инновационных исследований, опытно-конструкторских работ до коммерциализации результатов интеллектуальной собственности в отечественных отраслях реальной экономики.

В рамках экспериментальной площадки МИВТ-Центр создает систему услуг дополнительного образования, основанную на новых формах обучения (кейс-технологии, учебно-имитационная фирма - УИФ, дистанционное обучение) и направленную на подготовку кадров в области малого предпринимательства и педагогических кадров для обеспечения этой подготовки.

На базе образовательных учреждений - участников экспериментальной площадки МИВТ-Центра - осуществляется подготовка и внедрение молодежных предпринимательских проектов. К этой деятельности МИВТ-Центр привлекает успешно действующие малые предприятия. На данный момент реализованы следующие проекты:

- «Молодежный сервисный центр» (совместно с НПК «Новатор»);

- «Трибокинетический комплекс напыления порошкового покрытия» (совместно с ООО «НТ-Строй»);

- «Новые строительные материалы с использованием СВЧ-технологий» (совместно с ООО «НТ-Строй»).

На рис. 1.1, 1.2 и 1,3 показаны примеры организационной и инфраструктурной поддержки, используемые в Москве для развития молодежного предпринимательства.



Размещено на http://www.allbest.ru

Рис. 1.1 Городской факультатив «Гражданская смена»: поддержка и развитие студенческого предпринимательства в г. Москве



Рим. 1.2 Сектор бизнес-проектирования: ВУЗы как центры поддержки молодежного инновационного бизнеса



Рим. 1.3 Сектор социального проектирования: бизнес - молодежь - власть

Не менее важно, по видимому, рассмотреть опыт стран с развитой предпринимательской экономикой и, в первую очередь США, - страны, где государственная поддержка предпринимателей формировалась и совершенствовалась в течении многих десятилетий.

Государственная стратегия развития МП в США определена «Заказом о Малом бизнесе» как всесторонняя поддержка всеми государственными организациями сектора МП, во взаимодействии с Агентством Малого Бизнеса при президенте по следующим направлениям деятельности:

· увеличение экспортных возможностей;

· оказание помощи в трансферте технологий;

· увеличение способности к эффективной конкуренции с импортом;

· улучшение доступа к долговременным кредитам для реконструкции, приобретения оборудования и производства новых конкурентоспособных товаров и услуг;

· распространение информации о различных государственных, региональных и частных программах, направленных на повышение конкурентоспособности МП;

· обеспечение учета и представления интересов МП на всех торговых переговорах.

Базовые государственные программы и территориальная инфраструктура поддержки и развития МП

Государственные программы Объём кредитов - $21,6 млрд. Гарантийные фонды - $1,67 млрд.	39	· 8 технических (обучение и консультир.) · 7 финансовой поддержки · 8 помощи в размещении контрактов · 7 специальн. и инновационных программ · 9 административных программ
региональные отделения АМБ	105	Во всех штатах и крупных городах
уполномоченные кредитно-финансовые организации	7384	· 7000 уполномоченных частных банков · 384 инвестиционных компании
центры развития предпринимательства	1100	· оказание услуг в «одно окно» · обучение и консультирование · техническая помощь и информация
Консультационные центры	389	Объединяют 11000 консультантов, по всем видам деятельности
Бизнес-инкубаторы и технопарки	330	Расположены во всех регионах, крупных городах, промышленных и научных центрах
Социально ориентированные центры предпринимательства	118	· 97 центров женского бизнеса · 21 центр (инвалиды, ветераны, этнос и др.)
информационные центры	85	Оказывают комплекс информационных и коммуникационных услуг
информационные сети	8	Все сети взаимодействуют и имеют свою специфику: техника, финансы, заказы и др.
Центры поддержки экспорта	20	Взаимодействуют со 115 агентствами, расположенными в крупных городах
Структуры общественной поддержки и защиты интересов МСП		Адвокатура АМБ и различные общественные организации лоббируют интересы МСП в государственных органах всех уровней

Результаты реализации государственной стратегии, в виде некоторых макроэкономических показателей приведены в Таблице

Доля МП в ВВП страны ВВП $10,77 трлн.; Бюджет $2,21 трлн.	52%	$ 5,6 трлн. в 2003 г.
Доля МП в общей занятости	50,1%	71 млн. работающих
Доля МП в количестве всех предприятий	97,6%	22,9 млн. предприятий
Доля расходов на инфраструктуру поддержки МСП в госбюджете	0,036%	$0,8 млрд. в 2003 г.
Объём госзаказов размещенных в МП		$ 40 млрд.
Критерии отнесения к МП: · количество работающих · объём годового дохода		По видам деятельности: до 100; 500; 750; 1000; 1500. от $0,75 млн. ----- до$20 млн.

Федеральное и региональные правительства Канады разработали ряд эффективных стимулирующих мер, побуждающих молодежь к открытию собственного бизнеса.

К ним относятся, например:

1. Программа «Летняя компания»

Программа обеспечивает практическое обучение бизнесу (с предоставлением до $ 3 тыс.), чтобы помочь инициативным молодым людям (15-29 лет) начать и вести их собственный летний бизнес. «Летняя компания» координируется и реализуется на уровне коммун через правительственные Центры предприятий малого бизнеса с помощью групп бизнес-наставников. Группа бизнес наставников состоит из 4-5 добровольцев из числа бизнесменов данной коммуны.

В случае успеха ученик получает:

· грант до $1,5 тыс. в мае/июне, чтобы покрыть затраты на запуск дела и $1,5 тыс. в сентябре после возвращения в школу;

· 12 часов обучения ведению бизнеса;

· консультации бизнес-наставников как в процессе работы, так и потом, уже в течение учебного года.

2. «Программа Моя компания»

Программа «Моя компания» объединяет практические занятия и возможность участия в конкурсе за получение кредита $15 тыс., чтобы помочь активным молодым людям начать и вести их собственный бизнес. Программа предложена правительством Онтарио в сотрудничестве с Королевским банком. Центры малого бизнеса и офисы самопомощи бизнеса обеспечивают обучение бизнесу и поддержку на территории всей провинции.

«Моя компания» ориентирована на молодых людей в возрасте от 18 до 29, которые

· имеют хорошую бизнес-идею;

· прошли 12-часовой курс обучения в Центрах предприятий малого бизнеса и в Офисах самопомощи бизнеса (очно или заочно);

· подготовили всесторонний бизнес-план;

· способны самостоятельно внести 35% необходимых средств (для аборигенов и для территории Восточного и Северного Онтарио достаточно 20%);

· представили заявление вместе с бизнес-планом и сертификатом об окончании бизнес-курсов в ближайший филиал Королевского банка.

Примером поддержки предпринимателей на международном уровне является международная молодежная организация AIESEC, существующая уже 57 лет, а в России работающая с 1989 года.

AIESEC - это крупнейшая глобальная молодежная независимая организация, объединяющая 18 миллионов членов из 91 страны, в рамках созданной ею системы сотрудничают 800 университетов мира. Деятельность AIESEC направлена на раскрытие потенциала студентов, что достигается путем предоставления молодым людям возможности принимать участие в реализуемых организацией проектах, проходить стажировку в компаниях по всему миру, а также путем создания международной образовательной среды с помощью организации многочисленных конференций, теоретических и практических семинаров и проч.

Предприниматель в понимании AIESEC - это инноватор, человек, который видит возможности окружающей среды и готов их использовать.

Каждый год AIESEC проводит более 350 конференций, предоставляет 3500 возможностей работать за границей и предлагает более 5000 лидерских позиций для членов организации. AIESEC обладает инновационным подходом к привлечению и развитию молодых людей, акцентируя внимание на построении личных связей и на выявлении направлений и целей на будущее.

Формирование лидерских качеств лежит в основе того, как AIESEC помогает молодым людям раскрыть и развить свой потенциал, чтобы сделать позитивный вклад в общество. AIESEC делает это, предоставляя более 5000 лидерских позиций, а также возможности для обучения и приобретения различных навыков во время конференций и других активностей, которые проводит AIESEC.

AIESEC управляется группой студентов, причем руководство всей организации меняется каждый год. Именно это и делает AIESEC уникальным, предоставляя возможность взять на себя ответственность и занять лидерскую позицию.

Международный обмен - самый значительный образовательный опыт, который предлагает AIESEC и который связывает глобальную сеть. Каждый год AIESEC предлагает более 4000 членам возможность получить опыт работы в другой стране в таких областях как управление, информационные технологии, образование и развитие.

Для AIESEC это возможность обучить своих членов, разработать свою стратегию развития, обсудить различные вопросы вместе с партнерами и другими организациями.

AIESEC вовлекает молодых людей именно в тот момент, когда они начинают принимать решение о своем будущем. Роль AIESEC заключается в том, чтобы оказать поддержку и дать возможность получить опыт, который в корне поменяет их взгляд на жизнь и поможет раскрыть свой потенциал.

Приведенные материалы показывают, что:

· задача вовлечения молодежи в предпринимательство является интернациональной, т.к. связана со стремлением стран и Социумов мобилизовать потанцевал наиболее активной и творческой части населения в качестве ресурса социально-экономического развития;

· трудности, которые приходится преодолевать на этом пути во многом сходны для различных сообществ, стран и народов;

· во всем мире, особенно в наиболее развитых и быстро развивающихся странах, накоплен значительный позитивный опыт привлечения молодежи к предпринимательству, который с успехом может быть использован в Ростовской области;

· в большинстве развитых и успешно развивающихся стран явно прослеживается стремление власти и общества активно управлять развитием молодежного предпринимательства, рассматривая этот процесс как одну из важнейших составляющих инновационной трансформации экономики и общества;

· активно действуют и быстро развиваются международные Программы и другие формы разнообразной поддержки повышения предпринимательской активности молодых людей.

2. РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА

Социологическое исследование по проблемам вовлечения молодых людей в предпринимательство включало:

- разработку и согласование анкеты и теста, предназначенных для респондентов- представителей молодежи;

- проведение анкетирования, интервьюирования и тестирования респондентов, участвующих в исследовании, в 10 муниципальных образованиях Ростовской области, определенных Заказчиком;

- использование эвристических инструментов поиска нестандартных решений («мозговой штурм» и «Фокус-группа ») для порождения идей и направлений решения задачи по привлечению молодых людей к предпринимательской деятельности;

- первичную обработку полученных данных и визуализацию результатов;

- анализ полученных результатов и краткие выводы.

Представленный далее материал структурирован в соответствии с вопросами анкет.

2.1 Мнения респондентов - представителей молодежи и их анализ

Вопрос №1. Род Ваших занятий

Рис. 2.1. Род занятий

Ответы по вопросу 1:

1. Учусь

2. Работаю

3. Не работаю

Представленные в результатах анкетирования данные о роде занятий респондентов показывают, что 90% респондентов являются учащимися, 21% работают и 9% не работают.

Вопрос №2. Образование, которое Вы уже получили

Рис. 2.2 Полученное образование

Ответы по вопросу 2:

1. Незаконченное среднее

2. Среднее

3. Начальное профессиональное

4. Среднее специальное

5. Высшее

6. Кандидат наук

7. Доктор наук

Среди участников социологического опроса больше всего (58%) людей со средним образованием, 17% имеет среднее специальное образование, 13% - высшее, 10% - незаконченное среднее и 5% - начальное профессиональное образование.

Данные о полученном образовании целесообразно сопоставить с ответами на вопрос №3.

Вопрос №3. Учебное заведение, в котором Вы учитесь

Рис. 2.3. Тип учебного заведения, в котором учится респондент

Ответы по вопросу 3:

1. Училище

2. Колледж

3. ВУЗ (студент)

4. ВУЗ (аспирант)

5. ССУЗ

Количество респондентов с незаконченным средним образованием соответствует, по-видимому, учащимся училищ и получающим начальное профессиональное образование (см. рисунок 2.2). Учащиеся средних специальных учебных заведений также (частично) могут относиться к этой категории.

Вопрос №4. Укажите наименование учебного заведения, в котором Вы учитесь или учились

В числе учебных заведений, представленных респондентами, ЮРГТУ (НПИ), Донской государственный технический университет (ДГТУ), Белокалитвинский политехнический техникум, Азово-Черноморская государственная агроинженерная академия, Авиационный колледж им. В.М. Петлякова, Ростовский Международный Институт Экономики и Управления, Ростовский государственный педагогический университет, ВИЮРГТУ, Институт управления, бизнеса и права, Ростовский Государственный Университет (РГУ), Колледж рационального обучения, ГОУСПОФО "БПТ", НГМА, ПУ -70, Ростовский государственный экономический университет "РИНХ", ТАВИАК, Таганрогский колледж морского приборостроения, РГУПС, ЮРГУЭС, Таганрогский радиотехнический университет (ТРГУ), ВКЭС, и др., всего 29 учебных заведений высшего и среднего профессионального образования (19% участников опроса не указали название своего учебного заведения).

Вопрос № 5. Ваша специальность, полученная/получаемая в учебном заведении

Рис 2.4. Специальности участников социологического опроса

Как показано на рис. 2.4, в исследованной выборке 49% участников социологического опроса представляют социально-экономические специальности, 32% - инженерно-технические, 18% - гуманитарные и 1% - естественно-научные специальности.

Вопрос №6. Ваш пол?

Рис. 2.5. Распределение респондентов по полу

Ответы по вопросу 6:

1. Женский

2. Мужской

Распределение респондентов по полу, представленное на рис.2.5, не соответствует гендерной структуре населения Ростовской области в исследованной возрастной группе: по данным статистики, в возрастной группе 18-29 лет соотношение мужчин и женщин составляет, приблизительно, 50/50 (интересно сопоставить данные рис. 2.5 с результатами социологического опроса представителей малого бизнеса: там соотношение мужчин и женщин сдвинуто в сторону явного преобладания мужчин; такое соотношение характерно не только для России, поэтому в каждой из стран «семерки», например, существуют десятки различных целевых государственных Программ, направленных на привлечение женщин к занятию предпринимательством и малым бизнесом).

...