Гендерное соотношение кадров: опыт местного самоуправления в России и за рубежом

Характеристика нормативно-правового регулирования реализации гендерных прав в публичных органах власти. Анализ практики России и зарубежных стран в указанном аспекте. Внесение предложений по корректировке законодательства в сфере равенства полов.

Рубрика Социология и обществознание
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 22.08.2020
Размер файла 68,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Вместе с тем высокая активность женщин отмечается в муниципальных образованиях г. Москвы, где местное самоуправление осуществляется на внутригородских территориях: муниципальных, в городских округах и поселениях. Так, гендерный анализ состава депутатов созыва 2017-2022 гг., представленный на сайте московского Совета муниципальных образований, привел к результатам, показанным в Таблице 3.

Таблица 3

Представительство женщин-депутатов в муниципальных образованиях г. Москвы

Наименование административного округа (АО) г. Москвы

Количество муниципальных образований г. Москвы

Общее количество депутатов, чел.

Представительство женщин в местных собраниях, %

Центральный АО

10

119

38

Северный АО

16

180

55

Северо-Восточный АО

17

288

53

Восточный АО

16

195

47

Юго-Восточный АО

12

169

49

Южный АО

16

186

61

Юго-Западный АО

12

148

48

Западный АО

13

132

56

Северо-Западный АО

8

106

54

Зеленоградский АО

5

50

58

Троицкий АО

9

92

52

Городской округ Троицк

1

20

50

Новомосковский АО

10

117

48

Городской округ Щербинка

1

19

31

Сведения таблицы указывают на фактическое наличие порога не менее 30% представительства обоего пола в муниципальных собраниях. В ряде муниципальных округов, как видно, численность женщин преобладает или равна мужской. По данным анализируемого сайта, некоторые женщины являются главами муниципалитетов. Профессиональная среда столичных женщин-депутатов имеет в основном социальную составляющую (сотрудники бюджетных учреждений, главные врачи, директора колледжей и лицеев, методисты, члены благотворительных фондов, журналисты, юрисконсульты), а также связанную с благоустройством территории (инженеры, архитекторы, дизайнеры). Немалую долю составляют пенсионеры.

Москвички живут «в атмосфере широкого спектра карьерных и эко-номических возможностей, находятся на перекрестке информации, многие их них работу ассоциируют с идеей заниматься тем, что нравится, что позволяет им реализовать способность личной инициативы в профессиональном мире» (Арутюнян, Здравосмыслова, Курильски-Ожвэн, 2008, с. 183, с. 189). В силу высокоразвитого социально-культурного сектора столицы по сравнению с другими регионами и поддержки местного населения работа в муниципалитетах г. Москвы становится объектом интеллектуальной и общественной самореализации для женщин.

В этой связи лицу, не имеющему достаточного управленческого опыта, со-действия общественных объединений и необходимого контакта с населением, трудно сделать карьеру в крупных поселениях. На малых территориях (например, сельского типа) очевидны профессиональные и личные заслуги конкретных кандидатов, которые, как правило, знакомы с местными нуждами и не будут игнорировать соответствующие обращения жителей. При этом наиболее активная часть из них - женщины (учителя, врачи, воспитатели, социальные, культурные работники, технические служащие, пенсионеры); представительство их во власти обеспечивает решение как субъективных, так и общих социально-экономических проблем. Полученные сведения о преимуществе женщин в составе выборных органов сельских поселений свидетельствуют о высокой активности их общественного участия в местных делах.

Выводы

Как выяснилось в ходе исследования, уровень доступности образования, развития социальной сферы и здравоохранения, пробелы в реализации гражданских и политических прав являются критериями формирования показателя гендерного соотношения в различных государствах. Например, страны Евросоюза признают равноправие мужчин и женщин во всех областях и принимают меры, «предусматривающие особые преимущества для недостаточно представленного пола». В отличие от итальянской судебной системы, российская не выработала специальных правовых позиций в части обеспечения гендерного равенства в местных органах власти. Дела такой категории в судах не распространены. В отечественной юридической практике установление преференций для женщин, уместное в социальной сфере, часто не обусловлено объективными целями в сфере политической.

Кадровая политика современной России в целом характеризуется отказом от обязательного квотирования женских мест в структурах представительной власти; отсутствием специального закона о гарантиях равенства прав и возможностей мужчин и женщин; сохранением существенных гендерных диспропорций на местном уровне в целом.

Отличия российских муниципалитетов по составу территории, экономико-социальному потенциалу, внутренние проблемы в сфере занятости, разница в соотношении численности мужского и женского населения в городских и сельских поселениях («женская численность» в сельской местности в возрастной категории от 45 до 65 лет в 2019 г. превышает «мужскую»; в городах это женское «преобладание» еще более заметно и начинается примерно с 25-летнего возраста) осложняют ситуацию с обеспечением равного гендерного представительства в органах местной власти .

В этой связи, в свете происходящих в последнее время территориальных укрупнений муниципальных образований, на законодательном уровне представляется возможным рассмотреть вопрос о реорганизации работы местных органов, в том числе при делегированном способе их формирования, на началах соблюдения гендерного баланса, определив минимальный порог представительства полов с учетом численности населения, степени «гендерных разрывов» среди последнего, типологии муниципалитета, специфики его хозяйствования и иных факторов.

Резервирование мест в местных собраниях по признаку пола не является в данном случае ущемлением прав других социальных групп. Оно выступает дополнительной возможностью усовершенствовать и развивать деятельность муниципальной сферы за счет обновления кадрового представительского потенциала населения, основанного на новых управленческих идеях в целях устранения односторонности в принятии нормативных решений. Квота здесь, по утверждению Н.А. Шведовой, - «компенсирующая мера, нацеленная на преодоление реальных барьеров в политической позиции» (2001). Участие жителей в осуществлении местного самоуправления, прежде всего, в системе выборного органа, основано на их гражданской позиции, инициативности, опыте общественной деятельности, коммуникативных и компенсаторных умений в работе, обладание которыми свойственно представителям обоего пола. Следовательно, гендерный баланс позволит гарантировать реализацию личностно-деловых качеств кандидатов, обеспечив их равными для этого возможностями. Также это предложение согласуется с нормами упомянутой Национальной Стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 гг., где задачами преодоления слабого женского представительства в структурах управления провозглашаются: снижение диспропорций по признаку пола в руководящем составе органов власти, создание благоприятных условий для карьерного роста женщины, повышение роли женских общественных организаций и профессиональных объединений.

Литература

1. Акмалова А.А., Капицын В.М. Женщины в системе власти и самоуправления. - 2010. URL: https://docplayer.ru/133596-Zhenshchiny-v-sisteme-vlasti-i-samoupravleniya.html (дата обращения: 06.10.2019).

2. Александрова М. США впали в гендерное мракобесие. - 2016. URL: https://spetsialny. livejournal.com/1084154.html (дата обращения: 17.02.2020).

3. Алимова Н.К. Гендерная элитология. - 2010. URL: https://naukovedenie.ru/sbornik1/3-12. pdf (дата обращения: 18.02.2020).

4. Арутюнян М., Здравосмыслова О., Курильски-Ожвэн Ш. Образ и опыт права: Правовая социализация в изменяющейся России. - М.: «Весь Мир», 2008.

5. Беляева ГФ. Политическая активность женщин в России // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2008. - № 1 - С. 143-164.

6. Борщевский Г.А. Механизмы рекрутирования и эффективность федеральной адми-нистративной элиты // Социологические исследования. - 2018. - № 9. - С. 80-92.

7. Зайков Д.Е. Развитие принципа равенства прав и свобод мужчин и женщин в советский и постсоветский периоды // История государства и права. - 2011. - № 18. - С. 18-21.

8. Кавеев К.А., Пазинич Н.В. Политика гендерного равенства в скандинавских странах // Управленческое консультирование. - 2009. - № 4. - С. 210-217.

9. Кардапольцева В.Н. Концепция гендера в современном научном дискурсе // Личность. Культура. Общество. - 2006. - Т. 7. - № 2 (30). - С. 132-145.

10. Карре А. Le Figaro (Франция): в США из трансгендеров делают политический ин-струмент. - 2018. URL: https://inosmi.ru/politic/20181028/243554078.html (дата обращения: 18.02.2020).

11. Кашина М.А. Гендерная политика в современной России: объективные и субъективные предпосылки // Личность. Культура. Общество. - 2006. - Т. 7. - № 2 (30). - С. 146-166.

12. Кочетков А.В. Конституционно-правовые основы гендерно сбалансированного пред-ставительства в РФ // Право и экономика. - 2009. - № 5. - С. 103-106.

13. Кочкина Е. В., Степанова Н. М., Кириченко М.М. Гендерная реконструкция полити-ческих систем. - СПб.: Алетейя, 2003.

14. Лыска А.Г. Концепция строительства местного сообщества: предпосылки форми-рования и основные положения // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2013. - № 1. - С. 193-205.

15. Максимов А.А. Особенности правовой защиты равенства прав и свобод мужчин и женщин в Российской Федерации // Вестник Международного института экономики и права. - 2014. - № 2 (15). - С. 104-113.

16. Петрова Р.Г. Гендерология и феминология. - М.: «Дашков и К», 2008.

17. Подоплелова О.Г. Гендерные стереотипы в конституционном праве России: ловушка «особого отношения»? // Сравнительное конституционное обозрение. - 2018. - № 3 (124). - С. 73-91.

18. Поленина С.В. Правовой механизм решения гендерных проблем в современной России // Государство и право. - 2012. - № 10. - С. 5-11.

19. Попова А.В. России необходимо больше женщин-лидеров в политике: почему? - 2016. URL: https://echo.msk.ru/blog/apopova/1693526-echo/ (дата обращения: 01.10.2019).

20. Постнова Д.И. Гендерное неравенство в муниципальной службе // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2019. - № 1. - С. 15-18.

21. Сванборг-Шевалль К., Санандаджи Н. Квоты - тупик равноправия. - 2016. URL: https://inosmi.ru/politic/20160331/235931531.html (дата обращения: 17.02.2020).

22. Соленникова А.Б. Гендерный аспект социальной политики ЕС и РФ. - 2017. URL: http://novaum.ru/public/p161 (дата обращения: 23.09.2019).

23. Тюрина И.О. Гендерные аспекты занятости и управления // Социологические иссле-дования. - 2002. - № 11. - С. 135-141.

24. Филатова М.А. Современные вопросы позитивной дискриминации в контексте практики конституционных судов. - 2015. иКХ: Ы4р://хп--7sbbaj7auwnffhk.xn--р1а1/ агЯс1е/2552 (дата обращения: 13.10.2019).

25. Шведова Н.А. Квоты: благо или новые проблемы. - 2001. иКХ: http://www.owl.ru/win/ books/policy/quota.htm (дата обращения: 17.10.2019).

26. Швец Л.Г., Шепелева Ю.Л. Гендерный аспект властных отношений: проблемы и на-правления развития. - М.: КРЕДО, 2015.

27. Шкурко Ю.С. Развитие эволюционной нейросоциологии: поведенческие биограммы и биологическая предрасположенность к социальному неравенству // Социологические исследования. - 2018. - № 9. - С. 23-29.

28. Штылева М.В. Формирование политики гендерного равноправия в Европейском союзе (1950-2010) // Журнал исследований социальной политики. - 2013. - Том 11. - № 1. - С. 87-102.

30. Щербинин П.П. Традиции и инновации в механизме защиты прав женщин (региональный аспект) // Вестник Тамбовского государственного университета. - 2013. - № 8 (124). - С. 411-415.

31. Якушкина Е.И. Деятельность региональных женских организаций в контексте современного российского женского движения // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. - 2009. - № 9 (64) - С. 205-212.

32. Allegretti U. Le assemblee locali nella dinamica della rappresentanza politica. In: A. Brasca, M. Morisi (a cura di), Democrazia e governo locale. Bologna, 2003.

33. D'Amico M. La rappresentanza di genere nelle Istituzioni. Strumenti di riequilibrio. 2017. URL: http://www.cortedicassazione.it/cassazioneresources/resources/cms/documents/30_ MARZO_2017_RELAZIONI_D_AMICO.pdf (дата обращения: 17.10.2019).

34. Dickmann R. L'atto politico questo sconosciuto. 2012. URL: www.forumcostituzionale.it (дата обращения: 17.10.2019).

35. Cecere A.M. Il governo del Comune. Evoluzioni, variabili e dinamiche istituzionali. Napoli, 2006.

36. La parita dei sessi nella rappresentanza politica. A cura di R. Bin, G. Brunelli, A. Pugiotto, P. Veronesi. Torino, 2003.

37. Leone S. L'equilibrio di genere negli organi politici. Misure promozionali e principi costi- tuzionali. Milano, 2013

38. Matland Richard E. Putting Scandinavian Equality to the Test: An Experimental Evaluation of Gender Stereotyping of Political Candidates in a Sample of Norwegian Voters // British Journal of Political Science. 1994. Vol. 24. No. 2. Р. 273-292.

39. Rodomonte M. G. Equilibrio di genere, atti politici e stato di diritto nella recente sentenza n. 81 del 2012 sulla equilibrata presenza di donne e di uomini nella giunta della Regione Campania. 2012. URL: http: //www.federalismi.it (дата обращения: 17.10.2019).

Gender ratio of staff: experience of local government in Russia and abroad

Nadezhda V. Chub

PhD in Law, Associate Professor of Constitutional Law,

Southwestern State University (SWSU).

Address: 94, 50 Years of October Str., Kursk, Russian Federation.

Alfonso M. Cecere

Professor of Municipal Law, Department of law,

University of Naples Federico II.

Address: 40 Corso Umberto I, 80138 Naples, Italy.

Abstract. Balanced gender representation in local government authorities is capable of introducing new solutions to social and economic issues in the activities of the municipal community, forming additional competencies, and improving professional competition. The goal of the study is providing a comprehensive description of the legal regulation of gender rights implementation in public authorities; identifying municipal practice in Russia and foreign countries in this aspect; making proposals for the adjustment of legislation in the field of gender equality. In view of this, a comparative analysis of legal and judicial regulation of the principle of gender equality in Russia and foreign countries has been conducted; the research summarizes the data from more than 200 electronic databases containing the results of 2017-2019 municipal elections, which were presented on the official websites of the Russian Federation municipalities, its regional associations, electoral commissions; the paper explores the figures of state statistical report on the employment of men and women in local government (2016-2019). Based on the analysis of analytical reports of international bodies, the world rating of the countries in the sphere of gender equality observance has been established. The use of a quantitative criterion - a quota of 30-40% - in foreign models of gender representation, the implementation of administrative monitoring of its compliance and effective judicial protection indicate a high level of guarantee of a balanced sex ratio in public authorities (Italy, Norway, Sweden). The municipalities of the Kursk Region as a constituent subject of the Russian Federation with the organization of local government being typical of Central Federal District and the city of Moscow as a city of federal significance reveal the dependence of representation degree of the sexes on the following factors: the type of a municipality, distance from the center, the state of its material base, the number of population, specificity of way of life. The results obtained allow us to conclude that the lack of gender ratio requirement in Russia destabilizes the diversified nature of municipal management, narrows the search for opportunities of professional and intellectual self-realization of citizens, and suppresses the activity of social groups. The conclusion has been made about insufficient attention of lawmaking bodies to measures of ensuring the rights of women in the sphere of their eligibility for public office. The trends of territorial consolidation of municipalities in Russia, and hence the change in the ratio of the population, the deputy corps will make it possible to solve this issue in the new legal field.

Keywords: staff; gender ratio; gender equality; gender quotas; municipality; local government authorities; elected representative body; representation of men and women.

Citation: Chub, N.V. & Cecere, A.M. (2020). Gendernoe sootnoshenie kadrov: Opyt mestnogo samoupravleniya v Rossii i za rubezhom [Gender Ratio of Staff: Experience of Local Government in Russia and Abroad]. Public Administration Issue, no 1, pp. 197-223 (in Russian).

References

1. Akmalova, A.A. & Kapitsyn, V.M. (2010). Zhenshchiny v sisteme vlasti i samoupravleniya [Women in the System of Power and Self-Government]. Available at: https://docplayer. ru/133596-Zhenshchiny-v-sisteme-vlasti-i-samoupravleniya.html (accessed: 6 October, 2019).

2. Aleksandrova, M. (2016). SSHA vpali v gendernoye mrakobesiye [USA Fell into Gender Ob-scurantism]. Available at: https://spetsialny.livejournal.com/1084154.html (accessed: 17 Feb-ruary, 2020).

3. Alimova, N.K. (2010). Gendernaya elitologiya [Gender Elitology]. Available at: https:// naukovedenie.ru/sbornik1/3-12.pdf (accessed: 18 February, 2020).

4. Allegretti, U., Brasca, M., & Morisi, A. (eds.) (2003). The Local Assemblies in the Dynamics of Political Representation. Democracy and Local Government. Bologna.

5. Arutyunyan, M., Zdravomyslova, O. & Kuril'ski-Ozhven, Sh. (2008). Obraz i opytprava: Pravovaya sotsializatsiya v izmenyayushcheysya Rossii [The Image and Experience of Law: Legal Socialization in a Changing Russia]. Moscow: Ves' Mir.

6. Belyayeva, G.F. (2008). Politicheskaya aktivnost' zhenshchin v Rossii [The Political Activity of Women in Russia]. Public Administration Issues, no 1, pp. 143-164.

7. Bin, R., Brunelli, G., Pugiotto, A. & Veronesi, P (2003). Gender Equality in Political Represen-tation. Turin.

8. Borshchevskiy, G.A. (2018). Mekhanizmy rekrutirovaniya i effektivnost' federal'noy admin- istrativnoy elity [Recruitment Mechanisms and the Effectiveness of the Federal Administrative Elite]. Sociological Studies, no 9, pp. 80-92.

9. Cecere, A.M. (2006). The Government of the Municipality. Evolutions, Variables and Institu-tional Dynamics. Naples.

10. D'Amico, M. (2017). Gender Representation in Institutions. Rebalancing Tools. Available at: http://www.cortedicassazione.it/cassazioneresources/resources/cms/do cuments/30_MARZO_ 2017_RELAZIONI_D_AMICO.pdf (accessed: 17 October, 2019).

11. Dickmann, R. (2012). The Political Act This Stranger. Available at: htpp://www.forum costituzionale.it (accessed: 17 October, 2019).

12. Filatova, M.A. (2015). Sovremennyye voprosypozitivnoy diskriminatsii v kontekstepraktiki konstitutsionnykh sudov [Current Issues of Positive Discrimination in the Context of Consti-tutional Courts' Practice]. Available at: http://xn--7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/2552 (accessed: 13 October, 2019).

13. Kardapol'tseva, V.N. (2006). Kontseptsiya gendera v sovremennom nauchnom diskurse [The Concept of Gender in Modern Scientific Discourse]. Lichnost'. Kul'tura. Obshchestvo, vol. 7, no 2, pp. 132-145.

14. Karre, A. (2018). Le Figaro (Frantsiya): V SSHA iz transgenderov delayutpoliticheskiy instru-ment [Le Figaro (France): The United States Make Transgender People a Political Instrument]. Available at: https://inosmi.ru/politic/20181028/243554078.html (accessed: 18 February, 2020).

15. Kashina, M.A. (2006). Gendernaya politika v sovremennoy Rossii: ob”yektivnyye i sub”yektivnyye predposylki [Gender Policy in Modern Russia: Objective and Subjective Prerequisites]. Lichnost'. Kul'tura. Obshchestvo, vol. 7, no 2, pp. 146-166.

16. Kaveyev, K.A. & Pazinich, N.V. (2009). Politika gendernogo ravenstva v skandinavskikh stra- nakh [Gender Equality Policies in Scandinavian Countries]. Upravlenceskoe konsul'tirovanie, no 4, pp. 270-276.

17. Kochetkov, A.V. (2009). Konstitutsionno-pravovyye osnovy genderno sbalansirovannogo predstavitel'stva v RF [Constitutional and Legal Basis for Gender-Balanced Representation in the Russian Federation]. Pravo i ekonomika, no 5, pp. 103-106.

18. Kochkina, E.V., Stepanova, N.M., & Kirichenko, M.M. (2003). Gendernaya rekonstruk- tsiya politicheskikh system [Gender Reconstruction of Political Systems]. St.Petersburg: Aleteyya.

19. Leone, S. (2013). Gender Balance in Political Bodies. Promotional Measures and Constitutional Principles. Milan.

20. Lyska, A.G. (2013). Kontseptsiya stroitel'stva mestnogo soobshchestva: predposylki formi- rovaniya i osnovnyye polozheniya [Community Building Concept: Preconditions of Formation and the Main Propositions]. Public Administration Issues, no 1, pp. 193-205.

21. Maksimov, A.A. (2014). Osobennosti pravovoy zashchity ravenstva prav i svobod muzhchin i zhenshchin v Rossiyskoy Federatsii [Features of Legal Protection of Equality of Rights and Freedoms of Men and Women in the Russian Federation]. Vestnik Mezhdunarodnogo insti- tuta ekonomiki iprava, vol. 2, no 15, pp. 104-113.

22. Matland, R.E. (1994). Putting Scandinavian Equality to the Test: An Experimental Evaluation of Gender Stereotyping of Political Candidates in a Sample of Norwegian Voters. British Journal of Political Science, vol. 24, no 2, pp. 273-292.

23. Petrova, R.G. (2008). Genderologiya ifeminologiya [Genderology and Feminology]. Moscow: Dashkov i K.

24. Podoplelova, O.G. (2018). Gendernyye stereotipy v konstitutsionnom prave Rossii: lovushka «osobogo otnosheniya»? [Gender Stereotypes in Russia's Constitutional Law: Trap of «Special Treatment»?]. Sravnitelnoye konstitutsionnoye obozreniye, vol. 124, no 3, pp. 73-91.

25. Polenina, S.V. (2012). Pravovoy mekhanizm resheniya gendernykh problem v sovremennoy Rossii [The Law Mechanisms of Solving the Gender Problems in Modern Russia]. Gosu- darstvo i pravo, no 10, pp. 5-11.

26. Popova, A.V. (2016). Rossii neobkhodimo bolshe zhenshchin-liderov vpolitike: pochemu? [Rus-sia Needs More Women Leaders in Politics: Why?]. Available at: https://echo.msk.ru/blog/ apopova/1693526-echo (accessed: 1 October, 2019).

27. Postnova, D.I. (2019). Gendernoye neravenstvo v munitsipal'noy sluzhbe [Gender Inequality in the Municipal Service]. Munitsipal'naya sluzhba:pravovyye voprosy, no 1, pp. 15-18.

28. Rodomonte, M.G. (2012). Gender Balance, Political Acts and the Rule of Law in the Recent Sentence N. 81 of 2012 on the Balanced Presence of Women and Men in the Junta of the Cam-pania Region. Available at: http://www.federalismi.it (accessed: 17 October, 2019).

29. Shcherbinin, P.P. (2013). Traditsii i innovatsii v mekhanizme zashchity prav zhenshchin (regional'nyy aspekt) [Traditions and Innovations in the Mechanism for the Protection of Women's Rights (Regional Dimension)]. Vestnik Tambovskogogosudarstvennogo univer- siteta, no 8, vol. 24, pp. 411-415.

30. Shkurko, Yu.S. (2018). Razvitiye evolyutsionnoy neyrosotsiologii: povedencheskiye bio-grammy i biologicheskaya predraspolozhennost' k sotsial'nomu neravenstvu [The Development of Evolutionary Neurosociology: Behavioral Biograms and Biological Predisposition to Social Inequality]. Sociological Studies, no 9, pp. 23-29.

31. Shtyleva, M.V. (2013). Formirovaniye politiki gendernogo ravnopraviya v Evropeyskom soy- uze (1950-2010) [Formation of a Gender Equality Policy in the European Union (19502010)]. Zhurnal issledovaniy sotsialnoypolitiki, vol. 11, no 1, pp. 87-102.

32. Shumilina, D.V. (2017). Gendernoye ravenstvo v kontekste politicheskogo razvitiya Rossi- yskoy Federatsii: problemy, initsiativy, potentsial [Gender Equality in the Context of the Political Development of the Russian Federation: Problems, Initiatives, Potential]. Polit- book, no 3, pp. 78-92.

33. Shvedova, N.A. (2001). Kvoty: blago ili novyyeproblemy [Quotas: Benefit or New Problems?]. Available at: http://www.owl.ru/win/books/policy/quota.htm (accessed: 17 October, 2019).

34. Shvets, L.G. & Shepeleva, Yu.L. (2015). Gendernyy aspekt vlastnykh otnosheniy: problemy i napravleniya razvitiya [Gender Aspect of Power Relations: Problems and Development Trends]. Moscow: KREDO.

35. Solennikova, A.B. (2017). Gendernyy aspekt sotsialnoy politiki ES i RF [The Gender Aspect of the Social Policy of the EU and the Russian Federation]. Available at: http://novaum.ru/ public/p161 (accessed: 23 September, 2019).

36. Svanborg-Sjovall, K. & Sanandaji, N. (2016). Kvoty - tupik ravnopraviya [Quotas as the Dead-lock of Equality]. Available at: https://inosmi.ru/politic/20160331/235931531.html (accessed: 18 February, 2020).

37. Tyurina, I.O. (2002). Gendernyye aspekty zanyatosti i upravleniya [Gender Dimensions of Employment and Governance]. Sociological Studies, no 11, pp. 135-141.

38. Yakushkina, E.I. (2009). Deyatel'nost' regional'nykh zhenskikh organizatsii v kontekste sovremennogo rossiyskogo zhenskogo dvizheniya [The Activities of Regional Women's Organizations in the Context of the Modern Russian Women's Movement]. Nauchnyye vedomosti Belgorodskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Istoriya. Politologiya, no 9, vol. 64, pp. 205-212.

39. Zaykov, D.E. (2011). Razvitiye printsipa ravenstva prav i svobod muzhchin i zhenshchin v sovetskiy i postsovetskiy periody [Development of the Principle of Equal Rights and Freedoms of Men and Women in the Soviet and Post-Soviet Periods]. Istoriyagosudarstva iprava, no 18, pp. 18-21.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Социальная политика в Российской Федерации. Зарубежный опыт организации соцобеспечения населения местными органами власти. Анализ функционирования органов местного самоуправления и предложения по улучшению качества их работы в аспекте социальной защиты.

    курсовая работа [39,6 K], добавлен 16.12.2013

  • Динамика численности населения России, соотношение рождаемости и смертности. Анализ изменения основных показателей естественного воспроизводства населения Российской Федерации. Соотношение полов, деформация семейной структуры населения в настоящее время.

    контрольная работа [13,4 K], добавлен 26.11.2010

  • Существование двух полов и основные различия между ними. Общие признаки сексуальности. Понятие семья, брак и особенность гендерных ролей. Женская сексуальность и понятие гендер. История возникновения и положение гендера и сексуальности в России.

    реферат [45,3 K], добавлен 25.11.2010

  • Правовое регулирование оказания публичных услуг. Содержание политики государства в сфере публичных услуг. Социологический анализ взаимосвязи качества жизни и социальных услуг. Индикативное планирование как инструмент государственного регулирования.

    курсовая работа [61,7 K], добавлен 27.03.2013

  • Цели и задачи государственной семейной политики в России и за рубежом. Основные направления реализации государственной семейной политики. Анализ социально-экономического положения семьи в России и за рубежом. Концепция семейной политики Рязанской области.

    курсовая работа [85,6 K], добавлен 23.10.2010

  • Место и роль социальных услуг в развитии социальной сферы. Необходимость оказания социальных услуг органами местного самоуправления. Зарубежный опыт оказания социальных услуг. Анализ реализации социальных услуг в сфере здравоохранения и образования.

    дипломная работа [380,2 K], добавлен 22.03.2009

  • Дискриминация — ограничение прав и обязанностей человека по определённому признаку. Гендерные различия в уровне дохода; дискриминация зарплаты. Политическая структура России, проблема представительства женщин в государственном управлении, органах власти.

    контрольная работа [26,0 K], добавлен 07.06.2011

  • Общественное мнение как предмет научного анализа. Сущность общественного мнения как элемента системы местного самоуправления. Роль общественного мнения в системе местного самоуправления. Каналы воздействия власти на формирование общественного мнения.

    дипломная работа [361,4 K], добавлен 23.11.2007

  • Понятие, социально-экономические факторы, типы и важнейшие характеристики процесса воспроизводства населения, его влияние на экономику. Основные элементы политики народонаселения. Опыт России и зарубежных стран в решении проблем демографического кризиса.

    дипломная работа [712,5 K], добавлен 11.07.2014

  • Проблематичность ситуации в сфере гендерного равенства в Китае, рост фактической дискриминации женщин. Подчиненный статус индийской женщины во всех сферах жизни общества. Тенденции изменения положения женщин в странах Азии, движение за отстаивание прав.

    реферат [31,8 K], добавлен 07.12.2011

  • Задачи статистики занятости. Группировка городов и районов Амурской области по численности занятых в органах государственной власти и местного самоуправления за 2013 год. Кумулята распределения муниципальных образований по численности работников.

    курсовая работа [1,4 M], добавлен 21.10.2014

  • ПР в системе местного самоуправления. Интенсификация социокультурного времени как одна из задач органов местного самоуправления. Исследование имплицитных сценариев развития города в представлениях томичей. Проведение контент-аналитического исследования.

    дипломная работа [88,4 K], добавлен 23.08.2010

  • Сущность и структура системы здравоохранения РФ, ее взаимодействие с органами местного самоуправления. Анализ развития отрасли на территории Балаковского муниципального района и разработка программы по поддержке молодых специалистов в данной сфере.

    дипломная работа [105,4 K], добавлен 31.01.2013

  • Набор требований к подготовке специалистов по социальной работе и круг проблем, которые делают систему несовершенной. Опыт подготовки специалистов за рубежом и в России. Рекомендации по усовершенствованию подготовки специалистов по социальной работе.

    курсовая работа [55,0 K], добавлен 11.02.2009

  • Развитие социальной сферы: факторы социального развития, современное состояние в России, основные проблемы. Роль местного самоуправления в управлении социальной сферой. Анализ уровня доходов населения. Безработица и занятость в Российской Федерации.

    курсовая работа [58,0 K], добавлен 12.01.2015

  • История создания и развития хосписов в России, их нормативно-правовая база, организация работы и предназначение, сравнение с аналогичными учреждениями за рубежом. Психологическая работа социальных работников с клиентами хосписа и их родственниками.

    курсовая работа [28,9 K], добавлен 07.06.2009

  • Рассмотрение возможных путей решения существующих проблем и разработка новых предложений по совершенствованию и развитию молодежной политики государства на примере Минусинского района с привлечением опыта зарубежных стран, добившихся успеха в этой сфере.

    курсовая работа [43,2 K], добавлен 13.02.2014

  • Укрепление позиций женщин в системе общественных отношений. Исследование гендерных аспектов менеджмента. Появление новой социальной кагорты "деловых женщин". Принцип равных прав и возможностей обоих полов. Гендерная ассиметрия.

    реферат [18,0 K], добавлен 06.11.2006

  • Понятие и гендерный анализ проблемы сексуальных домогательств. Гендерная экспертиза нормативно-правовых актов в российском и зарубежном опыте регулирования проблемы сексуальных домогательств на рабочем месте. Рекомендации для решения проблемы харассмента.

    практическая работа [136,3 K], добавлен 19.11.2012

  • Основные направления административной реформы социальной сферы. Позитивные результаты модернизации российской системы образования. Необходимость взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере образования.

    контрольная работа [24,4 K], добавлен 07.01.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.