Кооперация в АПК

-прямого влияния производства на достижение основных целей комплекса;

-межотраслевых связей по поставкам и использованию продукции;

-обратных связей между отраслью-потребителем и отраслью-поставщиком.

Процесс интеграции сельского хозяйства с другими отраслями экономики не только обуславливает возникновение продовольственного комплекса, но и приводит к формированию в его структуре подкомплексов, т.е. объединения отраслей, подотраслей, видов деятельности, взаимоувязанных в экономическом, технологическом отношении в процессе производства конечных продуктов.

Формирование продуктовых подкомплексов необходимо осуществлять на основе критериев, учитывающих :

-региональные особенности развития отраслей;

-степень однородности производства конечной продукции, связанной с использованием определенного вида сельскохозяйственного сырья;

-наличие тесной технологической и экономической связи между вертикально-интегрированными отраслями.

Продуктовая структура подкомплекса в отличие от отраслевой обеспечивает ориентацию каждого структурного элемента на единый конечный результат, что подчиняет главным задачам всю работу. Продуктовые подкомплексы в отличие от отраслей обладают большей надежностью функционирования. И, если отрасль представляет собой максимально открытую систему, а ее важнейшие связи являются внешними, то в подкомплексах все наиболее важные межотраслевые цепочки оказываются замкнутыми внутри, что снижает зависимость от внешних обстоятельств и повышает устойчивость функционирования.

Основу формирования продуктовых подкомплексов составляет специализация.

Объединяющим признаком для каждого из подкомплексов служит целевая функция - удовлетворение потребностей населения в конкретных видах его конечной продукции. Поэтому продуктовый подкомплекс является объектом разработки целевых программ, что в конечном итоге позволяет применить программно-целевой подход в государственном регулировании развития всего продовольственного комплекса.

Лекция 10. Отраслевая структура и интеграционные взаимосвязи предприятий хлебопродуктового подкомплекса

Значение производства зерна определяется его особой ролью в формировании продовольственных ресурсов страны. Зерно является незаменимым сырьем для производства хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий, круп. Оно широко используется в качестве фуража. На его основе производятся концентрированные, в том числе комбинированные, корма и продукция животноводства: молоко, мясо, яйцо и т. д. Зерно используется и в технических целях - для производства спирта, клея и т. д. Оно хорошо храниться. Усушка составляет не более 3% в год. Поэтому оно лучше всего пригодно для образования государственных запасов. Его наличие определяет степень продовольственной безопасности страны.

По характеру использования зерновые подразделяют на следующие группы:

1. Продовольственные

а) хлебные - пшеница, рожь

б) крупяные и бобовые - гречиха, просо, рис, горох, фасоль

2. Фуражные - кукуруза, овес, ячмень, вика, кормовые бобы

3. Промышленные - ячмень, кукуруза

Хлебопродуктовый (зернопродуктовый) подкомплекс включает в себя совокупность отраслей и подотраслей сельского хозяйства, промышленности, заготовительные, торговые и другие организации, обеспечивающие производство, транспортировку, хранение и переработку зерна и продуктов его переработки.

Технологическая, организационная и экономическая взаимосвязь всех составляющих его звеньев должна быть подчинена единой конечной цели - обеспечить потребности страны в высококачественном продовольственном и фуражном зерне, хлебе и хлебопродуктах, создать необходимые государственные резервы зерна и иметь ресурсы для его экспорта

В зерновом подкомплексе можно выделить три блока.

первый - это производство зерна,

второй - заготовка, хранение и переработка зерна,

третий блок - это использование зерна на продовольственные, фуражные и технические нужды.

Первый блок представлен сельскохозяйственными предприятиями различных организационно-правовых форм, занимающимися производством зерна. В основном это крупные сельскохозяйственные предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Во второй блок входят предприятия и организации, занятые заготовкой, хранением и переработкой зерна.

3-й блок - конечные продукты подкомплекса - хлеб, хлебобулочные, макаронные, кондитерские и другие изделия, а также мука и крупы. С позиции конечной продукции к зернопродуктовому подкомплексу имеют отношение также отрасли, вырабатывающие не хлебные продукты, но в производстве которых используется зерновой ресурс - пивоваренная, спиртовая, крахмалопаточная, и т.п., а также комбикормовая отрасль, продукция которой снова возвращается в сельское хозяйство, но уже в другом качестве - как средство производства для развития животноводства.

Зерновые культуры возделываются во всех районах республики. Они занимают центральное место в отраслевой структуре растениеводства. В разные годы под зерновые отводилось от 45 до 55% посевных площадей.

Основным элементом производства зерна является специализация регионов и областей.

Преодоление дефицита зерна связано с наращиванием объемов собственного производства. Результат может быть получен при осуществлении комплекса мероприятий по коренному улучшению структуры зернового клина, выращиванию производства кормового зерна, сокращению затрат зерна на единицу животноводческой продукции за счет скармливания сбалансированных комбикормов. Однако при сложившейся структуре зерновых решить проблему самообеспечения практически невозможно. Повышение обеспеченности зерном требует, прежде всего, совершенствование структуры зерновых культур.

Пшеница. Потребность республики в пшенице составляет 1,2 млн. т, из них твердых и сильных сортов - 300 тыс. т. До недавнего времени эти потребности удовлетворялись за счет импорта. В то же время производимая в республике пшеница может успешно использоваться не только для хлебопечения, но и для приготовления кондитерских, макаронных изделий и производства крупы.

Озимая рожь менее требовательна к почвенным условиям и получила в республике первостепенное значение без учета потребностей внутреннего рынка. При соответствующей подготовке зерно ржи можно вводить в корм сельскохозяйственным животным и птице всех видов и возрастов без ограничений.

Тритикале. Представляет собой гибрид пшеницы и ржи. Данная культура имеет озимую и яровую формы. Тритикале отличается высокой урожайностью (на 5-6 ц/га выше, чем озимая пшеница и рожь). Тритикале отличается повышенным содержанием белка и незаменимых кислот (лизин и триптофан). До 40% урожая озимой ржи и тритикале в республике используют для приготовления комбикормов. Зерно данных культур широко используют для производства спирта и крахмала. Наиболее эффективным является производство на уровне 2,5-3 млн. т. Это обеспечит полностью внутреннюю потребность республики и позволит сформировать экспортный фонд в размере 1 млн. т.

Ячмень. В настоящее время имеется достаточный набор высокоурожайных сортов ячменя различного производственного назначения. Важно, используя накопленный и создаваемый в селекции и семеноводстве потенциал, активнее внедрять сорта кормового назначения. Производить ячмень пивоваренных сортов необходимо сугубо под потребность пивоваренных заводов, определяя для этого специализированные зоны.

Овес - менее продуктивная культура. Вместе с тем потенциальные возможности районированных сортов овса используется на 40-50 %. Мировой показатель урожайности овса - 106 ц/га. В условиях Беларуси имеются резервы для повышения урожаев этой культуры как для использования на кормовые цели, так и для производства пищевых продуктов.

Зернобобовые культуры. Наиболее существенным резервом улучшения качества зернофуража, его сбалансированности по протеину является повышение в составе зерновой группы удельного веса зернобобовых культур. Для производства зернобобовых культур в республике имеются все возможности.

Кукуруза на зерно. Потребность в кукурузе - около 1 млн.т. В условиях республики производство кукурузы на зерно остается весьма проблематичным - нужны скороспелые сорта и гибриды, более современные технологии. Целесообразно вести дальнейшую работу по селекции и организации семеноводства культуры с тем, что бы 95% потребности удовлетворять за счет собственного производства.

В условиях нашей республики в состав хлебопродуктовой промышленности входят элеваторы, мелькомбинаты, мельзаводы, крупозаводы, макаронные фабрики, хлебозаводы. Они находятся в ведении Департамента хлебопродуктов Республики Беларусь.

Департамент по хлебопродуктам Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь с правами юридического лица является структурным подразделением центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия, наделенный государственно-властными полномочиями, и осуществляет специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в области производства крупы, муки, комбикормов, хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий.

Цель организации: Совершенствование экономической политики и методов хозяйствования в Республике, в области государственных закупок зерна и продукции его переработки

Основные задачи: Централизация закупок зерна, организация производства муки, крупы, хлебобулочных изделий, а также комбикормов широкого ассортимента и установленного качества

Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь с согласия Президента Республики Беларусь.

Директор департамента по должности является заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и членом коллегии Минсельхозпрода.

Субъекты хозяйствования: Аппарат управления Департамента по хлебопродуктам координирует и контролирует деятельность более семидесяти промышленных предприятий Республики Беларусь

В Департамент по хлебопродуктам входит 8 республиканских унитарных производственных предприятий хлебопекарной промышленности: Брестхлебпром, Борисовхлебпром, Витебскхлебпром, Гомельхлебпром, Гроднохлебпром, Минскхлебпром, Могилевхлебпром, ОАО «Слуцкий хлебозавод», 23 комбината хлебопродуктов (мукомольно-крупяная промышленность), 19 комбикормовых предприятий (комбикормовая промышленность). Кроме того, в состав подкомплекса входит множество частных предприятий (бывшие комбинаты кооперативной промышленности). Большинство из них являются региональными или районными монополистами.

Хлебопродуктовый подкомплекс Гродненской области представлен следующими крупнейшими предприятиями:

Хлебопекарная промышленность: РУПП "Гроднохлебпром" производит 75% продукции области, в его состав входят: головное предприятие в г.Гродно и пять филиалов, расположенных в наиболее крупных районных центрах Гродненской области: Лиде, Сморгони , Слониме, Волковыске и Новогрудке. Суммарная мощность предприятия составляет около 285 тонн в сутки хлебобулочных изделий и 2600 тонн в год кондитерских изделий. На предприятии имеется ведомственная торговая сеть, насчитывающая 21 торговый обьект.

Также сюда можно отнести: Гродненское районное потребительское общество, ЧПУП «Ошмянский хлебокомбинат», ЧПУП «Кооппром» Щучинского райпо, ЧПУП «Кооппром Берестовицкого райпотребобщества» и другие.

Мукомольно-крупяная промышленность: Холдинг «Агрокомбинат «Скидельский», ОАО "Лидахлебопродукт", ПЧУП "Сморгонский комбикормовый завод", торговые марками "Панскi гатунак" и "Лидская мука". Занимаются производством и реализацией: муки пшеничной высшего, первого, второго сорта; комбикорма; крупы (горох, перловая, гречневая, пшено, пшеничная, ячневая).

Комбикормовая промышленность: Холдинг «Агрокомбинат «Скидельский», ОАО "Лидахлебопродукт", ПЧУП "Росский комбикормовый завод", ПЧУП "Сморгонский комбикормовый завод", ОАО "Слонимский комбикормовый завод"

Для эффективного функционирования зернопродуктового подкомплекса необходим ряд условий.

Прежде всего, необходима реальная правовая и экономическая самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов в сочетании с их экономической ответственностью за результаты производственно-коммерческой деятельности.

Созданию конкурентной среды могут содействовать преобразования в системе заготовок, хранения, переработки и сбыта зерна. Предприятия разных стадий движения продукции должны иметь условия для создания интегрированных формирований маркетингового типа, способных оперативно реагировать на изменения потребительского спроса, для акционирования, кооперирования с производителями зерна, расширения арендных отношений. Они должны иметь возможность добровольно создавать или входить в состав коммерческих торговых компаний, холдингов, трестов и вести торговлю зерном и продуктами его переработки как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

В новых условиях хозяйствования вся сбытовая деятельность должна строится на принципах свободы производителя и потребителя в выборе каналов реализации и приобретения зерна и продуктов его переработки. Она должна быть нацелена на получение гарантированной прибыли и стремление к ее максимизации за счет снижения затрат по организации сбыта потому или иному каналу при экономической ответственности товаропроизводителя за его выбор. Необходимым условием является также наличие единого экономического пространства и снятие различных ограничений на движение зерна и зернопродуктов в его пределах, выделение сбытовой деятельности, включая ее неотъемлемые элементы - транспортировку, хранение, совершение сделок, - в самостоятельную посредническую сферу приложения труда и капитала.

Требует развития биржевая торговля зерном, позволяющая выявлять соотношение спроса и предложения, формировать рыночные цены, страховать производителей и потребителей от резких колебаний цен. Эффективными каналами сбыта зерна должны стать товарные аукционы, ярмарки.

С расширением сбытовой деятельности существенно возрастает роль договоров, регулирующих взаимоотношения сельских товаропроизводителей с остальными хозяйствующими субъектами зернового рынка. Соблюдение контрактной дисциплины является необходимым условием нормального функционирования зернового рынка.

Функционирование зернового рынка предполагает такое развитие горизонтальных связей, с помощью которых обеспечивается регулярный обмен, совершаются торговые сделки купли-продажи зерна и продуктов его переработки.

Лекция 11. Отраслевая структура и интеграционные взаимосвязи предприятий картофельного подкомплекса

В структуре посевов картофеля стран ЕС продовольственный картофель занимает 80-85%, под технические посевы отводится около 15% площадей. Средняя урожайность клубней не превышает 350 ц/га. В то же время в Бельгии собирают до 485 ц/га, Нидерландах-436, Великобритании-411 ц/га.

По оценкам экспертов, урожайность картофеля в пределах 450-500 ц/ га далеко не исчерпывает возможности культуры. Для районов Великобритании с длинным вегетационным периодом (более полугода) потенциал урожайности определен до 1400 ц/га, для технических сортов в условиях Нидерландов - более 1000 ц/га, Шотландии - 800, для Дании - 600 ц/га.

Уровень обеспечения картофелем в ЕС за счет собственного производства составляет около 100% с некоторой разницей по странам.

Страны ЕС являются лидерами в мировой торговле картофелем, на их долю приходится около 70-75% внешнеторгового оборота.

В мировом масштабе Беларусь располагает 0,4 % пахотных угодий, где сосредоточено около 4 % посевов и 4-6 % валового производства картофеля. Она остается одним из ведущих регионов по производству картофеля на душу населения (700-1000 кг).

Культура занимает 11,3 % площади пахотных угодий республики. Причем удельный вес ее в структуре посевных площадей хозяйств общественного сектора составляет 1,2 % , фермерских хозяйств -- 8,5, а личных хозяйств граждан -- около 60 %.

Картофель возделывают около 1500 организаций общественного сектора сельского хозяйства (80 % общего числа сельхозпредприятий), порядка 3 млн личных подсобных и садово-огородных хозяйств граждан, около 1,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, а также подсобные хозяйства отраслей несельскохозяйственного производства.

В структуре сельского хозяйства республики (все категории хозяйств) на долю картофелеводства приходится около 20 % валовой продукции. В личных хозяйствах граждан этот показатель достигает 40-50 %, а в сельскохозяйственных организациях -- 2-3 %.

Картофелепродуктовому подкомплексу присущи особенности, связанные, прежде всего, со спецификой ведения отрасли, которые сводятся к следующему:

во-первых, сезонность производства и одновременное использование некоторых технических средств при возделывании других сельскохозяйственных культур;

во-вторых, неравномерность использования производственных ресурсов, поступления продукции, реализации, формирования прибыли, что затрудняет процессы углубления специализации и концентрации;

в-третьих, наличие на рынке большого количества производителей и высокий уровень самообеспеченности формирует низкую эластичность ценового спроса;

в-четвертых, высокий уровень конкуренции производителей картофеля на рынке и непаритетные отношения в отраслях подкомплекса.

Особенности, присущие картофелепродуктовому подкомплексу, вытекают из специфики производства, сбыта, национальных традиций и некоторых других факторов.

Современному состоянию производства картофеля присущ ряд негативных моментов. В первую очередь это преобладание экстенсивного производства в хозяйствах населения при низкой концентрации посевов, не способных использовать достижения научно-технического прогресса. Преобладание мелкого производителя на рынке картофеля предопределяет самообеспеченность этим продуктом и низкую товарность, а также сравнительно высокий уровень потребления картофеля, обусловленный рядом социально-экономических факторов, сложившимися традициями питания большинства населения. Низкий уровень переработки, незначительный спрос на полуфабрикаты из картофеля и готовые продукты предопределяют использование половины выращиваемого картофеля на кормовые цели.

Картофелепродуктовый подкомплекс включает экономические отношения, посредством которых регулируются все стадии, связанные с производством, распределением, сбытом и потреблением картофеля, и формируются экономические связи между всеми хозяйствующими субъектами рынка.

Функционально-отраслевая структура картофелепродуктового подкомплекса включает в себя следующие сферы.

· I сфера -- отрасли, производящие средства производства для всех звеньев картофелепродуктового подкомплекса (производство специализированной техники, удобрений, средств защиты растений и т.д.)

· II сфера -- отрасль картофелеводства, т.е. хозяйства, занятые производством и частичной реализацией картофеля (сельхозкооперативы и госхозы, личные подсобные, фермерские и другие хозяйства)

· III сфера -- организации, обеспечивающие доведение продукции до конечного потребителя (заготовка, переработка, хранение и реализация)

Для обеспечения нормального функционирования всех сфер картофелепродуктового подкомплекса существуют подразделения инфраструктуры, обеспечивающие создание оптимальных условий и выполнение многочисленных функций обслуживания всего процесса воспроизводства. Сюда входят: связь, организации материально-технического снабжения, инженерного обслуживания, складского, холодильного хозяйства, информационно-консультационные службы, научное обеспечение и т.д.

Основные причины низкой эффективности работы картофелеперерабатывающих предприятий - высокая ресурсоемкость технологий. Развитие сферы переработки является стратегическим направлением эффективного функционирования картофельного рынка Беларуси. Оно позволяет расширить ассортимент продуктов из картофеля, более полно удовлетворить спрос населения в продуктах, ликвидировать перебои в снабжении, повысить транспортабельность продукта, сократить потери, создать резервы продовольствия.

Повышение эффективности функционирования картофелепродуктового подкомплекса предусматривает проведение ряда организационно-экономических мероприятий, направленных на производство конкурентоспособной продукции, востребованной на внутреннем рынке страны и за ее пределами. Стратегия формирования и функционирования отрасли картофелеводства должна рассматриваться как важная составная часть аграрной политики государства.

Организационной основой должно быть размещение производства в регионах с благоприятными почвенно-климатическим потенциалом с одновременным углублением специализации и концентрации производства по товарно-хозяйственному назначению (на семена, продовольственные и технические цели).

Для повышения конкурентоспособности продукции требуется внедрение достижений научно-технического прогресса, укрепление материально-технической базы, повышение квалификации кадров, совершенствование технологий возделывания культуры, при использовании высокопроизводительных технических средств, применении лучших сортов прогрессивных форм организации и мотивации труда. Особую актуальность имеет формирование компактных сырьевых зон с подбором сортов, соответствующих требованиям производства; интеграция предприятий и др.

Основными направлениями повышения эффективности экспорта картофеля являются организационно-экономического плана, важнейшие из которых следующие:

1. Углубление специализации производства картофеля с использованием интенсивных технологий в сельскохозяйственных организациях. В Рамках реализации государственной программы развития отрасли важно определить сеть хозяйств, производящих товарный картофель на интенсивной основе, обеспечив надлежащее их финансирование.

2. Повышение конкурентоспособности белорусского картофеля на внешнем рынке предусматривает улучшение качественных параметра продукции. В этих целях существует необходимость разработки и перехода к международной системе стандартов (технических условий).

3. Возделывание сортов, востребованных на мировом рынке по качественным параметрам, выращенных на основе интенсивных технологии отвечающих международным стандартам.

5. Тарифное и нетарифное стимулирование экспорта картофеля, снятие различного рода таможенных барьеров, ограничивающих вывоз продукции за пределы страны. Установить государственную поддержку структурам, экспортирующим картофель по долговременным контрактам.

В настоящее время значительная часть продуктов сельского хозяйства, предназначенных для продовольственного потребления, используется в переработанном виде. Потребность же в продуктах питания из картофеля в республике удовлетворяется не полностью.

Переработка данной культуры на крахмал, картофелепродукты и спирт сосредоточена на 74 предприятиях с общей мощностью переработки 600 тыс. т, из которых 61 % используется на производство крахмала, 30 -- спирта и только 9 % -- для приготовления картофелепродуктов.

Предприятия по производству продуктов питания из картофеля имеют мелкие или средние размеры и расположены в районах товарного картофелеводства. Общие мощности таких предприятий распределяются по областям следующим образом: Брестская -- 9 тыс. т, Витебская -- 7, Гомельская -- 10, Гродненская -- 2, Минская -- 7 и Могилевская -- 4 тыс. т.

В системе Минсельхозпрода Республики Беларусь в производстве картофелепродуктов в основном доминируют три перерабатывающих завода: Ганцевичский экспериментальный консервно-овощесушильный комбинат, Узденский экспериментальный завод картофелепродуктов и Марьиногорский экспериментальный завод Научно-производственного объединения «Белтехнопрод». Отрасль переработки картофеля на готовые продукты питания и полуфабрикаты в республике является сравнительно молодой.

В перспективе ставится задача освоения производства комбинированных продуктов питания из картофеля с повышенным содержанием белка: сухое молочно-картофельное пюре и сухое агломерированное картофельное пюре благодаря вводимым при их приготовлении молочным добавкам.

Белорусский НИИ картофелеводства определил сорта, пригодные для переработки на различные продукты:

· среднеранние и среднеспелые -- Дина, Живица, Скарб

· среднепоздние -- Верас, Верба, Гарант, Ласунак, Лошицкии

· позднеспелые -- Атлант, Выток, Нарочь, Орбита, Синтез, Сузор'е, Темп, Яхант

Целесообразно, чтобы сорта ранних сроков созревания использовались для производства консервированного, гарпирного и замороженного картофеля (френч-фрайз), а поздние -- крахмала и всех других видов картофелепродуктов.

Для создания конкурентоспособного производства необходимо, чтобы содержание сухих веществ в сырьевых клубнях картофеля было не ниже 20 % и крахмала -- 16-18 % . Для этого необходимо соблюдение всех элементов интенсивной технологии производства картофеля и в первую очередь -- селекция новых сортов, совершенствование системы семеноводства, а также внесение оптимальных доз минеральных (N90 Р90 К100) и органических удобрений (60 т/га), выполнение комплекса мероприятий по защите от вредных организмов, повышение материальной заинтересованности работников.

Особую актуальность в организационно-экономическом механизме взаимоотношений товаропроизводителей картофеля с отраслями перерабатывающей промышленности представляют вертикально-интегрированные формы сотрудничества. Ассоциации, акционерные общества, агропромышленные объединения по производству, переработке и реализации продукции функционируют на контрактной основе и выступают надежным гарантом сбыта продукции, играют важную роль в повышении интенсификации и эффективности производства картофеля. Так, практически все картофельное хозяйство США развивается в рамках крупных корпорационных фирм, где четко выделена агропромышленная интеграция. Агропромышленные объединения имеют свои крупные фермы по производству картофеля, которые поставляют его около 25 % для переработки; остальные 75 % поступают по контрактам из других ферм. Примером такой корпоративной организации может служить агропромышленная ассоциация «Пуховичи» в Марьиной Горке, ядром которой является экспериментальное предприятие НПО «Белтехнопрод».

Вертикально-интегрированные формирования целесообразно создавать по территориальному принципу. В них могут входить товаропроизводители картофеля независимо от формы собственности и статуса хозяйствования, перерабатывающие и транспортные организации, базы хранения. Окончательный расчет между членами таких структур должен осуществляться после реализации конечной продукции в соответствии с ее качеством и количеством.

Как показывает опыт, накопленный в отрасли картофелеводства и перерабатывающей промышленности развитых стран, в рамках таких объединений более успешно решаются все вопросы развития, эффективнее используются ресурсы. Особое значение имеет то обстоятельство, что формируются взаимосвязанные и взаимообусловленные как в экономическом, так и в организационном отношении единые интересы в достижении высоких конечных результатов. На эти объединения возлагаются функции производства картофеля и продуктов его переработки, заготовки и хранения, а также отгрузки в промышленные центры. В таких формированиях открывается возможность организационно связать все звенья технологической цепи от поля до потребителя, обеспечить выращивание картофеля в соответствии с его целевым назначением, комплексно использовать сырье, маневрировать трудовыми ресурсами и успешно решать другие вопросы экономического и социального характера.

Развитие новой отрасли промышленности по производству массовых продуктов питания из картофеля и ее эффективность во многом должны определяться обоснованным выбором типа, направления специализации и оптимальными размерами организаций, рациональным их размещением. Это позволит решить ряд социальных и экономических задач: более полно удовлетворять спрос населения на продукты из картофеля, ликвидировать перебои в снабжении и создать необходимые резервы.

Лекция 12. Отраслевая структура и интеграционные взаимосвязи предприятий плодоовощного подкомплекса

ПЛОДООВОЩЕПРОДУКТОВЫЙ ПОДКОМПЛЕКС

Плодоовощепродуктовый подкомплекс включает совокупность отраслей сельского хозяйства, промышленности и торговли, занятых производством, заготовкой, хранением, переработкой и реализацией плодов, ягод и овощей. Садоводство и овощеводство - важнейшие отрасли сельского хозяйства. Из-за прекрасных вкусовых качеств и высокого содержания необходимых человеку витаминов, кислот, минеральных веществ фрукты и овощи стали незаменимыми продуктами питания.

Овощеводство и плодоводство сконцентрированы в пригородных зонах крупных городов. Здесь большой удельный вес занимает овощеводство защищенного грунта. Основные виды сооружений защищенного грунта - теплицы, парники и утепленный грунт, а основные культуры - огурец и томат. Они занимают до 90 % площади сооружений и дают до 93 % валового сбора овощей. Кроме них возделывается также перец, баклажаны, зеленные культуры. Для большинства районов нашей страны овощи в теплицах выращиваются в зимне-весенний и осенне-зимний периоды.

Наибольшее развитие садоводство и овощеводство получили в личных подсобных хозяйствах населения. В них производится около 90% плодово-ягодной продукции и 82 % овощей.

Важное условие рационального использования плодоовощной продукции- организация хранения ее в местах производства, т. е. в специализированных садоводческих и овощеводческих хозяйствах. Хранение плодов и овощей осуществляют в специальных хранилищах: плодо-, корнеплодо-, капусто-, лукохранилищах, которые подразделяются на хранилища с приточно-вытяжной вентиляцией, с активной вентиляцией, с искусственным охлаждением (холодильники) и с регулируемой газовой средой. При недостатке таких объектов, овощи могут храниться в буртах и траншеях.

Фрукты и овощи - наиболее скоропортящиеся из всех растительных продуктов. Продлить срок их потребления можно путем консервирования. В зависимости от способов воздействия на сырье и происходящих в нем процессов различают следующие виды переработки:

-биохимические - квашение, соление, мочение, производство вин;

-химические - консервирование веществами антисептического действия, маринование;

-физические - термостерилизация (при производстве консервов), сушка, замораживание и др.

Переработку плодов и овощей осуществляют как на консервных заводах, так и в собственных цехах сельскохозяйственных предприятий. Мощности консервных заводов в нашей стране составляют до 50 млн условных банок (муб). Они построены в тех местах, где сырьевая зона позволяет получить достаточное количество плодоовощного сырья. Мощность перерабатывающих подразделений в крупных специализированных хозяйствах - не более 5 муб, однако их наличие позволяет рационально использовать всю выращенную продукцию, в том числе и нестандартную.

Анализ показывает, что для повышения эффективности производства овощей в общественном секторе необходимо:

- существенно увеличить орошаемые площади и расширить ассортимент выращиваемых овощных культур (не менее 20 видов);

-за счет применения энергосберегающих технологий снизить себестоимость овощей и на этой основе обеспечить их конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках;

провести реконструкцию имеющихся и построить новые хранилища под необходимую потребность с целью сокращения потерь до нормативного уровня;

обеспечить производство необходимого количества собственных семян овощных культур;

обеспечить производителей овощей современной высокопроизводительной техникой на основе использования лизинга и льготных кредитов банка;

оптимизировать работу товаропроводящей сети и расширить количество объектов фирменной торговли. Защитить внутренний рынок повышением таможенных пошлин на ввозимые овощи.

ПЛОДОВО-ЯГОДНЫЙ ПОДКОМПЛЕКС

В соответствии с нормами рационального питания и условиями продовольственной безопасности каждый человек должен потреблять в год 80 кг плодов и ягод (без учета цитрусовых). Исходя из общей численности населения и норм рационального питания, в Беларуси должно производиться более 8 тыс. т. этой продукции. Около 72 % сельскохозяйственных предприятий республики имеют площади под садами, в том числе 1630 сельхозкооперативов и госхозов -- в размере до 50 га, 335 -- свыше 50 га. Из сельхозкооперативов и госхозов примерно 4 % занимают площадь 100-200 га, и только 0,7 % -- свыше 200 га.

Под плодоносящими плодово-ягодными насаждениями в последние годы во всех категориях хозяйств было занято более 100 тыс. га, в том числе под семечковыми -- 77,2, или 77 %, косточковыми -- 15,7 (16,1 %), ягодниками -- 7,4 тыс. га (7 %).

В республике к настоящему времени сформировались 3 типа садов:

Первый тип -- интенсивные насаждения, на сельскохозяйственных предприятиях с различным уровнем специализации на плодоводстве. Их площадь составляет 19 тыс. га (при среднем размере сада на хозяйство 105 га). Основное назначение данных хозяйств заключается в индустриальном производстве плодов и ягод, их хранении, промышленной переработке и формировании экспортного потенциала.

Второй тип -- потребительские сады сельскохозяйственных организаций, площадь которых составляет более 28 тыс. га (при средних размерах сада на хозяйство 18 га). Произведенная здесь продукция используется в основном для удовлетворения внутрихозяйственных нужд, направляется на переработку.

Третий тип -- любительские сады личных подсобных и крестьянских хозяйств, садоводческих товариществ и кооперативов. Их площадь определяется в размере 52,7 тыс. га (в среднем на одну семью -- 0,07 га).

Переработкой плодово-ягодной продукции в республике в настоящее время занимаются в общей сложности 57 консервных и 35 винных заводов, относящихся к системе Минсельхозпрода, и 21 плодоконсервное предприятие, находящееся в ведении Бел-коопсоюза. Ежегодная потребность в плодово-ягодном сырье составляет в объеме 215-220 тыс. т. Однако сырьевых ресурсов заготавливается меньше нужного количества, что постоянно приводит к потенциальному недоиспользованию мощностей на 50-60 % (в зависимости от годового наличия заготовленных плодов и ягод).

С учетом наличия теплоресурсов для роста плодовых культур, а также выпадения годовых осадков Беларусь условно подразделяется на три основные садовые зоны: Южную, Центральную и Северную, каждая из которых имеет свои особенности, специализацию. Деление на три зоны основано главным образом на климатических показателях.

Южная зона охватывает почти полностью Гомельскую, Брестскую области и южные районы Гродненской. Тепла на территории данной зоны больше, чем в остальных районах республики. Поэтому Южная зона является наиболее благоприятной для развития товарного плодоводства в более крупных размерах.

Центральная зона подразделяется на западную и восточную части. Западная включает значительную часть районов (в основном Минской и Гродненской областей), восточная -- районы Могилевской и несколько районов Минской и Гомельской областей. Природные условия восточной и западной частей этой зоны благоприятны для развития товарного производства осенне-зимних, зимних сортов яблок и груш.

Северная зона включает полностью Витебскую область, северную часть Минской и несколько районов Могилевской области. По природно-климатическим условиям северная зона благоприятна для развития яблони, особенно осенне-зимних и южных сортов в северо-восточной части зоны, а также груши и сливы, но несколько в ограниченном ассортименте в северо-западной части зоны.

В республике средний радиус транспортировки плодово-ягодного сырья сложился на уровне 27 км, но в целом он не должен превышать 35 км. Это является одним из факторов снижения транспортных расходов и удешевления стоимости конечного продукта, так как сырьевые зоны должны формироваться вокруг перерабатывающих заводов на коммерческой основе, в первую очередь -- в местах расположения таких крупных заводов.

Перерабатывающая промышленность плодоводческой отрасли в перспективе будет представлена крупными и средними организациями. Малые предприятия (мини-заводы и цехи), несмотря на многие проблемы с их созданием и функционированием, станут перерабатывать заметную часть плодового сырья. Причем наибольший эффект будет обеспечиваться при организации работы малой переработки на основе кооперации с крупными предприятиями. Тем самым будет достигнута более углубленная переработка сырья, уменьшены отходы и в промышленную переработку вовлечены дополнительные сырьевые ресурсы. Средства перерабатывающих организаций от отходов следует в преобладающем объеме направлять на модернизацию их оборудования и технологий, отвечающих лучшим мировым аналогам, что будет способствовать налаживанию долгосрочных связей между поставщиками сырья и переработчиками.

По причине несовершенства экономических связей между товаропроизводителем и перерабатывающими предприятиями, а также из-за недостаточного спроса, слабой инфраструктуры, плохой транспортабельности и скоропортящихся плодов и ягод производитель несет значительные потери. Особенно существенны они во время послеуборочного насыщения рынка.

Одним из условий, определяющих выработку нового механизма взаимоотношений в подкомплексе (и прежде всего -- между производителями сырья и переработчиками), является то обстоятельство, что объемы производства плодов и ягод в последние годы на 75-80 % сосредоточены в личных приусадебных хозяйствах населения. Занимаясь выращиванием в большей степени для личного потребления, все же население имеет значительные объемы плодов, особенно в урожайные годы, которые не используются по их прямому назначению. Перерабатывающие организации в связи с недостатком мощностей по хранению и денежных средств не в состоянии обеспечить закупку этих излишков у населения.

В качестве организационно-экономических мер, направленных на повышение эффективности работы плодово-ягодного подкомплекса, необходимо рассматривать комплекс реально возможных в нынешних условиях направлений развития сфер производства, переработки и реализации плодово-ягодной продукции вместе с возникающими при этом новыми формами организаций. Требуется совершенствовать систему экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения плодов и ягод, для которых характерна свобода субъектов в выборе покупателей и продавцов, определении цен, формировании и использовании ресурсных источников.

Часть функций по переработке плодов целесообразно выполнять сразу после сбора урожая непосредственно в местах производства. Это сортировка сырья, подготовка к дальнейшей транспортировке и переработка отбракованной продукции. Специализированные хозяйства, развивая собственную переработку, получат возможность самостоятельно использовать свою продукцию, определять структуру производства и планировать необходимые объемы выращивания сырья.

При реформировании сельского хозяйства и образовании кооперативов мелких сельхозпроизводителей (фермеров, ЛПХ и т.д.) для переработки произведенной ими продукции следует создавать небольшие перерабатывающие цеха.

При развитии собственной переработки, создании цехов и малых перерабатывающих предприятий необходимо определять структуру производства и форму их функционирования: круглогодичное или сезонное. Наиболее реально и экономически оправдано создание сезонных организаций по производству соков (фруктовых), а также полуфабрикатов для их приготовления. Для этого не требуется сложное и дорогостоящее оборудование. Конкуренция за сырье исключается по причине его избытка в сезон массового сбора урожая. К тому же фруктовые соки и яблочный концентрат являются высокорентабельными продуктами переработки. Последний может экспортироваться на рынки Западной Европы.

Взаимоотношения крупных и малых организаций будут определяться в зависимости от характера кооперации: на малом предприятии производятся только полуфабрикаты с дальнейшей их переработкой на крупном заводе либо выпускается определенный ассортимент готовой продукции, которая может быть реализована под уже известной маркой крупной организации и т.д. Если организация создается в качестве филиала крупного перерабатывающего завода, взаимоотношения будут строиться на основе прямого или косвенного подчинения головному субъекту хозяйствования.

ОВОЩЕПРОДУКТОВЫЙ ПОДКОМПЛЕКС

Овощные культуры во всех категориях хозяйств республики занимают 92,8 тыс. га, общий объем их производства составляет свыше 1304 тыс. т (включая защищенный грунт). Овощеводством в той или иной степени занимаются 930 сельхозкооперативов, 1950 тыс. личных приусадебных хозяйств. На долю частного сектора приходится порядка 81 % всего валового сбора овощей и 84 % посевных площадей.

В соответствии с организационно-технологической схемой овощеводство делится на овощеводство открытого грунта и овощеводство защищенного грунта. В овощеводстве открытого грунта можно выделить производство товарных овощей в полевых условиях с применением высокопроизводительных машин и выращивание овощей на огородах с преимущественным применением ручного труда. Овощеводство защищенного грунта ведется в крупных тепличных комбинатах, являющихся предприятиями промышленного типа, и в малогабаритных простейших теплицах и укрытиях, ориентированных в основном на применение ручного труда и элементарных орудий.

Народнохозяйственный эффект овощеводства заключается прежде всего в том, что оно, занимая примерно 1,4 % пашни (все категории хозяйств), поставляет 15-20 % и более продовольственных ресурсов.

Овощи обеспечивают получение большой прибыли с 1 га пашни, а по рентабельности превосходят ряд сельскохозяйственных культур. Овощеводство способствует улучшению экономических результатов всего сельскохозяйственного производства.

Физиологически обоснованная норма потребления овощной продукции в нашей стране составляет 126 кг в расчете на душу населения в год. Чтобы достигнуть потребления овощей по указанной норме, необходимо их валовое производство довести до 1,5-1,7 млн т.

Развитие рыночных отношений в овощепродуктовом подкомплексе связано с целесообразностью разработки организационно-экономических основ формирования специализированных (сырьевых) зон товарного производства овощей. Актуальность этой проблемы обусловлена рядом важных аргументов:

· Во-первых, создание зон товарного производства овощей будет способствовать повышению стабильности рынка овощной продукции в пределах республики и регионов, так как возрастает гарантированность ее поставки всем видам потребителей.

· Во-вторых, образование зон товарного производства овощей создает предпосылки для снижения себестоимости производства продукции. Это обусловлено, в частности, уменьшением затрат на транспорт, так как в специализированных зонах радиус перевозок овощей может быть значительно сокращен. В связи с упорядоченностью сбыта снизятся потери овощей, возрастет ритмичность, а следовательно, и производительность работы всех звеньев по производству и реализации плодоовощной продукции, что приведет к ее удешевлению, т.е. снижению розничных цен.

· В-третьих, формирование специализированных зон товарного овощеводства позволит полнее реализовать экспортный потенциал этой отрасли. Концентрация производства того или иного вида овощей и плодов в определенных регионах предоставляет возможность предусматривать и регулировать экспортные операции, устанавливать долговременные взаимовыгодные связи с зарубежными потребителями продукции.

Зоны товарного производства овощей следует формировать на основе максимального учета природных факторов. Необходимо, чтобы температурные и почвенные условия в наибольшей степени были адекватными выращиванию соответствующих овощных культур, что позволит полнее использовать адаптивные факторы интенсификации производства, сокращать затраты топлива, удобрений, электричества и других ресурсов.

Наряду с естественными природными условиями важно учитывать сложившиеся производственно-экономические факторы:

· обеспеченность транспортом

· рабочей силой

· хранилищами и другими составными частями производства

Зоны товарного производства овощей целесообразно максимально приблизить к местам потребления, транспортным узлам, шоссейным или железным дорогам. Основными потребителями товарных овощей являются крупные города и промышленные центры, предприятия переработки, а также крестьянские и оптовые рынки.

Внутри товарных зон определяется специализация товаропроизводителей на производстве определенных видов овощей. Желательно специализировать хозяйства на одной-двух овощных культурах, так как товарное производство требует высокого уровня организации и управления, характеризуется повышенной фондо- и энергоемкостью.

Как и в других отраслях АПК, в овощепродуктовом подкомплексе рыночные преобразования форм собственности и хозяйствования осуществляются на двух уровнях:

· интеграция между самостоятельными субъектами хозяйствования

· совершенствование производственно-экономических отношений внутри субъектов хозяйствования

При совершенствовании внутрихозяйственных отношений важно выбрать такую форму хозяйствования, которая позволит сохранить крупное товарное производство.

Центрами интеграции в овощном подкомплексе могут быть овощеконсервные заводы, плодоовощные комбинаты, крупные магазины, специализирующиеся на торговле плодоовощной продукцией, организации общественного питания, различные предприятия по производству детского питания и средств фармацевтического назначения. Названные и другие субъекты хозяйствования, осуществившие реформирование в сторону разгосударствления или полной приватизации, могут выступать в качестве головных предприятий и организаций различных формирований (объединения, фирмы, ассоциации, акционерные общества, концерны и др.). В сырьевые зоны этих формирований включаются специализированные хозяйства, а также неспециализированные на производстве плодов и овощей сельхозкооперативы, фермерские и крестьянские хозяйства, садоводческие товарищества. В инфраструктуру формирований по обслуживанию процессов производства и сбыта продукции могут входить транспортные предприятия, заготовительные и финансовые организации, вычислительные центры и др.

На основе развития интеграции, различных форм производственно-экономического сотрудничества между овощеводческими хозяйствами, организациями сферы производства, переработки и реализации овощей могут образовываться различные формирования по производству плодоовощной продукции, базирующиеся на различных формах собственности: ассоциации, концерны, производственно-коммерческие фирмы, акционерные общества, арендные предприятия, кооперативы, малые предприятия и т.п. Необходимо создавать экономические, организационные и правовые условия для эффективного функционирования и развития названных форм хозяйствования, так как их многообразие, рациональное сочетание крупного специализированного и мелкотоварного производства являются важным фактором осуществления рыночных преобразований в отрасли.

Необходимым условием формирования рыночных отношений в овощепродуктовом подкомплексе выступает создание системы гарантированного сбыта овощей. Сбыт соединяет процессы производства и реализации товарной продукции, обеспечивая их возобновление и непрерывность, чем и определяется его место в создании стабильного рынка.

В условиях рынка функция управления сбытом, имеющая в настоящее время подчиненное положение относительно функции управления организацией производства, постепенно превращается в ведущую функцию, которая определяет направления и характер всей предпринимательской деятельности.

В отличие от других видов для рынка овощей наиболее важно установить эффективную связь по единой цепочке «производство -- заготовки -- хранение -- реализация продукции». Поэтому для его становления и стабильного функционирования следует заботиться не только о развитии организационных форм хозяйствования в сфере производства, но и о создании сбытовых организаций с различными формами собственности.

С целью совершенствования системы сбыта овощной продукции необходимо развивать рыночную инфраструктуру путем создания торгово-сбытовых кооперативов, оптовых рынков, центров, ярмарок, аукционов и других коммерческих формирований.

Каждое хозяйство может определить наиболее приемлемый в конкретных условиях путь сбыта произведенной плодоовощной продукции. Однако во всех случаях практика показывает, что наиболее предпочтительной как для производителей, так и для потребителей является реализация овощей по прямым связям, в частности по схеме «поле--магазин». При этом сохраняется качество реализуемой продукции, сокращаются потери при транспортировке, создаются условия для более ритмичного поступления овощей потребителям.

Основной формой регламентации взаимоотношений между партнерами но производству и сбыту плодоовощной продукции должны быть контракты или договоры. В контрактах предусматриваются все основные условия производства овощей: площади посева, объемы, сорта, качество, сроки поставки, цены и др. Контракты гарантируют производителю выгодный сбыт выращенных овощей, а перерабатывающему или торговому предприятию -- получение их в нужных количествах, соответствующего качества и в намеченные сроки.

Формирование рыночных отношений в экономике предполагает постепенное изменение роли государства в управлении. Государственное управление трансформируется в государственное регулирование экономических отношений путем выработки соответствующей бюджетно-налоговой, кредитно-денежной и ценовой политики. Государственные органы должны отходить от непосредственного оперативного управления производством и сбытом продукции. Вместе с тем управлять этими процессами необходимо. В этой связи целесообразно сформировать органы хозяйственного (производственного) управления. В современных условиях такие органы должны быть рыночного типа и обеспечивать управление хозяйственной системой на всех уровнях на основе кооперации и самоуправления.

Лекция 13. Отраслевая структура и интеграционные взаимосвязи предприятий масложирового подкомплекса

Основной продукт деятельности масложирового подкомплекса - растительное масло, являющееся социально-значимым товаром. Продукты его переработки - маргарин, майонез - также относятся к этой категории продукции, а образующийся после экстракции шрот является ценной питательной смесью.

Масложировая отрасль республики представлена предприятиями, занимающимися переработкой семян масличных культур (маслодобывающий подкомплекс) и производством масложировой продукции (маслоперерабатывающий подкомплекс).

...