Планирование в гостиничном бизнесе

- участия в международных мероприятиях Правительства Москвы, таких как Дни Москвы и Дни экономики за рубежом, деловых форумах и культурных фестивалях;

- подписания прямых соглашений с иностранными государствами, отдельными регионами и городами в области туризма, а также подготовки предложений по развитию туризма для включения в международные соглашения Правительства Москвы;

- проведения переговоров и консультаций в рамках участия в постоянных международных комиссиях по вопросам двустороннего развития туризма.

5. Подготовка специалистов для туристско-гостиничного комплекса (ТГК) Москвы

Эффективное развитие туристско-гостиничного комплекса Москвы предъявляет высокие требования к уровню подготовки кадров для туротрасли столицы.

С целью улучшения качества предоставляемых туристских услуг, приведения их уровня в соответствие с мировыми стандартами, а также с целью увеличения числа квалифицированных специалистов в сфере туризма необходимо организовать научно-методическое обеспечение туристской отрасли города и развивать существующую систему подготовки кадров.

Конечной целью перспективной программы развития подготовки, переподготовки и повышения квалификации следует считать создание в Москве эффективно работающей, многоступенчатой системы образования в области туристской индустрии, охватывающей все уровни - от профессиональной ориентации школьников до высшего уровня квалификации. Система образования должна быть непрерывной, т.е. фактически в течение всей профессиональной деятельности специалисты должны постоянно повышать свой профессиональный уровень, овладевать новыми технологиями в управлении.

Достижение поставленной цели требует решения следующих основных задач:

1. Организация координации и взаимодействия между высшими специальными учебными заведениями города Москвы по вопросам подготовки и переподготовки специалистов туристской отрасли;

2. Укрепление материально-технической базы учебных заведений, готовящих специалистов для ТГК, в т.ч. государственная поддержка городских образовательных учреждений, реализующих систему непрерывного профессионального туристского образования;

3. Использование зарубежного опыта в подготовке кадров для ТГК посредством тесного взаимодействия российских и зарубежных учебных заведений и образовательных центров по подготовке кадров;

4. Выявление современных проблем в трудоустройстве молодых специалистов и определение путей их решения посредством формирования точных требований к знаниям и навыкам выпускников со стороны работодателя, а также информирования учебных заведений о потребностях в специалистах определенного профиля, стимулирования открытия новых специальностей, направлений.

VIII. Предложения по объемам и источникам финансирования Программы в целом и отдельных ее направлений

Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств бюджета города Москвы (устанавливается законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый период).

Окончательный перечень мероприятий и объем финансирования отдельных направлений Программы будут определены в ходе разработки Городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2012-2014 гг.

IX. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы

Экономическая и бюджетная эффективность реализации мероприятий Городской целевой программы развития туризма на 2012-2014 годы может оцениваться как часть интегрированного роста поступлений от туристской деятельности за период реализации мероприятий по их полному циклу, основную часть которой составляют поступления от предприятий туриндустрии.

Вместе с тем, опыт показывает, что создание предприятий дополнительного (сопутствующего) обслуживания туристов - при сравнительно низкой капиталоемкости - в 2-4 раза эффективнее более капиталоемкой гостиничной базы. Следует также учитывать, что все туристские предприятия являются открытыми для обслуживания любых посетителей, как туристов, бизнесменов, так и местных жителей, что в значительной степени приводит к увеличению объема продаж (оборота) в целом, улучшает экономические показатели этих предприятий, а также имеет большое социально-экономическое значение, увеличивая занятость населения в сфере услуг.

В целом экономический эффект от реализации программных мероприятий заключается в увеличении доходов населения; предприятий частного бизнеса, федерального и местных бюджетов.

Реализация Программы приведет к:

а) улучшению состояния платежного баланса в целом, поскольку привлечение туристов означает расширение производства и сбыта продукции местной промышленности;

б) возрастанию доходов предприятий;

в) созданию новых рабочих мест и возрастанию доходов населения;

г) росту поступлений от налогов и платежей от туристских предприятий.

Экономический эффект от мероприятий Программы возможно рассматривать в двух аспектах.

Во-первых, это эффект от поступлений в бюджет через систему налогов субъектов турбизнеса. Этот эффект увеличивается с ростом потоков туристов, а также с повышением качества обслуживания туристов субъектами турбизнеса, чему способствуют проводимые программные мероприятия.

Во-вторых, это эффект для экономики города, связанный с увеличением объема торговли от прироста туристского потока в результате программных мероприятий.

Эффективность настоящей Программы на 2012-2014 годы можно рассчитывать на основе проектных показателей въездных потоков. Следуя вышеприведенной логике, при средних прогнозируемых расходах одного иностранного туриста, равных 1100 долл. США, и приросте потоков иностранных туристов на 1 млн. человек в период с 2012 по 2014 гг., на каждый затраченный по Программе доллар экономика города получит примерно 33 долларов дополнительных доходов.

IX. Предложения по участию органов исполнительной власти

города Москвы в формировании и реализации Программы

В формировании и реализации Программы предполагается участие:

· Департамента экономической политики и развития города Москвы - в части организации участия музеев города Москвы в международных туристских выставках и ярмарках;

· Департамента городского заказа капитального строительства города Москвы, Департамента городского строительства города Москвы - по развитию инфраструктуры и материальной базы туризма.

· Управления делами Мэра и Правительства Москвы - в части мероприятий по развитию гостиничного комплекса.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Департамент экономической политики и развития города Москвы, Контрольно-счетная палата Москвы, Главное управление государственного финансового контроля города Москвы, Комитет по туризму города Москвы, другие органы исполнительной власти города Москвы в рамках своей компетенции.

X. Предложения по государственным заказчикам, координатору разработчикам Программы

Государственный заказчик-координатор программы - Комитет по туризму города Москвы.

Государственные заказчики: Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, Департамента городского строительства города Москвы, Управление делами Мэра и Правительства Москвы.

Основной разработчик программы - Комитет по туризму города Москвы.

XI. Предложения по формам и методам управления реализацией Программы

Текущее управление и контроль за выполнением Программы осуществляются Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы, Департамента городского строительства города Москвы, Управление делами Мэра и Правительства Москвы, Комитетом по туризму города Москвы. Координатором работ по Программе выступает Комитет по туризму города Москвы.

Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы государственный заказчик - координатор Программы ежегодно представляет в Департамент экономической политики и развития города Москвы до 1 марта отчет о ходе выполнения программных мероприятий за отчетный год и до 15 ноября отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

Размещено на Allbest.ru