Борьба с терроризмом

Органы государственной безопасности должны формировать условия, препятствующие несанкционированным действиям в отношении опасных объектов и материалов, неконтролируемому использованию и распространению опасных материалов и технологий, контролировать выполнение требований в этой области, принимать меры к устранению нарушений.

Заключение

Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опаснейших по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем. Терроризм всё больше угрожает безопасности граждан, влечёт за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывает сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чём не повинных людей.

Применение и использование сотрудниками полиции всего комплекса средств уголовно-правового воздействия в целях предупреждения и пресечения терактов является одним из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности.

Одним из направлений этой борьбы является предупреждение террористических актов. Среди служб органов внутренних дел важная роль в предупреждении преступлений, связанных с терроризмом, отводится оперативным подразделениям системы МВД России (в частности, по противодействию экстремизму, уголовного розыска и т.д.), которые, используя присущие им формы и методы оперативно-розыскной деятельности, имеют возможность получить важную информацию для разработки и принятия скоординированных с другими подразделениями профилактических мер воздействия.

Особое внимание, при предотвращении терактов, сотрудники полиции должны уделять самому процессу подготовки террористов к террористическому акту. При подготовке, как правило, со стороны террористов должны осуществляться такие действия, как подыскивание источников и собственно покупка оружия, боеприпасов, взрывчатых и легковоспламеняющихся средств, различного рода взрывных устройств.

Необходимо вести работу по разработке таких источников приобретения, отслеживание каналов поставки оружия, анализ преступных связей. Для террористов именно с Востока свойственна преемственность семье, клановость. Это следует учитывать при разработке круга подозреваемых и причастных к терактам.

В настоящее время сотрудникам полиции следует также уделять внимание и социальным сетям в Глобальной сети Интернет, как возможному источнику распространения призывов о терроризме, вербовке террористов, обучению террористов и т.д.

Необходимо также устранить пробел в Федеральном законе от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", в соответствии с которым указанные выше лица не подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, поскольку в п. "и" ст. 9 названного Закона говорится об иностранных гражданах и лицах без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавших ходатайства о предоставлении политического убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации.

В этой связи представляется целесообразным внести в ст. 9 указанного выше Федерального закона дополнение об обязательной государственной дактилоскопической регистрации граждан при массовой их миграции, иностранных граждан и беженцев, находящихся на территории Российской Федерации в условиях угрозы безопасности и при чрезвычайных ситуациях.

Также в целях реализации оперативной информации о лицах, которые пытаются на автомобиле прибыть на территорию РФ для совершения террористического акта, в настоящее время актуальным является вопрос о создании системы, которая обеспечивала бы электронный обмен информацией о транспортных средствах между МВД России и ФТС России. Ее создание обусловлено прежде всего необходимостью проведения сверок сведений о транспортных средствах, на которые таможенными органами были выданы паспорта транспортных средств (ПТС), а также сведений о паспорте транспортного средства, которые были таможенными органами аннулированы, со сведениями о транспортных средствах, зарегистрированных в подразделениях Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России.

И тем не менее, кардинальная борьба с терроризмом только силами органов государственной власти и органов правопорядка невозможна. Это -- задача общегосударственного масштаба. Для ее решения полиции необходимо осуществлять взаимодействие с различными государственными институтами, общественными объединениями, партиями, религиозными организациями, средствами массовой информации, законопослушными гражданами.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты:

1. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма" (Заключена в г. Нью-Йорке 09.12.1999) // Бюллетень международных договоров. 2003. N 5. С. 10 - 23.

2. Договор о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом" (Подписан в г. Минске 04.06.1999) // Бюллетень международных договоров. 2006. N 9. С. 22 - 30.

3. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом" (Заключена в г. Шанхае 15.06.2001) // Собрание законодательства РФ. 13 октября 2003 г. N 41. Ст. 3947.

4. Проект Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму: (от 28 дек. 2000 г.): (извлечение) // Международно-правовые основы борьбы с терроризмом. - М.: Инфра-М, 2003. - с. 115-128.

5. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (Заключена в г. Варшаве 16.05.2005) // Собрание законодательства РФ. 18 мая 2009 г. N 20. Ст. 2393.

6. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников" (Заключена в г. Нью-Йорке 17.12.1979) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII.- М., 1989. С. 99 - 105.

7. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 25.12.1993. - № 237.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 16.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2015) // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.

9. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" // СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146 (с изм. от 31.12.2014).

10. Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 24.11.2014) "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3806.

11. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О полиции" // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011. № 7. Ст. 900.

12. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. от 11.07.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 8. Ст. 3792.

13. Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 248 (ред. от 03.08.2015) "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации") // Собрание законодательства РФ. 07.03.2011. № 10. Ст. 1334.

14. Литература:

15. Баева Л.В. Экстремизм в современной России // Обзор.НЦПТИ . 2015. №5.

16. Википедия: Исламское государство // https://ru.wikipedia.org/

17. Грачев С. И., Корнилов А. А. К вопросу о дефиниции «терроризм» // Вестник ННГУ . 2014. №3-1. С. 75-82.

18. Кокорев В. Г. Понятие и признаки религиозного экстремизма // Социально-экономические явления и процессы. 2014. №5. С. 43-47.

19. Корнаухова Т.В. От борьбы к профилактике терроризма // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки . 2012. №4 (24). С. 91-94.

20. Нигматуллин Р.В., Амиров Р.З. Вооруженные силы в борьбе с терроризмом:международные и внутригосударственные аспекты // Военно-юридический журнал. 2012. N 12. С. 7 - 13.

21. Петрянин А.В. Экстремизм как конвенциональное преступление // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. №1 (25). С. 81-85.

22. Попов И.А. Актуальные проблемы предупреждения, раскрытия и расследования террористических актов // Российский следователь. 2013. N 19. С. 38 - 44.

23. Путин В.В. Россия и меняющийся мир // Московские новости. 2012. 27 февраля.

24. Сальников Е.В. Органы местного самоуправления как субъект противодействия экстремизму // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. N 6. С. 56-61.

25. Сведения о состоянии преступности и результатах выявления и раскрытия преступлений в 2007 - 2014 гг.: экспресс-информ. ФКУ "ГИАЦ МВД России".

26. Сотрудники полиции предотвратили крупный теракт в Грозном // http://lifenews.ru/mobile/news/142078

Размещено на Allbest.ru