Инновационные процессы в развитии туризма

2.3 Использование инновационных процессов туристическими агентствами

Основу туристической индустрии составляют туроператоры и турагенты, занимающиеся туристическими поездками, продажей их в виде путевок и туров; предоставляющие услуги по размещению и питанию туристов (гостиницы, кемпинги и др.), их передвижению по стране, а также органы управления, информации, рекламы по исследованию туризма и подготовке для него кадров, предприятия по производству и продаже товаров туристского спроса. На туризм работают и другие отрасли, для которых обслуживание туристов не является основным видом деятельности (предприятия культуры, торговли и др.).

Турагент - физическое или юридическое лицо, выступающее посредником по продаже сформированных туроператором туров.

Основными направлениями инновационной деятельности туристских предприятий являются: использование новой техники и технологий в оказании традиционных услуг; использование новых туристских ресурсов; изменения в организации производства и потребления туристских услуг; выявление и использование новых рынков сбыта туристских услуг.

Использование новой техники и технологий в оказании традиционных услуг. Туристские предприятия успешно используют компьютерную технику и специализированные компьютерные технологии для делопроизводства, ведения учета технологических операций с клиентами и партнерами.

В туристском бизнесе активно используются возможности Интернета, развивается торговля услугами в онлайновом режиме.

Турагентства, гостиницы и авиакомпании все с большим интересом присматриваются к возможностям Сети Интернет. Если не так давно онлайновые заказы были небольшим экспериментальным ручейком, то сейчас они превратились в мощный поток, который приносит до четверти всех доходов. Гиганты европейской туриндустрии давно обзавелись интернет-сервисами по бронированию туров, гостиничных номеров и билетов, однако высокая отдача заставляет их инвестировать в развитие онлайнового направления новые средства. Среди преимуществ руководители агентств называют круглосуточный доступ к онлайновому бронированию, экономию времени на походы в офис, возможность сравнить несколько альтернативных предложений и снижение издержек для самих участников рынка. Теперь, чтоб отдохнуть, достаточно просто зайти в интернет, набрать нужное название туристического агентства и посмотреть предлагаемые ими услуги.[37 http://revolution.allbest.ru/sport/00268823_2.html]

Да, несомненно, инновации в технологии, компьютеризация туристических фирм значительно облегчают их работу, дают им возможности для развития туристического бизнеса, но для того чтобы «выжить» в конкурентной среде туристические агентства и туроператоры активно внедряют в свою работу и продуктовые инновации. Все чаще появляются новые, неизведанные туристические предложения, которые привлекают все больше потребителей. Поездки к морю, круизы на комфортабельных лайнерах и прочие радости отдыха уже не прельщают некоторых изощренных в досуге туристов. Им подавай что-нибудь необычное, экзотическое, чтобы за сердце трогало. Сотни тысяч отдыхающих едут, чтобы вогнать в свою кровь лошадиную дозу адреналина, чтобы испытать тяготы и лишения, чтобы окунуться в тайны земли и населяющих её народов, обогатиться во время отдыха не загаром, а интеллектом. Это - любители специфических видов туризма: экстремального и нетрадиционного. И турфирмы стараются, фантазируют. Потому что за дрожь в сердце богатые клиенты готовы выложить кругленькую сумму.

Что же понимают туроператоры под словосочетанием «необычный туризм»? Обычно это нестандартные туры в экзотические и экологически чистые природные резервации, связанные с необычными путешествиями и нетрадиционными транспортными средствами. Участие в таких турах предусматривает определённую физическую подготовку и мастерство участников. В упрощенном виде, нетрадиционные виды туризма - это такие виды рекреационной деятельности, которые не типичны для данной местности.

Среди наиболее популярных нетрадиционных видов туризма специалисты выделяют приключенческий туризм (например, прогулка по африканским джунглям), культурно-познавательный туризм (Великобритания и Новая Зеландия уже предлагают туристам посещение своих полярных станций в Антарктиде). Отмечается активный всплеск интереса к экотуризму и всем его разновидностям: агротуризму, или туризму в сельской местности, "фермерскому", "зеленому", "пляжному", "природоохранному" туризму и т. д. В последнее время большой популярностью у европейцев пользуется посещение национальных заповедников. Наконец, одним из наиболее перспективных проектов специалисты называют сооружение искусственных миров отдыха. Один такой уже существует в Японии - парк Сигалия. Он рассчитан на 10 тысяч человек и помимо прочих удовольствий предлагает отдыхающим понежиться на райском пляже длиною 140 метров, оборудованном самой современной системой искусственной подачи волн.

Если рассмотреть к примеру космический туризм. А ведь согласитесь, лет 20 назад у нашего человека отношение к космонавтике, спутникам, кораблям, да и полетам в космос было несколько иным, совсем не таким, как сегодня, в ХХI веке. Скептики объясняют это явление тем, что для миллионов землян запуски челноков, достижения отечественных и зарубежных ученых в этой сфере перестали быть чем-то грандиозным, то есть мы ко всему этому просто привыкли.

В минувшем тысячелетии мечтать о космических авантюрах для всех и каждого могли лишь дерзкие романтики, писатели и продюсеры фантастических фильмов. А как же иначе - технических решений для воплощения в жизнь подобных идей и в помине еще не было, а если бы и были, то массовостью такие путешествия похвастаться уж точно не смогли бы. Время шло, и вот, несколько лет назад об этом снова заговорили. Интерес общественность начали подогревать заявления ученых и инженеров о том, что совсем скоро увидеть Солнце и Луну в иллюминаторе космического корабля сможет практически каждый желающий. И для этого вовсе не нужно быть мультимиллионером, пользоваться какими-то там связями, то есть летать в космос только благодаря тугому кошельку или поддержке влиятельного дядюшки.

Обещать и строить оптимистичные прогнозы может каждый, а вот подтвердить свои слова результатами удается не всем. Постараемся сегодня разобраться, быть космическому туризму или нет, есть ли будущее у этого вида бизнеса и стоит ли нам, простым смертным, верить в то, что скоро заветные мечты детства десятков тысяч землян побывать на орбите Земли осуществятся.

Итак, что же такое космический туризм? Для начала дадим определение этому понятию. Под термином «космический туризм» подразумевается возможность человеку или группе людей отправиться в путешествие в космос (туда и обратно, конечно же) за определенную плату. Схема проста: мы платим деньги, проходим курс подготовки и отправляемся в полет. Здесь не нужно морочиться с пунктами обмена валюты, изучать иностранный язык, обивать пороги консульств и брать с собой карту. Какая-то сотня километров и вот она, наша планета, такая, какой видеть ее удавалось не многим. А ведь согласитесь, звучит действительно заманчиво - поглазеть на человечество свысока и покувыркаться в условиях нулевой гравитации.

28 апреля 2001 года был запущен космический корабль «Союз ТМ-32» с первым космическим туристом на борту Денисом Тито. 21 июня - впервые за 40 лет существования NASA, представители агентства провели социологический опрос жителей США, в ходе которого им удалось определить уровень заинтересованности и отношение общества к космическому туризму.

Кроме того, в «меню» агентств, работающих в сфере космического туризма, могут входить следующие «околокосмические» сервисы или услуги:

· Возможность ощутить все преимущества и недостатки невесомости - в США, к примеру, такое удовольствие до недавних пор стоило немного больше $3500 (полет на самолете по параболической траектории);

· Полеты на самолете на экстремальной высоте. Один из примеров - за 24 тысячи долларов посмотреть на мир с высоты 36 км из кабины МиГ-25 или МиГ-31 FoxHound;

В Молдове все чаще появляются туристы, которые выбирают новые, неизведанные туры.

В октябре 2010 г. завершилось первое в истории кругосветное путешествие жителя нашей страны. За полтора года Геннадий Шатов (известный еще как FILOSOF) не просто объехал на своем мотоцикле всю планету. Он в одиночку прошел 100 000 км по самым протяженным линиям всех обитаемых континентов Земли. В полной мере до него такой маршрут не поддавался еще ни одному байкеру в мире. Еще один национальный герой- Андрей Карпенко, первый житель Молдовы, покоривший Эверест. В Республике Молдова совсем мало тех, которые предпочитают новые виды туризма, в основном люди предпочитают традиционный отдых в Турцию, Болгарию, Румынию летом и горы зимой. Необыкновенные туристические предложения это не просто нововведение, это сложный и долгий инновационный процесс, который требует немало времени и средств. Пока этим занимаются только несколько туристическо- спортивно клубов, но главное, что первые шаги уже сделаны.

Для эффективной работы туристического предприятия и управления инновационными процессами необходимо грамотное использование инновационного менеджмента и маркетинга.

Кроме того, инновационный менеджмент предполагает реальное и грамотное использование всех имеющихся ресурсов и обязательное внедрение всех имеющихся в распоряжении ресурсов и обязательное внедрение новых форм работы. Инновационному менеджменту предстоит побудить и объединить большое количество организаций и людей на обновление, создать необходимые и достаточные экономические условия и стимулы для достижения цели инновации. Управление инновации в большей степени является искусством, чем наукой, и всегда несет оттенок индивидуальности менеджера. [11 Ковалев Г. Д. Основы инновационного менеджмента . М., 1999 С. 6]

Инновационный менеджмент представляет собой сочетание различных функций, таких как маркетинг, планирование, организация, разработка контроль ) основными задачами инновационного менеджмента являются изучение состояние сферы хозяйственной деятельности и хозяйственных систем , изучение самой специфики инновционого процесса.

Туристический маркетинг имеет свою специфику. Он представляет собой комплекс определенных функций , осуществляемых туристической компанией в целях расширения рынка сбыта ее туристического продукта и услуг. Маркетинг туристический- это сфера деятельности туристических организаций по разработке новых, более эффективных видов туристическо- экскурсионных услуг, а так же по производству и сбыту с целью получения прибыли на основе повышения качества турпродукта и учета процессов на мировом рынке туристических услуг. Туристический маркетинг преследует основные цели:

1) сохранение традиционного рынка;

2) развитие и увеличение нового рынка;

3) уменьшение влияния сезонности.

В туристическом бизнесе есть условное разделение на четыре сезона: сезон «пик» (в основном это летний сезон и календарные праздники) , «низкий сезон» ( «бархатный сезон» , весенние туры), и «мертвый сезон» (остальное время года). Так вот, основная задача туристического маркетинга- приблизить к потребителю именно тот новый продукт , который способен хотя бы отчасти воскресить « мертвый сезон». После правильно проведенного маркетинга, разработки проекта и внедрения его жизнь, т.е. доведения его до потребителя, следует оценить социальную эффективность инноваций ( насколько они отвечают потребностям общества).

В масштабах конкретной туристической фирмы или культурно- сервисной организации реализуется единство его технических, интеллектуальных и коммерческих возможностей. При нововведениях изменяется характер и условия труда. Полученные в результате реализации нового туристического продукта, изменения определяют социальную цену нововведений. [11 Ковалев. Г.Д. Основы инновационного менеджмента М. 1999 с. 87.]. Инновационная сфера в данном случае случае туристическая в идеальном варианте должна иметь инновационную структуру( национальные парки, культурно- развлекательные центры, гостиницы, загородные клубы, дороги, транспорт).

Все выше описанное представляет собой некий инновационный процесс, т.е. совокупность выполняемых в определенной последовательности научных, производственных, финансовых, коммерческих и организованных мероприятий, приводящих к нововведению. Таким образом, можно сделать выводы, что и утризм и инновационная деятельность в Молдове развиты слабо. Число туристов с каждым годом всем еьше и меньше, а инновационные процессы пока еще не нашли своего эфективного примения. Развитие ииноваций и инновационных процессов поставят туризм Молдовы на новый путь развития. Для этого необходимо участие как и государства , так каждого туристичестического предприятия. Каким образом боротьсяс пролемами туризма в стране и какие необходимы для этого нововведения мы рассмотрим в следущей главе.

3. Пути совершенствования применения инновационных процессов в туризме

3.1 Государственное регулирование инновационными процессамми

Многие страны используют инновационную активность как главный фактор экономического роста. Сравнительно недавно появилась концепция национальных инновационных систем (НИС). Это совокупность взаимодействия государственных, частных, общественных организаций и структур, в рамках которой осуществляется деятельность по созданию, развитию, сохранению, распространению новых знаний и преобразованию их в технологии, продукты и услуги.

B НИС входят научно-производственные структуры: университеты, государственные научные учреждения, лаборатории, технопарки, инкубаторы, а также мелкие и крупные производственные и исследовательские компании.

Наука является стратегическим ресурсом и инструментом инноваций. Она становится органичным элементом происходящих в государстве, экономических отраслях, крупных корпорациях и мелких компаниях экономических процессов.

В наиболее простой модели взаимодействия элементов НИС роль государства состоит в содействии производству фундаментальных знаний и комплексу технологий стратегического характера, а также в создании инфраструктуры и благоприятного институционального климата для инновационной деятельности частных компаний.

Развитие национального инновационного механизма -- масштабная и сложнейшая задача, решить которую невозможно без хорошо продуманных и согласованных эффективных действий со стороны государства, экономического и научного сообщества.

Приоритет государственной политики в отношении развития НИС вывел многие страны в число лидеров по ряду принципиально важных сегодня направлений.

Для сравнения уровня развития инновационных систем и координации усилий стран по единому подходу к стандартизации статистики науки и инноваций в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была разработана серия методологических руководств, так называемая «Семья Фраскати», в том числе «Руководство Осло» (1992), ставшее главным международным стандартом в данной области.

Развитие науки в первой половине XX в. характеризовалось усилением регулирующих функций государства путем создания ведомственных научных институтов и лабораторий, увеличением доли бюджетного финансирования. Резко возросла степень огосударствления науки в период Второй мировой войны и послевоенные годы. Международные отношения определялись «гонкой вооружений», в основе которой лежали новейшие научно-технические разработки. Успехи во внедрении технологий двойного назначения обеспечивали высокую конкурентоспособность, лучшие возможности для экспортной экспансии и получения более высоких прибылей.

В настоящее время индустриально развитые страны направляют усилия на обеспечение долгосрочного и устойчивого экономического роста путем перехода на инновационный путь развития, который заключается в обеспечении взаимодействия науки, образования, производства и финансово-кредитной сферы. Особое внимание уделяется информационным технологиям, микропроцессорной и энергосберегающей технике, новым материалам, нано- и биотехнологиям -- всем стратегическим направлениям, которые связаны с использованием высоких технологий.

Развитые страны начали использовать науку как средство производства богатств. Область инновационной политики охватила структурные соотношения в системе «наука -- производство»; формы и способы включения научно-технических результатов в хозяйственный оборот; ресурсное обеспечение сферы нововведений (включая систему непрерывного образования); организационно-правовые и экономические формы инновационной деятельности.

В связи с тем что создание и внедрение нововведений требуют объединенных усилий различных экономических и социальных сфер, инновационный путь развития невозможен без осуществления государственной поддержки. Для этого используются три схемы.

1. Прямое участие государства в реализации специальных целевых программ и ассигнованиях региональных, местных органов власти; создание крупных национальных центров (лабораторий), находящихся на бюджетном финансировании и бесплатно предоставляющих полученные знания широкому кругу потенциальных пользователей.

2. Предоставление субсидий и грантов для осуществления конкретных проектов в области науки, культуры, образования.

Грант является поддержкой или стимулированием государством научных исследований и разработок финансами, собственностью или услугами. Особенно часто грант используется в том случае, если результаты работ неопределенны или не могут в ближайшем будущем принести полезного результата.

Для приобретения результатов исследований и разработок, которые могут принести государству непосредственную выгоду, заключается государственный контракт. Он дает право представителю государства контролировать и корректировать ход выполнения разработок.

Государственные субсидии предоставляются и на других условиях. В некоторых странах они выделяются с условием возмещения затрат государства только в случае достижения коммерческого успеха или составляют до 50 % стоимости конкретных проектов. Безвозмездные субсидии бывают при отказе автора от особых прав на полученное знание -- он регулярно отчитывается о ходе исследований, а все полученные результаты открыто публикуются.

3. Обеспечение частным предприятиям и лицам благоприятных условий для научно-технологических разработок. Частному бизнесу, вкладывающему средства в научные исследования и приобретение необходимого для этого оборудования, предоставляются разнообразные налоговые льготы, государственные кредиты и гарантии, а также финансирование через участие государства в акционерном капитале.

Государственная поддержка инновационной деятельности в туризме.

Туристская деятельность -- это не только предоставление услуг по организации путешествий, но и источник доходов государства, многих секторов его экономики. Их доходы значительно превышают поступления от традиционных сфер туризма (гостиницы, рестораны, транспорт и др.).

Основными задачами государства являются:

· определение и разработка принципов политики в области туризма, программ их реализации, механизма контроля и исследования результатов деятельности (организация статистики, ведомственных исследований);

· создание благоприятных условий для туризма, координация действий различных компаний, организаций и обществ для формирования соответствующей инфраструктуры, дружественной окружающей среды;

· поддержка туризма и маркетинга через стимулирование инноваций и кооперации, формирование привлекательного образа страны.

Многие государства создают специальные национальные организации для продвижения различного рода инноваций в туризме -- ОМТН (организации, занимающиеся маркетингом туристских направлений по терминологии Всемирной туристской организации: Visit Britain, Tourespana, Polska Organizacia Turystyczna и др.).

Государственный сектор все чаще обращается к информационным технологиям и Интернету как средствам продвижения своего продукта -- туристского направления.

В качестве примера можно привести Финляндию. Финский совет по туризму (Finnish Tourist Board -- FTB) является государственной организацией, занимающейся маркетингом Финляндии как туристского направления, имеет представительства в 11 странах. Финский совет по туризму одним из первых начал использовать информационные технологии в работе национальной туристской организации. Он осуществляет стратегическое сотрудничество с представителями туристской индустрии и другими заинтересованными группами, общая цель которых направлена на максимальное присутствие и влияние страны на международном рынке. Важнейшим инструментом для достижения этой цели являются электронные информационные и коммуникационные технологии.

3.2 Регулирование инновационных процессов в Республике Молдова

Опыт развитых стран показывает, что одним из факторов устойчивого развития человечества в третьем тысячелетии является эффективное и целенаправленное использование научных разработок в производстве, их активное включение в производственный процесс. Подсчитано, что на долю новых или усовершенствованных технологий, продукции, оборудования, содержащих инновации приходится от 70 до 90 % прироста валового внутреннего продукта.

В этой связи, Республикa Молдова осознает, что для выживания в конкуренции с западными производителями необходимо резкое увеличение инвестиционной и инновационной активности, которое должно занимать центральное место в государственной политики страны. Для этого в июле 2004 года Парламентом Республики был принят Закон - Кодекс о науке и инновациях (N.259-XV от 15.07.2004), который регламентирует правовые отношения, связанные с разработкой и осуществлением государственной политики в области науки и инноваций, деятельностью в области научных исследований, инноваций и трансфера технологий, научно-технологической информации, аккредитацией организаций в области науки и инноваций, аттестацией научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, защитой интеллектуальной собственности, с правовым статусом субъектов в области науки и инноваций. Высшим органом административной власти в области науки и инноваций стала Академия Наук.[ 3 Кодекс о науке и инновациях (N.259-XV от 15.07.2004) Мониторул Офичиал №125-129(1479-1483) от 30 июля 2004года.]

В Академии Наук делегируются полномочия Правительства в области научных исследований и разработок, а также координирующая роль в области продвижения инноваций и трансфера технологий. Академия Наук заключает с Правительством Договор о партнерстве сроком на четыре года.Уровень развития любой страны в настоящее время определяется долей наукоемких технологий в ВВП. Это тем более важно для Молдовы, не имеющей таких природных ресурсов, которые бы могли обеспечить возможность ее экономического существования. Поэтому руководство республики приняло решение о мобилизации всех имеющихся ресурсов: человеческих, материальных и финансовых для обеспечения инновационного развития страны. В целях стимулирования развития науки было принято решение ежегодно увеличивать инвестиции в научные исследования, доведя их до 1% от ВВП к 2009 году (в 2003 году - 0,17 %)В соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития страны, были определены и стратегические направления деятельности в сфере науки и инноваций:

1. Построение правового государства и выявление значения культурного и исторического достояния Молдовы в контексте европейской интеграции.

2. Освоение человеческих, природных и информационных ресурсов для устойчивого развития.

3. Биомедицина, фармацевтика, сохранение и укрепление здоровья.

4. Сельскохозяйственные биотехнологии, плодородие почвы и пищевая безопасность.

5. Нанотехнологии, промышленная инженерия, новые продукты и материалы.

6. Повышение эффективности энергетического комплекса и обеспечение энергетической безопасности, в том числе путем использования возобновляемых ресурсов.

Поддержка научных исследований и разработок, а также стимулирование устойчивого инновационного климата являются стратегическим приоритетом социально-экономического развития Республики Молдова. Государство осуществляет стимулирование, материально-техническую и финансовую поддержку деятельности в области науки и инноваций, создает благоприятные условия для абсорбции инноваций. Основной целью государственной политики в области науки и инноваций является устойчивое социально-экономическое развитие Республики Молдова, основанное на стимулировании и максимально широком использовании научного, научно-технического и технологического потенциала, ориентированного на ценности открытого демократического общества, для создания и реализации конкурентоспособных и экологически чистых продуктов, услуг, процессов.

Одними из главных принципов государственной политики в области науки и инноваций являются:

a) признание науки и инноваций основой социально-экономического развития Республики Молдова;

b) ориентирование деятельности в области науки и инноваций на социально-экономические, культурные и образовательные потребности общества;

c) преобразование объектов интеллектуальной собственности в конкурентоспособные на внутреннем и внешнем рынках продукты, услуги, процессы;

d) проведение благоприятной финансовой, налоговой и таможенной политики в области науки и инноваций;

e) обеспечение взаимодействия науки, образования, производственной и финансовой сфер;

f) соответствие деятельности в области науки и инноваций международным нормам и принципам;

В целях ускорения процесса сближения стандартов Республики Молдова к стандартам Евро Союза - пространство в котором именно инновации основывают фундамент социально-экономического прогресса, АИТТ взяла на себя ответственность быстрой имплементации инноваций и новейших технологий в промышленном секторе, ориентируясь в этом плане по примеру западной системы и таким образом способствуя модернизации и социально-экономическому росту страны а также улучшению жизненных условий населения.

Так, в 2005 г. была осуществлена первая практика технологического трансфера, в котором государство сигнализируя рынку о том что оно готова поддерживать инновации, участвовала в софинансировании реализации проектов технологического трансфера. Понятно, что на том этапе было много недоверия к качеству тех научных результатов, потому что до 2004 г. имело место длинный упадок науки, поэтому эти первые проекты были первыми ласточками и очень многие люди смотрели на них и ждали что из этого выйдет. Надо отметить, что эта практика оказалась положительной, и мы ее продолжаем до сих пор. Так, в течении 5 лет своего существования в АИТТ было реализовано более 110 проектов по трансферу технологий в самых разных областях национальной экономики, потратив сумарно для их реализации 27,316 мил.лей бюджетных средств. В 2010 г. государство выделило для реализации проектов по технологическому трансферу денежные средства в сумме 14,0 мил.лей, из которых 10 миллионов предназначены для реализации проектов по технологическому трансферу и 4 миллиона - для реализации инновационных проектов в рамках научно-технологических парках и инновационных инкубаторах.

Государственная политика в области науки и инноваций предусматривает концентрацию ресурсов на стратегических направлениях деятельности в этой области, а также организацию такой деятельности. Стратегические направления деятельности в области науки и инноваций определяются с учетом имеющихся тенденций на международном уровне, национального потенциала и потребностей социально-экономического развития страны.

Как показывает мировой опыт, наиболее эффективный путь внедрения научных разработок лежит через сеть малых и средних инновационных фирм, способные в короткие сроки и с минимальными затратами разрабатывать конкурентоспособную наукоемкую продукцию. В последние годы, согласно данным Национального Бюро Статистики в Республике Молдова значительно возросло количество экономических агентов частного сектора. Однако, предприниматели частного сектора в основном занимаются вопросами коммерциализации продукции импортного производства, есть мало товаропроизводителей которые внедряют новшества, большинство отраслей находятся в технической зависимости от внешних поставщиков. Тем не менее страна шагнула на инновационный путь развития и всеми силами стремится к интеграционным процессам которые происходят на данном этапе развития.

Известно, что ключевой задачей в формировании и реализации инновационной политики является повышение эффективности научных исследований, их использование в производстве для создания наукоемких товаров, привлечение на этой основе дополнительных финансовых источников, что должно обеспечить переход к новому технологическому укладу. Важнейшим элементом создаваемой инновационной инфраструктуры являются научно-технические центры, научно-технологические парки, бизнес инкубаторы.

Известно, что инновационный процесс может динамично и эффективно развиваться там, где создаются и внедряются новые организационные модели инновационного процесса. В то же время активизация инновационной деятельности требует, с одной стороны, государственного управления и координации действий всех ее субъектов, с другой стороны - интеграции всех заинтересованных структур в реализации инноваций, привлечения инвестиций, создания условий, способствующих инновационному процессу и внедрению достижений науки и техники в экономику страны.

Важнейшим инструментом для этого является объективный процесс глобализации, идущий сегодня в мире. Несмотря на протестные выступления антиглобалистов, процесс глобализации мировой экономики набирает все большую силу, разветляясь во все новых направлениях. Во главе этого процесса, порожденного развитием производительных сил, идут страны со зрелой рыночной экономикой.

Основой развития глобализации являются рыночный механизм, либерализация хозяйственных связей в мире, постоянное расширение международного "рыночного сообщества". Не случайно сегодня говорят не только о развитии мировой торговли, международной финансовой системы, но и об интернет-инвестировании, интернет-бирже, интернет-инновациях и т.д. Речь часто идет не только об интернетизации мировой экономики, но и о развитии глобального информационного общества на базе так называемой "новой экономики".

Республика Молдова стремится и должна интегрироваться в региональное и международное научно-технологическое и инновационное пространство, стать достойным партнером международных научно-технических лидеров в области инноваций и торговли высокотехнологичными продуктами.

Но для дальнейшего углубления интеграционных процессов, ускорения научно-технического прогресса, создания интеллектуальной экономики, основанной на знаниях, и резкого повышения конкурентоспособности экономики одного использования рыночных механизмов недостаточно. Нужны кардинальные меры в формате государственной научно-технической стратегии: формирование инновационной экономики, структурная перестройка экономики, поддержка малого (главным образом инновационного) бизнеса, всемерное укрепление научно-технического потенциала, совершенствование подготовки кадров и т.д. И, конечно, в этой стратегии должен быть намечен конкретный выбор приоритетов и "точек роста".

Исходя прежде всего из зарубежного опыта формирования тесной связи между научной сферой и промышленностью, в целях стимулирования внедрения инноваций, создание в нашей стране государственной системы поощрения предпринимателей за использование в производстве новейших достижений отечественной науки и техники будет иметь положительный эффект. Речь идет о налоговых льготах, специальных кредитах, и, естественно, о целевом финансировании особо важных и перспективных проектов.

Одним из эффективным методом способствования научно-технологическому и инновационному развитию является формирование инновационных кластеров - группировка юридических и физических лиц, созданная на основе договора об объединении, заключенного между аккредитованными организациями в области науки и инноваций и/или аккредитованными высшими учебными заведениями, другими некоммерческими организациями, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами, органами местного публичного управления, патронатными ассоциациями или профессиональными объединениями, физическими лицами, финансовыми учреждениями, международными организациями, отечественными или иностранными инвесторами, с другой стороны, с целью осуществления деятельности в области научных исследований, образования и технологического трансфера научных результатов и инноваций, их освоения посредством экономической деятельности. При этом академические институты и университеты страны являются национальными центрами по разработке последних достижений науки и техники и передаче их соответствующим коммерческим инновационным структурам.

Другим немаловажным фактором в инновационном развитии страны является признание государством приоритетности научно-технического прогресса и инновационного развития перед ростом производства. Государство должно иметь специальные программы по ускорению научно-технического прогресса и инновационному развитию. Такие программы имеются во всех развитых странах мира, которые давно уже разрабатывали такую научную политику. К сожалению, приходится признать, что Республика Молдова на данный момент еще не имеет своей государственной научной политики. Есть лишь ее отдельные фрагменты, а комплексной программы, стратегии инновационного развития нет. В настоящее время идет работа по разработке такой стратегии.

В научно-технологическом и инновационном развитии главную роль играют малые и средние предприятия, которые более легко приспосабливаются к новым изменениям и которые признают научно-технологический прогресс на данный момент как самый эффективный способ выйти из кризисных ситуаций. Уже доказано, что будущее любой страны сегодня во многом определяется ее инновационной способностью - важнейшим фактором конкурентоспособности. И если страна обладает такой способностью, значит, она имеет стратегическое преимущество. Поэтому нужно сформировать современные механизмы связи науки и бизнеса, обеспечить профессиональный отбор локомотивных точек развития, тем более что для определения перспектив интеграционного взаимодействия государств СНГ главными элементами являются даже не экономическая мощь страны, а наука, знания, образованность населения, квалификация работников, заинтересованных в постоянном наращивании масштабов инновационного процесса.

С другой стороны, проводимые в нашей стране социологические исследования на базе многочисленных опросов как представителей бизнес сообщества, органов государственной власти и простого общественного мнения показывают, что, к сожалению, инновационная культура слабо развита и, как правило, наши предприятия не знают, к какому уровню качества и новизны своей продукции надо стремиться, чтобы занять лидирующие позиции на отечественном и, тем более, на международном рынке. Молдавские предприятия не склонны винить себя в низком уровне менеджмента, в пассивности к нововведениям, в низкой квалификации персонала и предпочитают кивать на внешние факторы - слабая государственная поддержка, недостаточное финансирование, и т.д. Все это создает неблагоприятный климат для повышения конкурентоспособности предприятий, требует принятия срочных мер по обеспечению выживаемости молдавской экономики в условиях все обостряющейся конкуренции на мировом рынке в процессе его глобализации.

Так, только за первый триместр 2010 г. научно-технологические парки и инновационный инкубатор привлекли к инновационной деятельности 11 новых резидентов; резиденты инновационных структур получили инновационную продукцию в 6729,8 тыс.лей; были открыты 42 новых рабочих мест, привлечены инвестиции в 7747,7 тыс.лей. Это говорит о том, что объективный процесс глобализации, который уже включил в себя экономику Молдавии, содержит не только инновационную составляющую и механизм постоянного повышения конкурентоспособности. Он включает в себя и чисто экономические, социальные, коммуникативные, научно-образовательные и другие процессы.

Надо сказать что важную роль в переходе нашей страны на инновационный путь развития играет расширение международного научно-технического сотрудничества. Решая общие проблемы развития международной экономики наряду с внутренними проблемами с которыми сталкиваются страны в своем развитии на данном этапе известно, что иного разумного пути, кроме рациональной и конструктивной кооперации, сотрудничества и партнерства в процессе глобализации в планетарном масштабе у человечества попросту нет. Исходя их этого Республика Молдова признает этот факт и готова к такому сотрудничеству, открыта к проведению совместных научно-технических исследований, к интенсификации разработки передовых инновационных технологий по приоритетным направлениям современного научно-технического развития, к повышению инновационной активности национальной экон [17 http://ava.md/034-kommentarii/04317-innovacionnii--process---svyazuqshee-zveno-mezhdu-naukoi-i-biznesom.htmlомики и углубления экономической интеграции в рамках такого сотрудничества.]

3.2 Стратегия устойчивого Развития туризма в республике Молдова

Устойчивое развитие туризма - это способность туризма в течение длительного периода времени сохранять свои количественные и качественные показатели, т. е. оправдывать ожидания резидентов и туристов, как в короткий, так и продолжительный период, не нанося ущерба окружающей среде той территории, которая заинтересована в этом явлении.

Документ принятый Генеральной ассамблеей Всемирной туристской организации (1985 год) - «Хартия туризма и Кодекс туриста» -- выдвинул положение, что «местное население, имея право на свободный доступ к туристским ресурсам, должно обеспечивать своим отношением и поведением бережное отношение к окружающей природной и культурной среде. Оно вправе ожидать от туристов понимания и уважения их обычаев, религий и прочих сторон их культуры, которые являются частью наследия человечества».

Туристы, понимая, что они являются гостями принимающей стороны, должны проявлять самое большое уважение в отношении природного и культурного достояния места пребывания и воздерживаться от сравнения существующих между ними и местным населением экономических, социальных и культурных различий. Такому поведению туристов может способствовать предварительная (до начала поездки) информация: а) об обычаях местного населения, его традиционной и религиозной деятельности, местных запретах и святынях; б) об художественных, археологических и культурных ценностях, о фауне, флоре и других природных ресурсах посещаемой территории, которые должны быть защищены и сохранены.

Для устойчивого развития туризма необходимо, чтобы все участвующие в этом процессе субъекты, причем на всех уровнях, ответственно и с взаимным уважением выполняли свою роль - только такой туризм может быть устойчивым.

Основной проблемой при организации таких поездок является то, что необходимо научить туристов вести себя как гости, которым любезно разрешили пожить в доме, а не хозяевами, которым все вокруг должны прислуживать. С другой стороны местные жители должны перестать относится к туристам как к назойливым незваным гостям и понять, что приезжие способствуют улучшению экономической и социальной ситуации на их родине.

В мероприятиях по обеспечению устойчивого развития туризма участвуют не только туристские предприятия и ассоциации, но государственные и многие негосударственные организации.

Цель Стратегии устойчивого развития туризма в Республике Молдова - создание адекватной базы для интегрированного, сбалансированного и устойчивого развития в Республике Молдова внутреннего и международного туризма, приносящего значительную культурную и социально-экономическую пользу стране и ее сообществам. Стратегия разработана Департаментом по развитию туризма при содействии Проекта "Устойчивое развитие туризма", ПРООН, Молдова, в соответствии с положениями Закона о туризме № 798-XIV от 11 февраля 2000 г. и Концепции развития туризма в Республике Молдова до 2005 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Молдова № 912 от 8 октября 1997 г.Туризм является важным сектором мировой экономики и имеет тенденцию к постоянному росту на международном уровне.Индустрия туризма охватывает самую разнообразную гамму различных государственных и частных предприятий, приносящих экономическую и социальную выгоду, открывающих новые рабочие места для различных категорий работников, особенно для женщин.

Республика Молдова должна эффективно представлять себя как туристское назначение на международном туристском рынке. Индустрия туризма чрезвычайно раздроблена и состоит из различных мелких и крупных предприятий как государственного, так и частного сектора. Ее развитие требует координирования, инвестиций, обучения и маркетинга, что определяет взаимодействие между Правительством, органами местного публичного управления, коммерческими предприятиями и сообществами.

Туризм является экономической деятельностью, которая отражается на большинстве социальных секторов. Этот факт следует осознать указанным учреждениям, всему населению. Стало очевидным, что туризм касается не только отдельных лиц, пользующихся ежегодным отпуском. Предоставляемыми услугами он может оказать положительное влияние на жизнь всего общества.

Необходимость устойчивого экономического развития подчеркивает значение разработки и утверждения стратегии, конечная цель которой заключается в том, чтобы туризм не оказывал отрицательного воздействия на природный и антропогенный туристский потенциал Республики Молдова, а сохранял его на благо будущих поколений.

Стратегия устойчивого развития туризма устанавливает недостатки, имеющиеся в туристском предложении Республики Молдова, и определяет стратегические направления по их устранению, а также организации, ответственные за реализацию намеченных целей.

Развитие туризма должно быть устойчивым с экологической точки зрения, экономически жизнеспособным и рентабельным, справедливым с этической и социальной точек зрения для местного населения.На уровне сообщества туризм должен развиваться в контексте регионального, национального и международного туризма.Для того, чтобы туризм мог способствовать устойчивому развитию, он должен включать в себя природную, культурную и человеческую среду, соблюдать хрупкое равновесие, характерное для многих туристских назначений.

Устойчивое развитие туризма имеет следующие аспекты:

- экологическая устойчивость, гарантирующая соответствующее развитие в условиях соблюдения биологического разнообразия и биологических ресурсов;

- социальная и культурная устойчивость, способствующая развитию и охране культурных ценностей;

- экономическая устойчивость, гарантирующая развитие общества в условиях адекватного управления ресурсами и получения экономических результатов как для настоящего, так и для будущего.

Реализация настоящей стратегии может осуществляться при условии соблюдения следующих принципов:

- туристское планирование, обустройство и эксплуатация на местном уровне как составная часть стратегии устойчивого развития туризма на национальном уровне;

- участие различных органов публичного управления, частного сектора, объединений по охране окружающей среды и населения в процессе планирования туризма;

- устойчивое управление и планирование туризма с учетом охраны окружающей среды и общества в зонах приема;

- справедливое распределение доходов и затрат между проводниками туризма и населением, проживающим в зонах приема;

- информирование, воспитание, стимулирование и привлечение местного населения к процессу туристского обустройства;

- предварительная оценка проектов туристского обустройства и возможных последствий осуществления проектов;

- участие местного населения в разработке программ по сотрудничеству в целях оптимизации туристской деятельности.

Эти принципы следует соблюдать во всех аспектах развития туризма в Республике Молдова, так как они являются составной частью настоящей Стратегии. Туризм традиционно оценивается числом прибытий иностранных туристов и сборами от международного туризма. Эволюция этих показателей указывает на постоянную тенденцию роста в рамках мировой индустрии туризма.[4 Постановления Правительсвтва Республики Молдова об утверждении Стратегии Устойчивого развития туризма в Республике Молдова в 2003-2015 г. № 165 от 02. 09. 2003]

Республика Молдова располагает богатым природным достоянием, который охраняется государством. Общая площадь территорий, охраняемых государством, составляет 66467,3 га, или 1,96% национальной территории. Согласно расчетам экологов, необходимо, чтобы площадь охраняемых государством территорий к 2010 году достигла не менее 5% национальной территории. В настоящее время в структуре фонда охраняемых территорий 34200 га, или 51,5% данного фонда занимают природные заповедники, (Требужень, который включает и средневековый город Орхеюл Векь, Цыпова, Сахарна, Климэуць, Холошница, Рудь-Арионешть, Наславча, Коржеуць, Брынзень, Фетешть, Бутешть и др.) и 19378 га, или 29,4%, - научные заповедники со специальным режимом охраны. Другие категории охраняемых природных территорий составляют: природные заповедники - 8009 га, заповедники ресурсов - 523 га, территории многофункционального назначения - 1030 га, ботанические сады - 104 га, памятники садово-паркового искусства - 191,1 га. Наиболее представительное природное богатство входит в фонд охраняемых территорий, но можно отметить, что имеется множество территорий, которые можно включить в параметры и в категории представительных природных ценностей. Основными ареалами на территории Республики Молдова, которые своей природной и антропогенной базой могут составить привлекательную оферту для экологического туризма в частности и для национального туризма в целом, являются: ареал Кодр, ареал "Toltrele Prutului", ареал среднего и нижнего Днестра, ареал Тигечь.

В Республике Молдова значительная часть сельских регионов - сельскохозяйственные земли, леса, парки, реки, находящиеся как в государственной, так и в частной собственности, - хотя и не имеет статус охраняемых природных территорий, образует сегмент экотуристского предложения

Стратегические направления:

- Разработка закона об экотуризме или дополнение действующего законодательства отдельным разделом по экотуризму.

- Приведение действующего законодательства в соответствие с международными стандартами.

- Внедрение просветительной программы на уровне местных властей и населения.

- Обучение населения в области экотуризма.

- Разработка местных, национальных и региональных программ по кооперированию в области экотуризма

- Строгое соблюдение действующего законодательства в области окружающей среды и разработка современной, экологичной системы приема туристов в зонах повышенной привлекательности.

- Разработка и внедрение программы маркетинга экотуризма на основе изучения рынка.

- Разработка просветительных материалов по предложению Республики Молдова в области экотуризма.

- Расширение фонда территорий, охраняемых государством, на местном, районном и национальном уровнях.

Согласно прогнозам отчета Всемирной туристской организации (ВТО) "Туризм-2020 год", число приездов иностранных туристов возрастет с 697 млн. в 2000 году до 1 млрд. в 2010 году и достигнет 1,6 млрд. к 2020 году. Этот объем соответствует среднему уровню среднегодового прироста в 4,2% для 2000-2010 гг. и 4,5% - для 2010-2020 гг. Среднегодовой прирост варьирует в различных регионах мира.

Всемирный совет по путешествиям и туризму (WTTC) предусматривает, что расходы международных посетителей возрастут с 565 млрд. долларов США в 2000 году до 1,1 триллионов в 2010 году с ежегодным приростом в 4,8%.Данный глобальный уровень прироста был взят за основу при осуществлении прогнозов для Республики Молдова.

Ожидаемый прирост для Республики Молдова

Базовые цифры относительно поступления туристов в Республику Молдова и их расходов внутри страны, используемые для нижеприведенных прогнозов, достаточно консервативные и могут быть значительно недооцененными. Важно рассматривать, в частности, ожидаемые уровни прироста, которые представляют самый главный показатель. С появлением более конкретных статистических данных прогнозы могут быть пересмотрены.

Ожидаемые поступления туристов.

Имеющиеся статистические данные относительно числа поступлений в международном принимающем туризме и во внутреннем туризме Республики Молдова не являются охватывающими. Расчеты различных данных о поступлении иностранных посетителей, произведены экспертами ВТО в Республике Молдова (число выданных виз, реализованных туроператорами туристских пакетов, число пассажиров, перевезенных через Международный аэропорт Кишинэу и др.), показали, что в 2000 году Республику Молдова посетили 105-115 тыс.иностранных посетителей. Для прогнозирования уровня прироста за основу была принята цифра 110 тыс. поступлений иностранных посетителей в Республику Молдова.Нет данных о числе посещений, осуществляемых местным населением внутри страны. Этот важный сектор не включен в прогнозирование прироста. Внутренний туризм включает, вероятно, значительно большее число посетителей, нежели принимающий туризм, но во внутреннем туризме затраты на душу населения значительно ниже. Следует отметить, что при этом экономический вклад внутреннего туризма является основным для жизнестойкости многих туристских агентств.

Темпы оптимального прироста значительно выше среднеожидаемого. В настоящее время туризм в Республике Молдова находится на очень низком уровне. В ближайшие годы можно ожидать высоких уровней прироста при условии, что будут инициированы меры по улучшению инфраструктуры.

Посещения Республики Молдова - прогноз до 2015 года имеются в приложени.

Для расчета ожидаемых расходов использован среднегодовой уровень прироста, предусмотренный WTTC.

Расходы иностранных посетителей - прогноз до 2015 года(тыс. долларов США) и Прогноз совокупных расходов посетителей(млн. долларов США) имеются в Приложении 4, Таблица 4.1.

Приведенные цифры дополнены расходами граждан Республики Молдова, практикующих внутренний туризм. Таким образом, внедрение Стратегии позволит увеличить доходы от туристской деятельности на 200 млн. долларов США в течение 2003 - 2015 гг. [40 http://www.tur.md/rus/section/266/]

Наряду с выполнением лесами важных защитных и средообразующих функций, удовлетворения нужд народного хозяйства в древесине и самой различной продукции из дерева с каждым годом все шире становится использование лесов для целей здорового и полноценного отдыха .Видимо, нет особой необходимости доказывать важность такого использования лесов в условиях густонаселенной Республики Молдова, отличающейся высокой степенью освоенности (распаханности) территории, где в целом природные ресурсы для отдыха, или как их принято еще называть - рекреационные ресурсы, не так обширны. Наряду с этим с каждым годом возрастает популярность Молдавии как зоны отдыха и туризма среди населения союзных республик, а также зарубежных стран. Поэтому выполнение лесами важных почвозащитных, водорегулирующих, климато улучшающих функций и одновременное использование их в качестве среды для отдыха - относятся к главнейшим функциям лесов и соответственно им должна определяться лесохозяйственная деятельность.

...