Проблемы и перспективы развития социального туризма в Республике Казахстан

К причинам неразвитости туристской инфраструктуры можно отнести не только объективные экономические трудности, но и несовершенное налоговое и туристское законодательство, в частности, полное отсутствие необходимых для контроля за развитием отрасли и соблюдением прав потребителя государственных стандартов. Одним из факторов негативно влияющих на развитие туризма являются неоправданно высокие налоги. До сих пор и те фирмы, которые работают на прием иностранных туристов, и фирмы, организующие выезд наших граждан за рубеж, налоги платят одинаково. Это способствует тому, что мы укрепляем экономики других стран и усугубляем кризис в своей республике [26].

Специалистам казахстанских турфирм пока не хватает опыта для создания многовариантных - туристских программ, которые были бы конкурентоспособны. Для закрепления на международном рынке туристских товаров и услуг зарубежные турфирмы стремятся сделать потенциальным клиентам все более экзотические предложения.

Казахстанские турфирмы пока еще слабо работают в области организации активных туристских путешествий по территории республики, как для отечественных, так и для иностранных клиентов. При этом казахстанские туристско-рекреационные ресурсы используются странами дальнего и ближнего зарубежья. Так, московская турфирма «Азия Тревел» организует спортивные и приключенческие туры на Тянь-Шане (альпинизм, горные и пустынные трекинги, рафтинг, велотуры), а также горнолыжные туры в Чимган (Западный Тянь-Шань) и Чимбулак (Северный Тянь-Шань). В настоящее время в РК соотношение туроператоров - фирм занимающихся разработкой и комплексным обслуживанием туров и турагентов - фирм занимающихся реализацией туров, не является оптимальным [27].

Мешает туризму неурегулированность таможенных отношений и других экономических связей Казахстана со странами СНГ и особенно с Россией.

Серьезные проблемы развития туризма в СНГ и в Казахстане является неэффективная система подготовки туристских кадров. В настоящее время в Казахстане с учетом государственных, частных и российских филиалов, насчитывается 28 вузов, ведущих подготовку менеджеров туризма. Хотя начало такой подготовки в Казахстане было заложено в 1992 году, кадровое обеспечение туристской отрасли до сих пор остается неудовлетворительным. В большинстве вузов основной причиной этого является недостаточный уровень знаний преподавательского состава о туристском потенциале Казахстана и опыта работы в туристской отрасли. Как следствие, подготовка специалистов ведется без достаточного учета содержания отечественных туристско-рекреационных ресурсов, технологий их использования для приема туристов и методики адресного рекламирования туристских услуг среди потенциальных клиентов. Поэтому значительная часть выпускников вузов не в состоянии в полной мере выполнять туроператорские функции [28].

Таково наше видение имеющихся на сегодня проблемных аспектов в развитии казахстанских туристических предприятий. Ниже представлен анализ путей преодоления имеющихся проблемных моментов, на основе имеющихся в стране ресурсов и потенциала.

Проблемы развития волонтерства. Несмотря на то, что в Казахстане зарегистрировано 20 волонтерских организаций, в действительности работают лишь 5 из них, эта информация прозвучала во время международной конференции по вопросам волонтерства.

Низкий уровень активности и желание сделать работу волонтерских организаций более эффективной были поводом для встречи активистов и представителей СМИ 8 декабря на конференции «Развитие волонтерской деятельности: международный опыт».

По словам Алтая Касенова, директора программы «Болашак» многие волонтерские организации существуют только на бумаге. Большинство организаций лишь говорит о необходимости принципов волонтерства, но фактически осуществляет мало проектов. Охват социальных проектов, реализованных волонтерскими организациями, очень мал и затрагивает только сферы экологии и образования.

А между тем, огромное количество социальных проектов нуждается в помощи НПО и волонтерских организаций, подчеркнул он.

Волонтерство в стране сейчас не имеет должных стимулов, и прежде всего, в информационном отношении. Многие СМИ видят в волонтерской работе не желание помочь обществу, а какой либо меркантильный интерес, что порой крайне далеко от действительности.

Касенов сказал, что ангажированные СМИ предвзято относятся к волонтерским инициативам, так как освещают лишь свои, заказные темы.

Массовое сознание Казахстана все еще продолжает мыслить стереотипами эпохи дикого капитализма и накопления капитала. Это часть населения относится с подозрением к волонтерским начинаниям, не приносящую частную прибыль, но они игнорируют общественную пользу. Программный директор международной благотворительной организации «Peace Corps» Елена Норакидзе отметила, что американские волонтеры - это инициативные люди, желающие помочь другим. Приезжающие по линии «Peace Corps», это люди с высшим образованием, желающие реализовать свои навыки и знания в социальные, экономические и гуманитарные проекты, и не получающие за это какую либо прибыль. По ее словам, на сегодня 113 американских волонтеров работают в 11 из 14 областей по трем программам: образование; содействие развитию государственных и неправительственных организаций; развитие молодежи.

Руководитель Международного благотворительного Фонда имени А.Усенова, Баян Усенова считает, что проблемы относительно волонтерства - разносторонние. Главное то, что население не способно оценить по достоинству волонтерство. В силу, скорее всего того, что на протяжении многих лет оно не получало должного внимания со стороны государственных органов». По ее словам, снизился уровень доверия и понимания волонтерства, и наш народ не в силах понять искреннее и безвозмездное участие бескорыстных людей. В то же время, Б. Усенова считает, что волонтер «удовлетворяет свои духовные потребности».

В Казахстане волонтерское движение находится пока на слабом уровне, поскольку не было востребованости в нём сообщила в интервью заместитель директора Общественного Фонда «Информационный Ресурсный Центр» Сауле Алпысова. По ее словам, одной из главных проблем в волонтерском движении Казахстана - отсутствие закона, регулирующего деятельность волонтеров. С.Алпысова считает, что волонтеров можно вовлечь посредством проведения масштабных акций по привлечению общественного внимания к социальным проблемам. «Информационный Ресурсный Центр» занимается формированием базы данных волонтеров, работает с молодежными организациями и информирует население.

Участники встречи пришли к единому выводу, что необходимо стимулировать волонтеров, но в то же время, волонтерское движение должно быть инициативным, а не принудительным.

Было отмечено, что нужен координирующий центр, а широкое освещение волонтерского движения в СМИ способствовало бы эффективной работе волонтеров. Одна из причин того, что волонтерство находится на примитивном уровне - недостаток поддержки и признания со стороны образовательной системы и казахского Министерства труда и социальной зашиты населения. По мнению аналитиков, такая ситуация характерна для всех стран Центральной Азии [ 29].

Проблемы развития социального туризма для детей и молодежи. Приходится признать, что на сегодняшний день внятной программы развития социального туризма в Казахстане не существует: ни на бумаге в виде документа стратегического характера, ни на деле в качестве работающего механизма оказания льготных туристических услуг пенсионерам, инвалидам и детям. Отметим, что в отдельных регионах и муниципальных образованиях делаются попытки организации туристических маршрутов для этих групп населения с полным или частичным финансированием из бюджета, но эти мероприятия, как правило, носят разовый характер или приурочены к тем или иным событиям или праздникам. В единичных случаях ведется системная работа.

И все-таки поездки и экскурсии для детей - сирот являются скорее подарком со стороны властей, чем стандартной услугой [30].

Где брать деньги на развитие социального туризма. Как показывает мировой опыт, организации подобного рода, т.е. решающие важную для общества и конкретной территории социальную задачу, должны финансироваться на паритетных началах: как за счет государства, так и путем самостоятельного поиска средств через партнерства, спонсорство, оказание платных услуг и пр. Важно отметить, что на старте доля государства должна быть близка к 100%, а по мере становления организации постепенно снижаться до 50%.

Важно подчеркнуть, что социальный туризм - это не только помощь детям, но и вклад в развитие и продвижение территорий. Это и рабочие места, и доходы отелей, кафе, сувенирных лавок, музеев, церквей, такси и т.д. Конечно, государство не склонно тратить большие средства на развитие социального туризма, но в любом случае это живые деньги, и эти деньги вкладываются в развитие казахстанских территорий. Признаемся честно: в нашей стране с ее запасами недр и высокими мировыми ценами на нефть туризм еще долго не будет рассматриваться в качестве важного направления развития. Увы. Но для отдельных муниципальных образований и территорий туризм - это шанс дать людям работу. Еще один немаловажный момент: развитие социального туризма благоприятно сказывается на имидже власти города или региона.

Существуют малообеспеченные семьи, готовые оплатить путешествия для детей, но ожидающие взамен качественный и адаптированный под их нужды туристский продукт. Это как раз один из источников самофинансирования для структуры, занимающейся социальным туризмом. Но, увы, гораздо больше тех семей, кому поездки не по карману. И здесь на выручку может прийти спонсорская помощь в разных формах:

Благотворительная помощь коммерческих структур в преддверии праздников. Надо сказать, что успешные и известные компании время от времени участвуют в различных благотворительных программах, но при условии прозрачной схемы оказания благотворительной помощи.

Способы развития детского и молодежного туризма в Казахстане. Прежде всего, должна быть выработана всеобъемлющая общенациональная Концепция краеведческого образования и воспитания - строго научная, оптимально сочетающая методологию с учетом конкретных особенностей истории и природы каждого региона. В соответствии с ней должен быть также подготовлен общенациональный План мероприятий по реализации поручения Президента РК. Он, в свою очередь, послужит основой для составления региональных планов развития туристской отрасли на 2013-2015 годы.

Прежде всего, на наш взгляд, надо четко определить место детского туризма в общей системе видов туризма. Во многих странах въездной туризм является ощутимой доходной статьей госбюджета. Но для детско-юношеского туризма такая функция, как добывание средств, самофинансирование не может ставиться в качестве главной задачи, важнейшего условия существования. Все-таки главная цель ТКД среди детей - это образование, воспитание, оздоровление подрастающего поколения, а не коммерческий интерес.

По нашему мнению, все потребности функционирования и будущего развития детского туризма должны полностью финансироваться государством. Не возбраняется, конечно, и спонсорство, меценатство. Но ставить судьбу туристских баз, лагерей, различных кружков в зависимость от денег, уплаченных родителями за детские путевки, - на наш взгляд, кощунственно.

Дети не должны страдать из-за того, что не все родители могут оплатить путевку в турлагерь или занятия на скалодроме. А наши центры и станции зачастую вынуждены вводить такую плату, чтобы финансировать другие мероприятия, достойно оплачивать труд педагогов дополнительного образования, инструкторов и методистов.

Неприемлемо в детском туризме и подушевое финансирование, которое подорвет деятельность центров туризма районного масштаба.

Далее, необходимо окончательно решить проблему нормативно-правового обеспечения деятельности структур детско-юношеского туризма и краеведения. Мы крайне нуждаемся в обновленных инструкциях по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсии с учащимися, в положениях о туристско-краеведческой работе в школе, о туристской базе, о палаточном лагере о школьном музее, об инструкторе школьного туризма в других нормативно-правовых документы, без которых чувствуем себя юридически незащищенными Время от времени к нам приходят проекты различных документов, мы делаем по ним замечания и предложения, отсылаем их авторам, - и на этом дело останавливается.

Устойчивое полноценное государственное финансирование, полнокровное нормативно- правовое обеспечение являются главнейшими условиями, при наличии которых можно решать все дальнейшие проблемы детско-юношеского туризма в Казахстане.

Во-первых, необходимо сформировать всеобъемлющую сеть областных, городских районных центров или станций детского туризма, которые охватывали бы своим влиянием все учебные заведения, даже в самых отдаленных селениях. То, что это возможно, видно на примере нашей области, где структуры детского туризма созданы в каждом районе. Создавая такие станции по республике, следует обеспечить, чтобы они имели собственные, а не арендуемые, помещения, имели круглогодичные туристские комплексы, или хотя бы сезонные турбазы. Разумеется, они должны быть полностью снабжены необходимым туристским оборудованием и снаряжением.

А возглавлять всю эту систему должен, конечно, Республиканский центр детско-юношеского туризма и краеведения. Целесообразно, на наш взгляд, иметь при этом центре и республиканскую турбазу для приема в столице участников республиканских соревнований, фестивалей, а также экскурсионных групп юных туристов.

Далее, решение всех сложных образовательных, воспитательных и оздоровительных задач невозможно без высококвалифицированных кадров педагогов, инструкторов, методистов и других специалистов, привлекаемых к сфере детского туризма. К сожалению, у нас и здесь отсутствует системность и последовательность. Эту задачу, видимо, и следует возложить на Республиканский центр, который будет организовывать эту работу в республиканском масштабе и координировать на местах. В принципе же надо добиться открытия в вузах республики факультетов или отделе по подготовке кадров турорганизаторов именно для детского - познавательного, спортивного, оздоровительного - туризма, а не, скажем, для коммерческого. Свою лепту здесь могли бы внести Институты повышения квалификации педагогических работников городского, областной республиканского уровней.

Устранение имеющихся пробелов, придание краеведческой работе планомерного перспективного характера сейчас становится первостепенной задачей учреждений образования, основного, так и дополнительного, всех структур, занимающихся туристско-краеведческой деятельностью среди детей и юношества. Необходимо, в частности, определить формы и методы краеведческого обучения за счет использования современных образовательных технологий, вызывающих у ребенка интерес к краеведческой деятельности. К этому нас обязывает поручение Президента Н. Назарбаева о «расширении использования интерактивных форм обучения в учебном процессе общеобразовательных школ и внедрении специальных учебных программ онлайн-обучения» [31].

На наш взгляд, следует также провести обстоятельный мониторинг количества специалистов и педагогов краеведения, туризма, педагогов натуралистов, историков, а также пересмотрев обновить программы повышения квалификации и переподготовки педагогов с выдачей сертификатов. Возможно, надо провести конкурс на лучшие авторские программы направлениям краеведения: историческое, экологическое, географическое, натуралистическое, геологическое и другие, а также разработать учебно-методические комплексы по краеведческому образованию. Программы курса «Краеведение» должны быть ориентированы на более глубокое подробное изучение истории родного края. Они должны быть интересны учащимся, которые увлекаются историей и видят в ней свое будущее призвание. Ведущей идеей программ должно быть развитие способностей и творческого потенциала ребенка через приобщение не только многовековой истории родного края, но и к совсем скромной истории родного гор формирование навыков поисковой работы.

Необходимым моментом, на наш взгляд, является также подготовка региональных учебник прочих пособий по истории и природе каждого отдельно взятого региона Казахстана. В области мы занимаемся этой темой уже более 25 лет. Совместно с местными учеными и институтами усовершенствования учителей еще 10 лет тому назад издали учебные пособия по флоре, географии и истории Западного Казахстана. Эту работу мы намерены продолжать и впредь.

Педагогам же следует работать так, чтобы курс «Краеведение» не превратился в скучный предмет. Поэтому необходимо совместить краеведение с туризмом, т.е. в основе преподавания: должен быть заложен компетентный подход и инновационная методика туристско-краеведческой деятельности. Действенным средством здесь может стать сводное годовое экскурсионное планирование, которое надо внедрить в практику работы каждого учебного заведения. Такое планирование позволяет обеспечить неоднократное, полноценное участие каждого школьника в походах и экскурсиях по родному краю.

Теоретическое краеведческое образование, которое будет внедряться в учебных учреждениях должно обязательно сопровождаться практическими занятиями, общественно-полезной работой в музеях, микрозаказниках, по уходу за памятниками и т.д., которую организуют станции туристов. К сожалению, еще далеко не во всех районах и городах Казахстана существуют подобные структуры. Создание их во всех городах и районах страны является, на наш взгляд, самой насущной задачей ближайшего времени.

Необходимейшим компонентом краеведческого воспитания является, на наш взгляд дальнейшее развитие сотрудничества детских туристских организаций разных стран, в первую очередь, конечно, приграничных районов. Мы намерены и дальше практиковать совместные мероприятия с коллегами из соседних российских регионов, проводить экспедиции, соревнования фестивали, научные конференции и другие акции, способствующие укреплению взаимосвязей детей из наших стран. Перефразируя известную детскую песенку, можно с уверенностью утверждать «дружба начинается с туризма». Хорошие возможности для этого открываются в 2013 году, в связи 85-летием со дня рождения Александра Александровича Остапцо - Свешникова - выдающегося ученого, теоретика и практика, организатора туристско - краеведческой деятельности среди молодежи, который внес немалый вклад в развитие детско-юношеского туризма в нашей области и в целом в Казахстане.

Только тогда, выполнение поручения Президента Н. А. Назарбаева о внедрении во всех организациях образования всех уровней обязательного учебного курса по краеведению, не будет формальным, а даст необходимый позитивный эффект в образовательно-воспитательном процессе И тогда детско-юношеский туризм станет существенным дополнительным стимулом интеграционных процессов на евразийском пространстве [32].

Подводя итог, хочется еще раз подчеркнуть, что первым шагом на пути развития социального туризма должна стать разработка четкой программы пусть даже для отдельного города или региона, основанной на реальном опыте туриндустрии в нашей стране. Едва ли стоит ждать, когда подобная программа будет разработана на общегосударственном уровне. Реальность такова, что даже с общей стратегией развития туризма у казахстанских чиновников пока что не очень получается. А «лучшие практики» турбизнеса позволят избежать досадных организационных и технических ошибок.

При разработке такой программы надо сразу рассчитывать на необходимость самостоятельного поиска финансовых средств, дающих некоторую независимость в выборе стратегии и тактики работы, а также возможность выжить даже при резком урезании поступлений из бюджета. Разработка программы по принципу бизнес-плана облегчит в дальнейшем задачу получения финансирования.

Социальный туризм - это не только забота о людях старшего поколения, инвалидах, малообеспеченных семьях и детях сиротах, но и ресурс для обеспечения занятости населения, развития туризма в регионах Казахстане, популяризации тех или иных туристических направлений (бабушки расскажут детям и внукам). Эти аргументы необходимо использовать в продвижении программы развития социального туризма на разных уровнях власти.

Несмотря на все тяготы российской действительности, в нашей стране есть пожилые люди, которые не потеряли интереса к жизни и жажды приключений. С другой стороны, многие предприятия, организации и учреждения готовы оказать посильную целевую помощь пенсионерам в знак благодарности и уважения и рассматривают это как свой гражданский долг. Работа по развитию социального туризма как раз призвана объединить интересы этих групп людей на благо общества и нашей страны [33].

3.2 Разработка и калькуляция тура в детский экологический лагерь «Тау Булак»

Информационная карта проекта. Экологический детский оздоровительный лагерь «Тау Булак».

Цель проекта: организация экологического детского оздоровительного лагеря для объектов социального детского туризма с одновременным использованием волонтерского труда, а также решение задач образования и воспитания личностных качеств.

Тип лагеря: международный детский - экологический лагерь с проживанием в горном оздоровительном комплексе «Тау Булак».

Количество участников программы: дети 7 - 16 лет (70 человек).

Сроки реализации программы: программа реализуется в течение лагерной смены (10 дней).

Кадровое обеспечение: с отрядом постоянно работают 17 взрослых: научный руководитель, начальник лагеря, 12 вожатых - волонтеров, медицинский работник, организатор спортивных мероприятий, психолог.

Финансовое обеспечение программы: Программа финансируется из государственных источников и спонсорской помощи, считается одной из мало затратных форм.

Опыт деятельности. Летний период -- это не только подготовка к новому учебному году, но и прежде всего продолжение оздоровительного и воспитательного процесса. В детском оздоровительном лагере изучают культурные, исторические памятники, укрепляют здоровье, осваивают различные навыки горных походов, занимаются изучением экологических проблем. С педагогической точки зрения важно, что работы проводятся учащимися 7 - 16 лет. Они посильны и интересны детям, да ещё и полезны для здоровья. Совместный труд и развлечения оказывают хорошее воспитательное действие: ребята начинают лучше относиться друг к другу, становятся более трудолюбивыми, ловкими и находчивыми.

Миссия лагеря: создать условия для формирования у участников системного мировоззрения, компетентности, образованности, готовности к осознанным поступкам и ответственности за них.

Сущность работы лагеря: внедрение экологического образования, укрепление здоровья детей, развитие их интеллектуальных способностей, гигиенической и физической культуры; реализация медико-профилактических, спортивных, образовательных, культурно-досуговых программ и услуг, обеспечивающих восстановление сил, профессиональное самоопределение, творческую самореализацию, нравственное, гражданское, патриотическое воспитание и развитие детей и подростков.

Задачи лагеря. Образовательный блок:

1. создание условий для укрепления здоровья детей и подростков;

2. развитие их гигиенической и физической культуры;

3. реализация лечебно-оздоровительных и профилактических, спортивных, культурно-досуговых программ

Воспитательный блок:

1. воспитание национального самосознания, любви к малой родине;

2. воспитание потребности заниматься общественной деятельностью, приносить пользу обществу;

3. всестороннее эмоциональное, физическое развитие;

4. воспитание культуры поведения;

5. адаптация подростков к новой среде, новому коллективу;

6. формирование навыков санитарно-гигиенической культуры, оздоровления организма

7. воспитание правильного отношения к природе и экологии

Система оценки и стимулирования участников. Материальные стимулы:

1. поощрение труда участников мероприятий сладостями и подарками;

2. освобождение от уборки территории

Нематериальные стимулы:

1. ношение отличительного знака члена отряда «Тау Булак»;

2. вручение памятных дипломов в конце смены;

Психолого-педагогическое сопровождение в лагере

В работе с каждым возрастом формируются более конкретные задачи, учитывающие особенности детей данного возраста.

Возраст детей: 7 - 9 лет

Задачи работы:

1. приобретение детьми навыков социального взаимодействия с группой сверстников;

2. развитие у детей навыков самоконтроля и саморегуляции;

3. усвоение детьми моральных норм, ценностей, правил поведения;

4. формирование “эмоциональной грамотности”;

5. содействие ребенку в поиске ресурсов в типичных трудных ситуациях.

Возраст детей: 10 лет

Задачи работы:

2. развитие у детей навыков сотрудничества со сверстниками;

1. формирование умения правильно относиться к успехам и неудачам;

2. формирование уверенности в себе.

Возраст детей: 11 - 12 лет

Задачи работы:

1. формирование интереса к другому человеку как к личности;

2. развитие у детей интереса к себе;

3. формирование у детей навыков самоанализа;

4. развитие и укрепление чувства взрослости;

5. развитие навыков личностного общения в группе сверстников.

Возраст детей: 13 - 14 лет

Задачи работы:

1. формирование у детей умения ставить перед собой цели и достигать их;

2. овладение способами регуляции поведения, эмоций;

3. формирование умения строить равноправные отношения со сверстниками;

4. формирование умения понимать причины собственного и чужого поведения;

5. развитие гибкости как способности человека применять большое количество разнообразных способов поведения;

6. развитие у ребенка позитивного отношения к себе.

Особенности работы с детьми сиротами в детском лагере «Тау Булак»

Важнейшим показателем и необходимым условием социализации ребёнка школьного возраста считается его способность к обучению. В первую очередь -- вербальному (с помощью слова). Учебные предметы, в основе которых лежат невербальные способы познания мира -- труд, рисование, физкультура, пение, познание через движение, образное, чувственное, интуитивное, в школе, как правило, находятся где-то на заднем плане. Вербальной же деятельности специально учат, её планомерно «совершенствуют». Понятно, что при таком подходе приютских детей, владеющих ею хуже других учащихся, считают недоразвитыми [34]. Поэтому в работе с детьми в игровых формах вожатые лагеря стараются привлекать к данному виду деятельности. Как примеры, можно привести конкурсы скороговорок и стихов, театральные постановки, выступление с речью перед залом.

Необходимо отметить такую важную особенность. Большую часть времени дети проводят в помещениях интерната, детского дома. В таких условиях у ребенка нет возможности уединиться, практически невозможно показать свою уникальность, отличиться. Существует закон «так же, как все». Поэтому дети с удовольствием посещают индивидуальные занятия (только те, которые сами этого хотят). Например, делятся впечатлением о прочитанной книге, увиденном фильме, переделывают сценарии, учатся составлять сценарии, писать аннотации, рисовать и т.д. Проблема только в том, что они воспринимают ситуацию занятия с педагогом «не как учебную, а как ситуацию личного общения» [35], удовлетворяя здесь потребность в восприятии себя как уникальной личности. Чтобы проявить свою уникальность, дети пытаются внести разнообразие в быт (украсить тумбочку, ближайшую стену). В этом мы тоже старались помочь, организуя кружки оригами, рисунков, вязания, плетения и других поделок.

В силу особенностей детей, с которыми нам пришлось работать, особое место мы старались уделять формированию правильного жизненного опыта. Как известно, в силу индивидуальности каждого человека неповторим и его жизненный опыт, который представляет собой неповторимый синтез разнообразных знаний, впечатлений, чувств и отношений как психических состояний, а также умений, навыков и привычек как операционных актов материальной деятельности человека, складывающейся в ходе его индивидуальной жизни и направлении на решение проблем [ 36].

Основное содержание деятельности.

1. Художественно-творческое направление

2. Трудовая деятельность

3. Физкультурно-оздоровительная деятельность

4. Досуговая деятельность

5. Кружковая деятельность

6. Туристко - краеведческой и экскурсионной деятельности

7. Эстетическая деятельность

8. Образовательная деятельность

Физкультурно-оздоровительная работа

Задачи физкультурно-оздоровительной деятельности:

1. Вовлечение детей в различные формы физкультурно-оздоровительной работы;

2. Выработка и укрепление гигиенических навыков

3. Расширение знаний об охране здоровья.

Основные формы организации:

1. Утренняя зарядка

2. Спортивные и подвижные игры.

3. Городские соревнования для пришкольных летних площадок

4. Элементы видов спорта;

5. Индивидуальные задания для самостоятельного выполнения в течение дня;

6. Закаливающие процедуры;

7. Оздоровительные процедуры.

Эстетическое направление. Прекрасное окружает нас повсюду: и в природе, и в обществе, и в отношениях между людьми. Надо только его видеть, чувствовать и понимать. Ростки этого чудесного умения заложены в каждом ребенке. Развивать их - значит воспитывать эстетически. Вот почему эстетическое воспитание всегда было и остается важнейшей частью педагогической деятельности детских оздоровительных лагерей.

Задачи эстетической деятельности:

1. Пробуждать в детях чувство прекрасного;

2. Формировать навыки культурного поведения и общения;

3. Прививать детям эстетический вкус.

В рамках нравственно-эстетического воспитания в лагере можно многое сделать, и действовать можно в нескольких направлениях: музыка, песня, танец; общения с книгой, природой, искусством.

Основные формы проведения:

1. Посещение кинотеатров, музеев, организаций;

2. Конкурсы;

3. Оформление отрядных уголков.

Художественно-творческая деятельность. Творческая деятельность - это особая сфера человеческой активности, в которой личность не преследует никаких других целей, кроме получения удовольствия от проявления духовных и физических сил. Основным назначением творческой деятельности в лагере является развитие креативности детей и подростков.

Формы организации художественно-творческой деятельности:

1. Изобразительная деятельность (конкурс стенгазет и рисунков «За здоровый образ жизни», «Мой город»).

2. Конкурсные программы («Мисс лето», «Рыцарский турнир»).

3. Творческие конкурсы, выставки работ из природного материала.

4. Игровые творческие программы («Поле чудес», «Рыцарский турнир»).

5. Концерты

6. Выставки, ярмарки

Рисование в лагере дает большие возможности в развитии художественных способностей детей. Рисуя, дети усваивают целый ряд навыков изобразительной деятельности, укрепляют зрительную память, учатся замечать и различать цвета и формы окружающего мира. В своих рисунках они воплощают собственное видение мира, свои фантазии.

Трудовая деятельность. Трудовое воспитание есть процесс вовлечения детей в разнообразные педагогически организованные виды общественно полезного труда с целью передачи им минимума трудовых умений навыков, развития трудолюбия, других нравственных качеств, эстетического отношения к целям, процессу и результатом труда.

Основные формы работы:

1. Бытовой самообслуживающий труд;

2. Общественно значимый труд. (Уборка прилегающей территории)

Бытовой самообслуживающий труд имеет целью удовлетворения бытовых потребностей ребенка и группы детей за счет личных трудовых усилий. Бытовой труд ребенка включает в себе уборку постели, уход за одеждой и обувью.

Самообслуживающая деятельность детей в лагере включает дежурство по отряду. Уборку мусора на прилегающей к отряду территории.
Дети привлекаются к самообслуживанию в студиях, кружках, в которых они занимаются.

Образовательная деятельность. В условиях летного отдыха у ребят не пропадает стремление к познанию нового, неизвестного, просто это стремление к познанию нового, неизвестного, просто это стремление реализуется в других, отличных от школьного урока, формах. С другой стороны, ребята стремятся к практической реализации тех знаний, которые дала им школа, окружающая среда. Отсюда основные задачи образовательной деятельности:

1. Расширение знаний детей и подростков об окружающем мире;

2. Удовлетворение потребности ребенка в реализации своих знаний и умений.

Основные формы работы:

1. Поездки, экскурсии

2. Посещение кинотеатров, городские мероприятия, спортивно-оздоровительные, профилактическая работа

3. Психологический тренинг

Определенный интерес у детей вызывают психологические тренинги, которые помогают ребятам узнать о себе что-то новое.

Досуговая деятельность

Задачи досуговой деятельности:

1. Вовлечь как можно больше ребят в различные формы организации досуга.

2. Организовать деятельность творческих мастерских.

В основе лежит свободный выбор разнообразных общественно-значимых ролей и положений, создаются условия для духовного нравственного общения, идет закрепление норм поведения и правил этикета, толерантности.

Досуговая деятельность - это процесс активного общения, удовлетворения потребностей детей в контактах. Творческой деятельности, интеллектуального и физического развития ребенка, формирования его характера. Организация досуговой деятельности детей - один из компонентов единого процесса жизнедеятельности ребенка в период пребывания его в лагере.

Виды досуговой деятельности:

1. развлечение имеет компенсационный характер, возмещает затраты на другие виды деятельности. Развлекаясь, ребенок включает в свой досуг те физические и духовный способности и склонности, которые не может реализовать в труде и учебе. Развлечениями являются: посещение концертов, дискотек, спектаклей, экскурсий, спортивных соревнований, прогулки;

2. отдых, в какой - то мере освобождает от повседневных забот, дает ощущение эмоционального подъема и возможности открытого выражения своих чувств.

3. Самообразование направлено на приобщение детей к культурным ценностям. К самообразованию относятся: экскурсии, дискуссии, деловые игры.

4. творчество - наиболее высокий уровень досуговой деятельности. Воспитанники лагеря посещают творческие мастерские.

Общение является необходимым условием развития и формирования личности, групп на основе общего интереса.

Кружковая деятельность. Важным направлением воспитательной работы в лагере является кружковая деятельность, объединяющая детей по интересам в малые группы. Организация кружковой деятельности лагеря носит вариативный характер, то есть периода каждой смены работают постоянные кружки, для функционирования которых имеется обеспеченность педагогическими кадрами.

Цель: расширение кругозора, развитие познавательных интересов и творческих способностей детей. Включает в себе развитие детей средствами совместного творчества, в процессе которого идет закрепление норм поведения и правил этикета, знакомство с новыми предметами и явлениями, воспитание бережного отношения к природе, любви к труду. Создаются условия для реализации собственных интересов детей в наиболее целесообразном применении.

Организация кружковой деятельности в лагере включает ряд этапов:

1. Изучение интересов детей;

2. Презентация кружков на линейке в начале смены;

3. Ознакомление детей с режимом работы кружков;

4. Самоопределение детей и запись их в кружков;

5. Самоопределение детей и запись их в кружки;

6. Деятельность ребят в кружках;

7. Текущее отражение результатов деятельности детей;

8. Подведение итогов работы кружков в конце смены [37].

Кадровое обеспечение. Руководит проектом рабочая группа, её функции -- информационно-методическое, кадровое, медицинское, материально-техническое и психолого-педагогическое обеспечение лагеря.

Для поддержки деятельности лагеря создаётся Совет попечителей, его функции -- формирование системы общественных связей и создание хорошего имиджа проекта.

Особенность детского оздоровительного лагеря «Тау Булак» состоит в том, что практически все взрослые участники -- добровольцы. Поэтому при подборе кадров необходимо использовать весь возможный арсенал форм, методов и средств.

С отрядом постоянно работают пятеро руководителей:

1. начальник лагеря -- планирует, организует и контролирует все направления деятельности лагеря, отвечает за качество и эффективность его работы;

2. вожатые -- организуют воспитательную работу в лагере, отвечают за жизнь, здоровье и безопасность её участников;

3. медицинский работник -- оказывает необходимую медицинскую помощь.

4. Организатор спортивных мероприятий - организует, контролирует и судит спортивные мероприятия и соревнования.

5. Психолог - оказывает психологическую поддержку детям, отдыхающим в лагере и людям которые с ними работают.

Плюсы для волонтеров от участия в международном волонтерском лагере:

1. Возможность узнать особенности мышления людей разных культур через общую деятельность

2. Знакомство с культурой, языком принимающей страны

3. Возможность чему-то научиться

4. Возможность получить удовлетворение от свершения хорошего дела, помощи людям

5. Возможность встретить интересных людей

6. Участие в проекте, в незнакомой стране с незнакомыми людьми - своего рода приключение [38].

Эко-туристский кемпинг "ТАУБУЛАК".

Размещение. Международный эко - туристский лагерь по развитию активного молодежного эко - познавательного туризма на эко - кемпинговой площадке Тау - Булак в горах Жетысуского (Джунгарского) Алатау (Коринское ущелье). На территории кемпинга преобладает хвойный еловый лес, который благоприятно влияет на дыхательную систему человека, на деятельность сердечнососудистой системы и в целом на здоровье. Произрастает свыше 100 лечебных трав. Изобилие грибов и ягод. Здесь можно часами любоваться красотою горных склонов и мощью своенравной Коры. Лесной пейзаж приятен и совершенно не утомителен даже при длительном созерцании. Не далеко от лагеря располагается пасека. Ручьи, высокогорные реки, водопады. Хвойные леса сменяются альпийскими лугами. Вместимость - 70 человек.

Проживание. Надежные и удобные палатки и юрты установлены на деревянных настилах. Выдаются туристические коврики и спальники. В каждой палатке или юрте имеется обогреватель, который поддерживают комнатную температуру днем и ночью.

Гелиоустановки используют солнечную энергию для нагрева воды до 95 С^0. На территории кемпинга имеются душевые комнаты (горячая вода есть круглосуточно), туалетные комнаты (моются ежедневно), баня, волейбольная и футбольная площадки, танцплощадка. Есть электричество. В течение всего сезона работает постоянный медицинский пункт для квалифицированной медицинской помощи, консультаций, контроля санитарного состояния кемпинга. Проводятся по вечерам дискотеки, конкурсы караоке и другие мероприятия.

На кемпинге предусмотрено горячее 5-ти разовое питание. На активной части экскурсии 3-х разовое горячее питание. Меню разнообразное: на столе всегда имеются свежие молочные продукты и душистый джунгарский мед. Вся пища готовится из экологически чистых, свежих продуктов.
К услугам отдыхающих. Жаркая баня, спортивная площадка, экскурсии по живописным местам гор Джунгарского Алатау. Спортинвентарь (мячи, дартс, бадминтон и т.д.), стрельба из лука, стрельба из пневматических винтовок, квадроциклы. Наш спортивный тренер объясняет технику стрельбы из винтовки и лука [39].

Лагерь управляется Немецким культурным центром, спонсорами и партнерами являются Ассамблея народа Казахстана [40], Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) [41], Немецкий красный крест [42], немецкое международное социальное сотрудничество [43].

Программа лагеря:

Первый день. Заезд на территорию лагеря. Размещение. Беседа о правилах поведения в лагере, беседа по технике безопасности. Знакомство с распорядком работы, режимом дня. Вечер знакомств.

Второй - девятый день. Экскурсии в предгорную зону Джунгарии, поход на водопад «Бурхан - булак», конкурсы, викторины, отдых на пляже озера, спортивные мероприятия

Десятый день. Отъезд из лагеря

Правила жизни в лагере:

1. Спеши делать добро. Будь щедрым на доброту.

2. Полагайся на дружбу.

3. Уважай чужое мнение. Учись слушать и слышать.

4. Уважай старших. Будь благодарным.

5. Работай над своими привычками. Посеешь поступок -- пожнёшь привычку, посеешь привычку -- пожнёшь характер.

6. Верь в свои силы и в то, что ты делаешь.

7. Найди своё дело. Начинай с того, что тебе по силам. Дело боится смелых.

8. Воспитывай волю. Без воли нет успеха, без успеха нет счастья.

9. Будь любознательным.

10. Воспитывай самостоятельность.

11. Цени время. Время -- это жизнь. Делай всё вовремя.

Инструкция по правилам внутри лагерного распорядка и технике безопасности в детском оздоровительном лагере. Дети в лагере распределяются по отрядам в соответствии с возрастом. В одном отряде в среднем - 10 - 12 детей. В период нахождения в лагере (а часто и после лагеря) старшим товарищем и наставником для ребенка становится вожатый. В каждом отряде 4 вожатых. Вожатые организуют спортивные и культурные мероприятия, проверяют бытовые условия, следят за состоянием здоровья и отвечают за безопасность ребенка. К вожатому можно обратиться с любым вопросом, который возник у ребенка.

1. Необходимо соблюдать режим дня лагеря, общие санитарно -гигиенические нормы (умываться, причесываться, принимать душ, одеваться по погоде и т.д.).

2. Каждый ребенок (подросток) обязан соблюдать все установленные в лагере правила, в том числе правила противопожарной безопасности, правила проведения морских купаний, экскурсий, автобусных поездок, походов и т.п.

3. Ребенок (подросток) обязан быть вместе с отрядом. При необходимости отлучиться обязательно разрешение своего вожатого.

4. Выход за территорию лагеря допускается только с разрешения начальника смены (или директора) и только в сопровождении вожатого.

5. Каждый ребенок (подросток) и сотрудник лагеря должен беречь зеленые насаждения на территории лагеря, соблюдать чистоту.

6. Нельзя есть незнакомые ягоды, плоды.

7. В случае ухудшения самочувствия необходимо сообщать вожатым.

8. Необходимо соблюдать правила поведения в общественных местах - словами, действиями и поведением не мешать окружающим, не оскорблять их эстетическое чувство.

9. В лагере запрещается курить и употреблять спиртные напитки, в том числе пиво.

10. Необходимо бережно относиться к личному имуществу и имуществу лагеря.

11. При проведении массовых мероприятий следует находиться вместе с отрядом. Отойти можно только в сопровождении вожатого.

12. Мероприятия следует посещать в соответствующей одежде и обуви. Если это не предполагается сценарием, нельзя появляться на мероприятиях в купальнике, с голым торсом.

13. При проведении массовых мероприятий на открытых площадках в солнечную погоду наличие головного убора обязательно. Следует соблюдать правила этикета в общественных местах (не шуметь, не толкаться, не свистеть) [44].

Калькуляция тура. Поскольку лагерь сотрудничает с Немецким культурным центром Алматы, и несколькими немецкими программами, предполагается, что волонтеры будут преимущественно из Германии.

Расчет стоимости тура для волонтера из Германии (таблица 5):

Таблица 5

Расчет стоимости тура для волонтера из Германии

Виза в РК	62 евро
Перелет а/к Lufthansa Франкфурт на Майне - Алматы	570 евро
Страховка	23 евро
Регистрационный взнос	360 евро
Итого	1015 евро
Примечание. Таблица составлена по данным сайтов Транс Авиа, [45], Orexca [46]

Учитывая то, что волонтерский тур должен быть очень дешевым, в калькуляции мы использовали минимальные возможные цены.

Данный тур рассчитан на объектов социального туризма - детей - сирот. Выкупать эти туры будет государство, поэтому мы учли пониженную комиссию (таблица 6).

Таблица 6

Расчет стоимости тура для ребенка

Проживание + питание + работа персонала в лагере «Тау Булак»	40000тг
Трансфер до лагеря	4000тг
Страховка	1 000тг
Агентская комиссия 5 %	2250тг
Итого	47250тг
Примечание. Таблица составлена с помощью данных с сайта лагеря «Тау Булак» [47], а так же данных компании «AlmazTourism».

Выводы по 3 разделу. В этом разделе мы рассмотрели проблемы развития социального туризма и волонтерства в Казахстане. Не смотря на то, что социальный туризм развивается в нашей стране, все-таки существует множество проблем, связанных с его развитием. Далее мы рассмотрим сущность проблем, и предложим способы их решения и предотвращения изначально.

В Казахстане туризм - развивающаяся отрасль, и влияние туристской индустрии на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли, финансирование которой, как и других отраслей социальной сферы, производится по остаточному принципу.

Проблема волонтерства же состоит в том, что в первую очередь нет закона, регулирующего волонтерскую деятельность. А так же в неверии населения в то, что люди могут делать, что то бескорыстно.

В разделе были предложены такие способы развития детского и молодежного социального туризма, как введение в школьную программу предмета «краеведение», создание более доступных туров для школьников.

Мы разработали социальный тур для детей из детских домов, с привлечением волонтеров из разных стран на базе лагеря «Тау Булак». Произвели калькуляцию тура на примере волонтеров из Германии.



Заключение

Проведенные исследования в сфере социального туризма и волонтерства позволяют сделать следующие основные выводы и предложения:

В данной дипломной работе мы рассмотрели такой вид туризма как социальный туризм. Социaльный туризм - этo путешествия шкoльникoв, пeнсионeров, ветeранов вoйны и трудa, инвaлидов и других категoрий грaждан, средствa нa которыe выделяeт государство из соотвeтствующих фондов. Был проведен анализ плюсов и минусов социального туризма. Так же были описаны профессиональные стандарты, которые позволяют объектам социального туризма ощущать заботливость персонала на одинаковых правах, что и обычные коммерческие туристы.

Волонтерство рассматривается как отдельный вид туризма, рассмотрены его виды и специфика, некоторые особенности организации волонтерских туров. В связи с этим, стало понятно, что рынок социального туризма имеет достаточно широкий охват и требует вкладов в дальнейшее развитие. Хорошее состояние социального туризма, как и туризма в целом, способствует развитию экономики страны и созданию дополнительных рабочих мест для населения. Кроме того, высокий уровень социального туризма позволяет улучшить уровень жизни социально незащищенных слоев населения и не дает нарушать право на отдых пожилых людей, лиц с ограниченными физическими возможностями, школьников и студентов.

Мы проанализировали состояние волонтерского и социального туризма в настоящее время в мире и в Республике Казахстан. В результате исследования мы выяснили, что социальный туризм и волонтерство, как и любой другой вид туризма в Казахстане имеет все предпосылки к развитию, и успешному использованию туристских и рабочих ресурсов.

Проведен анализ различных волонтерских лагерей. Они охватывают практически все сферы человеческой деятельности и возможны в любой точке мира. Рассмотрены их плюсы и минусы.

В третьем разделе мы увидели влияние социального туризма на экономику нашей республики. Описаны способы участия крупнейших транспортных фирм в развитии социального туризма.

Не смотря на то, что социальный туризм развивается в нашей стране, все-таки существует множество проблем, связанных с его развитием. Далее мы рассмотрим сущность проблем, и предложим способы их решения и предотвращения изначально.

В Казахстане туризм - развивающаяся отрасль, и влияние туристской индустрии на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли, финансирование которой, как и других отраслей социальной сферы, производится по остаточному принципу.

Проблема волонтерства же состоит в том, что в первую очередь нет закона, регулирующего волонтерскую деятельность. А так же в неверии населения в то, что люди могут делать, что либо бескорыстно.

Были предложены такие способы развития детского и молодежного социального туризма, как введение в школьную программу предмета «краеведение», создание более доступных туров для школьников.

Мы разработали социальный тур для детей из детских домов, с привлечением волонтеров из разных стран на базе лагеря «Тау Булак». Произвели калькуляцию тура на примере волонтеров из Германии.



Список использованной литературы

[1] закон «О туристской деятельности в Республике Казахстан» от 13 июня 2001 года N 211ст.6 п.4.

[2] модульный закон о социальном туризме межпарламентского комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 12.06.2000 № 10 - 16.

[3] Работа европейского экономического и социального комитета (2006) «Социальный туризм в Европе».

[4] Стратегия "Казахстан-2050": новый политический курс состоявшегося государства. Послание Президента Республики Казахстан - Лидера Нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана, г. Астана, 14 декабря 2012 года.

[5] Максименко С.В./ Туристская деятельность: международно-правовые аспекты/ Одесса: Латстар, 2001. - 168 с., С.12-16, 8. Квартальнов В.А. Теория и практика туризма. М.: Финансы и статистика, 2003., С. 43-46.

...