Механизм повышения качества услуг социально-экономической организации

9

9

8

6,5

6,7

Общее число оплаченных дней по уходу за детьми-инвалидами на 100 работающих

2

2

2

2

1,8

Количество выплаченных пособий на погребение на 100 работающих

0,31

0,31

0,28

0,27

0,22

Количество единовременных страховых выплат на 100 работающих

0,05

0,07

0,05

0,04

0,04

Количество ежемесячных страховых выплат на 100 работающих

8,68

9,41

9,35

10,04

12,41

Общее число оплаченных дней отпуска по беременности и родам на 100 работающих женщин

201

212

207

203

191

Количество выплаченных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет на 100 работающих женщин

30,82

30,67

30,75

30,69

31,11

Количество выплаченных пособий при рождении ребенка на 100 работающих женщин

3,97

4,22

4,29

4,17

4,23

Количество пособий, выплаченных женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности на 100 работающих женщин

0,75

0,93

1,00

1,00

0,95

Анализ показал, что наибольшую степень распространения имеет услуга по оплате дней по временной нетрудоспособности, по оплате отпуска по беременности и родам.

По показателю количества выплаченных пособий на 100 работающих можно выделить: услугу по выплате ежемесячных страховых выплат пострадавшим на производстве, услугу по выплате пособий по уходу за детьми и в меньшей степени услугу по выплате пособий при рождении ребенка.

При разработке мероприятий по улучшению качества услуг ТО ФСС следует в первую очередь уделять внимание вышеуказанным услугам, как имеющим наибольшую степень распространения и, являющимся важнейшим резервом повышения качества услуг ТО ФСС.

Показатели результативности услуг ТО ФСС представлены в таблице 8.

Таблица 8. Показатели результативности услуг ТО ФСС

Наименование	2002	2003	2004	2005	Влияние на качество услуг ТО ФСС
Темп роста численности пострадавших при несчастном случае на производстве, %	104,43	88,22	93,86	88,97	+
на 1000 работающих, %	104,66	84,19	98,11	93,93	+
Темп роста рождаемости, %	102,41	103,39	100,47	96,49	-
Темп роста оплаченных дней по временной нетрудоспособности, %	96,40	94,98	79,15	83,20	+
Темп роста оплаченных дней по временной нетрудоспособности по НС и ПЗ, %	95,36	86,66	85,75	96,67	+

Анализ показателей результативности анализируемых услуг позволяет сделать выводы, что услуги обеспечивают достижение заложенных в них целей, следовательно, являются качественными.

Анализ качества услуг СЭО показывает, что высокие результаты, достигаемые на этапе организации и мобилизации финансовых ресурсов в виде страховых налогов и взносов, в последующем на этапах перераспределения и покрытия ущерба от действия социальных страховых рисков в основном отвечают заданным требованиям качества.

Согласно группам анализируемых показателей можно выделить следующие основные резервы повышения качества услуг ТО ФСС:

- макроэкономические (увеличение охвата населения и страхователей);

- эффективность деятельности ТО ФСС (улучшение качества ресурсов ТО ФСС за счет: повышения собираемости налогов и взносов, сокращения задолженности, снижения доли нецелевых расходов);

- значимости услуг (увеличение размеров пособий за счет роста заработной платы и пересмотра размеров услуг, увеличение максимальных размеров услуг, индексация);

- результативности (снижение количества несчастных случаев на производстве, повышение рождаемости).

Механизм повышения качества услуг СЭО

В первом параграфе третьей главы разработан механизм повышения качества услуг СЭО. Потребность в услугах СЭО возникает из необходимости защиты населения от воздействия социальных страховых рисков. Обязанность по защите работающего населения и членов его семей от воздействия социальных страховых рисков возложена на социально-экономические организации.

Достижение высоких темпов экономического роста невозможно без решения социальных проблем, поскольку развивающаяся экономика требует все больше качественно новой рабочей силы.

В связи с этим особую важность приобретает качество социально-экономических услуг, основной задачей которых является воспроизводство населения. Для решения этой задачи разработан механизм, позволяющий непрерывно анализировать и улучшать качество услуг СЭО. Данный механизм состоит из следующих основных этапов:

- прежде всего необходимо произвести мониторинг номенклатуры услуг, производимых СЭО и ранжировать их по степени значимости с позиции затрачиваемых ресурсов или степени распространения услуги на население;

- выбрать услугу, соответствующую указанным условиям;

- определить стороны, заинтересованные в деятельности организации, производящей социально-экономические услуги и выявить требования заинтересованных сторон относительно характеристик услуги;

- сформировать репрезентативную выборку показателей качества услуг посредством определения зависимости между требованиями сторон, заинтересованных в деятельности организации, и показателями качества услуги;

- произвести сравнительный анализ фактических значений репрезентативных показателей качества услуги с их эталонными значениями;

- на основании анализа принимается решение о качестве услуги. При наличии показателей, по которым анализируемая услуга уступает эталонным значениям показателей, разработать систему мероприятий по улучшению качества данной услуги;

- применить разработанную систему мероприятий на пилотном проекте с целью определения результата;

- если результат показал улучшение качества услуги относительно предыдущих значений показателей, применить данную систему рекомендаций для повышения качества других услуг СЭО;

- если результат показал, что качество услуги осталось неизменным или ухудшилось, следует пересмотреть предложенную систему мероприятий по улучшению качества услуги СЭО.

Введение в действие данного механизма позволит проводить постоянный анализ качества услуг СЭО с учетом постоянно меняющихся требований заинтересованных сторон, своевременно обнаруживать проблемные позиции и принимать меры по их устранению. Схема механизма представлена на рис.3.

Во втором параграфе второй главы проведена апробация основных направлений разработанного механизма повышения качества услуг СЭО. Реализация механизма привела к результатам, которые отражены в сводной таблице (табл. 9).

Таблица 9. Сводная таблица

Показатель	До применения	После применения
Обобщенный показатель качества услуг СЭО	1,77	2,08
Комплексный макроэкономический показатель качества	1,7	2,1
Комплексный показатель эффективности деятельности СЭО	2,06	2,29
Комплексный показатель значимости услуги	1,9	2,3
Комплексный показатель результативности услуги	1,55	1,8

В результате применения разработанного механизма отмечено улучшение услуги СЭО по сравнению с исходными показателями.



Рис.3 Механизм повышения качества услуг социально-экономической организации



Рис. 3 Продолжение

Это подтверждает повышение значения обобщенного показателя качества на 0,31 пункта, которое произошло за счет увеличения комплексного макроэкономического показателя на 0,4 пункта (за счет повышения доли охвата населения на 5 % и страхователей на 8 %); комплексного показателя эффективности деятельности СЭО на 0,23 пункта (которое увеличилось за счет роста коэффициента социальной сознательности страхователей на 5%); комплексного показателя значимости услуги на 0,4 пункта (за счет увеличения степени распространения услуги на 5%); комплексного показателя результативности услуги на 0,25 пункта (за счет снижения количества оплаченных дней по временной нетрудоспособности на 4,5%).

Апробация механизма подтвердила объективность и эффективность его использования для улучшения качества услуг СЭО.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Егорова, Е.С. Петля качества услуг социального страхования / Е.С. Егорова, Н.И. Куликов // Вестник Тамбовского государственного технического университета, 2006 г. - Т 12, №4Б. 0,3 печ.л. (авт. объем 0,25 печ.л.)

Некоторые вопросы диссертационного исследования нашли отражение в других публикациях:

1. Егорова, Е.С. Качество услуг социально-экономической организации : монография / Е.С. Егорова. Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007.5,5 печ.л.

2. Егорова, Е.С. Целевое расходование средств как необходимое условие обеспечения качества услуг социального страхования / Е.С. Егорова // Сб. трудов XII научной конференции ТГТУ : Фундаментальные и прикладные исследования, инновационные технологии, профессиональное образование. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. 0,25 печ.л.

3. Егорова, Е.С. Управление доходами фонда социального страхования как резерв повышения качества услуг социального страхования / Е.С. Егорова // Качество науки - качество жизни : сб. материалов III Междунар. науч.-практ. конф. : 26-27 февраля 2007 г. Тамбов : 2007.0,13 печ.л.

4. Егорова, Е.С. Доля расходов на социальное страхование в валовом внутреннем продукте страны как один из макроэкономических показателей качества услуг социального страхования / Е.С. Егорова // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского: 2007. №1 (7) 0,3 печ.л.

5. Егорова, Е.С. Необходимость изучения и оценки качества услуг социального страхования / Е.С. Егорова, Н.И. Куликов // Сборник Трудов молодых ученых, аспирантов и студентов / Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. 0,25 печ.л. (авт. объем 0,2 печ.л.)

6. Егорова, Е.С. Анализ эффективности социального страхования на примере Тамбовской области / Е.С. Егорова, Н.И. Куликов // Сборник Трудов молодых ученых, аспирантов и студентов / Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006 г.. 0,25 печ.л. (авт. объем 0,2 печ.л.)

Размещено на Allbest.ru

...