Вопросы социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания. Контроль за их поведением

В будущем административный надзор должен стать частью комплексной системы профилактики правонарушений и преступлений. Между тем, установление и осуществление данного вида административного надзора направлены на предотвращение рецидивов со стороны отдельных категорий лиц, совершивших преступление и привлеченных к уголовной ответственности, с целью оказания на них необходимого воспитательного и профилактического воздействия.

Таким образом, осуществление административного контроля (надзора) за поведением лиц, освобожденных от наказания, направлено на окончательное перевоспитание граждан, совершивших уголовное правонарушение. Дополнительные обязанности, установленные судом в соответствии с федеральным законом в отношении поднадзорных лиц, создают возможность правоохранительным органам осуществлять надзор за исполнением установленных судом обязанностей, что, безусловно, создает определенные неудобства для поднадзорного лица. Нестерова О.И. Криминологическое обеспечение предупреждения пенитенциарных преступлений // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2023. N 1. С. 12 -- 15.

Однако неудобства направлены на ограничение или устранение условий, побуждающих поднадзорных свободно вести антиобщественный образ жизни или совершать новые правонарушения и преступления.

В свою очередь, следует отметить, что административный контроль должен быть непосредственно связан с социальной адаптацией личности, освобождаемой от наказания. В противном случае ожидать от него высокой эффективности бессмысленно.

Повышение эффективности социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания и контроля за их поведением, сводится, прежде всего, к разработке комплекса мер, способствующих решению проблем.

Большинство осужденных готовы к освобождению, чувствуют себя спокойно и уверенно и рады освобождению. Это объясняется позитивным настроем осужденных, желанием вернуться к нормальной жизни, поддержкой близких и особенно детей. Уверенность в успешной адаптации подкрепляется возможностью для большинства получить работу и наличием жилплощади.

Однако есть значительное количество осужденных, частично готовых к освобождению. Именно на эту категорию лиц должно быть направлено внимание администрации исправительного учреждения, психологов, социальных служб.

Отметим, что неадекватная оценка собственных сил, влияние неблагоприятных факторов (неблагоприятная окружающая среда, отсутствие работы, жилья, денег, неуравновешенность характера, ведение асоциального образа жизни) существенно осложняют процесс социальной адаптации, что приводит к совершение противоправных действий.

Факторами риска в процессе социальной адаптации являются:

- отсутствие работы;

- отсутствие постоянного места жительства;

- употребление алкогольных напитков, наркотиков;

- наличие антисоциальных настроений;

- тесный контакт с осужденными отрицательного характера и некоторыми другими. Потоцкий Н. К. Уголовно-исполнительная система. Прошлое, настоящее и перспективы. Монография. -- М.: Лань. 2023. 504 с.

Сочетание этих факторов может существенно осложнить процесс социальной адаптации, дезадаптации личности и привести к рецидивам.

Исследования различных авторов показали, что лиц, освобожденных от наказания, можно разделить на три группы:

1) лица с высокими адаптационными способностями;

2) лица со средней адаптационной способностью;

3) лица с низкими адаптационными возможностями.

Группа с сильными адаптивными способностями характеризуется высокой степенью осведомленности о событиях, происходящих в дикой природе; Эти люди охотно поддерживают связь с семьей и друзьями и стараются получить как можно больше информации из различных источников. Они нацелены на освобождение и возвращение к своей семье. Для таких людей большое значение имеют дети, и если детей нет, то они планируют их завести в ближайшем будущем.

Поскольку успешность социальной адаптации определяется наличием жилья и работы, в эту группу в первую очередь входят лица, имеющие жилье. Осужденным этой категории свойственно выраженное желание работать, и многие из них имеют возможность вернуться на прежнее место работы. В поисках работы они намерены использовать все возможные способы трудоустройства, предпочитая действовать самостоятельно. Что касается желания поддерживать отношения с людьми, с которыми эти осужденные отбывали наказание, то стоит отметить, что у них имеется выраженное нежелание поддерживать такие контакты.

Также отметим, что осужденные данной категории не намерены возвращаться к прежнему преступному и асоциальному образу жизни. Они объективно оценивают свои шансы и перспективы на успешность процесса социальной адаптации к жизни на свободе, характеризуя свое государство как «полностью подготовленное».

Для категории осужденных со слабыми адаптационными способностями характерна низкая степень осведомленности о событиях, происходящих на свободе, отсутствие контактов с родными и близкими, нежелание поддерживать такие контакты, отсутствие желания создать семью. Как правило, эти осужденные не имеют жилья, у них нет желания трудоустроиться или нет возможности трудоустроиться.

Осужденные этой категории охотно поддерживают контакты с людьми, отбывшими наказание и готовыми вернуться к прежнему, асоциальному образу жизни. Как правило, они имеют три и более судимостей и не желают принимать социальные нормы поведения. В эту группу можно отнести и пенсионеров, как людей с низкой трудовой активностью.

Осужденные со средними адаптационными способностями в разной степени сочетают в себе характеристики двух предыдущих групп. Большинство людей этой группы частично владеют информацией о событиях, происходящих на свободе, затрудняются ответить, будут ли они поддерживать контакты с бывшими осужденными, а также полагают, что успех социальной адаптации к жизни на свободе будет зависеть от сочетания обстоятельств. Уголовно-исполнительное право / под ред. И. Я. Козаченко, А. П. Деткова. -- М.: Юрайт. 2022. 477 с.

У людей этой категории, как правило, есть желание работать; многие из них не знают, сохранено ли их жилье и право на проживание в нем.

Необходимо начать работу по социальной адаптации в исправительных учреждениях. При работе с осужденными администрация исправительных учреждений может использовать опыт «Школы подготовки к освобождению», которая организована за счет гранта Фонда Форда в рамках проекта «Тюремная реформа» и действует в ФБУ ИК-7. Ивановской области. Данная методика позволяет более эффективно готовить осужденных к жизни на свободе.

В рамках данного мероприятия сотрудники и администрация исправительных учреждений смогут более полно информировать осужденных о событиях, происходящих за пределами тюрьмы, а также указать на изменения в законодательстве по предупреждению преступности.

Особое внимание следует уделить работе социальной службы исправительного учреждения. Они должны разработать и реализовать максимально возможное количество тренингов и ролевых игр, которые будут развивать адаптационные способности осужденных (умение говорить, вести себя в обществе, найти работу и т. д.), а также постараться найти работу заранее. для человека, освобожденного из тюрьмы.

Это требует тесного взаимодействия между работниками ПС и местными службами занятости. Социальная служба также должна проверить наличие жилья и возможность проживания в нем, а в случае его отсутствия попытаться найти его, например, договориться с родственниками осужденного. И в связи с этим необходимо обратить внимание на установление связей осужденного с родственниками. В совокупности эти меры существенно повысят шансы осужденных, освобожденных из исправительных учреждений, на успешную социальную адаптацию к жизни на свободе. Уголовно-исполнительное право России: концепции в развитии / под ред. В. Н. Орлова, В. Е. Эминова. -- М.: Юрайт. 2024. 175 с.

В условиях свободы особое внимание необходимо уделить тесному сотрудничеству органов контроля и социальных центров, оказывающих помощь лицам, освобожденным от наказания. Социальная помощь должна включать медико-социальное, социально-психологическое, социально-педагогическое, социально-экономическое и социально-правовое обслуживание данной категории граждан.

Административный контроль и надзор не должны заключаться в наложении или снятии ограничений с лиц, освобожденных от наказания. Ее эффективность во многом зависит от успешности субъекта в преодолении социальных проблем и его интеграции в общество.

Заключение

На основании проведенного исследования можно сделать нижеследующие выводы:

Социальная адаптация - это процесс активного приспособления индивида к условиям социальной среды. Данный показатель отражает способность человека выполнять определенные биосоциальные функции, такие как адекватное восприятие окружающей действительности и собственного организма; адекватное отношение и общение с окружающими; возможность обучаться, трудиться, организовывать свой досуг и отдых; способность к взаимообслуживанию и самообслуживанию в коллективе и семье; адаптивность поведения в соответствии с ожиданиями общества.

Понимание адаптации, с психологической точки зрения, сводится к установлению баланса и взаимного воздействия, между субъектом и средой. Адаптацией обеспечивается равновесие субъекта и объекта, то есть баланс между воздействием организма на среду, а также ее обратным воздействием..

Возможность и скорость социальной адаптации во многом зависит от уровня социальной отчужденности лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также характера совершенных им преступлений, продолжительности его преступной деятельности, состояния окружающей его среды.

Человек, осужденный к лишению свободы, переживает существенные изменения сознания и личности. Ценности, которые прежде были превалирующими, отражающими социальную сущность человека отходят на второй план, тогда как наибольшую значимость приобретают ценности, которые обеспечивают внесоциальное, индивидуальное состояние.

Ресоциализации осужденных - длительный процесс. Он включает в себя целый комплекс психологических, педагогических, медицинских, экономических, юридических и организационных мер, которые направленны на поддержку становления у освобождающегося лица готовности к погружению после окончания срока осуждения в условия жизни социума.

В исправительных учреждениях Европы основными средствами, которые способствуют реализации осужденных - это общеобразовательное и профессиональное обучение и производственный труд. Тем не менее, существуют существенные различия между программами разных стран, заключающиеся в содержании осужденных, а также ресоциализации.

В пенитенциарных службах зарубежных стран осуществляют не только штатные сотрудники, но и добровольцы на общественных началах. Подходы к численности сотрудников социальных служб разнятся в разных странах. Например, в Великобритании в учреждениях для несовершеннолетних группа социальных работников составляет не менее двух человек.

Согласно статистике, постоянное место труда имеют лишь около 24% бывших осужденных. Лица этой же категории (53,7%) заняты в системе временных заработков. Остальные 22,3% лишены законного источника доходов..

Более половины освобожденных из ИТУ лиц не имеют собственного жилья. Многие из них устраиваются жить у своих родственников. Примерно 4% лишены места жительства

На наш взгляд, процесс социальной адаптации освобожденных от заключения лиц можно условно расчленить на два этапа.

1) Нравственно-правовая, психолого-организационная подготовка осужденных лиц к жизни в условиях свободы непосредственно в ИУ.

2) Адаптация освобожденных от заключения лиц к условиям жизни непосредственно на свободе.

В атмосфере криминальной обстановки, определенно-особую значимость приобретает фактический государственный контроль над лицами склонными к антиобщественному образу жизни. В связи с этим, становится необходимым принятие определенных мер, направленных непосредственно на предотвращение совершения новых преступлений со сторон

Список использованных источников

Нормативные и правовые акты

1. ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

2. Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ (последняя редакция)

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 24.06.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.12.2023)

4. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2006 г. N 800 "О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы" (с изменениями и дополнениями).

5. Приказ Минюста России № 262 от 30.12.2005г. «Об утверждении положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы»

Литература

6. Алферов Ю.А. Социальная адаптация освобождаемых из мест лишения свободы. М., 1992. - с.32.

7. Алферов Ю.А. Пенитенциарная социология и перевоспитание осужденных /Ю.А. Алферов. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994. с.112. 13

8. Алферов Ю.А. Международный пенитенциарный опыт и его реализация в современных условиях // Домодедово. 1993. с.115.

9. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Уголовное и пенитенциарное право. Опыт Нидерландов в России // Прокурорская и следственная практика. 2000. № 3-4. с.172.

10. Белова Е. Ю. Социальная адаптация несовершеннолетних осужденных в льготных условиях отбывания наказания. -- М.: Юрайт. 2024. 157 с.

11. ьБаранов Ю.В. Уголовное право и проблемы адаптации лиц, освобожденных от отбывания наказания в виде лишения свободы / В.П. Малков, Ю.В. Баранов // Уголовное право. - 2006. - №5. - с.123.

12. Баранов Ю.В. Адаптация и ресоциализация осужденных в русле законодательных нововведений / Ю.В. Баранов // Человек: преступление и наказание. - 2007. - №3. - с.70.

13. Васильев В. Л. Юридическая психология. СПб., 1997. с.73.

14. Денисов С.В. Понятие и сущность социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы // Правовое государство: вчера, сегодня, завтра: Сборник трудов докторантов, адъюнктов и соискателей: В 2 ч. - СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2006. - Вып. 25. -Ч. 1.-с. 47-50.

15. Инструкция об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

16. Козочкин И.Д. Уголовное законодательство зарубежных стран // под ред. И.Д. Козочкина - М., 1998..

17. Козочкин И.Д. Уголовное законодательство зарубежных стран // под ред. И.Д. Козочкина - М., 1998. с.187.

18. Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право зарубежных стран (Англия, США, Франция, Германия). М., 1998. с.251.

19. Кириллова Т.В., Кузнецов М.И. Совершенствование подготовки сотрудников для подразделений воспитательной работы с осужденными в образовательных организациях ФСИН России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2023. N 4. С. 33 -- 36.с.

20. Москалькова Т.Н. Актуальные проблемы обеспечения и защиты прав лиц, находящихся под стражей // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2024. N 1. С. 2 -- 6.

21. Малахов А.Е. Роль общественной организации в решении социальных вопросов по реабилитации и адаптации бывших осужденных, наркоманов, детей двора и трудных подростков // Проблемы социально-профессиональной адаптации к рынку труда граждан, освобождающихся из мест лишения свободы. Материалы научно-практической конференции. - М., 2003. с.83.

22. Нестерова О.И. Криминологическое обеспечение предупреждения пенитенциарных преступлений // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2023. N 1. С. 12 -- 15.

23. Основы уголовно-исполнительного права России / под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова. -- М.: Юрайт. 2024. 187

24. Овчаренко И. А. Социальная адаптация лиц, отбывших уголовные наказания II Политические, правовые, социальные и экономические проблемы современного российского общества / Материалы VIII научно-практической конференции. 19 апреля 2002. - Ставрополь, - Т.1. с.21

25. Общая теория социальной адаптации лиц, освобожденных от отбывания наказания. -- Харьков-Запорожье, 2002. с.57

26. Поздняков В. Особенности социальной, психологической и воспитательной работы с различными категориями осужденных к лишению свободы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - М., 2007, № 8. с.36

27. Потоцкий Н. К. Уголовно-исполнительная система. Прошлое, настоящее и перспективы. Монография. -- М.: Лань. 2023. 504 с.

28. Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики. 2-е изд., испр. и доп. Саратов, 2004. с.211.

29. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе: Учеб. пособие / С.А. Лузгин, М.И. Кузнецов, В.Н. Казанцев и др.; Под общ. ред. Ю.И. Калинина. 2-е изд., испр. Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006. - с.165.

30. Социальная работа с осужденными: Учебное пособие / Под общ. ред. В.И. Жукова, М.А. Галагузовой. - М.: Издательство МГСУ, 2002. с.174.

31. Социальная работа с осужденными в учреждениях уголовно-исполнительной системы : сборник материалов передового опыта. - М. : НИИ ФСИН России, 2006. с.169.

32. Сидоркин С. Социальная адаптация бывших заключенных // Вечерний Барнаул. 2012. № 11.

33. Трубников В. М. Социальная адаптация освобожденных от отбывания наказания. Харьков 1990. - с.91.

34. Уголовно-исполнительное право / под ред. И. Я. Козаченко, А. П. Деткова. -- М.: Юрайт. 2022. 477 с.

35. Уголовно-исполнительное право России: концепции в развитии / под ред. В. Н. Орлова, В. Е. Эминова. -- М.: Юрайт. 2024. 175 с.

36. Чигринец, Е. А. «Ресоциализация» осуждённых к лишению свободы: вопросы многоаспектности термина / Е. А. Чигринец. -- Текст: непосредственный // Научное обозрение. Педагогические науки. -- 2019. -- № 4-2. -- С. 64-69.

37. dic.academic.ru - интернет-словарь

38. centrra.ru - Центр социальной адаптации и реабилитации

Интернет источники

39. Источник: https://cyberleninka.ru/Проблемы социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания , и контроля над их поведением (дата обращения 20.04.2024)

40. Источник: https://cyberleninka.ru/. Подготовка осужденных к освобождению, основные этапы социальной адаптации 2024 (дата обращения 22.04. 2024)

Размещено на Allbest.ru