Размещено на http://allbest.ru

На правах рукописи

УДК 303.022 ББК У9(2)421-36 Е302

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата

экономических наук

Механизм повышения качества услуг социально-экономической организации

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: Экономика и управление качеством

Егорова Екатерина Сергеевна

Тамбов 2007

Работа выполнена на кафедре финансы и кредит института «Экономика и управление производствами» Тамбовского государственного технического университета.

Научный руководитель Доктор экономических наук, профессор Куликов Николай Иванович

Официальные оппоненты Доктор экономических наук, профессор Минаков Иван Алексеевич

Кандидат экономических наук Туркин Владислав Геннадиевич

Ведущая организация ГОУ ВПО Орловская региональная академия государственной службы

Защита состоится 11 мая 2007 г. в 14 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.260.04 в Тамбовском государственном техническом университете по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106, Большой актовый зал.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотеке Тамбовского государственного технического университета по адресу: 392032, г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112, корп. «Б», а с авторефератом диссертации дополнительно - на официальном сайте Тамбовского государственного технического университета www.tstu.ru.

Автореферат разослан «10» апреля 2007 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета,

кандидат экономических наук, доцент О.В. Воронкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы исследования. Начиная со второй половины ХХ века и до настоящего времени качество является одним из широко используемых и дискутируемых экономических понятий. По мере проведения реформ в России все большее внимание уделяется анализу качества социальной сферы. Значение изучения качества очевидно, так как качество является своеобразным индикатором эффективности социальной политики, который характеризует степень соответствия социальной услуги уровню социальной защищенности населения.

Важнейшие задачи социальной политики государства - обеспечить каждому гражданину социальные гарантии по основным секторам социального обеспечения: пенсионное, здравоохранение и медицинская помощь, обеспечение занятости вследствие безработицы, пособия по нетрудоспособности, семейные и материнские пособия и т.д.

Основным проводником государства в области социальной политики являются социально-экономические организации (СЭО), основная цель деятельности которых - защита населения от воздействия социальных страховых рисков. К СЭО относятся такие организации как Фонд обязательного социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд. Выполнение большинства социальных задач государства, связанных с защитой индивида от воздействия социальных страховых рисков, происходит посредством услуг, производимых СЭО.

Действующая система социально-экономических отношений находится в стадии реформирования, адаптации к современным условиям развивающейся рыночной экономики. Поступательное развитие российского общества невозможно без решения социальных проблем, первостепенными из которых являются улучшение уровня жизни населения и создание условий для воспроизводства трудовых ресурсов. Для решения проблем требуется дальнейшая модернизация системы социально-экономических отношений, придания ей большей гибкости и эффективности, максимального учета интересов всех субъектов и участников социально-экономических отношений.

В этой связи, анализ качества услуг СЭО особенно важен, так как позволяет оценить эффективность действующей системы социально-экономических отношений и конечного продукта - услуги СЭО, а также выявить недостатки деятельности СЭО, устранение которых может послужить резервом дальнейшего повышения качества социально-экономических услуг.

Недостаточность научной проработки проблемы оценки и повышения качества услуг СЭО определяет актуальность темы диссертационного исследования, ее выбор и круг рассматриваемых вопросов.

Степень разработанности проблемы. Проблема управления качеством услуг СЭО, как экономическая категория, многоаспектна и многомерна. Анализ качества функционирования комплексной системы социально-экономических отношений является задачей большой сложности и требует обширного объема информации.

Проблемам деятельности социально-экономических организаций посвящены работы многих российских и зарубежных ученых, таких как Л. В. Бесфамильной, А. М. Загорулько, А.Г. Здоровцова, А.В. Курбесова, С.А.Мартынчик, Г.И.Самсоновой, С.Ю.Яновой.

Актуальные теоретические и методологические вопросы, связанные с изучением качества услуг, нашли свое отражение в научных трудах отечественных ученых, таких как Н.В. Варжиной, А. М. Загорулько, А.В. Николаева, А. Г. Титова, Е.Н. Яковлевой, В.Ф. Янченко и многих других.

Понятие качества услуг СЭО непосредственно связано с категорией качества жизни, а именно является одной из его составляющих. Исследованием проблем качества жизни занимаются многие зарубежные и отечественные ученые, в частности: Р. Джонсен, Ф. Конверс, Д. Маркузе, Н. Реймерс, С.Уитни, Дж. Форестер, Б.В. Бойцов, Б.И. Герасимов, А.В. Гличев, Н.А. Горелов, В.В. Дробышева, Н.В. Колдомова, Ю.В.Крянев, М.Б. Плущевский, А.И. Субетто и многие другие. Серьезную организационную и научную работу в области качества жизни ведут Госстандарт России и его институты, в том числе Академия проблем качества.

Большую роль в изучении актуальных вопросов современного социального страхования в РФ сыграли работы таких ученых, как М.Л. Вилисовой, Е.В. Галкиной, А.П. Каминского, Е.А. Карелова, В.Г. Павлюченко, Е.Г. Стремоусовой, В.Д. Роик, Г.С.Симоненко, О.Н. Хромушиной, Е.Н. Шутяк, С.Ю. Яновой и многих других.

Информационную базу исследования наряду с монографической и периодической литературой отечественных и зарубежных авторов составили законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие сферу социально-экономических отношений, в том числе закон об основах обязательного социального страхования, законы о видах социально-экономических услуг, программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 г.г.), рекомендации Международной организации труда (МОТ).

Научные труды перечисленных авторов имеют важное теоретическое и практическое значение, однако малоизученным остается вопрос оценки качества услуг СЭО и выявления резервов его повышения; а также определения факторов, влияющих на качество услуг СЭО и исследование самого понятия «качество услуг СЭО».

Из приведенного выше возникает необходимость уточнения понятия качества услуг СЭО, определения ключевых факторов, влияющие на качество услуг СЭО, разработки методики оценки качества услуг СЭО и механизма повышения качества услуг СЭО. Это предопределило выбор темы, цели, задач и основных направлений исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в постановке и решении научной проблемы формирования механизма повышения качества услуг СЭО. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- уточнить сущность понятий «услуга СЭО», «качество услуги СЭО», «система качества СЭО»,

- определить основные этапы управления качеством услуг СЭО;

- выявить факторы, оказывающие влияние на качество услуг СЭО;

- разработать методику оценки качества услуг СЭО;

- разработать механизм повышения качества услуг СЭО.

Объект исследования - качество услуг СЭО. Выбор данного объекта обусловлен тем, что в условиях современной рыночной экономики достижение высоких темпов экономического роста невозможно без оказания должного внимания решению задач социальной защиты индивида, одной из которых является повышение качества услуг СЭО.

Услуги СЭО направлены на защиту населения от воздействия социальных страховых рисков, связанных с невозможностью граждан своими силами обеспечить себя или нетрудоспособных членов своей семьи достаточными средствами к жизни. Целью основной деятельности СЭО является обеспечение воспроизводства рабочей силы, соответственно от качества услуг СЭО зависит качество жизни, качество рабочей силы, качество производства и продукции и, в конечном итоге, экономическое развитие страны.

Предмет исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования механизма повышения качества услуг социально-экономической организации.

Методологическая и теоретическая основы исследования. В качестве методологической базы диссертации использовались диалектические принципы, позволившие выявить основные характеристики исследуемых явлений и процессов в их взаимосвязи, определить тенденции их становления и развития.

В процессе исследования были применены такие научные методы как анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, выявление причинно-следственных связей, индукция и дедукция, системный подход, методы экономической статистики, а также экономико-математический инструментарий, который использовался при рассмотрении проблем, связанных с анализом качества услуг.

Теоретической основой анализа задач, поставленных в диссертации, послужили труды отечественных и зарубежных специалистов в области управления качеством услуг, институционализма, статистики, теории функционирования социально-экономических организаций различных стран. При рассмотрении предметной области исследования использовались нормативно-правовые акты РФ, регулирующие исследуемые процессы, официальные статистические данные, приведенные в отечественных и зарубежных монографиях и периодических изданиях, а также результаты авторских опросных исследований и справочные материалы.

Работа выполнена в рамках п. 9.13 «Резервы и механизмы повышения качества продукции (услуг)» паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика и управление качеством.

Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методического подхода к формированию механизма повышения качества услуг СЭО.

Элементы научной новизны содержат следующие результаты исследования:

- предложено понятие системы качества СЭО, как совокупности структуры, принципов, методик, функций и задач, процессов производства услуг, ресурсов организации. Система качества СЭО предназначена для создания условий, необходимых для удовлетворения требований сторон, заинтересованных в деятельности СЭО, посредством планирования, управления, обеспечения и улучшения качества услуг СЭО;

- сформулировано понятие «услуга СЭО» и уточнено понятие «качество услуги СЭО» с учетом влияния требований заинтересованных сторон. Услуга СЭО это средство защиты населения от воздействия социальных страховых рисков. Качество услуги СЭО это степень соответствия совокупности характеристик услуги, обуславливающих ее способность в защите населения от социальных страховых рисков, требованиям, предъявляемым заинтересованными сторонами. Понятия используются при анализе и управлении качеством услуг СЭО;

- разработаны четыре группы факторов, оказывающих влияние на качество услуг СЭО (группа макроэкономических факторов; группа факторов эффективности деятельности СЭО; группа факторов степени значимости услуг СЭО; группа факторов эффективности производимых услуг СЭО). За счет воздействия на данные факторы можно удовлетворять требования к качеству услуг СЭО, предъявляемые сторонами, заинтересованными в деятельности СЭО;

- разработан механизм повышения качества услуг СЭО, представляющий собой совокупность этапов: мониторинг номенклатуры услуг, анализ требований заинтересованных сторон к качеству услуги, выбор репрезентативных показателей качества на основе анализа требований заинтересованных сторон; сравнение фактических и эталонных характеристик услуги, разработка системы мероприятий по улучшению качества услуг СЭО. Механизм ориентирован на выявление характеристик услуги, не удовлетворяющих требованиям качества, предъявляемым заинтересованными сторонами, и принятие мер по их устранению. Применение механизма позволяет обеспечивать постоянный процесс совершенствования качества услуг СЭО.

Практическая значимость исследования. Положения, рекомендации и выводы диссертационного исследования ориентированы на широкий круг специалистов, занимающихся вопросами управления качеством социально-экономических услуг. Основные положения исследования направлены на повышение уровня качества производимых ими услуг путем улучшения результатов деятельности СЭО.

Самостоятельное практическое значение имеют:

- разработанная схема информационного обеспечения процесса производства услуг СЭО, являющаяся инструментом для проведения поэтапного мониторинга качества процессов производства услуг СЭО, что позволяет своевременно определять проблемные позиции и принимать меры по устранению условий, оказывающих негативное влияние на качество услуг СЭО;

- разработанная методика анализа качества услуг СЭО, позволяющая проводить анализ качества услуг СЭО, с помощью широкого спектра показателей, характеризующих как внешнюю, так и внутреннюю среды организации. С помощью данной методики социально-экономические организации и региональные органы власти могут проводить оценку качества услуг СЭО и по результатам оценки принимать необходимые меры по его улучшению;

- разработанная комплексная система мероприятий повышения качества услуг СЭО, направленная на выявление проблемных объектов (услуг СЭО), их анализа с позиции качества услуг и принятия мер по улучшению их качества.

Апробация и внедрение результатов исследования. Исследование выполнено на кафедре «Финансы и кредит» института «Экономика и управление производствами» Тамбовского государственного технического университета в соответствии с планом научно-исследовательских работ.

Теоретические положения и результаты исследования докладывались, обсуждались и получили одобрение на Всероссийских и Международных научно-практических конференциях и семинарах, в том числе : III Международной научно-практической конференции: 26-27 февраля 2007 г. «Качество науки - качество жизни» (Тамбовский государственный технический университет, 2007); 21-ой Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России и проблемы управления» (Государственный университет управления, Москва, 26-27 февраля 2006 г.).

Методические предложения были реализованы в практической деятельности Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ и Отделения Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области, что подтверждено соответствующими справками о внедрении.

Результаты исследования использованы в учебном процессе института «Экономика и управление производствами» Тамбовского государственного технического университета для подготовки экономистов по специальностям: 080105 «Финансы и кредит», 080502 «Экономика и управление», 080507 «Менеджмент организации», 080111 «Маркетинг», что подтверждено соответствующими справками.

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в семи научных работах общим объемом 6,98 печ. л. (авт. объем - 6,83 печ.л). Список публикаций приведен в конце автореферата.

Структура и объем работы. Структура работы определена поставленной целью и отражает логику, порядок исследования и решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

социальный страховой качество занятость

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Теоретическое обоснование понятия качества услуг социально-экономической организации

Управление качеством, выделившееся в отдельную дисциплину в 20-е годы ХХ века, в настоящее время органически влилось в общий менеджмент организации. В России внимание к управлению качеством постоянно возрастает. Проблема качества привлекает внимание не только специалистов технических специальностей, но и ученых экономистов, социологов, широкие круги общественности, государственных деятелей. Проводятся исследования в различных областях качества: качество продукции и услуг, качество жизни.

Объективная потребность интеграции страны в мировое экономическое сообщество требует соответствия не только экономическим, но и социальным показателям развитых стран. В связи с этим, по мере развития экономики РФ все большее внимание уделяется качеству социальной сферы.

Реформирование системы социально-экономических отношений в стране было начато в 90-х годах ушедшего столетия. Перестройка вызвала коренные изменения в организации и финансировании социальной сферы, в связи с чем большинство социальных функций государства было передано в ведомство специализированных учреждений - социально-экономических организаций. Эти организации являются самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, осуществляющими в соответствии с законодательством РФ аккумуляцию страховых средств и их расходование на производство социально-экономических услуг. Экономическую основу деятельности СЭО составляют страховые отношения, условия которых являются всеобщими в рамках государства и носят строго обязательный характер.

В настоящее время в РФ социальное страхование является основным инструментом социальной защиты. Социальное страхование относится к сфере обслуживания населения, а именно к сфере социально-экономических услуг. Преследуя в качестве основной цели компенсацию потери трудового дохода в результате возможного изменений материального или социального положения работающего, социальное страхование выполняет свою основную роль - обеспечение воспроизводства трудовых ресурсов.

Достижение цели и задач социального страхования обеспечивается за счет производства социально-экономической организацией ряда социальных услуг - услуг СЭО, направленных на защиту населения от воздействия определенных видов социальных страховых рисков. Субъектами социально-экономических отношений являются: государство в лице СЭО (страховщик), страхователи (юридические лица - работодатели) и застрахованные (физические лица) а также прочие учреждения социального назначения.

Можно выделить следующие основные услуги СЭО, которые за счет повышения качества жизни, производительности труда и укрепления социальной стабильности способствуют экономическому росту:

- услуги здравоохранения помогают сохранять хорошее здоровье работников и лечить больных. Уход за членами семьи работника способствует обеспечению хорошего здоровья будущей рабочей силы;

- услуги пенсионного обеспечения содействуют выходу пожилых работников из состава рабочей силы, что помогает избегать проблем, связанных с сохранением занятости работников, производительность которых уже упала до низкого уровня;

- услуга выплаты пособий по болезни способствует выздоровлению больных работников за счет устранения финансового бремени и требования продолжать трудиться даже во время болезни. Она также способствует сохранению производительности труда других работников, поскольку позволяет избежать распространения инфекции;

- услуга выплаты пособий по беременности и родам имеет особое значение для воспроизводства здоровой рабочей силы, а также для поддержания здоровья работающих матерей;

- услуга страхования от производственного травматизма представляет собой самую старую и самую распространенную форму социальной защиты и играет растущую роль в предупреждении несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также в реабилитации работников, пострадавших от них. Такая деятельность имеет непосредственное отношение к производительности труда, учитывая громадное количество рабочих дней, в течение которых работники отсутствуют в результате несчастных случаев на производстве, которых можно было бы избежать;

- услуга по проведению профилактических осмотров позволяет поддержать здоровье работников, тогда как реабилитационные услуги помогают его восстановить;

- услуга по оздоровлению детей трудящихся способствует обеспечению хорошего здоровья будущей рабочей силы.

Качество услуг СЭО необходимо рассматривать с несколько иной позиции, чем качество промышленных товаров и услуг. Особенностью услуги СЭО является то, что целью ее производства является не получение прибыли, а компенсация или минимизация последствий изменения материального и (или) социального положения индивида.

Производство услуг СЭО затрагивает интересы населения - потребителей социально-экономических услуг, в связи с чем от качества услуг СЭО зависит не только качество жизни населения, но и качество рабочей силы.

Начатый в ХХ веке процесс ориентации на качество продукции и услуг, а затем на создание систем качества для всех аспектов жизни общества, затронул и такую категорию, как «качество жизни». Качество услуг СЭО непосредственно связано с категорией «качество жизни», а именно, является одной из ее составляющих.

В исследовании предлагается авторский перечень основных составляющих системы качества жизни в их взаимосвязи. (рис.1)

Рис. 1 Основные составляющие системы качества жизни.

Аналогично тому, как категория всеобщего управления качеством признана ведущим стимулом развития промышленности, категория «управление качеством жизни» является основой развития и совершенствования социальной сферы, инструментом эффективной социально-экономической политики, что подтверждается опытом промышленно развитых стран в решении проблем экономического развития.

Политика в области качества услуг СЭО должна быть направлена на непрерывное улучшение качества услуг посредством учета требований заинтересованных сторон, удовлетворения обслуживаемого населения с точки зрения профессиональных стандартов, повышения эффективности деятельности СЭО, максимального обеспечения результативности услуг.

Качество услуги СЭО определяется рядом составляющих процесса ее производства, образующих петлю качества.

В соответствии с международными стандартами ИСО под петлей качества понимают замкнутый в виде кольца жизненный цикл производства продукции или услуги.

Достаточно не уделить должного внимания качеству на каком-либо из этапов, как страдает качество всей услуги, падает имидж организации, доверие к ней потребителей.

В данном исследовании предложена петля качества услуг СЭО, представляющая собой последовательность этапов, а именно:

- исследование потребности населения в защите от социальных страховых рисков;

- создание законодательной базы, регламентирующей основные положения по обеспечению защиты населения от социальных страховых рисков;

- доведение и разъяснение данной информации до исполнителя (страховщика), страхователей, застрахованных лиц и других учреждений социального назначения;

- организация страховщиком процесса защиты населения от воздействия социальных страховых рисков;

- мониторинг процесса реализации мероприятий по защите населения от воздействия социальных страховых рисков;

- оценка эффективности проведенных мероприятий по производству социально-экономических услуг;

- выявление новых потребностей населения в услугах СЭО и т.д.

Направления взаимодействия субъектов системы социально-экономических отношений на основных этапах производства услуг СЭО представлены в виде схемы информационного обеспечения процесса производства услуг СЭО (рис.2).



Рис. 2 Схема информационного обеспечения процесса производства качественных услуг СЭО

Процесс оказания услуги СЭО начинается с взаимоотношений между государством и населением. В целях улучшения качества услуг СЭО необходимо анализировать социальные проблемы, с которыми сталкиваются граждане в разных регионах, проводить анкетирования и социологические опросы, глубокий анализ статистической информации, чтобы своевременно выявлять возникающие потребности населения в защите от социальных страховых рисков и принимать меры по их удовлетворению. От результатов мониторинга требований населения должны зависеть приоритетные направления социально-экономической политики государства.

Следующим этапом процесса оказания услуг СЭО является разработка государственными органами управления законодательной и нормативно-правовой документации, определяющей основные права и обязанности субъектов системы социально-экономических отношений. На данном этапе следует проводить экспертные исследования в сфере законотворчества на предмет необходимости внесения изменений в существующие законы и нормативные акты, которые могли бы улучшить качество производимой услуги СЭО.

Важнейшим этапом процесса оказания услуг СЭО является доведение и разъяснение информации до всех субъектов системы социально-экономических отношений. В целях улучшения качества услуг СЭО необходимо повысить правовую грамотность граждан в сфере социально-экономического обслуживания. В частности, государство должно обеспечить доступ граждан к понятной и правдивой информации о правах, возможностях и обязанностях участников социально-экономических отношений с помощью средств массовой информации, проведения разъяснительной работы в регионах.

Организация деятельности по оказанию услуг СЭО включает в себя множество подфункций, таких как планирование, проведение конкретных мероприятий, предусмотренных законодательством в целях защиты населения от социальных страховых рисков, таких как организация взаимодействия страховщика, страхователей, застрахованных, учреждений социального назначения (лечебно-профилактических, санаторно-курортных; детско-оздоровительных); информационная поддержка населения; обеспечение прозрачности деятельности страховщика и пр. Необходим анализ каждого конкретного мероприятия с позиции соответствия требованиям качества услуг СЭО.

Качество услуги СЭО определяется совокупностью характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности застрахованных лиц. Важными характеристиками качества услуг СЭО являются, например, степень соответствия деятельности здравоохранения потребностям пациентов; удовлетворенность застрахованных (например, необходима реабилитация или повторное лечение); оперативность и регулярность (реагирование на запросы, частота предоставления услуг); быстрота, слаженность, скорость при сборе, обработке и анализе информации, выработке и принятии решений и т.д. Качество услуги СЭО зависит от конечного результата деятельности по производству услуг, т.е. их влияния на состояние работающих и членов их семей (физическое здоровье, работо- и жизнеспособность, продолжительность жизни, показатель рождаемости).

Для оценки эффективности мероприятий по производству услуг СЭО следует проводить мониторинг качества реализации социальных программ, а также необходимо оценивать качество каждого конкретного мероприятия в рамках социальных программ. В ходе контроля качества следует подготавливать и использовать данные по этапам обслуживания, жалобам и рекламациям потребителей, результатам социологических опросов, анализу статистической информации. Проверку качества услуги и процесса ее предоставления следует проводить на соответствие обязательным требованиям нормативных документов, положениям и инструкциям по исполнению услуги, государственным стандартам в области качества социальных услуг, рекомендациям МОТ.

Методическое обеспечение качества услуг СЭО

Социально-экономическая организация может иметь различные формы организационной структуры и обеспечивать покрытие различных видов социальных страховых рисков, что в конечном итоге определяется текущими целями и задачами как общественного развития в целом, так и конкретной национальной экономики. Выполняя функции по защите населения от воздействия социальных страховых рисков, СЭО демонстрирует определенный уровень результативности своей работы, который, главным образом, проявляется в обеспечении достойного уровня жизни индивида и воспроизводства рабочей силы. Основной эффект деятельности СЭО достигается за счет обеспечения большого множества частных результатов, связанных и с показателями общей социальной нагрузки на экономику, и с эффективностью финансовой и организационной деятельности СЭО, и с результатами произведенных услуг.

На разных уровнях решения задачи по защите населения от воздействия социальных страховых рисков качество услуг СЭО будет иметь свой внутренний смысл и специфическую систему оценок. На наш взгляд, в зависимости от целей анализа следует выделить четыре группы факторов, влияющих на качество услуг СЭО, каждый из которых отражает рассматриваемые в данном исследовании основные принципы и особенности функционирования системы социально-экономических отношений.

1. Макроэкономические факторы.

Макроэкономические факторы качества услуг СЭО выражают соотношение имеющихся в обществе экономических ресурсов с той долей средств, которая используется государством путем введения обязательного страхования в целях перераспределения доходов населения по группам социального риска. Общих критериев, которые бы оценивали уровень необходимых затрат на услуги СЭО, в мировой практике пока не выработано, что вполне естественно, поскольку постоянно меняются виды и размеры социальных страховых рисков, а также мера их оценки с точки зрения общественно необходимой стоимости труда. Таким образом, для оценки качества услуг СЭО на макроэкономическом уровне можно руководствоваться лишь сравнительными характеристиками по отношению к странам с наиболее высокими стандартами уровня жизни населения и наиболее развитой национальной экономикой, а также рекомендациями МОТ.

2. Вторая группа представляет собой факторы эффективности деятельности СЭО.

Объем и качество производимых услуг СЭО зависит от состояния ресурсной базы, которая представлена фондом средств СЭО. Фонды средств СЭО создаются по определенным правилам и преследуют цель максимальной компенсации рисков при минимально необходимых затратах участников страховой схемы. На качество услуг СЭО оказывает влияние как динамика, структура и объем доходной базы фонда СЭО, так и политика в части распределения аккумулированных средств. Цель анализа финансового состояния организации - непрерывное улучшение качества управления финансовыми ресурсами СЭО, которое в свою очередь должно быть адаптировано к постоянно меняющимся организационно-экономическим условиям. Помимо фактора эффективности управления финансовыми ресурсами следует учитывать влияние организационных аспектов деятельности СЭО на качество производимых услуг. Обобщающим критерием качества деятельности социально-экономических организаций является улучшение качества социально-экономических услуг и качества жизни.

3. Фактор степени значимости услуг СЭО для потребителя.

Характеризует эффективность услуг СЭО в обеспечении достигнутых в обществе социальных стандартов. Разнообразие покрываемых социальных страховых рисков, степень распространения услуг на работающее население, материальная значимость, доступность услуги характеризует ее качество с точки зрения потребителя. Кроме того, в виде требования застрахованного к значимости услуги может выступать: наличие ограничений срока оказания услуги, максимальных размеров услуги в денежном выражении, доступность и затраты времени на получение услуги и другие требования.

По Российскому законодательству социально-экономические услуги (пособия, пенсии) должны обеспечивать базовый уровень социальных гарантий, т.е. уровень бедности, определяемый законодательно установленным прожиточным минимумом населения. Согласно МОТ «пособия должны заменять утраченный заработок, с надлежащим учетом семейных обязанностей до такого предела, который возможен без ослабления стремления возобновить работу», а также «пособия должны соответствовать предшествующему заработку застрахованного лица, на основе которого последнее уплачивало взносы». Таким образом, целесообразно оценивать качество услуг СЭО с позиции их значимости для потребителя в сравнении с рекомендациями МОТ, касающихся данного вида услуг, а также с учетом требований самих потребителей.

4.Фактор результативности услуг, производимых СЭО.

Результативность - это способность организации обеспечить достижение конечных результатов, соответствующих поставленной цели. Общественная результативность может выступать одним из факторов, влияющих на качество услуг СЭО. Общественная результативность услуг СЭО должна оцениваться не по величине полученных доходов, а по таким критериям как: снижение заболеваемости населения, снижение числа несчастных случаев на производстве в результате проведения превентивных мероприятий, увеличение продолжительности жизни, увеличение рождаемости. Качество услуги определяется степенью ее воздействия на состояние общества и пациентов (физическое здоровье, работо- и жизнеспособность, продолжительность жизни, показатель рождаемости и пр.).

На основе данных факторов, оказывающих влияние на качество услуг СЭО, была разработана методика оценки качества услуг СЭО. Предложенная методика включает в себя следующие основные этапы:

- анализ макроэкономических показателей качества услуг СЭО;

- анализ показателей эффективности деятельности СЭО;

- анализ показателей значимости услуг СЭО;

- анализ показателей результативности услуг СЭО.

Основные показатели, применяемые в методике оценки качества услуг СЭО приведены в таблице 1.

Таблица 1. Основные показатели, применяемые для оценки качества услуг СЭО

Наименование показателя	Расчет показателя	Влияние на качество услуг СЭО
		Услуга считается качественной (качество услуги повышается) если:
Макроэкономические показатели качества услуг СЭО:
Доля услуг СЭО в валовом внутреннем продукте (ВВП), %	УСЭО ВВП=Р / ВВП *100%, где Р - расходы на услуги СЭО, ВВП - объем ВВП	Доля услуг СЭО увеличивается
Доля услуг СЭО в общем объеме расходов на социальную политику, %	УСЭО СП = Р / ?РСП *100%, где Р - расходы на услуги СЭО, ?РСП - сумма расходов на цели социальной политики региона	Доля услуг СЭО увеличивается
Доля социально-экономических поступлений в общем объеме доходов населения, %	УСЭО Д = СЭУ / ?Д *100%, где СЭУ - доходы населения, полученных в виде услуг СЭО; ?Д - сумма доходов населения	Доля услуг СЭО в доходах населения увеличивается
Доля населения, охваченного услугами СЭО, %	УСЭО Н = З / ?ЭАН *100%, где З -среднесписочная численность застрахованных, ЭАН -численность экономически активного населения	Доля населения, охваченного услугами СЭО увеличивается.
Доля страхователей, охваченных деятельностью СЭО, %	УСЭО С = С / ЮЛ *100%, где С - количество страхователей на учете, ЮЛ - общее число зарегистрированных юридических лиц	Доля страхователей, охваченных деятельностью СЭО увеличивается
Объем услуг СЭО в расчете на одного застрахованного.	УСЭО застр.= Р / З, где Р - услуги СЭО, З - общее число застрахованных граждан	Объем услуг на одного застрахованного увеличивается
Сравнение темпов роста расходов на услугу СЭО и темпов роста доходов населения.	Темп роста базовый: Тр.баз.=Уi / Уо *100% Темп роста цепной: Тр.цеп. = Уi / Уi-1 *100%	Темп роста услуги не меньше темпа роста доходов населения
Сравнение темпов роста расходов на услугу СЭО и темпов роста потребительских цен доходов населения.		Темп роста услуги не меньше темпа роста потребительских цен
Сравнение динамики размеров расходов на услуги СЭО и численности доли населения с доходами ниже прожиточного минимума		Темп роста < 100; значение показателя уменьшается
Показатели эффективности деятельности СЭО:
Анализ доходов СЭО
Коэффициент собираемости налогов и взносов на социальные нужды	Ксоб. = ЕСНфакт. / ЕСН пп или Ксоб. = Вфакт. / В пп, где ЕСН факт(Вфакт) - сумма фактически поступивших платежей по ЕСН (взносам); ЕСНпп (Впп) - сумма ЕСН (взносов), подлежащая перечислению.	Значение коэффициента стремится к единице.
Коэффициент социальной сознательности страхователей	Ксс = Сп/C, где Сп - количество страхователей, предоставивших расчетные ведомости, С - общее количество зарегистрированных страхователей	Значение коэффициента стремится к единице
Коэффициент результативности финансового контроля	Кфк = Звз/Зв, где Звз - сумма взысканной задолженности, Зв - сумма выявленной задолженности	Значение коэффициента >=1
Сравнение темпов роста доходов СЭО с темпами роста среднемесячной заработной платы населения	Темп роста цепной: Тр.цеп. = Уi / Уi-1 *100%	Темп роста услуги не меньше темпа роста средней заработной платы населения
Сравнение темпов роста доходов СЭО с темпами роста потребительских цен	Темп роста цепной: Тр.цеп. = Уi / Уi-1 *100%	Темп роста услуги не меньше темпа роста потребительских цен
Динамика объема задолженности за страхователями	Темп роста цепной: Тр.цеп. = Уi / Уi-1 *100%	Темп роста < 100, темп роста уменьшается
Анализ расходов СЭО
Доля услуг застрахованным работникам в общем объеме расходов СЭО, %	РЗР = Рзр / ?Р *100%, где Рзр - услуги СЭО застрахованным лицам, ?Р - всего расходов на услуги СЭО	Доля услуг застрахованным работникам увеличивается
Коэффициент покрытия за счет бюджетных ассигнований расходов на услуги нестрахового характера.	Кп = ?Дфб / ?Рн , где ?Дфб - сумма ассигнований из федерального бюджета, ?Рн - сумма расходов в пользу незастрахованных граждан.	Значение коэффициента не меньше единицы
Динамика объема расходов на услуги СЭО	Темп роста цепной: Тр.цеп. = Уi / Уi-1 *100%	Темп роста > 100, темп роста увеличивается
Показатели значимости услуг производимых СЭО:
Отношение размеров услуг СЭО к МРОТ	К1 = Ус / МРОТ, где Ус - размер услуги	Размер услуги больше МРОТ
Отношение размеров услуг СЭО к размеру прожиточного минимума	К2 = Ус / ПМ, где Ус - размер услуги, ПМ - размер прожиточного минимума	Размер услуги не меньше размера прожиточного минимума
Отношение размеров услуг СЭО к средней заработной плате	К3 = Ус / ЗПс, где Ус - размер услуги, ЗПс - размер среднемесячной заработной платы	Размер услуги стремится к размеру средней заработной платы
Степень распространения услуги на застрахованных работающих.	Ур = КУ / З, где КУ - количество произведенных услуг (штук, дней), З - численность застрахованных граждан.	Значение коэффициента увеличивается
Показатели результативности услуг производимых СЭО
Коэффициент реабилитируемости	Креаб = Гу / Г,где Гу - численность граждан, состояние которых улучшилось, Г - общее число граждан, которым были оказаны услуги СЭО.	Значение показателя увеличивается
Результативность проведения превентивных мероприятий (динамика количества несчастных случаев на производстве)	Темп роста цепной: Тр.цеп. = Уi / Уi-1 *100%	Темп роста < 100; значение абсолютного показателя уменьшается
Динамика оплаченных дней по временной нетрудоспособности	Темп роста цепной: Тр.цеп. = Уi / Уi-1 *100%	Темп роста < 100; значение абсолютного показателя уменьшается
Динамика рождаемости	Темп роста цепной: Тр.цеп. = Уi / Уi-1 *100%	Темп роста > 100; значение абсолютного показателя увеличивается
Динамика продолжительности жизни	Темп роста цепной: Тр.цеп. = Уi / Уi-1 *100%	Темп роста > 100; значение абсолютного показателя увеличивается

В дополнение к вышеприведенным количественным показателям в некоторых случаях целесообразно использовать такие показатели качества услуг, как: наличие существенных ограничений временной продолжительности оказания услуги; наличие ограничений максимального размера услуги; доступность и простота получения услуги; информированность заинтересованных сторон, уровень сервиса, профессионализм обслуживающего персонала, удовлетворенность потребителя и т.д.

Уровень качества услуги СЭО определяется с помощью обобщенного показателя качества услуг СЭО, который представляет собой совокупность четырех комплексных показателей качества (К₀) по группам.

Комплексный показатель качества услуги находят следующим образом: эксперты оценивают в баллах каждый показатель, затем средние результаты оценки умножают на коэффициенты весомости и произведения суммируют:

К₀ = ?К_i * б_i, где

К_{i -} показатель i-го свойства оцениваемой услуги;

б_i - коэффициент весомости показателя К_i

На основании консультаций со специалистами сферы социально-экономических отношений разработана система баллов (от 1 до 3) и коэффициентов весомости (от 0 до 1) для каждого из показателей, а также коэффициенты весомости для каждой группы показателей:

- группа макроэкономических показателей: 0,1

- группа показателей эффективности деятельности СЭО: 0,2

- группа показателей значимости услуги СЭО: 0,3

- группа показателей результативности услуг СЭО: 0,4

Для нахождения обобщенного показателя качества значение каждого комплексного показателя корректируется на соответствующий группе коэффициент весомости, затем значения суммируют.

Во второй части второй главы диссертационного исследования проведен анализ качества услуг СЭО на примере Тамбовского регионального отделения Фонда обязательного социального страхования

Результаты анализа макроэкономических показателей качества услуг СЭО представлены в табл. 2, 3 и 4.

Таблица 2. Макроэкономические показатели качества услуг СЭО на примере услуг, производимых Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования РФ

Наименование показателя	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	Влияние на качество услуг ТО ФСС
Доля расходов на услуги ФСС РФ в ВВП, %	1,037	1,160	1,028	0,825	0,765	-
Доля расходов на услуги ТО ФСС в ВРП, %	1,365	1,518	1,397	1,196	1,398	(+)
Доля объема услуг ТО ФСС в общем объеме расходов на социальную политику региона, %	8,61	8,75	7,96	7,23	7,39	-
Доля услуг ТО ФСС в общих доходах населения, %	1,637	1,600	1,414	1,236	0,822	-
Коэффициент охвата населения услугами ТО ФСС	0,72	0,73	0,77	0,74	0,70	-
Коэффициент охвата страхователей	0,47	0,54	0,59	0,57	0,56	(+)
Средний объем услуги ТО ФСС на 1 застрахованного, тыс.р.	1,072	1,499	1,585	1,690	1,484	(+)

Проведенный анализ макроэкономических показателей качества услуг СЭО выявил отрицательную динамику таких показателей, как доля социальных поступлений в общем объеме доходов населения, доля выплат по социальному страхованию в общем объеме социальных расходов бюджета, что свидетельствует о недостаточной заинтересованности государства в развитии социального сферы и повышении качества услуг СЭО.

В то же время положительная динамика за ряд лет показателей охвата населения и страхователей социальным страхованием, а также среднегодового объема расходов на одного застрахованного говорит о все большем распространении услуг ТО ФСС, из чего можно сделать предположение, что на уровне страхователей и застрахованных их значимость повышается, что есть свидетельство в пользу улучшения качества услуг СЭО.

Так как величины многих услуг ТО ФСС определяются исходя из размера заработной платы, представляется целесообразным оценивать качество данных услуг посредством сравнения темпов роста услуг, доходов населения и потребительских цен (табл. 3).

Проанализировав данные мы пришли к выводу, что в целом среднемесячные пособия соответствуют заданным требованиям качества услуг СЭО, так как темпы роста большинства пособий превышают темпы роста потребительских цен, и во многих случаях, доходов населения за анализируемый период.

Некоторые виды услуг ТО ФСС не зависят от заработной платы и их размеры устанавливаются законодательно и пересматриваются периодически.

За анализируемый период размер пособий пересматривался дважды: в 2001 и 2005 г.г., что отражено в высоких темпах роста размеров услуг в 2002 и 2006 г.г. Мы предлагаем для анализа данного вида услуг использовать базисные темпы роста макроэкономических показателей (табл. 4).

Следующая группа показателей качества услуг СЭО относится к эффективности деятельности СЭО - фонда социального страхования (табл. 5).

Основную часть доходов Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования составляют поступления от уплаты страхователями единого социального налога.

Таблица 3. Сравнительная таблица темпов роста размеров услуг ТО ФСС с цепными темпами роста доходов населения и потребительских цен.

Наименование	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	Соблюдение требований качества
	Сумма, р.	Темп роста, %	Сумма, р.	Темп роста, %	Сумма, р.	Темп роста, %	Сумма, р.	Темп роста, %	Сумма, р.
Среднемесячный размер пособия по временной нетрудоспособности по основному страхованию	2257,5	131,17	2961,2	121,59	3600,5	120,18	4327,2	114,28	4945,3	+/+
Среднемесячный размер пособия по временной нетрудоспособности по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	2153,9	154,35	3324,4	124,79	4148,6	117,60	4878,7	131,53	6416,9	+/+
Среднемесячный размер пособия по беременности и родам	1092,7	203,73	2226,1	119,08	2650,7	122,43	3245,2	117,77	3821,7	+/+
Среднемесячный размер пособия по уходу за детьми-инвалидами	2205,0	151,04	3330,5	115,21	3837,0	123,82	4751,2	122,08	5800,3	+/+
Средний размер ежемесячных страховых выплат	994,6	150,93	1501,2	109,01	1636,5	113,44	1856,4	105,03	1949,9	+/-
Средний размер единовременной страховой выплаты	6729,0	163,9	11031,1	113,4	12512,0	98,9	12379,1	150,1	18577,9	+/+
Потребительские цены, Тамбовская область		114,30		110,50		114,40		109,80
Номинальные денежные доходы населения, Тамбовская обл.		127,60		125,20		117,10		125,40

Таблица 4. Сравнительная таблица темпов роста размеров услуг ТО ФСС с базисными темпами роста доходов населения и потребительских цен.

Наименование	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	Соблюдение требований качества
	Сумма, р.	Темп роста	Сумма, р.	Темп роста	Сумма, р.	Темп роста	Сумма, р.	Темп роста	Сумма, р.	Темп роста	Сумма, р.
Средний размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет	200,0	250,0	500,0	100,0	500,0	100,0	500,0	100,0	500,0	140,0	700,0	-/-
Средний размер пособия при рождении ребенка	1500,0	300,0	4500,0	100,0	4500,0	100,0	4500,0	133,3	6000,0	133,3	8000,0	+/-
Средний размер пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности	100,0	300,0	300,0	100,0	300,0	100,0	300,0	100,0	300,0	100,0	300,0	-/-
Средний размер пособия на погребение	994,4	100,6	1000,0	100,0	1000,0	100,0	1000,0	100,0	1000,0	100,0	1000,0	-/-
Потребительские цены, Тамбовская область		1,0		110,5		126,4		138,8		153,0
Номинальные денежные доходы населения, Тамбовская обл.		1,0		125,2		146,6		183,8		233,1

Таблица 5. Показатели эффективности деятельности ТО ФСС

Подобные документы

• Проблемы повышения уровня и качества жизни населения Российской Федерации

  Теоретические основы уровня и качества жизни населения, индикаторы и их сущность. Основные показатели уровня и качества жизни населения развитых зарубежных стран и России. Проблема бедности, государственное регулирование социально-экономической политики.
  
  дипломная работа [332,7 K], добавлен 26.05.2009
  

• Организация социальной защиты населения в сфере здравоохранения

  Нормативно-правовое обеспечение социальной защиты населения в системе здравоохранения. Основные принципы охраны здоровья населения в Российской Федерации. Контроль качества предоставления медицинской помощи. Основные направления медико-социальной работы.
  
  контрольная работа [26,3 K], добавлен 23.12.2013
  

• Повышение уровня и качества жизни населения как социологическая проблема

  Уровень жизни характеризуется степенью удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей. Качество населения в аспекте качества жизни: возможные показатели и методы их оценки. Социологические проблемы их повышения в Белгородской области.
  
  реферат [25,8 K], добавлен 04.02.2009
  

• Основные показатели качества жизни, экономического развития и роста

  Понятие уровня и качества жизни. Основные особенности понятия "качество жизни". Основные критерии и показатели качества жизни. Качество жизни населения Украины. Выбор основных направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства.
  
  реферат [18,5 K], добавлен 20.02.2011
  

• Оценка качества предоставления социальных услуг

  Понятие качества социальных услуг. Определение критериев и показателей оценки эффективности социального обслуживания. Система контроля за деятельностью подразделений и сотрудников учреждения. Основные факторы, влияющие на качество социальных услуг.
  
  реферат [22,9 K], добавлен 16.08.2014
  

• Проблема низких показателей качества жизни населения

  Сущностные характеристики уровня и качества жизни населения России. Анализ основных показателей качества жизни на примере Брянской области. Знакомство с понятием минимального уровня потребления. Способы повышения уровня и качества жизни населения России.
  
  дипломная работа [2,6 M], добавлен 08.12.2011
  

• Сравнительный анализ уровня и качества жизни на примере России и Бразилии

  Индекс развития человеческого потенциала как метод оценки уровня и качества жизни населения. Модель благосостояния в современной России. Пути повышения уровня и качества жизни российского населения и возможность применения положительного опыта Бразилии.
  
  дипломная работа [1,3 M], добавлен 21.10.2014
  

• Институционный подход к управлению качества жизни

  Эволюция научных концепций исследования качества жизни. Основные отечественные и зарубежные критерии оценки качества жизни. Современная дифференциация населения по уровню благосостояния. Бедность в структуре показателей качества жизни населения в РФ.
  
  курсовая работа [971,5 K], добавлен 18.05.2016
  

• Характеристика социальных услуг

  Анализ качества оказания услуг в доме-интернате для престарелых. Принципы обеспечения качества социальных услуг. Осуществление мероприятий, направленных на социально-бытовую и трудовую реабилитацию инвалидов. Совершенствование методов обслуживания.
  
  дипломная работа [405,4 K], добавлен 21.11.2015
  

• Анализ качества жизни населения в Трубчевском районе

  Понятие и показатели качества жизни населения. Материальный аспект благосостояния. Основные методики оценки качества жизни населения на муниципальном уровне. Анализ программ, реализующихся в Трубчевском районе по повышению качества жизни населения.
  
  курсовая работа [135,2 K], добавлен 26.08.2017
  

• Качество жизни населения на уровне субъекта РФ Кабардино-Балкарской Республики

  Понятие и система показателей качества и уровня жизни населения, методы оценки. Инвестиционная деятельность как фактор повышения качества уровня жизни. Направления модернизации Северо-Кавказского региона. Совершенствования рынка труда в кризисный период.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 30.05.2012
  

• Оценка реабилитационных услуг в ГУ "Центр социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов Красногвардейского района СПб"

  Понятие реабилитации и реабилитационных услуг, их виды, нормативно-правовая база по оказанию. Понятие инвалидности и проблемы жизнедеятельности этой категории клиентов социальных служб. Критерии оценки качества и эффективности реабилитационных услуг.
  
  дипломная работа [78,9 K], добавлен 02.12.2012
  

• Статистическое изучение уровня и качества жизни населения на примере муниципального образования "Урванский район" Кабардино-Балкарской республики

  Система показателей уровня жизни населения на примере муниципального образования "Урванский район". Географические основы изучения качества жизни населения района. Статистика доходов и сбережений населения, потребления материальных благ и услуг.
  
  курсовая работа [53,0 K], добавлен 26.05.2010
  

• Уровень и качество жизни населения в современной России

  Ознакомление с концепциями и структурными составляющими качества жизни населения. Методы повышения квалификации персонала компаний. Анализ критериев качества жизни, действующих в Российской Федерации и за рубежом. Понятие уровня жизни населения.
  
  курсовая работа [54,8 K], добавлен 04.04.2012
  

• Уровень жизни населения России и Ульяновской области

  Понятия "уровень жизни", "качество жизни". Социальная политика как средство эффективного повышения уровня жизни. Основные показатели, принятые в международной практике для сопоставления уровня и качества жизни населения. Направления социальной политики.
  
  курсовая работа [1,8 M], добавлен 05.12.2014
  

• Виды социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения

  Понятие и принципы социального обслуживания предусмотренные законодательством Российской Федерации. Виды социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения. Контроль качества социальной помощи престарелым.
  
  контрольная работа [16,0 K], добавлен 16.05.2012
  

• Оценка эффективности социальных услуг

  Деятельность социальных служб, направленная на предоставление социальных услуг, осуществление социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Качество услуги. Система качества учреждений социального обслуживания.
  
  презентация [309,8 K], добавлен 08.12.2013
  

• Потребление медицинских услуг как социологический критерий уровня жизни

  Здоровье как показатель качества жизни населения. Характеристика и потребление медицинских услуг. Уровень жизни населения в современном российском обществе. Основные позитивные и негативные факторы, влияющие на потребление населением медицинских услуг.
  
  курсовая работа [2,4 M], добавлен 20.11.2012
  

• Рынок публичных услуг

  Правовое регулирование оказания публичных услуг. Содержание политики государства в сфере публичных услуг. Социологический анализ взаимосвязи качества жизни и социальных услуг. Индикативное планирование как инструмент государственного регулирования.
  
  курсовая работа [61,7 K], добавлен 27.03.2013
  

• Уровень и качество жизни населения

  Уровень и качество жизни: сущность, основные понятия и критерии, минимальные социальные стандарты. Критерии качества жизни. Тенденции в социально-экономическом развитии России. Политика правительства России по повышению качества жизни населения.
  
  курсовая работа [34,9 K], добавлен 27.10.2003
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам

Наименование	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	Влияние на качество услуг ТО ФСС
Доходная часть
Коэффициент собираемости Единого социального налога (ЕСН)	0,95	0,98	0,98	0,99	1,00	+
Коэффициент собираемости страховых взносов на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	0,71	1,00	0,91	0,95	0,93	(+)
Коэффициент социальной сознательности страхователей	0,88	0,85	0,83	0,83	0,83	-
Коэффициент результативности финансового контроля	0,13	0,11	0,11	0,20	0,19	(+)
Темп роста доходов СЭО, % и его сравнение с:		144,57	115,33	115,89	97,96
темпами роста потребительских цен, %		114,30	110,50	114,40	109,80	+
темпами роста среднемесячной заработной платы, %		145,11	129,32	123,54	122,72	_
Темп роста задолженности за страхователями по ЕСН, %		157,44	144,22	109,88	101,25	+
Темп роста задолженности за страхователями по страховым взносам, %		111,59	121,55	99,25	99,70	(+)
Расходная часть
Доля услуг застрахованным работникам в общем объеме расходов СЭО, %	96,6	97,2	97,0	96,1	72,2	-