Международный туристский рынок

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Международный туристский рынок. Страны-доноры, страны-реципиенты. Какие факторы влияют на динамику развития международного туризма

международный туризм аккредитация

Туризм занимает значительное место в международных отношениях. Около 500 млн. человек ежегодно посещают зарубежные страны в туристических целях. Классификация: по целям: маршрутно-познавательный; спортивно-оздоровительный; самодеятельный, в том числе с активными способами передвижения; деловой и конгресс-туризм; курортный, лечебный; горнолыжный; фестивальный; охотничий; экологический; шоп-туризм; религиозный; учебный и др.; по степени мобильности: передвижной; стационарный; смешанный; по форме участия: индивидуальный; групповой; семейный; по возрасту: зрелый; молодежный; детский; смешанный; по продолжительности: однодневный; многодневный; транзитный; по использованию транспортных средств: автомобильный; железнодорожный; авиационный; водный; велосипедный; конный; комбинированный; по сезонности: активный туристский сезон; межсезон (полусезон); несезон; по географии: межконтинентальный; международный (межрегиональный); региональный; местный; приграничный; по способу передвижения: пешеходный; с использованием традиционных транспортных средств; с использованием экзотических видов транспорта (канатная дорога, дирижабль, воздушный шар, дельтаплан).Международный туризм оказывает влияние на развитие как отдельных стран, так и мировой экономики в целом. По мере расширения международной торговли и иных форм международных экономических отношений, повышения уровня культуры и образования международный туризм также будет развиваться. Страны-доноры и страны-рецепиенты. страны-доноры - страны, из которых выезжают туристы, «станы-реципиенты» - страны, принимающие туристов. Факторы. 1. Социально-экономические: Генерирующие: 1. Развитие общественного производства, 2. Трудовая деятельность, 3. Потребность в восстановлении трудоспособности и здоровья, 4. Урбанизация. Реализующие: 1. Рост материального и культурно-образовательного уровня, 2. Рост фонда свободного времени, 3. Развитие транспорта и коммуникаций, 4. Расширение сферы обслуживания. 2.демографические: численность, структура, динамика и занятость населения. 3. Материально-технические: они связаны с развитием средств размещения, транспорта, предприятий общественного питания, рекреационной сферы, розничной торговли и т. д. 4. Политические: наличие межгосударственных и межправительственных соглашений по сотрудничеству в сфере экономики, торговли, научно-технических и культурных взаимосвязей, туризма и обменов. Развитие иностранного туризма в странах, преимущественно принимающих туристов, обусловлено стремлением увеличить приток иностранной валюты и создать новые рабочие места. Многие страны посредством международного туризма пытаются решить проблемы платежного баланса. В результате расходов, осуществляемых иностранными туристами в стране пребывания, во-первых, увеличиваются доходы фирм, занятых в туристическом бизнесе (прямой эффект); во-вторых, повышается спрос со стороны туристического сектора экономики на товары и услуги поставщиков, что способствует повышению спроса на товары и услуги своих поставщиков и, следовательно, росту доходов во всех секторах экономики (косвенный эффект); в-третьих, увеличиваются личные доходы населения, прямо или косвенно связанного с туристическим бизнесом, что вызывает рост потребительского спроса (вынужденный эффект).

2. Международные турорганизации, их классификация и назначение

В мире насчитывается свыше 200 международных организаций, прямо или косвенно связанных с туризмом. Все они являются частью общей системы международных организаций, ядром которой выступает Организация Объединенных Наций (ООН). В рамках ООН были разработаны и приняты основные международные конвенции по вопросам правового регулирования международного туризма.

- мировые международные туристские организации общего профиля. определяют приоритетные направления развития туризма в мире, устанавливают важнейшие принципы туристской деятельности, содействуют сотрудничеству стран в сфере туризма. Центральное место среди них занимает Всемирная туристская организация (ЮНВТО). Основная цель ЮНВТО состоит в содействии развитию туризма для экономического роста и процветания, укрепления мира и взаимопониманий между народами, уважения и соблюдения гражданских прав и свобод человека.

-- мировые международные туристские организации отраслевого характера. Всемирная ассоциация туристских агентств (ВАТА), Международная гостинично-ресторанная ассоциация (ИХРА), Международная автомобильная федерация (ФИА), Международная ассоциация парков отдыха и развлечений (ИААПА) и др. Одна из наиболее известных мировых международных туристских организаций отраслевого характера -- Международная ассоциация воздушного транспорта (И AT А). ИАТА координирует деятельность авиакомпаний мира в целях обеспечения безопасности, надежности и экономичности воздушных перевозок во всех регионах земного шара, ассоциация решает следующие основные задачи: определение общих международных правил авиаперевозок, разработка технических мер безопасности и надежности полетов, согласование международных тарифов на пассажирские и грузовые авиаперевозки, развитие сотрудничества с международными организациями.

- региональные международные туристские организации общего профиля. Они содействуют расширению и укреплению регионального сотрудничества в области туризма, продвижению туризма в регионе в целом и отдельных странах. К их числу относятся Европейская туристская комиссия (ЕТК), Арабская туристская организация (АТО), Африканская туристская ассоциация (АТА) и др. Наиболее представительной региональной международной туристской организацией общего профиля является Туристская ассоциация стран Азии и Тихого океана (ПАТА). Миссия ПАТА определена как «три Пи» -- позиционирование, продвижение и защита. Работа ведется по нескольким направлениям: определение общей региональной политики в области туризма, обеспечение устойчивого развития туризма в регионе путем сохранения природы и культурной среды, исследования туристского рынка и совершенствование системы подготовки кадров для индустрии туризма региона.

- региональные международные туристские организации отраслевого характера. К ним относятся Ассоциация европейских авиакомпаний (АЕА), Ассоциация европейских туроператоров (ЕТОА), Межамериканская ассоциация баров (ИАБА), Карибская гостиничная ассоциация (КХА), Ассоциация африканских авиакомпаний (АФРАА) и многие другие. Типичным примером служит Конфедерация национальных ассоциаций отелей, ресторанов, кафе и аналогичных заведений в Европейском Союзе и Европейской экономической зоне (ХОТРЕК). Практическая деятельность ХОТРЕК направлена на укрепление сотрудничества между ее членами, ведение диалога с общественными организациями, сельского хозяйства и туризма, взаимодействие с представителями других секторов европейской индустрии туризма, налаживание и поддержание контактов с мировым турбизнесом - специализированные международные туристские организации - это группа международных организаций по различным видам туризма: социальному, деловому, экологическому, молодежному и др. Среди них можно назвать Международную ассоциацию по социальному туризму (ИАСТ), Федерацию международных молодежных туристских организаций (ФИЮТО), Международную ассоциацию по туризму с деловыми целями (ИБТА). К ним относится Международное бюро по социальному туризму (БИТС). Цель БИТС -- способствовать развитию социального туризма в мире, доступного большинству населения Земли, путем координации деятельности его членов и обмена информацией - особые международные туристские организации имеют разный профиль и выполняют специфические функции. В эту группу международных организаций входят Международная академия туризма (АКИТ), Всемирная ассоциация по профессиональному обучению в сфере туризма (АМФОРТ), Международный клуб знаменитых путешественников (КИГВ). К их числу принадлежит Международная федерация журналистов и писателей, освещающих вопросы туризма (ФИЖЕТ). Практическая деятельность ФИЖЕТ заключается в организации встреч для обмена мнениями и опытом, ознакомительных поездок, семинаров и исследований в области туризма. Такие организации функционируют как на национальном, так и на региональном уровне.

1. На национальном уровне: АСТУР - Ассоциация туристических организаций России; НТА - Национальная туристская ассоциация; НГТП - Национальная гильдия туристической прессы; PACT - Российская ассоциация социального туризма; РАТА - Российская Ассамблея Туристических Агентств; РГА - Российская гостиничная ассоциация; ТССР - Туристско-спортивный союз России.

2. На региональном уровне: МАТА - Московская ассоциация туристических агентств; НТЛ - Нижегородская туристская лига и др.

3. Государственное регулирование туристской деятельности в РФ

Принцип государственного регулирования заключается в том, что государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики России, содействует развитию туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее функционирования, определяет и поддерживает приоритетные направления, формирует образ России как страны, благоприятной для туризма, и рекламирует его на международном уровне, а также осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров и турагентов. Основные цели:- обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения;- создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;- развитие туристской индустрии, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан России, развитие международных контактов;- сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного потенциала страны, туристских ресурсов.

Приоритетными направлениями государственного регулирования признаются поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма, а также социального и самодеятельного туризма. Оно осуществляется следующим образом:- созданием нормативных и правовых актов, направленных на упорядочение и совершенствование отношений в сфере туристской индустрии;- содействием в продвижении турпродукта на внутреннем и мировом туристских рынках;- лицензированием, стандартизацией в туристской индустрии, сертификацией туристского продукта;- установлением правил въезда, выезда и пребывания на территории Российской Федерации;- защитой прав и интересов туристов, обеспечением их безопасности. Роль государственного регулирования туристской деятельности в России раскрывается в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также в ряде проектов законов, находящихся на рассмотрении в Государственной Думе.

4. Цели сертификации туруслуг

Сертификация услуг (далее - сертификация) - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что услуга соответствует установленным требованиям; Центральным органом сертификации туристских услуг и услуг средств размещения является Департамент туризма Минэкономразвития России. аккредитация органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра) - процедура, посредством которой аккредитующий орган официально признает компетентность органа по сертификации (центра) выполнять конкретные работы в определенной области сертификации или испытаний. Цели: создание условий для деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации; содействие потребителям в компетентном выборе продукции* - содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции; - защита потребителя от недобросовестности изготовителя;- контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;- подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителями. Деятельность по сертификации в Российской Федерации основана на Законе РФ «О сертификации продукции и услуг. Сертификации в туризме подлежат или туристические услуги, или услуги гостиниц. Два вида сертификации: обязательная и добровольная. Обязательная сертификация обычно вводится там, где нет четких механизмов саморегулирования, которые работают при наличии мощных профессиональных объединений, оказывающих действиям своих членов цивилизованной рыночной формы. добровольной -- инициированной производителем услуги процедуре подтверждения соответствия уровня качества предоставляемых услуг, требованиям стандартов обслуживания и другим нормативным документам, которые определяют уровень качества услуг подобного рода. По итогам сертификации выдается документ, который служит письменным подтверждением того факта, что услуга, которая сертифицируется, соответствует установленным требованиям. Сертификаты и аттестаты аккредитации в системах обязательной сертификации вступают в силу с даты их регистрации в государственном реестре. Государственный реестр содержит сведения о центральных органах систем сертификации, сертифицированной продукции, аттестованных экспертах, документах, содержащих правила и рекомендации по сертификации. Оплата работ по обязательной сертификации конкретной продукции производится заявителем и порядке, установленном Госстандартом России. Сертификация работ и услуг включает: - подачу заявки на сертификацию; - рассмотрение и принятие решения по заявке; - оценку соответствия работ и услуг установленным требованиям;- принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата; - выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия; - инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг. Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее одного месяца после ее получения сообщает заявителю решение по заявке, содержащее основные условия сертификации. Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации с учетом итогов сертификации, сроков действия нормативных документов на работы и услуги, но не более чем на три года.

5. Как строится цепочка потребления туристских услуг в международном туризме?

В системе туризма выделяют четыре основные звена:- формирование туристских потребностей; - производство отдельных туристских услуг;- формирование и реализация туристского продукта;- потребление туристского продукта.1 Всемирная Туристская Организация (ВТО) выделяет следующие основные потребности туристов: - рекреация, досуг, отдых;- посещение знакомых и родственников;- деловые и профессиональные цели;- лечение;- религия и паломничество. Следовательно отдельные виды туризма. Следовательно потребности в транспортных услугах, размещении, питании, развлечениях и т.п.2) три уровня производства туристских услуг:

1. типичные туруслуги производятся типичными туристскими предприятиями (гостиничные предприятия, общепит, транспорт, туроператоры и турагенты и т.д.).

2. типичные туруслуги производятся нетипичными туристскими предприятиями (производство и продажа туристских товаров, сувениров и т.д.).

3. нетипичные туристские предприятия производят товары и услуги, не относящиеся к типичному турпродукту, но отвечающие отдельным потребностям туристов (лечение, обучение, шоппинг и т.д.).

Туристская услуга не может удовлетворить всех потребностей туриста, существует необходимость объединения различных туристских услуг в единый комплекс - тур. В ходе поездки, помимо услуг, туристы могут потреблять и товары туристского назначения.

Потребление туристского продукта имеет свои особенности: - обычно товары и услуги движутся к потребителю, в туризме же сам потребитель должен прибыть к месту производства турпродукта, которое является и местом потребления. Это обстоятельство вызывает производный мультикативный эффект: в месте потребления турпродукта для туриста необходимо наличие целого ряда условий и услуг. Процесс потребления туристских услуг неразрывно связан с их производством. Туристское потребление носит «кредитный» характер - оборотные средства туристского предприятия формируются за счет предварительной оплаты турпродукта потребителем;- потребление ограничено во времени, строго оговорено сроками и условиями сделки, что обуславливает интенсивную деятельность туриста в период путешествия и превышение его расходов над расходами в обычной среде проживания. Следовательно, в туристском бизнесе актуализируется необходимость эффективной организации производства и управления, учета издержек и доходности. Большое количество факторов, влияющих на потребителей туристического продукта, можно разделить на две группы:

* внешние побудительные факторы;

* личностные факторы. Внешние побудительные факторы включают: факторы маркетинга;

* факторы среды.

В результате сбора информации повышается осведомленность потребителей с марками и свойствами туристического продукта, что является на туристическом рынке. В практическом смысле туристическая фирма должна разработать такой комплекс маркетинга, который вводил бы ее марку и в комплект осведомленности, и в комплект выбора потребителя. Если Туру не удается проникнуть в эти комплекты, туристическая фирма теряет реальную возможность продажи своего туристического продукта.

6. Экономическая эффективность рынка выездного туризма. Позитивные и негативные стороны выездного туризма

Основными факторами, влияющими на развитие выездного туризма в высокоразвитых странах, являются экономические и социальные, прежде всего рост личных доходов граждан (потенциальных туристов) выше пределов, достаточных для удовлетворения необходимых потребностей. К субъективным причинам относится деятельность государственных органов, регулирующих порядок въезда-выезда из страны и пребывания на ее территории иностранных граждан и др.

Выезжающие граждане обеспечивают работу объектов туриндустрии (в число которых входят туроператоры, турагенты, перевозчики, страховые и финансовые компании), увеличивая занятость и бюджетную самодостаточность донорского туррегиона. Выездной туризм является косвенным фактором улучшения качества трудовых ресурсов в регионе, поскольку посредством зарубежных поездок рабочие - жители донорского региона улучшают свое эмоциональное самочувствие, получают заряд положительных эмоций, поправляют здоровье. Очевидно, что поправившие свое физическое и эмоциональное здоровье в результате заграничных поездок жители станут более полезными для своего работодателя, более производительными. Выездной туризм может стать весьма прибыльным и стимулирующим развитие местной промышленности и сферы услуг видом деятельности только при условии грамотной и планомерной политики власти отправляющего региона, направленной, во-первых, на корректировку выездных турпотоков в направлении стран - наиболее активных торговых партнеров; во-вторых, на развитие инвестиций в туриндустрию рецептивных стран и регионов; и в-третьих, на предотвращение проникновения представителей турбизнеса рецептивных регионов в национальную туриндустрию (например, в сферу авиаперевозок или туроперейтинг). позитивные стороны:

* импорт иностранной валюты;

* развитие экономики и создание новых рабочих мест;

* общее повышение стандартов качества товаров и услуг (за счет более высоких требований, предъявляемых туристами, особенно иностранными).

Еще один эффект международного туризма -- возможность общения граждан страны с иностранцами, расширение их кругозора и развитие культуры. Однако этот эффект особенно велик при выездном туризме. С другой стороны, налицо и серьезные отрицательные последствия развития туризма:

* импорт инфляции, т.е. повышение цен благодаря более высокой платежеспособности иностранцев;

* экологический ущерб, имеющий два различных аспекта: ущерб природе (здесь более опасны не иностранные туристы, обычно более культурные в данном отношении, а внутренние) и разрушение культурной среды (скорее связанное с иностранцами).

7. Рецептивные турфирмы

Рецептивные туроператоры работают на приеме, то есть комплектуют туры и программы по обслуживанию туристов с использованием прямых договоров с поставщиками услуг (гостиницами, предприятиями питания, досугово-развлекательными учреждениями и т.д.).

задача рецептивного туроператора - контроль всех составляющих частей тура, начиная от количества мест в гостиницах, заканчивая дополнительными услугами. Как известно, «львиную долю» все денежных средств туристы тратят на дополнительные услуги. Именно поэтому иностранные туроператоры предпочитают продавать дешевые туры, но без дополнительных услуг. Их обычно туристы приобретают в месте отдыха, принося колоссальные доходы определенным формам и соответственно стране в целом. Таким образом, въездной и внутренний туризм это более выгодно, но и, несомненно, более сложно.

Роль рецептивного туроператора такова, что он не только контролирует квоту мест в гостиницах своего туристского (курортного) центра, но и владеет комплексом экскурсионных, досугово-развлекательных и других услуг, контролирует службу гидов трансфера и гидов-экскурсоводов. Кроме профессионального формирования пакета тура необходимо готовить еще и весь комплекс дополнительных услуг, опирающийся на инфраструктуру туризма, и делать это также профессионально.

8. Инициативные турфирмы

Инициативные туроператоры отправляют туристов за рубеж или в другие регионы по договоренности с принимающими (рецептивными) операторами или с туристскими предприятиями. Отличием их от туристских агентств, занимающихся исключительно продажей чужих туров, является то, что они занимаются комплектацией туристического продукта, состоящего (по нормам Всемирного туристического объединения) из не менее, чем трех услуг: размещение туристов; транспортировка туристов; любая другая не связанная с вышеназванными услуга;

Классические инициативные туроператоры формируют из услуг местных туроператоров в разных местах посещения (по маршруту), сложные туры, обеспечивают проезд к месту начала путешествия и обратно и организуют предоставление внутримаршрутного транспорта. К ним относятся выездные и внутренние туроператоры, занимающиеся отправкой туристов в другие регионы страны.

Отправляя туристов за рубеж, инициативный туроператор формирует свои основные задачи из комплексов услуг рецептивных туроператоров на приеме в странах посещения, транспортных, визовых, страховых и некоторых других услуг. Инфраструктура обслуживания для его потребителей создана поставщиками услуг.

9. Туроператор

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом. Он занимается разработкой туристских маршрутов и комплектацией туров; обеспечивает их функционирование, организует рекламу, рассчитывает цены на туры по этим маршрутам, продает туры напрямую туристам или через посредничество туристских агентств. Они приобретают туристские продукты (места в самолетах, комнаты в отелях), формируют пакеты туруслуг и продают их прямо или косвенно различным пользователям (туристам) с целью получения прибыли.

10. Классификация туроператоров

1. по виду туризма: аутгоинг, инкаинг, инсайдинг;

2. По видам организации деят-ти туроперейтинга: инициативный; рецептивный;

3. В зависимости от вида тр-та (для основного тр процесса): авиационный (флайтеры, нон-флайтеры), водный (фрахтователи с командой и топливом), автомоб (тр-ая компания), ж/д (РЖД), экзотический (от лошадей до велосипедов);

4. В зав от степени владения: собственный, арендованный, в лизинге;

5. В зависимости от специализации: по целям поездок туристов, по продаже индивид или групповых туров, популярные (организация регулярных групп в теч. турсезона) или непопулярные (туры, кот организуются в индивид. порядке, либо не регулярно в теч. турсезона (Париж)) направления;

6. В зависимости от тур активности в теч. года: сезонные, полисезонные (санатории, выставки);

7. От направления работы профиль т/о м/б: сильно концентрированным (когда т/о специализируется на работе с ограниченным кол-ом отелей), концентрированные (со многими отелями узкого перечня курортов. У т/о имеются стабильные дог с компаниями или небольшие квоты во многих отелях курорта), рассеянная (предлагает большой перечень курортов в нескольких странах);

8. Направление т/о м/б дорогим (дороговизна определяется географической удаленностью курорта, ур. Жизни населения.), недорогим.

2. по данной классификации можно говорить о профиле работы т/о - это доминирующие в его ассортименте виды или географич. направления туров, доля кот в объеме продаж максимальна, продажа обеспечивает основную долю прибыли, в реализ. кот. т/о достигает мастерства и профессионализма. Профиль м/б: популизирован или малоизвестен. Выбирая профиль т/о рук-ся след принципами: 1. Собственная рын. стратегия или стратегия поведения т/о на рынке, 2. Ценовая стратегия (зав. от конкурентов, спроса и себестоимости). В зав. от профиля т/о м/б: 1. Монопрофильным - это деят-ть ТО в опред. географич. направлении или предлаг. туры одного вида: +достиж. выс. профессионализма в работе в опред. направлении, выс. кач-во работы, более низкие кап вложения, - рост зав-ти от поставщиков услуг, необх-ть часто модифицировать предлагаемые туры. Монопрофильность м/б как стартовой так и эволюционной. При выходе на рынок для занятия собств. ниши с принцип новым продуктом - стартовая. Эволюц явл. деят-ть с неск. напр. и видами туризма. 2. Многопрофильные: +большие возм-ти охвата рынка, возм-ть комбинирования туров, гибкость в работе, опред возм-тью ТО акцентировать макс усилия то наодном то на др виде туров. - снижение кач-ва продаваемых туров, требует большего по числ персонала, больших кап влож и расходов.

11. Основные функции и задачи ТО. ТО лобби. Предпосылки возникновения

Основной задачей любого туроператора становится планирование предстоящего тура, то есть создание упорядоченного по времени, отвечающего требуемому и ценному для туриста составу и качеству графика предоставления заявленных услуг. Тщательное планирование турпродукта достигается благодаря профессиональным качествам и опыту работы туроператора на том или ином туристическом направлении, специфике его взаимоотношений с поставщиками туристических услуг. Функция ценообразования. Возможности каждого туроператора определяются целым рядом как субъективных, так и объективных факторов. Прежде всего, это объемы работы оператора. Большое количество регулярно отправляемых оператором туристов позволяет последнему увеличивать размеры блоков на авиарейсах, либо даже организовывать собственную чартерную цепочку, в конечном счете, - открывать собственные представительства в курортных центрах; обладание им определенными связями или уникальными правами на представительство, эксклюзивными договорами с хотельерами или перевозчиками, использование оператором новейших технологий работы, Функция продвижения. В целях достижения максимальной рентабельности туристического проекта туроператор выступает наиболее заинтересованной в распространении всех видов информации о нем применяя в практике как можно большее число инструментов рекламы, стимулирования продаж, PR. Информативная функция проявляется в том, что в ходе разработки, продвижения, реализации туров оператор распространяет на рынке все возможные данные (например, отличительные черты туров, культура и традиции местного населения, памятные и достопримечательные места, Новаторская функция Новый турпродукт должен иметь возможности для последующей своей модификации, поскольку именно это его качество позволит туроператору - автору тура - оставаться лидером по продажам данного направления в будущем в условиях конкурентной борьбы. Интегрирующая функция состоит в его способности прямо или косвенно определять принципы внешней политики стран. С одной стороны, страна-реципиент не заинтересована терять стабильный приток туристов, поскольку это валютные поступления, рабочие места, рост занятости населения, развитие экономической инфраструктуры. С другой стороны, страна-донор не может сопротивляться выезду своих граждан, поскольку аутгоинговый туроперейтинг - весьма прибыльный и стремительно развивающийся бизнес, также предоставляющий рабочие места, стабильные налоговые поступления, увеличивающий общую экономическую активность в стране. операторское лобби. Туроператоры получили реальную возможность оказывать давление на прямо или косвенно зависящие от его функционирования предприятия других сфер экономики. Среди направлений туроператорского лобби, прежде всего, можно выделить предприятия-поставщиков туристических услуг. туроператорское лобби возможно только в условиях постиндустриальной экономики, для которой характерны высокая доля путешествующего населения, высокий уровень доходов как потенциальных туристов, так и самих операторов, высокая степень развития конкуренции, и только от имени ведущих туристических операторов по данному направлению. То есть, возможности диктовать свои условия работы имеет небольшой круг наиболее влиятельных операторов, обеспечивающих широкие тур-потоки.



12. Аутгоинговый туроператор. Аккредитация

Аутгоинговый туроператор специализируется на разработке, продвижении и реализации выездных международных туров. Сложность аутгоинга состоит, прежде всего, в необходимости досконального изучения продаваемого направления. Оператор должен владеть исчерпывающей информацией не только о продаваемых им отелях, экскурсионных программах, организуемых трансфертах, порядке оформления въезда в страну, но и знать политику местных властей, действующие в стране пребывания законы, обычаи, нормы поведения, меры безопасности туриста и его имущества, особенности местной кухни, работы досуговых и зрелищных заведений. Второй причиной наивысшей сложности аутгоинга по сравнению с другими видами туроперейтинга является необходимость деловых контактов с зарубежными партнерами (meet-компании, хотельеры, экскурсионные бюро, транспортные организации), требующая от персонала, кроме знания иностранных языков, умения учитывать: - часовые - особенности организации работы населения страны-реципиента (- уровень развития средств связи в стране-реципиенте возможность работы с курортом на Интернет-, факс-уровнях; довольно пессимистические перспективы и высокая стоимость издержек возможных судебных разбирательств туроператора с зарубежными партнерами, в особенности если по договору сотрудничества все конфликтные ситуации рассматриваются судами страны-реципиента. Порядок аккредитации туристических компаний в дипломатических и консульских представительствах Латвийской Республики.

1. Аккредитация является процессом оценки компании, в результате которой, принимая решение о праве компании от лица туристов подавать в представительства документы на оформление виз, ей может быть присвоен статус аккредитованной компании.

2. Для получения аккредитации компания подает в представительство подписанное заявление руководителем компании, в котором указывается:

название компании, регистрационный номер, юридический и фактический адрес компании, а также адрес сайта или электронной почты в интернете, если таковые имеются;

фамилию, имя руководителя компании и ответственного должностного лица для контактов с указанием занимаемой должности в компании;

короткое описание компании (филиалы, количество работников, главные направления работы в сфере туризма, список гсударств, в которых предлагаются туристические услуги);

подтверждение того, что компании известны требования данного Порядка;

информацию о том, в представительствах каких Шенгенских государств (в дальнейшем - Шенгенское представительство) компания аккредитована, в аккредитации отказано или она отменена.

3. К заявлению прилагаются следующие документы:

копию регистрационого удостоверения, выданного компетентной институцией, с предоставлением оригинала или нотариально заверенной копии (если это предусмотрено нормативными актами государства, в котором акредитовано дипломатическое представительство);

копию устава (если таковой предусмотрен нормативными актами государства, в котором акредитовано дипломатическое представительство);

копию регистрационного удостоверения налогоплательщика с предоставлением оригинала или нотариально заверенной копии, или справки компетентных органов об уплате налогов (если это предусмотрено нормативными актами государства, в котором аккредитовано дипломатическое представительство);

копию договора о сотрудничестве с латвийской компанией;

образец типового договора на оказание туристических услуг, который подтверждает цель въезда;3.6. подготовленную по образцу представительства доверенность на каждое должностное лицо компании или заверенный список должностных лиц компании, которым предоставлено право подавать документы на оформление виз, подписывать подтверждающий цель въезда (ваучер), а также образцы подписей этих лиц и копии их паспортов (страница с фотографией).

4. Представительство в течение 10 дней со дня получения всех перечисленных документов принимает решение об аккредитации компании или об отказе в аккредитации, и письменно извещает об этом компанию. В письме об отказе в аккредитации указывается причина отказа, если не соблюдены установленные данным Порядком требования, и компания информируется о праве повторной подачи документов на аккредитацию после устранения причин отказа.

5. Посольство осуществляет переаккредитацию компании через каждые 2 года, считая со дня получения аккредитации.

6. В аккредитации отказывают или принимают решение об отмене аккредитации, если компания:

умышленно предоставила неверные или ложные сведения;

уже не соответствует установленным данным Порядком требованиям;

прекратила свою деятельность в туроператорской сфере;

не соблюдала обязательства, установленные в договоре о предоставлении туристических услуг;

до срока переаккредитации не подала в представительство ни одного запроса на оформление виз;

способствовала нелегальной миграции;

получила аккредитацию в другом Шенгенском представительстве, но аккредитация отменена или анулирована по причине нарушений.

7. Отмена аккредитации компании и исключение ее из списка происходит без предупреждения и права в течение года со дня отмены подавать документы на восстановление аккредитации, если обнаружится что туристическая компания:

умышленно подала неверные или ложные сведения;

не соблюдала обязательства, установленные в договоре о предоставлении туристических услуг;

способствовала нелегальной миграции;

получила аккредитацию в другом Шенгенском представительстве, но аккредитация отменена или аннулирована по причине нарушений.

8. Если выявится, что туристическая компания перестала соответствовать требованиям данного Порядка, компании объявляется письменное предупреждение с указанием этих нарушений и сроков их устранения. При выявлении нарушений туристическая компания исключается из списков на время до срока устранения нарушений. Если в указанные сроки нарушения не устраняются, представительство принимает решение об отмене аккредитации, о чем информирует компанию письменно, указывая, что у нее есть право восстановить аккредитацию, подав документы в установленном общем порядке.

9. Если информация о туристической компании, указанная в п. 2, изменилась, или компания перестала осуществлять туристические услуги, она письменно извещает об этом представительство в течении 3-х дней.

13. Инкаминговый туроператор

Инкаминг -- функция туроператора по разработке, продвижению и организации туров на территории собственной страны для граждан другого государства. Организация въездных туров требует от ТО опред. уровня профессион и опыта работы с целью преодоления след проблем:

1. Инкам-туры требуют приложений усилий ТО для продвижения тур продукта на заруб рынки. Тур каталоги д/б составлены в соотв. с особенностями, требованиями граждан страны проживания и должны убеждать приехать. Инфо и фан-туры, пресс-туры, реклама. Инкам ТО может рассчитывать на поддержку властей страны временного пребывания туристов. Преимущества: большие возможности в планировании туров, ТО владеет инф о т/потенциале своей страны, о состоянии инфраструктуры. Ему легче договориться и с хотельером и с переводчиком. Более низкие издержки.

14. Инсайдинг

Инсайдинг -- вид туроператорской деятельности, планирующей, продвигающей и реализующей внутренний туристический продукт -- то есть туры по территории своей страны для своих сограждан. Внутренний туризм является приоритетным для развития национального тур рынка, т.к.: не способствует оттоку ден. средств из страны, увеличиваются размеры кап вложений, занятость населения, выравнивает уровень жизни в регионах, способствует снятию соц. напряженности. Отличит. черты: максимально недорогая информированность оператора о предпочтениях разл. категорий своих граждан, планирование внутреннего тур продукта основано на исследованиях российского тур рынка, кот позволяет выбрать и занять собственную нишу; проще и дешевле разработать тур продукт, отвеч. требованиям клиентов. Облегчает и удешевляет процедуру установления дог отношений. Снижает необх-ть распространения инф. о местах пребывания. не требует агрессивной рекламы и пропаганды. Организация инфо и фан-туров дешевле и не имеет острой необходимости. Недостатки: меньшая доля прибыли, исчисляемая в нац. валюте. 2-3 месяца глубина продаж в России, отсутствие внутренних чартерных рейсов, необх-ть ориентироваться тур продукту на ср и малоимущий класс, небольшая доля организованного туризма в общем кол-ве внутренних путешествий. Он развит в крупных (США, Канада) и эк. слабых гос-ах (Россия, Бразилия). С целью выживания ТО нашли выход приобретения комитментов популярных отелей, курортов.



15. Флайтер и нон-флайтер

Флайтер - аутгоинговый туроператор, являющийся активным фрахтователем воздушных судов, принадлежащих местным авиакомпаниям. абсолютные флайтеры - Эта форма сотрудничества типична в отношении туроператоров, объемы продаж и размеры туристических потоков которых позволяют максимально гарантировать объем загруженности авиарейса, превышающий запланированный для достижения нулевой рентабельности показатель загрузки судна. Право распоряжения авиабилетами на планируемый авиарейс полностью принадлежит абсолютному флайтеру, который реализует их либо в составе турпакетов, либо как единичную услугу туристам или другим туроператорам; относительные флайтеры - более мелкие туроператоры, объемы продаж и рыночные возможности которых не позволяют им гарантировать «подъем» чартерного авиарейса собственными силами. Они консолидируют свои усилия в рамках пула (временно создаваемого объединения, для достижения определенной общей цели его участников), разделяя между собой салон воздушного лайнера на блоки кресел. В дальнейшем туроператор - заказчик блока кресел на чартерный полет несет ответственность и рискует в пределах количества кресел в заявленном им блоке. Наконец, нон-флайтеры - это аутгоинговые туроператоры, форма работы которых не подразумевает фрахт воздушных судов ни на каких условиях. Отказ может иметь ряд причин: туроператор работает по направлениям, на которых отлажены недорогие и максимально удобные регулярные авиарейсы; туроператор предоставляет VIP-отдых в немассовых и непопулярных направлениях, поскольку небольшой размер туристического потока не позволяет обеспечивать загрузки целого лайнера; туристический оператор вообще не занимается организации ей авиатуров, предлагая автобусные, железнодорожные туры или круизы.



16. Финансовое обеспечение деятельности ТО

Финансовое обеспечение является обязательным условием для включения туроператоров в единый федеральный реестр. В договоре страхования должны обязательно содержаться следующие условия:

1) условие, предусматривающее право туриста при наступлении обстоятельств обратиться к страховщику или гаранту с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора

2) срок действия финансового обеспечения не менее одного года.

Финансовое обеспечение должно гарантировать каждому туристу, заключившему договор о реализации туристского продукта:

Во-первых, возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором.

Во-вторых, выплату денежных средств, причитающихся туристу в возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Гарантом по банковской гарантии может быть банк, иная кредитная организация либо страховая организация. Все туроператоры обязаны иметь финансовое обеспечение в следующих размерах:

Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере международного туризма - не менее 10 млн. руб.

Туроператоры в сфере внутреннего туризма - не менее 500 тыс. руб.

Туроператоры внутреннего и международного туризма - не менее 10 млн. руб.

Турист вправе в пределах суммы финансового обеспечения предъявить письменное требование о выплате страхового возмещения или об уплате денежной суммы непосредственно организации, предоставившей финансовое обеспечение. Требование должно содержать следующую информацию:

1. Фамилия, имя и отчество туриста, а также сведения об ином заказчике.

2. Дата выдачи, срок действия и иные реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения ответственности туроператора.

3. Номер договора о реализации туристского продукта и дата его заключения.

4. Наименование туроператора, которому предоставлено финансовое обеспечение.

5. Наименование турагента.

6. Информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении или ненадлежащем исполнении туроператором (турагентом) обязательств по договору о реализации туристского продукта.

7. Размер денежных средств, подлежащих уплате туристу и (или) иному заказчику в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе размер реального ущерба, понесенного туристом и (или) иным заказчиком в связи с его расходами по эвакуации (в пределах суммы финансовой гарантии).

Помимо самого требования, турист и (или) иной заказчик обязан приложить следующие бумаги:

1. Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность

2. Копию договора о реализации туристского продукта (с предъявлением его оригинала).

3. Документы, подтверждающие реальный ущерб, понесенный туристом в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором (турагентом) обязательств

4. Копия документа, свидетельствующего об отказе туроператора в добровольном порядке удовлетворить.

Срок действия финансового обеспечения не может составлять менее одного года. Общий срок исковой давности, составляющий 3 года, в течение которого турист (заказчик) может требовать и денежные выплаты по договору страхования Срок удовлетворения требований: не позднее 30 календарных дней после дня получения указанного требования с приложением всех необходимых документов.

17. Формы работы с иностранными партнерами. Услуги, оказываемые meet-компаниями

Все схемы сотрудничества оператора с иностранным партнером можно условно разбить на 3 категории: работа по разовым заявкам, работа на условиях квотирования и туристический кредит.

Разовые заявки - наиболее простая в организации и наименее рискованная для туроператора форма взаимного сотрудничества, при которой туроператор заказывает организацию "наземного обслуживания" под конкретного и реального клиента, который уже внес предоплату за турпакет. В этом случае оператор обязан сделать предварительный запрос наличия мест в интересующем клиента отеле на определенные даты. В случае подтверждения meet-компанией заявленных условий тура оператор обязан оплатить в указанный в подтверждении заявки срок всю необходимую сумму денежных средств, после чего meet-компания высылает оператору ваучер (документ на поселение), который вместе с подтверждающими личность документами турист и предъявляет в аэропорту курорта сотрудникам meet-компании. В случае, когда туроператор имеет значительные рыночные возможности, уверен в отправке определенного количества туристов регулярно, он может перейти на квотированную форму работы с meet-компанией. Смысл квоты в этом случае сводится к тому, что meet-компания до определенного момента времени (например, за 3-5 дней до заезда следующей группы туристов) держит на брони определенное количество мест в отелях различной категории или в конкретных отелях для клиентов туроператора. При такой схеме сотрудничества оператор уверен в гарантированном предоставлении ему "наземного обслуживания" и может не тратить силы и время на дополнительный запрос информации о наличии мест в средствах размещения на курортах. В отличие от блочной покупки туроператором комнат в гостиницах, квота в предложениях meet-компаний не оплачивается заранее и имеет довольно мягкие условия (например, возможность отказа от всей квоты или ее части за определенное количество дней до прибытия туристов без штрафных санкций). Квоты бывают

- безотзывные и отзывные (безотзывные квоты предполагают невозможность отказа от них без наступления штрафных санкций, применяются meet-компаниями в пиковые сезоны и в отношении наиболее популярных и известных отелей);

- разовые или цикличные (разовая квота применяется однократно в отношении конкретного планируемого заезда, цикличная обычно распространяется на более длительный срок, охватывающий более одного заезда туристов на место отдыха);

- строго и свободно фиксируемые (строго фиксируемая квота применяется в отношении конкретного отеля или отелей, свободно фиксируемая - в отношении конкретной категории отелей.

Туристический кредит - распространенная форма взаимного сотрудничества между туроператорами и meet-компаниями, имеющими значительный и многолетний опыт совместной работы (когда обе стороны уверены в порядочности друг друга).

Целью туркредита является значительное упрощение расчетов между сторонами, а также различные скидки на стоимость услуг meet-компаний.

Смысл туркредита - в переводе определенной части валютных средств на счета иностранного партнера (сумма устанавливается на основании планирования объема работы туроператора, может колебаться от десятков тысяч до миллионов долларов) до начала сезона (формируется депозит оператора). Дальнейшая работа сторон строится на погашении этого туркредита meet-компанией (она организует "наземное обслуживание" поставляемых оператором туристов в зачет оплаченной им суммы). Ежемесячно (или чаще) стороны составляют акт объема выполненных работ, в котором определяется сумма стоимости услуг, оказанных meet-компанией оператору, и величина остатка на депозите оператора. Остаток на депозите, не "погашенный" туроператором (т.е. если он отправил клиентов на сумму меньшую, чем размер туркредита), может либо возвращаться по окончании сезона, либо автоматически переносится на будущий сезон. Отношения между туроператором и meet-компанией документируются посредством оформления договора о взаимном сотрудничестве сторон. В этих договорах определяется статус (права и обязанности) как туроператора, так и его иностранного партнера. При этом meet-компания обязана:

- предоставлять полную и ясную стартовую информацию (каталог предложений meet-компаний, цены и тарифы, описание отелей, экскурсионных программ и т.д.);

- своевременно сообщать туроператору о всех возможных изменениях условий совместной работы (изменение цен, графиков заездов, рассылка спецпредложений);

- регулярно оповещать туроператора о наличии свободных и горящих мест в предлагаемых отелях;

- оперативно подтверждать заявки туроператора, высылать последнему ваучеры на расселение;

- организовывать "наземное обслуживание" согласно заявленным условиям;

- своевременно проводить сверку выполненных работ, высылая соответствующие акты туроператору;

- выплачивать туроператору комиссионное вознаграждение в установленном договором размере (обычно от 10% от стоимости "наземного обслуживания").

В обязанности туроператора входят:

- осуществление заблаговременного (не позднее указанного в договоре срока, исключением могут быть только продажи "горящих туров") бронирования в установленной договором форме;

- сообщать meet-компании информацию о туристах (ФИО, паспортные данные), номер рейса прибытия и вылета;

- информирование туриста о реалиях нахождения на местах отдыха, нюансах расселения, встрече и проводах;

- своевременное перечисление денежных средств за "наземное обслуживание" своих туристов meet-компании;

- оплачивать штрафные санкции (особенно при работе по схемам квотирования).

Важным пунктом договора о сотрудничестве туроператоров является поведение сторон в случае отказа туристов от поездки после бронирования и оплаты туроператором "наземного обслуживания". Обычно в этом случае уплаченные оператором meet-компании деньги за минусом штрафа остаются на депозите оператора и идут в зачет будущим клиентам или группам.

18. Какие специализированные предприятия входят в систему индустрии туризма?

Предприятия, предоставляющие услуги по размещению:

гостиницы, мотели, кемпинги, родтели;

пансионаты, частные квартиры и дома;

туристские базы, дома отдыха, приюты;

другие средства размещения.

Предприятия питания:

рестораны, столовые;

кафе, бары;

фабрики-кухни и др.

Фирмы, занимающиеся транспортным обслуживанием:

автопредприятия;

авиационные предприятия;

железнодорожные ведомства;

предприятия морского и речного транспорта и др.

Туристские фирмы по разработке и реализации туристского продукта:

туристские бюро;

экскурсионные бюро;

туристские агентства;

бюро реализации путевок.

Рекламно-информационные туристские учреждения:

рекламные агентства;

рекламные бюро;информационные агентства.

Предприятия сферы досуга в туризме:

киноконцертные залы;

клубы по интересам;

залы игровых автоматов и др.

Учреждения самодеятельного туризма:

туристские клубы;

альпинистские клубы;

туристские велосипедные клубы;

клубы водного самодеятельного туризма и др. учебные курсовые комбинаты.



19. Договорные отношения в туристском бизнесе. Основные положения договоров с поставщиками услуг

1. На этапе создания туристской фирмы:

- учредительный договор;

- бизнес-план;

- стратегия рекламной компании;

- договор аренды офиса;

- договор аренды транспортных средств;- договор аренды оргтехники и т.д.

2. Взаимоотношения клиента с туристской фирмой. В таком договоре оговариваются:

- дата вылета и прилёта;

- маршрут;

- название гостиницы и её классность»;

- тип пансиона (питание);

- экскурсионная программа;

- особые условия (вид на море и т.д.).

3. Договора с зарубежными партнёрами: особо оговариваются:

- единица измерения, на которую устанавливается цена;

- базис цены;

- валюта цены;

- определение уровня цены;

...