3. Промежуточный холдинг (субхолдинг) - отдельное общество, которое является держателем контрольного пакета акций отдельной группы предприятий чистого или смешанного холдинга, осуществляет общее финансовое руководство и выполняет специфические задачи, например, инвестиционной, инновационной, консалтинговой деятельности. Тресты и концерны развитых стран, в особенности широко диверсификационные международные корпорации, часто используют промежуточные холдинги с целью контроля и руководства группами договорных обществ, выделяемых по какому-либо признаку (географическому, отраслевому, функциональному и др.).

По формам финансовых связей, существующим между фирмами, можно выделить три типа холдинговых компаний:

финансовые связи между "материнскими" и "дочерними" обществами имеют односторонний характер - или "сверху", или "снизу", но между "дочерними" фирмами финансовые связи отсутствуют;

финансовые связи между "материнскими" и "дочерними" обществами носят тот же односторонний характер, но при этом существуют финансовые связи между "дочерними" обществами;

между "материнскими" и "дочерними" обществами, а также между "дочерними" имеются многосторонние связи.

По территориальному признаку холдинги подразделяются на региональные, которые формируются в пределах определенной области, и межнациональные, которые создаются в форме транснациональных (межгосударственных) компаний.

Межнациональные холдинги (типа совместных и смешанных предприятий) характеризуются тем, что в их уставном фонде участие принимает не только отечественный, но и иностранный капитал. Как свидетельствует мировой опыт, межнациональные холдинговые компании в настоящее время развиваются столь активно, что можно говорить о формировании системы транснациональных холдингов и объединений, все более контролирующих мировую торговлю.

Структура холдинговых компаний включает:

материнскую (головную) компанию, которая формирует цели развития холдинга, осуществляет выработку стратегии, координирует и обеспечивает коммуникационные связи между субъектами холдинговой системы, ведет инновационную деятельность, единое финансовое управление в целях оптимального распределения и использования ресурсов, а также привлечения капитала;

дочерние общества, как правило, акционерные компании, занятые непосредственно производственно-бытовой деятельностью;

инфраструктуру холдинговой компании: банки, венчурные, финансовые, инвестиционные, страховые, консалтинговые, экспертные и аудиторные компании, центры экономических исследований, учебные центры и т.д.

6.7 Концерн

Концерн - это объединение коммерческих организаций, в состав которого входят предприятия республиканской собственности - сельскохозяйственные, перерабатывающие, промышленные, финансовые и торговые предприятия и организации, научно-исследовательские учреждения, учебные центры, обеспечивающие деятельность многоотраслевого комплекса. Концерн создается с целью проведения единой экономической и хозяйственной политики, обеспечивающей повышение эффективности работы субъектов хозяйствования, входящих в его состав.

Концерн обычно возглавляет генеральный директор, при котором образуется совет из представителей предприятий-участников.

В состав совета входят генеральный директор концерна, его заместители, уполномоченные представители предприятий-участников концерна. Этот орган может включать также начальников отделов аппарата управления концерна и представителей Минсельхозпрода.

В Беларуси примером такого формирования является «Белгоспищепром».

Основные задачи концерна:

1. создание условий для увеличения ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья, улучшение снабжения населения страны продуктами питания;

2. проведение единой экономической, технической и технологической политики в организациях пищевой промышленности Республики Беларусь, независимо от форм собственности;

3. обеспечение в организациях пищевой промышленности роста производства продукции для удовлетворения потребностей внутреннего рынка и увеличения поставок на экспорт;

4. участие совместно с местными исполнительными и распорядительными органами в формировании сырьевых зон по производству сельскохозяйственной продукции, необходимой для обеспечения пищевой промышленности сырьем.

В состав концерна входит 50 организаций. В том числе 18 республиканских унитарных предприятий прямого подчинения. Управление ими концерн осуществляет в части утверждения уставов, назначения на должность и освобождение от должности руководителей этих организаций, контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества. В составе концерна - 31 акционерное общество. В его подчинении находится также Учреждение образования "Минский государственный аграрно-коммерческий колледж"

Если формулировать совсем кратко, то концерн "Белгоспищепром" выполняет функции органа государственного управления в следующих отраслях пищевой промышленности Республики Беларусь: Ликеро-водочная, Кондитерская, Винодельческая, Сахарная, Масложировая, Консервно-овощесушильная, Пиво-безалкогольная, Спиртовая, Табачная, Пищеконцентратная

Крупнейшие предприятия концерна: РПУП "Гродненская табачная фабрика "Неман", СЗАО "ГродноБиопродукт", Волковысское ОАО "Беллакт", ЗАО "Минский завод безалкогольных напитков", ОАО "Городейский сахарный комбинат", ОАО "Жабинковский сахарный завод", ОАО "Криница", СП ОАО "Спартак", ОАО "Скидельский сахарный комбинат», ОАО "Лидапищеконцентраты".

6.8 Ассоциация (союз)

Ассоциация (союз) является юридическим лицом. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица, которое не отвечает по обязательствам своих членов. Вместе с тем члены ассоциации (союза) несут субсидиарную (то есть дополнительную) ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами. Минимальный размер этой ответственности законодательно не определен, поэтому она может быть и чисто символической.

Ассоциация (союз) создается в целях координации предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов на основе договора между участниками и является некоммерческой организацией. Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, то она преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном законодательством. Для осуществления предпринимательской деятельности ассоциации (союзы) могут создавать хозяйственные общества или участвовать в них, однако полученные от такой деятельности доходы не могут распределяться между участниками ассоциации (союза), а должны идти на нужды объединения в целом. Превращение предпринимательской деятельности в основную цель ассоциации (союза) не разрешается.

Участники ассоциации (союза) как юридические лица сохраняют полную самостоятельность, сами определяют виды деятельности объединения и управляют им. Одно и то же юридическое лицо одновременно может состоять в нескольких ассоциациях (союзах).

Ассоциации (союзы) действуют на основании двух учредительных документов - договора и устава. В учредительном договоре участники обязуются создать объединение, определяют условия участия в нем, а также цели его деятельности. В уставе определяется статус ассоциации (союза), включая порядок образования и компетенцию органов управления, условия и порядок реорганизации, а также ликвидации объединения и другие вопросы.

Ассоциация (союз) является собственником имущества, переданного ей учредителями. В ее собственности могут находиться здания, сооружения, оборудование, инвентарь, жилищный фонд, денежные средства и иное имущество, в том числе земельные участки (в собственности или бессрочном пользовании).

Имущество ассоциации союза) может использоваться только для достижения уставных задач. Остаток этого имущества, образовавшийся при ее ликвидации, после удовлетворения претензий кредиторов не подлежит распределению между учредителями, а передается на цели, предусмотренные учредительными документами объединения.

Высшим органом управления ассоциации (союза) является общее собрание участников, его основная функция - обеспечение контроля за выполнением задач, для решения которых объединение было создано.

Исполнительный орган ассоциации (союза) может быть коллегиальным или единоличным. К его компетенции относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию общего собрания. Ассоциация (союз) ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность, представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым службам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством и учредительными документами.

Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Они вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.

6.9 Унитарные предприятия

Агропромышленные объединения могут выступать в форме унитарных предприятий (ГУ, КУП, РУП и др.), создание и функционирование которых осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные (республиканские или коммунальные) унитарные предприятия либо частные унитарные предприятия.

Интегрированным формированием может являться республиканское унитарное предприятие - коммерческая организация, имущество которой закреплено за ней на праве хозяйственного ведения, имеющая возможность с согласия собственника создавать дочерние унитарные предприятия путем передачи им в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение.

Республиканские унитарные предприятия как интегрированные структуры целесообразно формировать с учетом следующих критериев:

-членами объединения выступают предприятия, которые не подлежат приватизации;

-входящие в объединение субъекты хозяйствования осуществляют научно-производственное обслуживание всех сельскохозяйственных предприятий и имеют высокую степень наукоемкости, что требует значительных капиталовложений со стороны государства.

Лекция 7. Создание и функционирование СПК в Республике Беларусь

7.1 Сущность, содержание и классификация кооперативов

Сельскохозяйственный кооператив представляет собой одну из организационно-правовых форм ведения хозяйства.

Сельскохозяйственный кооператив является юридическим лицом и имеет следующие правомочия:

создавать представительства и филиалы;

осуществлять виды деятельности, предусмотренные законом;

иметь в собственности, покупать или иным образом приобретать, продавать, закладывать и осуществлять иные вещные права на имущество и земельные участки, в том числе переданные ему в виде паевого взноса в паевой фонд кооператива;

создавать резервный и другие неделимые фонды кооператива и вкладывать средства резервного фонда в банки и другие кредитные учреждения, в ценные бумаги и иное имущество;

привлекать заемные средства, а также выдавать денежные кредиты и авансы членам кооператива;

заключать договоры, а также осуществлять все права, необходимые для достижения целей, предусмотренных уставом кооператива;

осуществлять внешнеэкономическую деятельность;

обращаться в суд или арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов, а также с заявлениями о неправомерности действий должностных лиц, нарушающих права кооператива (только с момента получения соответствующей лицензии или в указанный срок).

Учредительным документом сельскохозяйственного кооператива является устав. Устав кооператива обязателен к исполнению всеми органами кооператива - общим собранием, наблюдательным советом и правлением кооператива. Устав обязателен для всех членов кооператива, а не только для тех, кто участвовал в организационном собрании кооператива и подписал его. На основании своего устава сельскохозяйственный кооператив выступает участником гражданского оборота, субъектом трудовых, налоговых и других правоотношений.

В условиях рыночных отношений в АПК правомерно классифицировать сельскохозяйственные кооперативы по типам: горизонтальные и вертикальные; формам: производственные и потребительские; видам: в зависимости от экономических функций.

К горизонтальному типу относятся кооперативы, организованные непосредственно в сфере сельскохозяйственного производства.

Кооперативы вертикального типа - потребительские (обслуживающие кооперативы сельских товаропроизводителей).,

Сельскохозяйственная кооперация выступает в форме производственной и потребительской кооперации.

Сельскохозяйственная производственная кооперация представляет собой систему различных сельскохозяйственных производственных кооперативов, созданных физическими лицами, главами крестьянских (фермерских) хозяйств, а также главами личных подсобных хозяйств и их союзов.

Сельскохозяйственная потребительская кооперация - это система сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных юридическими и (или) физическими лицами.

Видами сельскохозяйственных потребительских кооперативов являются перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие, кредитные и страховые.

Кооперативы, организованные непосредственно в сфере сельскохозяйственного производства, относятся к горизонтальному типу. Потребительские кооперативы, обслуживающие сельских товаропроизводителей, относятся к кооперативам вертикального типа.

7.2 Основные задачи и функции СПК

Производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода в производственном кооперативе.

Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова "производственный кооператив" или слово "артель".

Правовое положение производственных кооперативов, права и обязанности их членов определяются в соответствии с законодательством о производственных кооперативах.

Основные задачи и функции.

Основными задачами колхоза являются предпринимательская деятельность, направленная на обеспечение республики продуктами питания, иными товарами, сельскохозяйственным сырьем, а также создание условий для экономического развития колхоза и получения прибыли.

В соответствии с основными задачами СПК:

-осуществляет производство, заготовку, переработку, хранение и реализацию сельскохозяйственной продукции;

-формирует свою материально-техническую базу и социальную инфраструктуру;

-заключает договоры, а также осуществляет все права, необходимые для достижения целей, предусмотренных Уставом колхоза;

-организует оптовую и розничную торговлю, принимает меры по изысканию и освоению рынков сбыта произведенной продукции, создает фирменные магазины;

-обеспечивает высокую культуру земледелия и животноводства, рациональное использование закрепленной за ним земли и других природных ресурсов; кооперативный агропромышленный интеграционный взаимосвязь

-оказывает физическим и юридическим лицам строительные, транспортные, технологические и другие платные услуги;

-создает необходимые условия для реализации и охраны уставных прав и законных интересов членов колхоза, а также граждан, работающих в колхозе по трудовому договору (контракту);

-внедряет в производство новейшие средства и технологии, обеспечивает соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарных требований, стандартов, охрану труда;

-осуществляет в установленном законодательством порядке внешнеэкономическую деятельность;

-создает и развивает подсобные промыслы;

-осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законодательством и отвечающие целям деятельности колхоза.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут осуществляться колхозом только после получения специальных разрешений (лицензий) в установленном законодательством порядке.

Учредительным документом производственного кооператива является устав, утверждаемый общим собранием его членов.

Устав кооператива должен содержать условия о размере уставного фонда, о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.

Число членов кооператива не должно быть менее трех.

Реорганизация и ликвидация производственных кооперативов.

Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов.

Иные основания и порядок реорганизации и ликвидации кооператива определяются законодательством.

Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество в случае, когда в составе кооператива осталось менее трех членов, а также в унитарное предприятие в случае, когда в составе кооператива остался один член.

7.3 Членство в СПК, права и обязанности его участников

Членами кооператива могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 16-летнего возраста, признающие Устав и принимающие личное трудовое участие в его деятельности.

Прием в члены кооператива производится правлением с последующим утверждением общим собранием (собранием уполномоченных) в присутствии лица, подавшего заявление.

Член кооператива имеет право:

-на получение работы с гарантированной оплатой труда в соответствии с уровнем квалификации, образованием, способностями, личными качествами и с учетом потребностей колхоза;

-пользоваться имуществом кооператива, в том числе сенокосами и пастбищами, средствами механизации и транспортом, для личных нужд в установленном порядке;

-получать в колхозе долю дохода (прибыли) или продукции, подлежащих распределению на его денежные и имущественные взносы, а также средства долевого фонда, если это предусмотрено Уставом;

-участвовать в управлении делами кооператива, избирать и быть избранным в органы его управления, получать информацию о деятельности кооператива;

-на социальное страхование и социальное обеспечение;

-на отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней, отпусков на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством, а также на здоровые и безопасные условия труда;

-получать от кооператива помощь в повышении производственной квалификации и приобретении специальности;

-вступать в договорные отношения с кооперативом;

-на культурно-бытовое обслуживание и помощь кооператива в строительстве и ремонте жилого дома, хозяйственных построек, обеспечении топливом и удовлетворении других нужд в порядке, установленном общим собранием (собранием уполномоченных) членов кооператива;

-на возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи со служебными командировками и выполнением государственных обязанностей;

-на материальное возмещение вреда, причиненного члену кооператива увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей.

Член кооператива обязан:

-соблюдать требования Устава, Правила внутреннего трудового распорядка, выполнять решения общего собрания (собрания уполномоченных) членов кооператива и его правления;

-исполнять принятые на себя обязательства по отношению к кооперативу и оказывать содействие кооперативу в осуществлении его деятельности;

-не разглашать информации, составляющей коммерческую тайну, не совершать действий, наносящих или могущих нанести ущерб кооперативу;

-добросовестно работать в кооперативе и отвечать за результаты своей работы, соблюдать трудовую (исполнительскую) и производственную дисциплину, правила по охране труда и технике безопасности, пожарной безопасности, овладевать передовыми методами и приемами работы, повышать свою квалификацию;

-беречь собственность кооператива, не допускать нерадивого к ней отношения, бесхозяйственности;

Членство в кооперативе прекращается в случаях:

-выхода из членов кооператива;

-смерти члена кооператива;

-реорганизации и ликвидации кооператива;

-исключения из членов кооператива.

Вопрос об исключении из членов кооператива рассматривает правление, решение которого направляется на рассмотрение общему собранию (собранию уполномоченных) членов кооператива.

7.4 Имущественные отношения в СПК

Кооператив, как юридическое лицо, может иметь на праве собственности любое имущество, количество и стоимость которого не ограничиваются. Согласно гражданскому праву под имуществом понимаются как вещи, т. е. материальные объекты (земельные участки, здания, сооружения, оборотные средства, деньги, ценные бумаги и др.), так и имущественные права лиц - участников правовых отношений, включая права требования, составляющие актив его имущества, а также долги, составляющие пассив.

Источниками формирования имущества кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. При этом размер заемных средств не должен превышать 60% от общего объема средств кооператива.

Кооператив формирует собственные средства за счет паевых взносов членов кооператива, доходов от собственной деятельности, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг и других источников. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, составляющие имущество кооператива. Виды, размеры этих фондов, порядок их формирования и использования устанавливаются общим собранием членов кооператива в соответствии с уставом кооператива.

Уставом кооператива может быть предусмотрено, что определенную часть принадлежащего кооперативу имущества составляют неделимые фонды, под которыми следует понимать часть имущества кооператива, формируемую за счет взносов членов и ассоциированных членов кооператива либо за счет средств кооператива, не подлежащую в период существования кооператива разделу на паи членов и взносы ассоциированных членов кооператива либо выплате при выходе из кооператива и используемую на цели, определенные уставом кооператива.

Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10% от паевого фонда кооператива. Порядок формирования резервного фонда устанавливается уставом кооператива.

Кооператив является единым и единственным собственником своего имущества. Имущество кооператива находится в собственности не трудового коллектива и не членов кооператива. Оно не является ни общей, ни общедолевой, ни общесовместной, ни, тем более, коллективной собственностью. Имущество, переданное ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущество, произведенное и приобретенное кооперативом в процессе его деятельности, является его собственностью как юридического лица. В соответствии с Законом о кооперации все имущество кооператива делится в соответствии с уставом на паи его членов. Следует различать паевой взнос и пай члена кооператива. Паевой взнос - только часть пая, которым охватывается также часть чистых активов кооператива (кроме неделимого фонда). Пай фиксирует стоимость той части имущества, которую член кооператива сможет получить при выходе из него или ликвидации. Право собственности кооператива - это особая форма коллективного владения, пользования и распоряжения имуществом, реализуемая путем участия в управлении собственностью всех членов его на равной основе (один человек - один голос).

Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее десяти процентов паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации, если менее продолжительный срок не предусмотрен учредительными документами кооператива.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен уставом кооператива. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.

7.5 Оплата труда членов СПК

Все работы в кооперативе выполняются как личным трудом его членов, так и граждан, работающих в нём по трудовому договору (контракту).

Трудовые отношения членов кооператива регулируются Трудовым кодексом Республики Беларусь, если иное не определено Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными правовыми актами.

СПК самостоятельно определяет форму, систему и размер оплаты труда членов кооператива и граждан, работающих в нём по трудовому договору (контракту).

Максимальный размер заработка не ограничивается. Оплата труда может производиться как деньгами, так и с согласия члена СПК, гражданина, работающего в нём по трудовому договору (контракту), полностью или частично натуральной оплатой. Размер оплаты труда определяется в зависимости от их личного трудового участия и доходов кооператива.

Нормы труда - нормы выработки, времени, обслуживания, численности, нормированные задания и другие - устанавливаются кооперативом самостоятельно и утверждаются общим собранием (собранием уполномоченных) членов СПК.

Правление СПК обеспечивает регулярную выплату причитающейся членам кооператива и гражданам, работающим по трудовому договору (контракту), заработной платы или аванса, выдачу натуральной оплаты на условиях и в порядке, устанавливаемых общим собранием (собранием уполномоченных). При этом заработная плата в денежных единицах Республики Беларусь выплачивается не реже одного раза в месяц, а натуральная оплата производится по мере производства товара.

7.6 Органы управления СПК

Управление в кооперативных формированиях предполагает хозяйственное управление на уровне предприятия и его структурных подразделений. Управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50.

Общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооператива и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления кооператива и наблюдательного совета кооператива.

К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам:

утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений;

выборы членов правления кооператива и членов наблюдательного совета, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий;

утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского баланса;

порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива;

отчуждение земли и основных фондов кооператива, их приобретение;

определение видов и размеров фондов, а также условий их формирования;

вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них;

порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов;

создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива;

реорганизация и ликвидация кооператива;

прием и исключение членов кооператива, другие вопросы.

Уведомление о предстоящем рассмотрении вопроса, относящегося к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, в обязательном порядке направляется всем членам кооператива, имеющим право участия в голосовании по данному вопросу.

Первое общее собрание членов кооператива созывается в возможно короткий срок, но не позднее, чем через три месяца после государственной регистрации кооператива. Обязанность по созыву общего собрания членов кооператива осуществляет правление кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательный совет кооператива.

Исполнительным органом кооператива является правление кооператива и (или) председатель кооператива (если число членов кооператива менее 25), которые осуществляют текущее руководство его деятельностью и представляют кооператив в хозяйственных и иных отношениях. Правление кооператива избирается общим собранием членов кооператива на срок не более двух финансовых лет и состоит не менее чем из трех членов, которые должны быть членами кооператива.

Уставом кооператива вместо избрания правления могут быть предусмотрены избрание председателя кооператива, установление его полномочий и обязанностей либо наделение некоторых членов правления генеральными полномочиями. Члены правления кооператива должны действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно, должны принимать меры по охране конфиденциальности информации, составляющей служебную или коммерческую тайну.

Лекция 8. Основы создания и функционирования кооперативов за рубежом

8.1 Кооперативы - особая форма хозяйственной деятельности

Все американские предприятия можно разделить на две большие группы: государственные и негосударственные, или частные.

Целями участия государства в хозяйственной деятельности являются:

1. Контроль над производством.

2. Необходимость привлечения доходов в государственный бюджет.

3. Достижение наибольшей эффективности, что для некоторых видов деятельности возможно только в условиях государственной монополии (базовые услуги: энергетическое обеспечение, освещение, водоснабжение, транспорт и коммунальное обслуживание).

4. Проведение государственной политики (закупки сельскохозяйственных продуктов для поддержания фермерских цен).

5. Предоставление услуг, сопряженных с убытками, но имеющих общественное значение (почтовая служба).

Государственное предприятие не ставит своей целью получение прибыли. Государство может покрыть убытки за счет налогообложения и, кроме того, может осуществлять эмиссию, исключать конкуренцию, закрепив весь рынок за собой, и др. Никакое частное предприятие (кооперативное или другое) не имеет таких возможностей.

В США существуют три типа частных предприятий: индивидуальные; товарищества, объединяющие двух или более физических лиц; корпорации.

По организационно-правовой форме частные предприятия делятся на:

1. Индивидуальные (находящиеся в собственности отдельного физического лица или семьи).

2. Товарищества.

3. Корпорации (акционерные общества).

4. Кооперативы.

Индивидуальные предприятия - это предприятия, находящиеся в собственности и под контролем одного физического лица, которое принимает на себя весь риск, сопряженный с собственностью, присваивает всю прибыль и несет все издержки. Собственник принимает окончательные решения и несет личную ответственность за производственные инвестиции, деятельность фирмы, за ее рост и развитие.

Товарищество возникает тогда, когда два или более физических лица приходят к взаимному соглашению о совместной предпринимательской деятельности. Все физические лица в таком случае являются партнерами, но не обязательно равноправными. Они совместно мобилизуют производственные ресурсы, делают заем под гарантии всех партнеров, совместно участвуют в принятии решений и несут издержки. Партнеры участвуют в распределении чистой производственной прибыли и покрытии потерь в соответствии с условиями контрактного соглашения. Сочетание квалификации, подготовки и опыта нескольких человек усиливает товарищество.

Корпорация является юридическим лицом, образуемым на основе соответствующих норм законодательства. Ее члены являются держателями обыкновенных голосующих акций.

Кооператив - это предприятие, находящееся в добровольной собственности его участников-клиентов, осуществляющее свою деятельность в их интересах и их усилиями на бесприбыльной основе. Кооператив находится в собственности тех, кто пользуется результатами его деятельности. Кооператив предоставляет услуги и льготы своим участникам в той мере, в которой они используют услуги кооператива, и не ставит своей целью просто получение дохода для выплаты акционерам.

Главной целью кооператива является удовлетворение потребностей его участников эффективным, экономичным способом.

Ниже перечислены критерии, предложенные Фермерской Кооперативной Службой (ФКС), по которым определяется, является ли организация истинным кооперативом:

1. Обеспечение организацией экономических преимуществ участникам-клиентам (сюда не включаются образовательные, социальные и пр. льготы).

2. Ориентация организации на интересы потребителя ее услуг, а не на получение прибыли и интересы инвестора.

3. Контроль над организацией со стороны лиц, которые пользуются ее услугами. Как правило, каждому члену предоставляется один голос, независимо от масштабов его операций с этой организацией или от размера его инвестиций.

4. Направленность деятельности организации на общий интерес ее участников.

8.2 Основные принципы кооперативной деятельности

Принцип пропорциональности может быть легко понят и легко осуществим с хозяйственной точки зрения. Он заключается в том, что участники должны финансировать свой кооператив, покрывать производственные издержки и участвовать в распределении экономии (или убытков) пропорционально степени использования ими услуг кооператива.

Кооперативам, осуществляющим хозяйственную деятельность, свойственны еще и следующие черты:

1. Контроль со стороны своих участников, которые пользуются услугами кооператива.

2. Распределение доходов или убытков между участниками кооператива осуществляется пропорционально участию в хозяйственной деятельности кооператива.

3. Уровень дивидендов на собственный капитал ограничен.

Вторым принципом является получение экономии. Кооперативы создаются для удовлетворения общих нужд участников и для улучшения экономических результатов их деятельности. В кооперативах должна возникать экономия. Она необходима для того, чтобы предоставлять участникам больше услуг и улучшенного качества, развивать производство, создавать резервные фонды.

Экономия, полученная кооперативом, должна возвращаться его участникам пропорционально их участию в хозяйственной деятельности кооператива. Экономия может просто возвращаться в денежной форме, а может не распределяться и учитываться как вклад данного члена в кооператив. В последнем случае обеспечиваются источники средств для долгосрочных капиталовложений.

Третий принцип состоит в том, чтобы кооператив функционировал в интересах его участников как клиентов, а не как акционеров или вкладчиков. Выгоды от членства в кооперативе должны увязываться со степенью участия в хозяйственной деятельности кооператива, а не с размером вклада в него. Как правило, на средства, вложенные в кооператив, дивиденды или процент не выплачиваются.

8.3 Классификация кооперативов

Классификация зависит от цели. Ниже приводятся несколько таких классификаций кооперативов, сделанных по различным признакам.

По обслуживаемой территории (на которой проживают участники, а не по зоне действия кооператива):

1) местные - рыночная зона - отдельная местность;

2) региональные - крупная зона действия, охватывающая один или нескольких штатов;

3) Национальные - объединяющие участников, проживающих во многих штатах;

4) Международные - объединяющие участников из двух и более стран.

По типу членства:

1) местные - участниками которых являются физические лица, проживающие в данной местности, или местные фирмы;

2) централизованные ассоциации - объединяющие участников, проживающих на более обширной территории, например, территории штата или региона;

3) федеративные:

а) местные кооперативы являются участниками центральных ассоциаций;

б) центральные ассоциации входят в состав национального кооператива как дочерние организации или филиалы;

4) смешанного типа - физические лица и местные кооперативы являются участниками центральной структуры.

По организационно-правовой форме:

1) неинкорпорированные - организованные по принципу многочленного партнерства;

2) инкорпорированные - юридическое лицо, организованное в соответствии с законом.

По способу формирования капитала:

1) акционерные - выпускающие обыкновенные и, в ряде случаев, привилегированные акции;

2) неакционерные - не выпускающие акций; не допускающие временной или окончательной уступки прав членства другому лицу.

По составу участников кооператива:

1) производители - например: фермеры, рыбаки, лесозаготовители, то есть те, кому нужно, с одной стороны, сбывать произведенную продукцию, а с другой - закупать средства производства;

2) потребители - покупатели потребительских товаров и бытовых услуг;

3) работники - работающие на предприятии, находящемся в их же собственности; управляющие собственным предприятием;

4) торговцы - покупающие товары для перепродажи и/или закупающие сырье для собственного производства.

По основной функции или виду хозяйственной деятельности:

1) производственные;

2) перерабатывающие;

3) сбытовые;

4) закупочные;

5) обслуживающие.

8.4 Основы создания кооперативов

На стадии подготовки к созданию кооператива изучаются и анализируются следующие проблемы:

1. Потенциальный объем операций.

2. Можно ли найти хорошего управляющего?

3. Произвести оценку необходимых основных фондов.

4. Финансы, необходимые для старта.

5. Произвести оценку бюджета.

Потенциальный объем операций

Должна существовать не только общая необходимость в кооперативе, но для него должен быть обеспечен достаточный объем операций с тем, чтобы возможно было покрывать производственные издержки и оставались средства на развитие и выплаты дивиденда.

Можно ли найти хорошего управляющего

Хороший управляющий должен уметь планировать организовывать, руководить, контролировать операции компании, понимать основы предпринимательства, знать продукт, с которым имеет дело, его цену и конкурентоспособность.

Оценка основных фондов

Сколько земли, какие здания и оборудование понадобятся для ведения хозяйственной деятельности в необходимых объемах? Можно ли их взять в аренду, приобрести, или их необходимо строить? Эти вопросы имеют прямое отношение к оценке стартового капитала.

Финансовые фонды, необходимые для начала операций

В ходе подготовительной работы необходимо собрать информацию для составления надежного плана финансирования. Кроме того, предварительное изучение должно определить финансовый вклад в кооператив будущих участников-производителей

Оценка бюджета кооператива

Важной функцией ознакомительного комитета является оценка ожидаемых производственных затрат (общих и в расчете на единицу товара). Эти затраты необходимо сопоставить с уже сложившимися торговыми наценками и определить, дают ли они сколько-нибудь ощутимую экономию.

Работа организационного комитета.

Функции этого комитета состоят в:

-привлечении участников, определении их вклада в капитал кооператива, заключении с ними сбытовых контрактов;

-прохождении процедуры учреждения кооператива (инкорпорации);

-организации вместе с временным председателем первого собрания кооператива;

-подготовка предложений по организации кооператива.

8.5 Управление кооперативом

Управление кооперативом осуществляется тремя группами лиц: участниками, директорами и управленческим персоналом.

Участники кооператива формируют основы его общей политики и избирают директоров для контроля за их реализацией. Управляющий и его персонал под руководством совета директоров воплощают в жизнь политику, выработанную участниками кооператива. Это разделение функций возлагает на участников кооператива важные обязанности, которые не следует недооценивать.

Участники участвуют в управлении различными способами. Наиболее важными из них являются:

· принятие и внесение поправок в устав кооператива и другие нормативные документы кооператива, принятие резолюций и решений, предложенных на собраниях;

· выборы и снятие директоров;

· утверждение изменений в политике развития и решений по расширению основных фондов;

· участие в финансировании кооператива;

· активное участие в делах кооператива (посещение собраний, работа в комитетах, выполнение специальных заданий, искренняя поддержка ассоциации);

Директора. Члены кооператива делегируют совету директоров ответственность за претворение политики кооператива в жизнь.

Обязанностью директоров - защита интересов участников кооператива.

Для реализации политики кооператива директора нанимают управляющего и других специалистов, осуществляют контроль над их деятельностью.

Они реализуют политику участников кооператива и определяют наиболее эффективные методы функционирования для максимального удовлетворения интересов его участников.

Директора обязаны:

· формулировать политику, отвечающую целям кооператива;

· воплощать политику, за которую проголосовали члены кооператива;

· заключать контракты, арендные договоры, заемные соглашения и т.п. с полным пониманием их условий;

· определять ценовую, торговую и кредитную политику для ориентации управленческого персонала;

· добиваться эффективности и конкурентоспособности кооператива;

· составлять долгосрочные планы.

Управляющий

Задача управляющего - служить участникам и клиентам кооператива эффективно, вежливо, конкурентоспособно, уметь организовать работу людей. С этой целью управляющий использует имеющиеся в его распоряжении ресурсы, а именно: людей (труд), деньги (собственные и заемные), машины и материалы. В его функции входят: перспективное планирование, эффективная организация ресурсов, осуществление руководства, передача полномочий, решение проблем через людей и с их помощью.

Служащие

Совершенно очевидно, что успешное управление кооперативом во многом зависит от квалифицированных, энергичных и честных служащих. Их место в работе кооператива нельзя преуменьшать. Они могут создать кооператив или разрушить его. Они являются тем звеном между кооперативом и клиентом, которое может сделать компании доброе имя, или наоборот.

8.6 Хозяйственные методы

Покупка продуктов у участников кооператива с немедленным расчетом

Некоторые кооперативы рассчитываются с фермерами сразу же после поставки продукции кооперативу. При этом кооператив становится собственником этой продукции и затем реализует ее на рынке. Если кооператив продает продукцию по ценам достаточно высоким (чтобы покрыть все расходы, сделать отчисления в резервные фонды) и при этом имеет остаток, он может сделать клиентский возврат фермерам в конце расчетного периода. Такой тип взаимоотношений с клиентами практикует большинство кооперативных зерновых элеваторов.

Учет поставок на индивидуальных счетах клиентов

Некоторые кооперативы рассчитываются с фермерами после реализации продукции. Расходы местного кооператива, затраты на транспортировку до терминального рынка и расходы на реализацию продукции на терминальном рынке вычитаются из вырученных средств, а фермеру выдается чек на соответствующую сумму. При таком методе местный кооператив не становится собственником продукции, у него нет потребности в большом количестве наличности для оплаты всей ее стоимости, кооператив не несет финансового риска, связанного с собственностью на продукт.

Товарные пулы

В кооперативных сыроварнях, молокозаводах, кооперативах по сбыту клюквы, черешни, шерсти, табака продукты, доставляемые участниками, обычно собирают вместе, составляя так называемый товарный пул. Таким образом, продукция не дифференцирована по производителям. Наоборот, поставки всех клиентов объединяются в зависимости от качества, сорта и пр. Кооператив распоряжается этим пулом как коллективной собственностью. В некоторых кооперативах фермерам может выдаваться авансовый платеж. Окончательный расчет производится после реализации пула. Каждый производитель получает среднюю цену пула (за вычетом необходимых оперативных расходов).

Продажа на комиссионной основе

На оптовых рынках скота, фруктов и овощей центральные кооперативные торговые агентства действуют как обычные комиссионные посредники местных кооперативов. Поскольку местные кооперативы не заключают контрактов с торговыми агентствами, эти агентства реализуют продукцию как участников, так и не участников кооператива и берут за это комиссионные исходя из их обычного рыночного уровня. Торговое агентство на рынке обычно устанавливается и оборудуется федерацией местных кооперативов и тех индивидуальных производителей, которые регулярно продают на данном рынке.

Проведение торговых переговоров

Фермерские кооперативы по ведению торга имеют дело с покупателями фермерской продукции. Они обсуждают и определяют цены и условия продажи этой продукции. Продукция сбывается, обрабатывается, упаковывается и доставляется самими фермерами. Но цена, по которой участники кооператива продают товар, устанавливается кооперативом в ходе торга с покупателями. Этот тип кооперативов наиболее распространен среди производителей молока, которые снабжают городские рынки и частные молокозаводы.

8.7 Финансирование кооперативов и источники капитала

Принципы финансирования

1. Контроль над кооперативом осуществляется участниками-клиентами кооператива, а не участниками-инвесторами, и не ставится в зависимость от вклада, как в обычной корпорации.

2. Инвестиционный вклад каждого члена должен быть в возможно большей степени поставлен в зависимость от масштаба использования этим членом услуг кооператива. 3. Обеспечение капитала, дополнительные вложения или замещение капитала бывших участников должны осуществлять участники-клиенты кооператива, состоящие в кооперативе на текущий момент.

4. Кооператив нуждается в достаточном капитале для успешной работы и преодоления трудностей. Ему нужен резерв для амортизационных отчислений, модернизации, на случай непредвиденных обстоятельств. Необходимо иметь не только достаточный стартовый капитал.

5. В процессе деятельности кооператива должен создаваться капитал. Это означает, что наценка (разница между ценой продажи и ценой приобретения) должна быть достаточной, чтобы покрывать все затраты и обеспечивать прибыль (чистые поступления или экономию).

6. Ценные бумаги кооператива (акции, паевые свидетельства) выкупаются, погашаются только по их первоначальной номинальной стоимости.

7. Необходимо определить пути и способы возврата капитала участникам, которые перестали быть клиентами кооператива.

Использование капитала

Капитал необходим для:

· покрытия расходов по организации кооператива (включая затраты на гонорар юристам);

· обеспечения основных фондов (земля, здания, техника, грузовые машины, и оборудование);

· покрытия текущих расходов (заработная плата, затраты на ремонт и обслуживание, эксплуатационные расходы, налоги, страховые платежи, надбавки наемному персоналу и пр.);

· финансирования для создания долговременных запасов, для авансовых расчетов.

Безусловно, потребность в капитале сильно различается в зависимости от того, имеет ли кооператив собственные или арендованные здания, сооружения, грузовики и оборудование.

Типы капитала

С точки зрения собственности существуют два типа капитала собственный и заемный.

Собственный капитал обеспечивается участниками - собственниками кооператива.

Заемный капитал представлен займами (краткосрочными и долгосрочными, например ипотечными, облигациями, срочными векселями, и любыми другими долговыми свидетельствами данного предприятия).

Лекция 9. Межотраслевые интеграционные связи в продуктовых подкомплексах

Рост общественных потребностей, прогресс производительных сил, углубление общественного разделения труда обусловили формирование народнохозяйственной системы -- продовольственного комплекса, т.е. группы взаимосвязанных отраслей народного хозяйства, обеспечивающих население продовольствием. Продовольственный комплекс -- это составная часть агропромышленного комплекса страны. Последний характеризуется тем, что в его целевую функцию входит удовлетворение потребностей не только в продовольствии, но и других предметах потребления, производимых из сельскохозяйственного сырья.

Продовольственный комплекс отличается высоким удельным весом затрат на производство сельскохозяйственного сырья. На производство продуктов питания приходится до 70% общего объема затрат труда, остальная часть на промышленную сферу комплекса, и прежде всего, на пищевую промышленность.

Наибольший удельный вес затрат на производство продовольствия приходится на долю мяса и мясопродуктов (25-30%), молока и молочных продуктов (20-23%), хлеба и хлебобулочных изделий, включая муку, крупы, макаронные и кондитерские изделия (15-16%).

К продовольственному комплексу относятся отрасли или подотрасли, а также виды деятельности материального производства при наличии следующих условий:

...