Развитие исторического центра крупного города как предмет социального проектирования (на примере Нижнего Новгорода)

Анализ исторической преемственности в городском развитии и современных тенденций социальной организации исторического центра города. Выявление путей и механизмов сохранения и развития исторического центра крупного города в условиях рыночной экономики.

Рубрика Социология и обществознание
Вид автореферат
Язык русский
Дата добавления 30.01.2018
Размер файла 74,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В параграфе 3.3 «Статус Нижнего Новгорода и перспективы его развития» приведены исследования, показывающие, что жители Нижнего Новгорода склонны избирательно подходить к вопросу оценки перспективности мер по развитию города. В ряде направлений развития просматриваются три зоны предпочтений, характерных для населения города. Анализ предпочтений в отношении перспективных мер по развитию города позволяет также выявить ключевые точки социального напряжения, сферы городского пространства, запрос на развитие и модификацию которых особенно высок. Это решение проблем городских коммуникаций: улучшение работы транспорта в городе, строительство и ремонт дорог; развитие сети дешевых магазинов и осуществление активных мер по борьбе с коррупцией; действия, направленные на улучшение функционирования отдельных сфер городского хозяйства: учреждений здравоохранения, активное разворачивание жилищного строительства; меры, направленные на развитие промышленного сектора: привлечение средств зарубежных инвесторов, налаживание промышленной кооперации с другими областями ПФО, ориентация на поддержку наукоемких производств, а также пересмотр результатов приватизации предприятий; развитие науки и образования.

С позиций мнения нижегородцев оценен статус Нижнего Новгорода и перспективы его развития. Анализ оценок, даваемых населением перспек-тивности различных мер по развитию города, открывает инструментальные возможности повышения уровня активности и вовлеченности жителей.

Углубленный многомерный анализ массовых общественно-поли-тических установок нижегородцев выявил существование 5-ти направлений восприятия статуса Н.Новгорода как столицы ПФО: развитый экономический центр, культурно-коммуникационный, туристический центр, административно-управленческий центр, активно действующее городское сообщество, инвестиционный центр, центр экономического развития.

В параграфе 3.4 «Нижегородцы о проблемах и перспективах развития исторического центра города» приведено исследование (опрошено 800 человек), позволяющее увидеть разнообразие подходов горожан к направлениям реконструкции города и построить типологию установок нижегородцев по отношению к проблематике историко-культурного наследия (табл.1).

Таблица 1

Мнение о перспективах развития города, %

Высказывания

1*

2

3

Необходимо обязательно сохранить исторический облик города

83

71

97

Современная застройка в исторических районах города безусловно необходима, однако следует более взвешенно и осторожно подходить к выбору зданий, которые планируется сносить

79

83

76

Существенной проблемой является избыток автомобилей, стоящих в центре города

79

81

86

Старые здания необходимо реконструировать, сохраняя внешний облик старого города

69

60

92

Жители города должны принимать участие в решении судьбы исторического центра города

61

55

79

Следует активно проводить исторические исследования, раскопки, восстанавливать забытую историю города

55

43

92

Современная высотная застройка центра города приводит к потере его привлекательности

50

27

93

Центр города сегодня - это сплошной ветхий фонд, который не соответствует образу современного города и современным требованиям удобства

41

86

26

Активная застройка города новыми многоэтажными зданиями возможна только на окраинах

38

20

67

Нужно запретить современную застройку исторического центра (Старого Нижнего)

38

15

89

Центр города должен иметь современный облик, современную застройку

27

67

12

* 1 - Все нижегородцы; 2- Сторонники модернизации центра города; 3 - Сторонники историко-культурной ориентации

Были выделены группы горожан, ориентированные на сохранение исторического облика города либо его модернизацию, а также ориентации населения по отношению к перспективам городского развития (благоустройство и санация городского пространства, развитие развлекательной инфраструктуры).

Разработка стратегии городского развития, особенно с точки зрения сохранения историко-архитектурного облика, с необходимостью должна учитывать восприятие нижегородцами городского пространства, их реакцию на возможные архитектурные преобразования.

В целом восприятие нижегородцами перспектив городского развития можно сформулировать как запрос на сохранение сложившегося исторического облика городского центра который дополняется требованием комфорта и благоустройства городской среды.

Исследование, проведенное по проблеме развития исторического центра, позволило выявить две группы нижегородцев - ориентированных на модернизацию (24%) и тех, в сознании которых доминируют историко-культурные ориентации (27%).

По отношению к стратегии развития города в целом и его исторического центра выявлены две группы горожан, преимущественно ориентированных на одну из данных стратегий: санации (34%) - ее придерживаются горожане, для которых первостепенными факторами привлекательности жизни в городе является наличие обустроенных мест отдыха (парков, скверов, пляжей), а также наличие торгово-развлекательных центров, кинотеатров или рекреации (22%) - где первостепенными задачами властей видятся наведение порядка и борьба с преступностью, наркоманией и алкоголизмом, оказание помощи социально-незащищенным слоям населения, повышение уровня занятости, благоустройство и наведение чистоты на улицах, решение проблем экологии, строительство дорог, активизация программ жилищного строительства, что соотносится с их общей установкой на социальную защиту и поддержку населения. Эти группы в сумме составляют более 100%, так как они между собой пересекаются.

Стратегия рекреации и стратегия санации не являются взаимоисключающими: 10% нижегородцев в равной мере считают важными и ту, и другую стратегию развития. Эти горожане являются группой, наиболее обеспокоенной городскими проблемами. Важно отметить, что пересечение стратегии санации с культурно-историческими установками показывает, что установки на сохранение исторического центра означают прежде всего гармоничное развитие всего города, сохранение всего ценного, что есть в нем и исправление, улучшение того, что мешает нормальной жизни города. Эти обстоятельства необходимо учитывать при постановке задач и разработке программ органов власти.

Глава 4 «Системные основания социального проектирования развития исторического центра крупного города» посвящена разработке эффективных механизмов решения проблем сохранения и развития исторического центра крупного города, причем направление поиска лежит в плоскости применения современных социальных технологий.

В параграфе 4.1 «Системное мышление как мировоззрение современного управления» изложена методологическая специфика системного мышления, определяемая тем, что оно ориентирует исследование на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих его механизмов; выявление многообразных типов связей сложного объекта; сведение этих связей в единую теоретическую картину.

По отношению к историческому центру как особенной подсистеме крупного города имеет место конфликт интересов различных социальных групп: строительного бизнеса, стремящегося за счет привлекательности территории исторического центра увеличить прибыль, власти, заинтересованной в привлечении инвестиций в территорию, населения, озабоченного серьезными и необратимыми трансформациями привычной, создающей психологический комфорт среды обитания и жизнедеятельности. Преференции каких-либо частных или групповых интересов в управлении социальными процессами разрушает принцип системности, создавая угрозы целостности системы. Если при этом еще за счет ограниченного доступа к каналам обратной связи отдельных социальных групп (чаще всего это именно население, граждане) происходит искажение информации о состоянии объекта управления, то эти угрозы возрастают многократно.

Таким образом, анализ особенностей системного мышления показывает, что применительно к основным проблемам исторического центра города, определенного нами как социальный концепт крупного города, только на основе системного подхода возможно отыскание эффективной концепции сохранения и развития исторического центра. Концепции, которая органически увязывает нередко противоречивые интересы социальных групп по отношению к историческому центру. Заметим, что в современных условиях, когда управленческие структуры имеют дело с все более сложными системами и метасистемами (а исторический центр города в полной мере к таковым относится), наличие системного мышления становится важнейшим квалификационным требованием к ключевым фигурам структур управления городом и его историческим центром.

В параграфе 4.2 «Методология социального проектирования в системе управления» установлено, что важнейший резерв научно обоснованного регулирования социально значимых процессов кроется в разработке технологий восстановления утраченных социальных связей и контактов между населением и властными органами, принимающими те или иные управленческие решения. Это возможно на основе использования методологии прогнозной социально-проектной деятельности как специфической социальной технологии, ориентированной на интеграцию гуманитарного знания в процесс выработки вариантных образцов решений социально значимых проблем с учетом данных социально-диагностических исследований, доступных ресурсов и намечаемых целей развития регулируемой социальной ситуации.

Методология социального проектирования опирается на принципы и механизмы становления социально приемлемых социокультурных образцов, учитывает условия, необходимые для их интегрирования в социальную практику. Выработка образцов решений социально значимых проблем осуществляется с учетом: а) специфики управляемых объектов и присущих данному классу объектов закономерностей развития и функционирования; б) специфики позиций по меньшей мере четырех субъектов управленческого взаимодействия, вступающих в контакт по поводу характера, истоков и путей преодоления проблемных социальных ситуаций: инвесторов, должностных лиц (управленцев), граждан и специалистов (профессионалов-практиков).

И хотя классы управляемых объектов могут различаться по своей природе и относиться к элементам социокультурной, социально-террито-риальной, ведомственно-отраслевой и (или) социально-институциональ-ной организации общества, основной единицей наблюдения в социальном проектировании всегда является человек - центральная фигура социально-воспроизводственного процесса.

Именно поэтому основной целью данного исследования определено отыскание механизмов и способов, позволяющих в социально значимых преобразованиях центральной фигурой сделать человека, жителя с его разнородными, нередко противоречивыми устремлениями и интересами.

Применительно к историческому центру крупного города как специфической городской подсистемы представлена методологическая основа, главные субъекты социальных коммуникаций, их характеристики, иерархическое взаимодействие социальных групп в среде жизнедеятельности, а также ключевые принципы социального проектирования в сфере решения проблем сохранения и развития исторического центра города.

В параграфе 4.3 «Иерархическая модель структуры городской системы» обосновано место исторического центра в трехуровневой иерархической модели функционирования и развития городской системы.

С точки зрения описания архитектурно-планировочных систем исторический центр представляет собой целостность, относящуюся к первому уровню городской среды, «элементарную порцию» этой городской среды, которая потребляется человеком целиком. В социальном же аспекте исторический центр города является системой второго уровня, так как именно исторический центр крупного города обеспечивает взаимосвязанное единство городской системы, в рамках которого реализуется комплекс основных социальных потребностей населения. В этом плане исторический центр города обеспечивает социальную синергию, являясь центром притяжения всех социальных функций.

Структуру модели процесса функционирования и развития исторического центра города можно отразить схемой, изображенной на рис. 1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Разработана системная совокупность параметров развития исторического центра и комплекс количественных параметров и качественных характеристик его среды обитания и жизнедеятельности. Разработанные параметры необходимы как эффективные инструменты технологий социального проектирования, позволяющим не только интегрально осмыслить основные социально-экономические процессы, проходящие на этой специфической территории, но и дать им количественные оценки.

В параграфе 4.4 «Условия функционирования и развития исторического центра как подсистемы управления муниципального образования» на основе систематизации и анализа основных концепций развития (развитие как решение проблемы, развитие на основе управления предпринимательской активностью, развитие путем создания "машины роста", развитие через сохранение природной и социальной среды, развитие на основе эффективного использования человеческого потенциала, развитие как результат руководства, развитие в ключе поиска социальной справедливости) обосновано понимание, какие концепции могут синтезировать эффективные механизмы социально-экономических преобразований исторического центра города. Выявлена новая концепция, базирующаяся на возрождении святынь, понимаемых не только в узко-религиозном смысле, а как системы ценностей, присущих нашему народу.

Предложены структурные инструменты, которые способствуют развитию в историческом центре делового климата, привлекают капитал, активизируют предпринимательство, удерживают расходуемые населением деньги в данной местности и вследствие этого способны содействовать эффектному решению проблем сохранения и развития исторического центра города.

Глава 5 «Компоненты ресурсного обеспечения управления развитием исторического центра города» посвящена определению системной совокупности ресурсов, необходимых для решения проблем сохранения и развития исторического центра крупного города.

В параграфе 5.1 «Структура ресурсного обеспечения программно-целевого управления» показано, что ресурсное обеспечение программно-целевого управления следует понимать в широком смысле, следует рассматривать полную структуру ресурсов, все компоненты ресурсного обеспечения, а не только материальные (или еще более упрощенно - финансовые) ресурсы. Это важно не только с точки зрения полноты, системности подхода к ресурсному обеспечению, но и по той причине, что в сложном системокомплексе ресурсов в полной мере могут проявляться эффекты синергии, когда недостаток в одном или нескольких ресурсах восполняется за счет других компонентов ресурсного обеспечения.

Определена структура ресурсного обеспечения программно-целевого управления социально-экономическим развитием территории и показано, что спектр компонентов ресурсного обеспечения значительно шире, чем традиционные финансовые (акционерный капитал, налоговые поступления, привлечение инвестиций, арендные отношения, передел собственности) и материально-технические ресурсы (земля, производственная инфраструктура, транспортная инфраструктура, структура застройки территории). В современных условиях все более значимую роль играют ресурсы, которые в той или иной мере относятся к нематериальным активам. Это структура и потенциал людских ресурсов, информационное, организационное и социальное обеспечение управления.

Людские ресурсы, рассматриваемые сегодня как человеческий капитал, характеризуются уровнем профессионализма и мотивацией, базирующейся на системе ценностей, что вызывает необходимость оптимизации кадрового обеспечения программно-целевого управления.

Немалую роль играет и организационное обеспечение управления, поскольку в структуре управления, в оптимизации управленческих процессов, в совершенствовании процедур принятия управленческих решений кроются огромные резервы, позволяющие за счет эффектов синергии существенно повышать ресурсное обеспечение социальных проектов.

В параграфе 5.2 «Инвестиционная привлекательность объектов культурного наследия на территории исторического центра» показано, что крупные города России, к которым, в частности, относится Нижний Новгород, имеющие выраженные исторические центры, располагают настоящими сокровищницами объектов культурного наследия. Это и памятники архитектуры, важные с позиций идентификации городской среды, и исторические памятники, совершенно необходимые для самоидентификации жителей города и страны в целом; это и объекты социальной среды городской системы, создающие психологический каркас для населения, будучи тем устойчивым компонентом среды обитания, который не позволяет развиваться состоянию размытости, неопределенности бытия в современных условиях, характеризующихся высоким динамизмом изменений.

В целом в Нижегородской области находятся 3326 объектов культурного наследия, из них 396 федерального значения. Эти объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность и являются неотъемлемой частью культурного наследия всего многонационального народа России. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений народа Российской Федерации должно стать одной из приоритетных задач органов государственной власти Нижегородской области.

Задача управления на исторической территории состоит в том, чтобы ценность объектов культурного наследия трансформировать в капитал, придав им как материальным носителям социокультурных явлений необходимые значения и нормы и рассматривать культурное наследие не как потребителя ресурсов, источника постоянных проблем и затрат, а как дополнительный ресурс социально-экономического развития, создающий новые стоимости в широком смысле. Одним из эффективных путей такой трансформации является использование инвестиционной привлекательности объектов культурного наследия.

Именно современный маркетинговый подход к управлению территорией дает возможность рассматривать культурное наследие не как затратный компонент территориальной структуры, а как перспективную, открывающую практически безграничные ресурсные возможности сферу синергической деятельности властных структур.

В параграфе 5.3 «Культура как ресурс социально-экономического развития» предложен новый концептуальный подход к пониманию культуры как синергического ресурса социально-экономического развития. В этом разрезе проанализирована структура человеческого капитала и показано, что культура как базис системы ценностей и мотивации является при условии сохранения культуры не расходуемым, а непрерывно пополняющимся ресурсом.

В свете описанных процессов и значимости культурных ценностей в реальной экономике страны, следует рассматривать культуру как практически неисчерпаемый информационный синергический ресурс эффективного экономического и социального развития нашего отечества.

Разработана современная концепция практического управления сферой культуры, содержащая в себе два начала: бережное сохранение и обогащение глубинных традиций плюс грамотное использование современных подходов к управлению. Эта концепция содержит пять ключевых взаимоувязанных компонентов: 1) Осуществление системной связи сферы культуры со сферами образования и науки; 2) Создание в регионе механизма генерации информационных потоков, обеспечивающих сохранение и развитие в условиях социальной трансформации процессов региональной и общенациональной самоидентификации; 3) Повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере культуры, в том числе через внедрение проектного управления; 4) Повышение доходности деятельности учреждений и организаций в сфере культуры, в том числе - через развитие внебюджетного финансирования; 6) Обеспечение соответствующими кадрами управленческого аппарата сферы культуры.

В параграфе 5.4 «Организационно-правовое обеспечение процессов управления сохранением и развитием исторического центра города» проанализировано организационно-правовое обеспечение процессов управления сохранением и развитием исторического центра города, представлена технология разработки управленческих решений.

Процесс принятия решений представляется довольно сложной процедурой, которую можно рассматривать в качестве задачи проектирования управляющего решения. Соединение современных достижений науки в области методологии управления и проектирования, психологии творчества, системных исследований и философии позволило создать целый комплекс методов, активизирующий творческую деятельность.

На основе этих методов созданы технологии разработки управленческих решений, среди которых одной из наиболее эффективных схем является представленный в работе пятиэтапный процесс, синтезирующий управленческий процесс как целенаправленное воздействие по переводу объекта управления в новое состояние, характеризующее достижение желаемого результата.

Предложен перечень показателей, характеризующих состояние городских территорий и показано, что обобщенным показателем для использоваться в инвестиционных процессах, связанных с развитием исторического центра города, косвенно учитывающим локальные показатели, может выступать цена земли.

Немаловажным фактором решения проблем исторического центра города является правовое обеспечение управления его сохранением и развитием. Правовое обеспечение представляет собой структуру иерархически соподчиненных нормативно-правовых документов, включая федеральные и региональные законы, а также постановления региональных органов законодательной власти и акты местного самоуправления.

По проблемам, относящимся к сохранению и развитию исторических центров городов, эта нормативно-правовая база преимущественно содержит документы, регулирующие статусное положение объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры и культуры), а также устанавливающие их территории и зоны охраны.

Несмотря на достаточно развитую нормативно-правовую базу, касающуюся проблем сохранения и развития исторического центра города, реалии таковы, что нередко ценные объекты культурного наследия оказываются недостаточно защищенными законодательно. Это в значительной мере связано с тем, что в действующем законодательстве и в реальной практике управления территорией исторического центра города отсутствует средовой подход, для обеспечения которого требуется дальнейшее совершенствование правового обеспечения.

В параграфе 5.5 «Информационное обеспечение управленческих решений в задачах функционирования и развития исторического центра» проведена оценка места и значимости информационного обеспечения управленческих решений в задачах функционирования и развития исторического центра и показано, что грамотное использование информационного ресурса открывает практически неисчерпаемые возможности в повышении эффективности управления социальными процессами территории.

Высокий контекст социальной ответственности власти при выполнении ею регулирующей роли через государственное управление в реальных условиях современной России формирует смысл действий органов управления по созданию информационной среды социума, который практически становится неотделимым от политики, поскольку принимаемые решения определяют сценарий развития как общества в целом, так и жизнь отдельного региона.

Сегодня на первый план выдвигается решение задачи перехода от существующего стационарного состояния информационного обслуживания к динамичному процессу управления информацией. Решение данной проблемы требует разработки новых методов, моделей и инструментов управления, позволяющих государственной власти на фоне политических реалий принимать решения, наиболее соответствующие целям развития гражданского общества и социального согласия, с учетом оптимального использования всех имеющихся ресурсов.

В этом ключе немаловажным аспектом общественной жизни становится приобретение всеми субъектами опыта социальной практики, нацеленной на соблюдение баланса интересов личности, общества и государства, присущих развивающемуся информационному обществу, причем инициатором перераспределения части властных функций в пользу общественных институтов в России на современном этапе выступает государственная власть. Это в полной мере относится к процессам, связанным с сохранением и развитием исторического центра города, поскольку именно формирование и успешное развитие общественных институтов, элементов гражданского общества должно стать реальным информационным ресурсом в решении проблем исторического центра города.

В свете изложенного инновационные социальные проекты, направленные на решение проблем сохранения и развития исторического центра крупного города, приобретают особую значимость, поскольку их осуществление позволит сформировать механизмы современных социальных технологий, направленных на консолидацию общества, на осмысление и нахождение того, что сегодня принято называть «национальной идеей».

В главе 6 «Система инновационых социальных проектов как механизм сохранения и развития исторического центра города» на основе изложенной в главе 4 методологии социального проектирования автором была разработана и внедрена в практику система инновационных проектов, направленных на решение проблем содержания духовной самоидентификации жителей крупного города, тесно коррелирующей с вопросами сохранения и развития его исторического центра. Эта система проектов была реализована в Нижнем Новгороде, и явилась своего рода экспериментальным полем отработки универсальных социальных технологий в рамках методологии и принципов социального проектирования в системе управления сложным социально-экономическим объектом, каковым является исторический центр города.

В параграфе 6.1 «Институциональная основа гражданских социальных проектов в сфере градостроительной деятельности» показано, как в рамках реализации социальных проектов в сфере градостроительной деятельности создана их организационно-правовая основа в виде депутатских слушаний; создания специальных рабочих групп; разработки правил землепользования и застройки; организации экспертного совета при Законодательном Собрании Нижегородской области по культурному наследию; проведения работ по созданию целевого бюджетного фонда «Сохранение культурного наследия Нижегородской области»; работы по формированию принципов порядка участия граждан, их объединений и юридических лиц в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности и информированности населения о принимаемых градостроительных решениях и т.д.

Одним из важнейших результатов такой деятельности можно считать работу по созданию концепции и программы сохранения и развития исторического центра Нижнего Новгорода. Отличие этой программы от многих прежних состоит в том, что впервые проблемы центра города рассматриваются с позиций системного подхода, а вся работа ведется при непосредственном участии и под контролем местного сообщества, жизненно заинтересованного в позитивных изменениях уникальной детали сложнейшего механизма - центра города.

В параграфе 6.2 «Содержание и организационные особенности социального проекта «Старый Нижний. Люди. Улицы. Дворы» представлено содержание и организационные особенности осуществляемого под научным и организационным руководством автора масштабного социально-культурного проекта «Старый Нижний. Люди. Улицы. Дворы».

Работа проекта стала социально востребованной, не утрачивает своей актуальности, а мероприятия проекта становятся в жизни города событиями. Эффективность работы проекта его автор и инициаторы видят в том, что проблемы исторического центра получили искренний отклик в городском сообществе. Старый Нижний как образ, символ малой исторической родины стал объединяющим началом. В недрах проекта рождается новый формат взаимодействия между властью, творческой интеллигенцией, бизнес-элитой и горожанами: обсуждение проблем в открытом режиме, вовлечение в работу по реализации идей проекта жителей всего города.

В свете реализации предлагаемых автором концептуальных положений представляется целесообразным через систему инновационных социальных проектов, осуществляемых как органами власти, так и общественными организациями, организовать процессы восстановления, сохранения и развития культурных традиций, системы духовных ценностей, присущих нашему пассионарному народу.

Опыт по осуществлению таких проектов в Нижегородской области демонстрирует их высокую эффективность, доказывает, что и в новых условиях возможно и необходимо с использованием инновационных социальных технологий добиваться весомых результатов в глубоких трансформационных процессах. Подавляющее большинство участников проектов, давая положительные отклики, обычно отмечают повышенную эффективность воздействия таких проектов, особенно при высоком уровне массовости.

В параграфе 6.3 «Самоидентификация поколений и социальная синергия проектов «Ветеран, живущий рядом» и «Поклонись до земли своей матери» изложено содержание и организационные особенности проектов «Ветеран, живущий рядом» и «Поклонись до земли своей матери», направленных на самоидентификацию поколений и получение эффекта социальной синергии.

В течение 2004-2005 г.г. автором был подготовлен и осуществлен к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне социальный проект «Ветеран, живущий рядом». Его активными участниками стали более 18000 жителей Нижегородского района. Благодаря социальному проекту «Ветеран, живущий рядом» было привлечено масштабное внимание к ветеранам, участникам войны, труженикам тыла и тем, чья юность пришлась на военные годы.

Социальная и общественная значимость проекта в том, что он был одинаково полезен и ветеранам и детям, устанавливал связь поколений, способствовал самоидентификации поколений. В соответствии с технологиями проекта, дети, общаясь с ветеранами, узнавали многое о героизме простого нижегородца из первых уст. Ветераны получили подтверждение тому, что их фронтовые и трудовые подвиги не забыты и по-прежнему высоко ценятся молодым поколением нижегородцев. Такого рода масштабное социальное взаимодействие, затронувшее более 20% населения территории исторического центра, способствовало интеграции интересов людей, как субъектов социальных отношений.

Продолжением определения и усиления связи поколений, весомым и социально значимым явился осуществленный по инициативе и под руководством автора проект «Поклонись до земли своей матери». Участниками проекта помимо школьников Нижегородского района и их родителей были ведущие ученые и педагоги Нижнего Новгорода.

Целью проекта явилось привлечение внимания общества к проблемам семьи, ознакомление нижегородцев с лучшим опытом семейной педагогики. Технологии реализации задач проекта предусматривали механизмы вовлечения в число участников большей части населения центра.

Социальная значимость проекта в том, что он был одинаково полезен и родителям и детям. Дети, общаясь с родителями, родственниками узнавали многое об истории своей семьи, о своих корнях, предках, соотносили исторические события своей семьи с событиями и судьбами своей страны.

По откликам многих участников проект «Поклонись до земли своей матери» позволяет осознать, что все мы имеем единые корни, традиции и обычаи, и основа всего - это семья. Именно в семье мы находим поддержку и опору, и именно поэтому проект нашел отклик в ученической, родительской, педагогической и научной среде.

В параграфе 6.4 «Гражданский договор в избирательном процессе как инструмент формирования гражданского общества» разработана социально-проектная основа Гражданского договора в избирательном процессе, являющегося эффективным инструментом формирования гражданского общества.

Альтернативой информационной войне с политическими конкурентами, ставшей неотъемлемой приметой нижегородских региональных выборов, автором был предложен к внедрению социальный проект с позитивным целеполаганием - «Гражданский договор». Суть данного проекта заключалась в том, что каждому избирателю предлагалось заключить с кандидатом в депутаты письменное соглашение, собственно гражданский договор, предметом которого было то, что «Гражданин поручает, а Исполнитель (в данном случае кандидат в депутаты) принимает на себя, при условии избрания его депутатом по округу № 13, выполнение обязанностей по полному представлению гражданских прав и интересов Гражданина в Законодательном Собрании Нижегородской области».

Новизна предлагаемого социального проекта потребовала тщательной юридической экспертизы с тем, чтобы ни текст документа, равно как и ни одно из связанных с ним коммуникативных мероприятий не повлекли за собой нарушения избирательного закона. Социальный проект имел важный результат в виде созданного центра доверия общественных ожиданий.

В параграфе 6.5 «Программное решение проблемы патриотического воспитания на современном этапе» проанализировано содержание понятия патриотизма на современном этапе развития общества. На уровне социума патриотизм представляет собой значимую часть общественного сознания, проявляющуюся в коллективных настроениях, чувствах, оценках в отношении к своему народу, его образу жизни, истории, культуре, государству, системе основополагающих ценностей.

Генеральной целью патриотического воспитания, объявляемой в рамках региональной программы должно быть развитие в российском обществе высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, становление граждан, обладающих позитивными ценностями и важнейшими качествами, способных проявить их в созидательном процессе в интересах Отечества.

Описан социально значимый проект по решению проблемы патриотического воспитания на современном этапе, приведено его программное решение и практически доказана важность реализации таких проектов на основе четких целевых ориентаций и количественных критериев оценки результатов в сфере патриотического воспитания.

В Заключении подводятся итоги проведенного исследования, намечаются возможные направления дальнейшей разработки проблемы, обозначается область применения полученных результатов исследования.

Главными итогами данной работы можно считать следующие:

· на базе проведенных социологических исследований выявлены основные особенности и проблемы специфической подсистемы города - его исторического центра, проанализировано отношение, позиция населения и возможные активные действия в процессах его развития, предложены варианты управленческих действий, а также определена база социальной поддержки сторонников сохраняющей и разрушающей его модернизации.

· сформированы методологические принципы согласования управленческих и общественных интересов на основе применения социальных технологий, обеспечивающих при разработке концепции развития исторического центра крупного города сохранение его идентичности.

· на основе методологии сохранения исторического центра разработаны методики социального проектирования (включая ресурсное обеспечение), направленные на формирование самоидентификации горожан.

· исследованные и выявленные принципы, структуры, концепции и методы управления использованы в разработке и практической реализации системной совокупности социальных проектов, направленных на решение проблем сохранения и развития исторического центра города. Эти проекты, опирающиеся на концепцию обращения к системе ценностей, присущих нашему народу, дали возможность выявить механизмы эффективного управления историческим центром города на основе широкого участия в этих процессах населения, активных слоев общественности, что является важным этапом в становлении в нашей стране гражданского общества.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНО В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ

Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Сериков А.А. Культура как синергетический ресурс социально-экономического развития/ Государственная служба, № 3(41), 2006, с.

2. Сериков А.А. Ресурсное обеспечение социальных инноваций в государственном управлении/ Бажин И.И., Сериков А.А. - «Власть» № 8, М.:2006, С.20-24.

3. Сериков А.А. Особенности ресурсного обеспечения управления сферой культуры/ Проблемы теории и практики управления», № 8, М.:2006, с. 95-101

4. Сериков А.А. Социальные проблемы в реализации стратегии городского развития/ Государственная служба, № 5, 2007

Монографии и статьи в научных сборниках:

5. Сериков А.А. Социальные технологии в управлении развитием исторического центра крупного города: Монография.- Н. Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2007. - 185 с.

6. Сериков А.А. Управление развитием исторического центра крупного города: методологические аспекты. Монография / Бажин И.И., Сериков А.А..- Изд-во Нижегородского госуниверситета им. Н.И.Лоба-чевского, 2005.- 136 с.

7. Сериков А.А. Нижний и нижегородцы: проблема идентичности. Монография / Иудин А.А., Сериков А.А..- Нижний Новгород: НИСОЦ, 2007. - 60 с.

8. Сериков А.А. Система инновационных социальных проектов как механизм сохранения культурного наследия/ Социальные технологии: Актуальные вопросы теории и практики, Международный межвузовский сборник научных работ.- Запорожье: изд. ГУ «ЗИГМУ», 2006, вып. 32, с. 397-404.

9. Сериков А.А. Инновационные социальные проекты в сфере культуры/ Сб. трудов 1-й Международной конференции по социальной инноватике, М.: РГИИС, 2006, с. 363-366.

10. Сериков А.А. Историческая преемственность в устойчивом развитии города/ Сб. Устойчивое развитие города: проблемы и решения.- Н.Новгород: ВВАГС, 2006, с.175-179.

11. Сериков А.А. Стратегия социально-экономического развития городской среды в современных условиях/ «Социальные технологии: Актуальные вопросы теории и практики», Международный межвузовский сборник научных работ.- Запорожье: изд. ГУ «ЗИГМУ», 2006, вып. 30, с.228-238.

12. Сериков А.А. Ресурсное обеспечение государственного управления социальными изменениями/ Бажин И.И., Сериков А.А. // Материалы Международной научно-практической конференции «Инноватика государственного управления: прорыв в будущее. М.:, 2006, с.235-244.

13. Сериков А.А. Экономическая основа, финансовые ресурсы и полномочия местных Советов народных депутатов/ Батищев Д.И., Сериков А.А..- Горький: Изд-во Горьковского государственного университета им. Н.И.Лобачевского, 1990.- 40 с.

14. Сериков А.А. Современные информационно-библиотечные технологии и доступ к отечественной и зарубежной информации. / В кн. «Россия на рубеже веков», Н.Новгород, 1999

15. Сериков А.А. Нижегородская область: проблемы и перспективы развития/ В кн. «Россия и россияне: выбор пути», Н.Новгород, Нижегородский Гуманитарный Центр, 2000

16. Сериков А.А. Оптимизация решений социально-экономических проблем региона/ В кн. «Государственное регулирование экономики. Региональный аспект». Изд-во ННГУ, Н.Новгород, 2001

17. Сериков А.А. Новые подходы к подготовке специалистов в области экономики и управления/ Ромашова И.Б., Сериков А.А. //В кн. «Экономическая безопасность - региональные проблемы». НГТУ, Н.Новгород, 2003

18. Сериков А.А. Проблемы подготовки специалистов для системы прокъюремента / Ким О.Ч., Ромашова И.Б, Сериков А.А. // В кн. «Экономическая безопасность - региональные проблемы». НГТУ, Н.Новгород, 2003

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.