Развитие транзитных перевозок грузов через Республику Казахстан

В Казахстане в качестве зон поляризованного развития могут выступать следующие территории:

- Каспийская прибрежная зона, охватывающая территории Атырауской и Мангистауской областей. Основными предпосылками создания зоны являются близость потенциала развития и структуры экономики областей; крупные месторождения углеводородного сырья; наличие значительной производственной базы и возможности ее дальнейшего развития; благоприятные возможности для выхода со своей продукцией на рынки близлежащих государств по железной дороге и морским путем; единственный в Казахстане международный морской порт Актау;

- Северная зона, охватывающая Северо-Казахстанскую область и северные части Костанайской, Акмолинской и Павлодарской областей. Основными предпосылками создания зоны являются многолетние хозяйственные, торговые связи с сопредельными областями России; основные массивы плодородных посевных площадей республики (86% пашни с баллом бонитета выше 50%); возможность производства зерна ценных сортов пшеницы для внутренних потребностей и на экспорт; развитая система транспортных коммуникаций; богатые месторождения железной, золотосодержащей и урановой руды, бокситов, асбеста.

- Жетысу-Алтайская зона, охватывающая Алматинскую область и часть Восточно-Казахстанской области. Основными предпосылками создания зоны являются мощный промышленный и сельскохозяйственный потенциал; богатые месторождения полиметаллических руд, благородных металллов, редкоземельных элементов; Нижнеилийская, Алакольская и Зайсанская впадины перспективны дня поисков углеводородного сырья; преимущества приграничного сотрудничества с Россией, Китаем, Кыргызстаном, Монголией; богатые рекреационные ресурсы предгорий Заилийского и джунгарского Алатау, горного Алтая.

- Южная приграничная зона включает в себя приграничные районы Южно-Казахстанской и Жамбылской областей. Основными предпосылками создания зоны являются возможности приграничного сотрудничества с прилегающими областями Узбекистана и Кыргызстана; развитая транспортная инфраструктура; богатые минерально-сырьевые ресурсы, развитая обрабатывающая промышленность; благоприятные климатические условия для развития сельского хозяйства; ресурсы для развития туризма [42].

Государство может помочь зонам поляризованного развития, полюсам роста, обладающим уникальными локализованными ресурсами, путем инвестиций в инфраструктуру, в том числе и в транспорт. Предстоит огромная в масштабе всей страны перегруппировка производительных сил, промышленных мощностей и людских ресурсов, которые приведут страну к экономическому росту, высокому уровню и качеству жизни населения всех регионов страны. Вышеперечисленные регионы обладают достаточным потенциалом для формирования на их территориях крупных региональных мультимодальных транспортных узлов МТУ и РТЛС (таблица 5).

Таблица 5 Показатели внешнеэкономической деятельности регионов

Основные задачи, возлагаемые на РТЛС:

- оптимизация и эффективное продвижение вагонопотоков по ввозу/вывозу ресурсов и продукции с территории региона;

- координация работы различных видов транспорта в транспортных узлах;

- выбор эффективного вида транспорта, оптимизация транспортной составляющей;

- разработка и внедрение эффективных погрузочно-разгрузочных, транспортно-складских, сортировочных, упаковочных средств и современных технологий;

- определение и оптимизация количества и размещения РТЦ, их автоматизация и комплексная механизация, оснащение современными компьютерными технологиями,

- оптимизация и унификация типоразмеров тары и упаковочных средств; - создание региональных телекоммуникационных сетей и систем дня управления материальными и информационными потоками. Функционирование РТЛС основывается на поэтапном создании вокруг областных и крупных городов Казахстана системы терминальных комплексов и логистических центров.

Решение вопросов по формированию и функционированию РТЛС должно учитывать: опережающее развитие транспортной инфраструктуры в сравнении с другими отраслями экономики; согласованное и гармоничное развитие всех видов транспорта; пропорциональность развития рациональных схем транспортной сети. Функционирование РТЛС обеспечит: увязку деятельности различных видов транспорта и распределения перевозочной работы между ними; дополнительную экономическую эффективность; выбора целесообразности мероприятий по усилению их провозной способности. Контейнерные перевозки наиболее приспособлены к мульти и интермодальным перевозкам. В будущем они, наверное, могут быть использованы при перевозке и сыпучих товаров (при относительно высокой стоимости перевозимой продукции). Переход на контейнерные перевозки может уменьшить количество вагонов и платформ, простаивающих в межсезонье (у каждого товара свой «мертвый» сезон).

Наша страна - важнейшее транспортное звено между Востоком и Западом, и необходимо в полной мере использовать ее выгодное геополитическое расположение и транзитный потенциал. На фоне увеличения общемирового контейнерного грузооборота вполне логичным выглядит тот факт, что 6 лет назад руководство АО «НК "?аза?стан темір жолы"»» приняло решение выделить контейнерный бизнес в отдельную структуру и создать АО «Казтранссервис». Одновременно компания, являясь действительным членом Ассоциации национальных экспедиторов Казахстана, занимается экспедированием грузов в международном сообщении.

Есть все основания утверждать, что объемы контейнерных перевозок в будущем значительно возрастут. Правительство, Министерство транспорта и коммуникаций и АО «НК «?аза?стан темір жолы» уделяют большое внимание совершенствованию инфраструктуры контейнерных перевозок в Казахстане: развитию логистических терминалов, привлечению новых технологий на железную дорогу.

ВЫВОДЫ

На сегодняшний день интеграция в мировую экономическую систему является важнейших среди приоритетов экономического развития Республики Казахстан. Одним из перспективных направлений данного процесса существенный интерес для Казахстана, учитывая его территориально-географическое расположение, представляет внешняя торговля услугами по осуществлению международных транзитных перевозок. Активное участие Республики Казахстан в торговле транспортными услугами имеет ряд позитивных последствий для социально-экономического развития государства, а именно, создание дополнительных стимулов для развития транспортного, в частности железнодорожного и что не менее важно, внешнеэкономического комплекса страны, а также ряда иных смежных, поддерживающих и производных от международного транзита отраслей.

Транспортный сектор относится к числу крупной и наиболее динамично развивающихся направлений кластерной экономики Казахстана. Во всем мире особый интерес представляет та сфера мирового рынка транспортных услуг которая обеспечивает обслуживание международных потоков, порождаемых активным ростом внешней торговли товарами между сопредельными с Казахстаном странами и регионами, которые тяготеют к транзиту через территорию Республики Казахстан, это прежде всего Китай, Россия, и Азия.

К числу необходимых условий развития международных железнодорожных перевозок относятся следующие условия: спрос на мировом рынке, государственная политика в отношении международных железнодорожных перевозок, конкурентоспособность предоставляемых отечественных услуг, наличие достаточного потенциала железнодорожной транспортной системы.

Таким образом, проведенное исследование позволяют сделать следующие выводы:

1. Исследования данной темы показали, что железнодорожный транспорт является важнейшей составляющей частью производственной инфраструктуры Республики Казахстан, участвующий в организации международных перевозок грузов. Его эффективное участие в международной транспортной системе соответствует целям и задачам по обеспечению стабильности экономики государства, улучшение условий и уровня жизни населения и национальной безопасности.

2. В области транспорта главной задачей является обеспечение расширения и совершенствования грузо- и пассажиропотоков в соответствии с быстрым экономическим ростом страны с целью предотвращения ситуации, в которой транспортная инфраструктура стала бы ограничивающим фактором развития. Другой важной задачей является максимальное развитие транспортного потенциала страны.

3. Глобализация экономических процессов обусловливает дальнейшее развитие международных транспортных коридоров для взаимовыгодной торговли между странами, обеспечения всем государствам, субъектам доступа к мировым транспортным коммуникациям. Для Казахстана исключительно важно войти в уже сложившуюся и отработанную систему перевозок в качестве незаменимого звена.

4.После реализации первого этапа строительства ТКЖМ и далее до государственной границы республики Трансказахстанская железнодорожная магистраль будет иметь стратегическое значение для экономики республики и в целом для страны. Трансконтинентальные транзитные перевозки позволят направить в республику инновации и инвестиции, вовлечь ее в формирование и дальнейшее развитие грузового транспортного сообщения между Европой и Азией.

5. Основными параметрами включения казахстанских железных дорог в мировую транспортную систему являются внедрение и развитие базовых принципов и методов международного маркетинга, менеджмента, новых технологий осуществления международных перевозок, а также совершенствование нормативно-правовой базы на основе изучения международных конвенций и соглашений в области транспортных перевозок.

6. В формировании и развитии национальной модели организации международных перевозок железнодорожным транспортом важная роль отдается слаженной работе всех элементов транспортно-логистической системы, ее адаптации к изменяющейся среде. В настоящее время сопредельными странами изыскиваются возможности перенаправления своих грузопотоков на новые или альтернативные казахстанским направлениям транспортные маршруты. При этом используется как собственное доминирующее положение, так и блоковое соперничество. Кроме того, в отдельных случаях отмечается преобладание политического аспекта над соображениями экономической целесообразности, что в совокупности создает значительные препятствия сотрудничеству в сфере транспорта.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Николаев Д.С. Транспорт в международных экономических отношениях. М., 1984. С. 10.

2. Транспорт во внешнеэкономических связях СССР / Под ред. Кочетова С.Н. - М., 1988. С. 7-8.

3. Сухова Л.Ф. Транспортное обслуживание международных экономических связей: Учеб. пособие. А., 1998,193 с.

4. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева к народу Казахстана, февраль, 2007 г.

5. Бельдей Вячеслав, Сергей Боровиков, Сергей Переслегин, Кубат Рахимов, Александр Собянин. «Азиатский козырь России. Система транспортных евразийских коридоров: новый взгляд на приоритеты транспортной политики России».

6. Соглашение о международных железнодорожных перевозках (COTIF) 1980 г.

7. Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) (вступило в силу 1.10.51 г.).

8. Международная конвенция по перевозке грузов по железным дорогам (МГК) 1890 г.

9. Конвенция МДП от 14 ноября 1975 г.

10. Конвенция ЦИМ «Единые правовые предписания для договора о международных перевозках грузов железнодорожным транспортом»

11. Грачев Ю.Н. Транспортировка товаров при экспортно-импортных операциях. Практическоепособие. - М: Разум, 1995г.-215 c.

12. Сергеев. В.И. Логистика в бизнесе. М: ИНФРА-М, 2001.

13. Смехов А.А. «Основы транспортной логистики». Учебник для вузов. - М.: Транспорт, 1998. 197 с.

14. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 января 1997 года «Об образовании РГП «Казахстан темир жолы».

15. Закон РК «О естественных монополиях» от 9 июля 1998года № 272-I

16. Атамкулов E.Д., Жангаскин К.К. Реформирование железнодорожного транспорта Республики Казахстан. Алматы, 2002 г.

17. Атамкулов E.Д., Жангаскин К.К. Железнодорожный транспорт Казахстана: Перевозочный процесс / Под общ. Ред. Б.К. Алиярова: Монография, Том 2. - А.: МТИА, 2004 - 642 с.

18. Намазбаева Г.Н., Бисембаев Н.И. Совершенствование организации перевозочного процесса на железнодорожном транспорте: стратегия и тактика. А., 2003.

19. Послание Президента Республики Казахстан «Казахстан 2030».

20. Стратегия развития международных транспортных коридоров Республики Казахстан //Казахстанская правда № 57 (826), 2003.

21. Боровиков С.Е., Казанцев Е.Д., Переслегин С.Б., Рахимов К.К., Собянин А.Д. Место коридора "Север-Юг" в системе транспортных коридоров Евразии. Геополитический анализ. Формирование индийско-иранско-российского пространства экономического сотрудничества. http:// www.rzd-partner.ru/

22. Исингарин Н.К. Транзит - это выгодно. А., 2005 г., 76 с.

23. Приказ председателя Агентства таможенного контроля РК от 20 мая 2003 №221 «О некоторых вопросах декларирования товаров».

24. Приказ председателя Агентства таможенного контроля РК от 20 мая 2003 №219 «О декларировании товаров и транспортных средств».

25. Приказ председателя Агентства таможенного контроля РК от 4 декабря 2002 №133 «Об утверждении Правил предоставления заверенной копии грузовой таможенной декларации».

26. Приказ председателя Агентства таможенного контроля РК от 2 октября 2002 №48 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан».

27. Исингарин Н.К. Логистика международных железнодорожных перевозок. А., 2006 г., 196 с.

28. Бекмагамбетов М., Смирнова С. Транспортная система Республики Казахстан: современное состояние и проблемы развития. А., 2005, 446 с.

29. «Европейское соглашение о важных линиях международных комбинированных перевозок и соответствующих объектах» Женева. 01.02.1990.

30. Канторович Л.В. Проблемы эффективного использования транспорта. Под ред. Лившица В.Н., Паенсон. Наука, 1989 г., 304 с.

31. Шобанов А.В., Нгуен Т.Х. Показатели эффективности мультимодальных перевозок// Мир транспорта, 2005 №3 - с.90-98.

32. Исингарин Н.К. Рынок грузовых перевозок: опыт, проблемы, предложения. А., 2006, 188 с.

33. Соглашение Глав государств-членов Евразийского экономического Сообщества «О проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров Евразийского экономического сообщества» от 24 марта 2005 г. N 205 г. Астана

34. Токаев К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. - Алматы,2000. - 584 с.

35. Постановление Глав государств-членов ЕврАзЭС от 15 октября 2001 г. «Об утверждении Общих принципов формирования и применения железнодорожных тарифов на перевозки грузов».

36. Постановление Глав государств-членов ЕврАзЭС от 22 ноября 2001 г. «О порядке установления сквозных тарифных ставок на перевозки грузов по железным дорогам государств-членов ЕврАзЭС».

Размещено на Allbest.ru