Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации

Членами ВОС могут быть граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, достигшие 18 лет и являющиеся инвалидами I и II групп по зрению. Членами ВОС могут быть также инвалиды III группы по зрению и зрячие граждане, принимающие активное участие в деятельности общества. Инвалиды I и II групп по зрению, не являющиеся членами ВОС, учитываются первичными организациями ВОС. Деятельность ВОС основывается на принципах:

1) Гуманизма и милосердия, уважения личного достоинства и мнения каждого члена ВОС, недопущения дискриминации инвалидов по признакам возраста, национальности, религиозным и политическим убеждениям, причинам инвалидности.

2) Добровольности, равноправия, самоуправления и законности, выборности всех руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС снизу доверху, коллегиальности и гласности в их работе, периодической отчетности перед вышестоящими руководящими органами и членами ВОС.

3) Обязательности выполнения решений вышестоящих руководящих органов ВОС для нижестоящих в пределах их компетенции.

4) Самостоятельности структурных подразделений ВОС в их деятельности в соответствии с Уставом ВОС и другими нормативными актами ВОС.

5) Общности интересов членов ВОС и их личной ответственности за выполнение уставных требований. Ст.2 устава Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых».

Всероссийское общество глухих (далее ВОГ) -добровольная общественная организация инвалидов I и II групп по слуху, созданная в целях их социальной защиты, действующая на основе самоуправления в соответствии с Конституцией и законодательством РФ. Ст.1 устав Всероссийского общества глухих. ВОГ осуществляет свою деятельность под руководством своих выборных органов на основе демократических принципов. Всероссийское общество глухих в случаях и порядке, предусмотренным законодательством, обладает правом законодательной инициативы и полномочно вносить в соответствующие органы проекты законов, постановлений и предложений по изменению и дополнению законодательства по вопросам, связанным с деятельностью Общества и положением инвалидов по слуху. Цели ВОГ:

1) защита прав и интересов инвалидов по слуху;

2) приобщение инвалидов по слуху к труду, культуре и спорту;

3) развитие общественной активности инвалидов по слуху;

4) содействие с государственным и общественным органам в решении своих задач.

Задачи ВОГ:

1) выявить глухих граждан, вести их учет и вовлекать в члены ВОГ;

2) привлекать слышащих граждан к работе ВОГ;

3) совместно с государственными органами участвовать в разработке индивидуальных и комплексных программ реабилитации инвалидов по слуху и оказывать содействие в их реализации;

4) осуществлять производственное и профессиональное обучение и повышение квалификации работающих;

5) содействовать органам здравоохранения в улучшении медицинской помощи глухим и проведении работы по предупреждению глухоты, сохранению остаточного слуха;

6) принимать меры к улучшению бытового обслуживания и жилищных условий членов общества;

7) вступать в международные общественные организации инвалидов, заключать с ними соглашения, участвовать в осуществлении мероприятий, не противоречащих международным обязательствам РФ;

8) иные задачи, установленные уставом ВОГ.

Членами ВОГ могут быть граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, достигшие 14 лет и являющиеся инвалидами I и II групп по слуху. Членами ВОГ могут быть также инвалиды III группы по слуху и слышащие граждане, принимающие активное участие в деятельности общества.

Профсоюз - это общественная организация, которая объединяет работников, связанных родом деятельности и профессиональными интересами. Таким образом, профсоюз действует не на отдельно взятом предприятии, а объединяет всех работников конкретных предприятий или отраслей для защиты общих прав и интересов. Профсоюз призван решить основные насущные вопросы - экономические и трудовые, поддерживать интересы работников и защищать их в случае нарушения.

Основные задачи любого профсоюза:

решение социальных вопросов работников;

решение вопросов об определении рабочего времени и времени отдыха;

разбор нарушений и штрафов, накладываемых на сотрудников администрацией предприятия;

организация безопасного рабочего процесса;

решение вопросов о зарплате и пенсионном обеспечении сотрудников.

Главными приоритетами в деятельности профсоюзов являются:

Улучшение условий и оплаты труда.

Защита законных прав работников.

Взаимодействие с руководством предприятия и иными высшими инстанциями в интересах работников.

Контроль за соблюдением трудового законодательства.

7. Анализ НПА в области социальной защиты населения

Нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы социальной защиты населения отражают три уровня правовой системы: международный, федеральный и уровень субъектов Российской Федерации:

1 группа - «Всеобщая декларация прав человека», «Конвенция о правах ребенка», «Всемирная декларация об обеспечении выживания и защиты детей» и др.

2 группа - Конституция РФ, Гражданский и Семейный кодексы, федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (15.02.95), «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (17.05.95) и др.

3 группа - нормативно-правовые акты, которые разработаны и приняты в субъектах Российской Федерации. На данный период времени можно говорить о двух уровнях правового обеспечения социального обслуживания почти во всех субъектах Российской Федерации. Но не везде сформировалось достаточное правовое поле и «правовая технология», т.е. определена сфера действия права в области социального обслуживания применительно к конкретной социально-экономической обстановке и произведен отбор правовых структур и средств, способствующих рациональному и устойчивому развитию сети учреждений социальной защиты населения. Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на социальную защиту. Это право закреплено в Конституции РФ, которая провозгласила, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конкретизация этого положения содержится в ст. 39 Конституции, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение в случае нетрудоспособности, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Сущность права на социальное обеспечение заключается в том, что государство гарантирует предоставление достаточных средств для жизни гражданам, лишенным (полностью или частично) способности или возможности трудиться и получать доходы от труда, а также помощь семье, в связи с рождением и воспитанием детей. Практически оно закрепляет право граждан на социальную защиту от всех известных в мировой практике видов социального риска, т.е. риска утраты, неполучение заработка или его недостаточности по объективным причинам. Вообще Конституция ориентирует законодательство и социальную практику на всемерное развитие негосударственных форм социального обеспечения.

Такой подход свидетельствует о стремлении к постепенному формированию многоуровневой системы социальной защиты, включающей выплаты от государства, от предприятий, организаций, в порядке личного страхования, из других частных источников. Конституция Российской Федерации не только провозглашает право граждан на социальную защиту, но и чётко определяет пути его реализации -прежде всего, это государственное страхование работающих, создание других фондов, являющихся источниками финансирования социальной защиты населения, а также принятие федеральных законов, гарантирующих реализацию этих прав. Этот перечень социальных гарантий является «открытым», т.е. может быть дополнен и расширен законами Российской Федерации.

В соответствии с этим положением в Российской Федерации принят ряд законов, непосредственно касающихся вопросов социальной защиты населения:

1) Федеральный закон РФ «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ (ред. от 25.07.2002г.) - закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почёт и уважение в обществе ;

2. Федеральный закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995г. №181-ФЗ (ред. от 29.05.2002г.). Закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ .

3. Федеральный закон РФ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995г. №122-ФЗ.

Закон регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющегося одним из направлений деятельности по социальной защите населения. Устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии для граждан пожилого возраста и инвалидов, исходя из необходимости утверждения принципов человеколюбия и милосердия в обществе.

4. Федеральный закон РФ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12.1995г. №195 - ФЗ (ред. от 25.07.2002г.).

Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами права устанавливает основы правового регулирования в области социального обслуживания населения в Российской Федерации. В Законе сформулированы понятия "социальные услуги", "клиент социальной службы", "трудная жизненная ситуация". В нем определены системы социальных служб: государственная, муниципальная, деятельность предприятий и учреждений иных форм собственности и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения.

5. Федеральный закон РФ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997г. №134 - ФЗ (ред. от 27.05.2000г.).

Закон устанавливает правовую базу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий при получении минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

6. Федеральный закон РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07. 1999г. № 178 - ФЗ.

Закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам. Предметом регулирования настоящего Федерального закона не являются отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации. Следует особо отметить урегулирование законодателем вопросов оказания благотворительной помощи остро нуждающимся категориям граждан. Это позволило расширить сеть благотворительных организаций, осуществляющих собственные социальные программы в пользу социально уязвимых слоев населения.

Развитию благотворительной деятельности способствует Федеральный закон от 11 августа 1995 года «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Согласно Закону целями благотворительной деятельности в сфере социального обеспечения являются социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных инвалидов, иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; содействие защите материнства, отцовства детства; оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий, экологических и иных катастроф, социальных, национальных и религиозных конфликтов.

пенсионный персонифицированный страхование профсоюз

Заключение

Мною были выполнены следующие виды работ в соответствии с общими и профессиональными компетенциями:

Таким образом, за период учебной практики по ПМ. 02 общие и профессиональные компетенции мною полностью освоены.

Список используемых источников

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж».

2) О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 29.12.2020 г.) // СПС КонсультантПлюс: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж».

3) О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020 г.) // СПС КонсультантПлюс: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж».

4) Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 29.12.2020) // СПС КонсультантПлюс: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж».

5) О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // СПС КонсультантПлюс: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж»

6) О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // СПС КонсультантПлюс: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж»

7) О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // СПС КонсультантПлюс: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж».

8) Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 22.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // СПС КонсультантПлюс: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж»

9) О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020) //СПС КонсультантПлюс: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж».

10) О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов: Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. N 1157 (ред. от 01.07.2014) // СПС КонсультантПлюс.: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж»

11) Миронова Т.К. Право социального обеспечения / Т.К. Миронова. - М.: Кнорус, 2018. - 304 с.

12) Аверин А.Н. Динамика государственных минимальных социальных гарантий / А.Н. Аверин, А.В. Понеделков, С.А. Воронцов // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2018. - № 5. - С. 111-114.

13) Актуальные проблемы права социального обеспечения: учебник для вузов / В.А. Агафонов [и др.]; под редакцией В.Ш. Шайхатдинова. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 605 с. -- (Высшее образование) // ЭБС Юрайт [сайт].

14) Анбрехт Т.А. Социальная защита отдельных категорий граждан: учебное пособие для среднего профессионального образования / Т.А. Анбрехт. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 285 с. -- (Профессиональное образование) // ЭБС Юрайт [сайт].

15) Анбрехт Т.А. Социальная защита отдельных категорий граждан: учебное пособие для среднего профессионального образования / Т. А. Анбрехт. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 285 с. -- (Профессиональное образование) // ЭБС Юрайт [сайт].

16) Афтахова А.В. Пенсионное обеспечение: учебное пособие для среднего профессионального образования / А.В. Афтахова. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 240 с. -- (Профессиональное образование) // ЭБС Юрайт [сайт]

17) Афтахова А.В. Право социального обеспечения. Практикум: учебное пособие для вузов / А.В. Афтахова. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- Москва: Издательство Юрайт, 2020. -- 441 с. -- (Высшее образование) // ЭБС Юрайт [сайт].

18) Афтахова А.В. Право социального обеспечения. Практикум: учебное пособие для среднего профессионального образования / А. В. Афтахова. -- Москва: Издательство Юрайт, 2020. -- 293 с. -- (Профессиональное образование) // ЭБС Юрайт [сайт].

19) Беляков А.А. Реализация права на региональный семейный капитал при разрешении судебных споров / А.А. Беляков // Российский судья. - 2017. - № 3. - С. 15-19

20) Бовыкин В.С. Надзор за соблюдением законодательства при приобретении жилья за счет средств материнского капитала / В.С. Бовыкин // Законность. - 2018. - № 4. - С. 21-26.

21) Григорьев И.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / И.В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. -- 5-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 428 с. -- (Профессиональное образование) // ЭБС Юрайт [сайт].

22) Матвеева Т.П. Многодетная семья и государство: проблемы и их решения / Т.П. Матвеева, Ю.В. Павловская, Н.А. Кузнецова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2019. - № 1. - С. 79-82.

23) Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник для среднего профессионального образования / Е.Е. Мачульская. -- 4-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 449 с. -- (Профессиональное образование). // ЭБС Юрайт [сайт].

24) Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / М.В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М.В. Филипповой. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 406 с. -- (Профессиональное образование). -- ISBN 978-5-534-12577-1. -- Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. -- URL:

25) Роик В.Д. Социальная защита отдельных категорий граждан. Качество жизни пожилого населения: учебное пособие для среднего профессионального образования / В.Д. Роик. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 400 с. -- (Профессиональное образование) // ЭБС Юрайт [сайт].

26) Роик В.Д. Социальная политика и технология социальной работы: учебник и практикум для среднего профессионального образования / В.Д. Роик. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 522 с. -- (Профессиональное образование) // ЭБС Юрайт [сайт].

27) Социально-трудовая реабилитация и адаптация инвалидов и лиц пожилого возраста: учебное пособие для среднего профессионального образования / М.О. Буянова [и др.]; под редакцией М.О. Буяновой. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 133 с. -- (Профессиональное образование) // ЭБС Юрайт [сайт].

28) Шульга А.А. Социально-правовая и законодательная основы социальной работы с семьей и детьми: организация защиты детей: учебное пособие для среднего профессионального образования / А.А. Шульга. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- М.: Издательство Юрайт, 2020. -- 192 с. -- (Профессиональное образование). // ЭБС Юрайт [сайт].

Приложение

Таблица 1 Органы управления социальной защиты российского населения

Таблица 2 Система управления социальной защиты РФ

Таблица 3 Элементы и организационные формы системы социальной защиты населения

Таблица 4

Таблица 5.1 Структура пенсионной системы РФ и источники финансирования

Таблица 5.2

Размещено на Allbest.ru