Порядок учета и расчетов по заработной плате

1) краткосрочные вознаграждения, к которым относятся: заработная плата рабочим и служащим и взносы на социальное страхование, ежегодный оплачиваемый отпуск и пособие по болезни, премии (если они выплачиваются в течение двенадцати месяцев после окончания периода) и др.;

2) вознаграждения по окончании трудовой деятельности, к которым относятся пенсии и иные вознаграждения после выхода на пенсию, а также страхование жизни и медицинское обслуживание по окончании трудовой деятельности;

3) другие долгосрочные вознаграждения работникам, например, оплачиваемый отпуск для работников, имеющих длительный стаж работы, оплачиваемый творческий отпуск, долгосрочные пособия по нетрудоспособности, премии и другие выплаты в случае, если они осуществляются в срок более двенадцати месяцев после окончания периода;

4) выходные пособия, которые могут выплачиваться при увольнении работника как по требованию администрации, так и по его собственному желанию;

5) компенсационные выплаты долевыми инструментами, которые могут включать такие вознаграждения как акции, опционы на акции, долевые финансовые инструменты, которые были выпущены для работников по цене, ниже той, по которой данные инструменты выпускались для третьих лиц.

Как мы видим, в основу казахстанской классификации выплат работникам заложена совершенно иная основа, чем в МСФО. Если классификация МСФО отражает различия выплат с точки зрения особенностей их оценки и раскрытия в отчетности, то казахстанская группирует выплаты в зависимости от источника их погашения и характера по отношению к процессу производства.

Деление на указанные группы предполагает в МСФО различие в признании и оценке вознаграждений работникам. Наиболее прост учет краткосрочных вознаграждений (1-я группа). Данные вознаграждения признаются в качестве обязательства и расхода (если только они не должны включаться в себестоимость активов в соответствии с МСФО 2 "Запасы" и МСФО 16 "Основные средства"). Оценка же этих вознаграждений не требует дисконтирования. Следует отметить, что в отличие от казахстанского учета отнесению на расходы в соответствие с МСФО подлежат и начисленные пособия по нетрудоспособности и уходу за ребенком. В казахстанском учете данные выплаты начисляются за счет средств, отчисленных на социальное страхование [18].

Пенсионные планы с установленными взносами заключаются в обязательствах компании по уплате определенных взносов в пенсионный фонд, независимо от последующих выплат пенсионного вознаграждения. При этом компания не несет ответственности ни за размер, ни за продолжительность пенсионных выплат, которые будут производиться после выхода работника на пенсию. Сумма пенсионных выплат после окончания трудовой деятельности работника определяется суммой взносов компании, а также суммой взносов самого работника, если они имели место, в пенсионный фонд и суммой доходов на вложенные средства в данный фонд за все время их свободного использования самим фондом.

Пенсионные планы с установленными выплатами предполагают, что компания принимает на себя обязательства выплачивать пенсионные вознаграждения оговоренного размера бывшим работникам. Компания может выплачивать такие вознаграждения непосредственно или через специализированную организацию - фонд. В данной ситуации на компанию возлагается риск, связанный с тем, что будущие затраты на пенсионные вознаграждения окажутся большими, чем планировалось, и что накопленные взносы окажутся недостаточными для обеспечения необходимых пенсионных выплат [19].

Оценка затрат компании по пенсионных планов с установленными выплатами требует сложнейших расчетов и учета массы взаимосвязанных показателей, среди них:

· количество лет, которое сотрудники проработают до выхода на пенсию;

· текучесть кадров, т.е. ожидаемые увольнения работников до срока наступления пенсионного возраста и приход новых, не заработавших право на пенсию;

· средний заработок, по которому должны рассчитываться пенсионные взносы;

· число лет, которое сотрудник проживет после выхода на пенсию,

· возможное увеличение пенсии в результате инфляционного фактора, под влиянием новых коллективных договоров с профсоюзами, по иным причинам;

· сумма прибыли от инвестирования средств пенсионного фонда.

Расчеты названных показателей требуют специальных знаний, выходящих за рамки бухгалтерской квалификации, поэтому МСФО 26 требует от компаний привлечения для их выполнения специалистов-актуариев. Вместе с тем МСФО 19 устанавливает ряд обязательных правил и методик по планам с установленными выплатами, которые предполагают знание бухгалтером основ актуарных расчетов. Частота проведения актуарных оценок строго не регламентируется, как показывает практика, в большинстве стран они проводятся не чаще одного раза в три года [20].

По МСФО компания признает взносы, подлежащие уплате в соответствии с пенсионным планом в качестве расхода, оценивая их по дисконтированной стоимости. В отличие от МСФО оценка по дисконтированной стоимости не практикуется в казахстанской практике, поэтому рассмотрим ее более подробно. Дисконтирование стоимости основано на той объективной реальности, что сегодня некоторая сумма денег стоит больше, чем в будущем, поскольку она может быть использована в виде процентов, а также из-за уменьшения покупательной способности денег под воздействием инфляции и ряда других факторов. Для определения текущей дисконтированной стоимости приращенных инвестированных денежных средств, применяются формулы сложных процентов. Расчеты производятся по специальным таблицам, содержащим коэффициенты дисконтирования.

Дисконтированная стоимость используется и для отражения других долгосрочных вознаграждений (3-я группа) и выходных пособий (4-я группа), которые подлежат выплате по истечении более чем 12 месяцев. Однако оценка данных вознаграждений обычно не подвержена той степени неопределенности, что вознаграждения в соответствии с пенсионными планами, поэтому МСФО 19 разрешает применять упрощенный метод их учета. По компенсационным выплатам долевыми инструментами (5-я группа) вообще не устанавливает конкретных требований к оценке и признанию, однако перечисляются достаточно подробные требования к их раскрытию в отчетности [21].

Проанализировав требования МСФО 19 и МСФО 26 к учету вознаграждений работникам, можно сделать вывод о том, что в данных стандартах изложена целостная методика учета и отражения в отчетности данных объектов, обобщающая различные способы вознаграждений работникам, применяемых в мировой практике.

2. Организация учета расчетов с персоналом по оплате труда

2.1 Характиристика ГКП «Жіті?ара Тазалы?» акимата Житикаринского района

ГКП «Житикара» создано в 1998 году, которое было переформировано в. ГКП «Жіті?ара Тазалы?» акимата Житикаринского района образовано постановлением акимата от 4 марта 2005 г. №113, свидетельство о государственной регистрации №35-1937-04 ГП от 1.04.2005 г.

Занимаемая площадь предприятием 166,28 кв.м., в том числе по зданию -63,11 кв.м., гаражи - 103,17 кв.м.

«Предприятие» имеет право согласно уставу осуществлять:

- строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, связанные с основной деятельностью предприятия;

- обеспечение санитарного состояния города;

- проведение работ по благоустройству и озеленению города;

- оказание услуг населению и предприятиям, в том числе транспортных.

Согласно договору с ГУ «Отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Житикаринского района» «Предприятие» осуществляет уход за зеленными насаждениями города: обрезку кустарников, вырезку поросли деревьев, бензопилой с АГП. Для обеспечения деятельности предприятия, за счет имущества передаваемого Учредителем, образуется уставный капитал в размере 9710000 тенге.

Предприятие имеет круглую печать со своим наименованием, угловой штамп и бланк, может иметь эмблему, свой торговый знак, зарегистрированный в установленном порядке, иную символику и средства индивидуализации.

Юридический адрес: ГКП «Жіті?ара Тазалы?» акимата Житикаринского района образовано постановлением акимата от 4 марта 2005 г. №113, свидетельство о государственной регистрации №35-1937-04 ГП от 1.04.2005 г.

Костанайская область, Житикаринский район, г. Житикара действует на основании устава «Предприятия». Индекс города 110700, ул. Д. Асанбаева, 51.

РНН: 390100211695, НИК: 043859110, БКН: 192701674. Телефон: 2-30-84.

Директором «Жіті?ара Тазалы?» акимата Житикаринского района является Буранов Султан Аскарович.

Масштаб деятельности предприятия

По направлению ГУ «Отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Житикаринского района» на предприятии ежемесячно работает от 60 до 170 человек общественных работников, которые занимаются ежедневной очисткой дорог, тротуаров, газонов от пыли, грязи, а в зимнее время - от снега, льда; с их участием поддерживаются чистота в Парке Победы и сквере 6 микрорайона, ежедневно убираются городская площадь, бульвар Абая.

При наличии разрешения инспектора по охране окружающей среды «Предприятие» оказывает платные услуги по обрезке крон, вырезке сучьев деревьев, прореживанию и обрезке кустарников.

«Предприятие» имеет возможность оказывать платные услуги по перевозке грузов на а/машине Газель - 330232.

По договору с ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Житикаринского района» ГКП «Жіті?ара Тазалы?» акимата Житикаринского района проводит текущий ремонт автобусных остановок; текущий ремонт скульптурных композиций и памятников; окраску бордюров известью и эмалью в желто-белый цвет и другие работы.

В 2007 году «Предприятию» переданы на баланс автомобили Газель-330232 и поливомоечная машина на базе ЗИЛ - 130, которые постоянно используются при производстве работ по санитарной очистке и благоустройству города.

ГКП «Жіті?ара Тазалы?» акимата Житикаринского района является балансодержателем административного здания по ул. Д. Асанбаева, 51 помещение, которого акимат Житикаринского района предоставляет в аренду различным учреждениям и организациям.

Задачей ГКП «Жіті?ара Тазалы?» акимата Житикаринского района является техническая эксплуатация здания. Для содержания и обслуживания, создания нормальных санитарно гигиенических условий и бесперебойной работы инженерного и санитарного - технического оборудования, охраны здания. «Предприятие» содержит в штате работников по обслуживанию санитарного - технического и электрического оборудования, работников по охране и уборке помещений.

Общее руководство предприятием, организация материально-технического снабжения, бухгалтерский учет, кадровые вопросы возложены на административно-управленческий персонал в количестве 8 человек: директор, заместитель директора, главный бухгалтер, бухгалтер по общественным работам, инженер-сметчик, мастер по общественным работам, мастер по озеленению, секретарь-инспектор ОК.

2.2 Документальное оформление операций по оплате труда

Документ в широком смысле - это любой носитель информации, подвергаемый регистрации.

Бухгалтерский документ - это письменное свидетельство, которое подтверждает факт совершения хозяйственной операции, право на её совершение и устанавливает материальную ответственность работников за доверенные им ценности.

Общая характерная особенность учетного информационного процесса - наличия носителя информации, который считается важным объектом организации учетного процесса. Однако следует заметить, что понятие данные и информация также отличается по своей сути, поскольку данные регистрируют уровень какой - либо хозяйственной операции и происходящего события, а информация концентрирует в себе полезное содержание, которое можно получить на основе данных. В целом процесс учета отличает строго документальное оформление всех хозяйственных фактов (явлений). Главное связующее звено его стадий (этапов) - данные первичных документов, характеризующие хозяйственные факты количественно и качественно.

Следовательно, документация учета призвана обеспечить:

- сплошной непрерывный учет всех объектов;

- юридическое обоснование бухгалтерских записей, производимых на основании документов, имеющих доказательную силу;

- использование документов для текущего контроля и оперативного руководства хозяйственной деятельностью субъекта;

- контроль за сохранность собственности, поскольку документами подтверждается материальная ответственность работников за доверенные им ценности;

- укрепление законности, так как документы дают основание для суждения о правильности и целесообразности той или иной операции [22].

В большинстве случаев деятельность бухгалтера связана непосредственно с делопроизводством, которое охватывает совокупность ниже следующих работ:

- составление корреспонденции (переписка);

- прием поступающих (входящих) документов;

- отправка исходящих документов;

- регистрация и контроль за исполнением документов;

- хранение отработанных документов в текущем архиве;

- прекращение хранения документов в текущем архиве.

Документальное оформление оплаты труда на предприятие ГКП «Житикара Тазалык» акимата Житикаринского района проходит следующим образом: человек при приеме на работу обращается в отдел кадров, где на него сотрудник отдела кадров составляет приказ о приеме на работу. В дальнейшем, т.к. было сказано выше, оплата труда на данном предприятии повременная, отдел кадров ведет табель учета рабочего времени. После этого, сотрудник ОК передает табель учета рабочего времени в отдел бухгалтерии, где непосредственно начисляется заработная плата.

Пример:

Работник Жанакаева А.А. обработала в феврале 15 рабочих дней - с 4 февраля по 22 февраля 2009 года. Ее месячный оклад составляет 30 000 тенге. На предприятии принята пятидневная рабочая неделя.

1. Определяем средний дневной заработок:

30 000 тенге : 21 день = 1428, 6 тенге.

31 Начисляем зарплату за фактически отработанные дни:

1428, 6 тенге * 15 дней = 21429 тенге.

Все хозяйственные операции, проводимые предприятием, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичной учетной информацией, на основании которой ведется бухгалтерский учет, поэтому документация является одним из основных элементов метода бухгалтерского учета [23].

Бухгалтерский документ (лат. documentum - доказательство, свидетельство) представляет собой письменное свидетельство, которое подтверждает факт совершения хозяйственных операций, право на их совершение или устанавливает материальную ответственность работников за доверенные им ценности.

Финансово-хозяйственная деятельность предприятия сопровождается выполнением многочисленных и разнообразных операций. В свою очередь каждая хозяйственная операция обязательно оформляется учетными документами, в которых содержатся первичные сведения о совершенных хозяйственных операциях или право на их совершение. Объектами учетных документов являются процессы производства и реализации, а также отдельные подразделения предприятия и различные финансовые хозяйственные, расчетные отношения внутри и за пределами предприятия [24].

Значение документов в хозяйственной и учетной работе предприятий:

1. Документы служат средством обоснования учетных записей. От качества документов в значительной мере зависит и качество всего бухгалтерского учета. Достоверную учетную информацию в нужные сроки можно получить лишь при условии своевременно и точного оформления документами всех хозяйственных операций предприятия. Документы подтверждают правильность и точность учетных данных и помогают выявить возможные ошибки в бухгалтерских записях.

2. Бухгалтерские документы имеют большое оперативное значение. Они служат для передачи распоряжений, а также для подтверждения правильности выполнений операций, т.е. используются для оперативного руководства и управления предприятием.

3. Бухгалтерские документы выполняют контрольно-аналитические функции. Посредством документов контролируется правильность совершенных операций, ведется текущий анализ выполняемой работы, т.е. используется в управлении предприятием для предварительного, текущего и последующего контроля [25].

С документами тесно связаны такие понятия, как документация, унификация, стандартизация и документооборот.

Документация - это способ оформления имущества, обязательств и хозяйственных операций бухгалтерскими документами. Ни одна операция не может быть отражена в учете без подтверждения ее соответствующими документами. Поэтому правильное и своевременное оформление всех хозяйственных операций документами является начальной стадией бухгалтерского учета. [26]

Унификация документов - разработка типовых форм документов для использования их при оформлении однородных операций на различных предприятиях независимо от формы собственности и в6едомственной принадлежности. Унификация способствует упрощению сокращению документов, а также приспосабливает их к автоматизированной обработке: замена разовых документов накопительными, ликвидация лишних показателей, имеющихся в документах, объединение нескольких отдельных документов в комбинированные и т.д.

Стандартизация документов - это установление одинаковых (стандартных) размеров бланков однотипных документов, которые позволяют более эффективно использовать бумагу при печати документов. Кроме того, стандартизация облегчает бухгалтерскую проводку документов и их хранение в архиве.

2.3 Оплата пособий, выплачиваемых за счет средств работодателя

Оплата отпусков

Трудовым кодексом Республики Казахстан гарантировано сохранение (выплата в денежной форме) средней заработной платы, кроме случаев, когда ТК РК установлен специальный порядок ее расчета (при исчислении пенсий, сумм возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина при исполнении им трудовых обязанностей) при:

- расчете компенсации (выходного пособия) работникам, высвобождаемым при расторжении индивидуального трудового договора в случаях ликвидации организации (юридического лица), прекращения деятельности работодателя (физического лица), а также сокращения численности или штата работников;

- призыве работника на военную службу по предъявлении документа в трехдневный срок;

- для оплаты отпуска или выплаты компенсации за неиспользованный отпуск;

- за время служебной командировки;

- расчете времени вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы;

- в других случаях, связанных с сохранением или выплатой средней заработной платы, социального пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, социального пособия женщинам (мужчинам), усыновившим или удочерившим детей, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Средняя заработная плата - это средняя величина заработной платы работника за определенный период времени (час, день, месяц, год). Для ее исчисления расчетным периодом являются двенадцать календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа), предшествующих событию, с которым связана соответствующая оплата (выплата).

Под расчетным понимается период продолжительностью двенадцать календарных месяцев (год) либо период фактически отработанного времени, если работник проработал у работодателя менее двенадцати календарных месяцев (года). Под событием понимается уход работника в отпуск, прекращение или расторжение индивидуального трудового договора, наступление временной нетрудоспособности, беременности и родов и другие случаи, связанные с сохранением или выплатой средней заработной платы, социального пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, социального пособия женщинам (мужчинам), усыновившим или удочерившим детей, в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.

Во всех случаях из расчетного периода исключаются праздничные дни, установленные Трудовым кодексом Республики Казахстан, в которые на предприятиях не производится работа:

При совпадении выходного и праздничного дня, выходным днем является следующий после праздничного рабочий день.

Для определения средней заработной платы работников используется средний дневной заработок либо средний часовой заработок.

Среднюю заработную плату, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе исчисляют из расчета среднего дневного заработка за соответствующий период с учетом установленных доплат и надбавок, премий и других стимулирующих выплат, носящих постоянный характер, предусмотренных системой оплаты труда.

Среднюю заработную плату работников определяют за фактически отработанное время в расчетном периоде.

Если в расчетном периоде работник по уважительным причинам (отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком и др.) не имел заработной платы, то средняя заработная плата исчисляется исходя из:

- заработка за двенадцать месяцев работы, предшествующих расчетному периоду;

- заработка за фактически отработанное время у данного работодателя, предшествующее расчетному периоду [27].

Для работников, проработавших менее года у работодателя, среднюю заработную плату определяют за фактически отработанное время у данного работодателя.

Если работник не имел заработной платы длительное время (более двадцати четырех месяцев) в связи с пребыванием в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком и другими уважительными причинами, то среднюю заработную плату исчисляют из расчета минимального размера, установленного ТК РК.

При исчислении средней заработной платы не учитываются следующие виды выплат:

- компенсация за неиспользованный ежегодный трудовой отпуск;

- социальные пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, социальные пособия женщинам (мужчинам), усыновившим или удочерившим детей;

- пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам при предоставлении ежегодного трудового отпуска;

- компенсации работникам, направляемым в служебные командировки;

- доплаты и надбавки, устанавливаемые взамен суточных в случаях, когда постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной характер либо в связи со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков;

- полевое довольствие работникам, занятым на полевых работах;

- компенсация при переводе работника на работу в другую местность вместе с организацией;

- компенсация расходов при использовании личного имущества работника (физического лица) в производственных целях, на основании соглашения сторон;

- стоимость выданной специальной одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты и первой медицинской помощи, мыла, обезжиривающих средств, молока или других равноценных пищевых продуктов для лечебно-профилактического питания в соответствии с Трудовым кодексом РК;

- выплаты по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного работнику при исполнении им трудовых обязанностей (кроме выплат в части утраченного заработка);

- материальная помощь (денежное пособие), оказываемая работникам работодателем (при рождении ребенка, для оплаты медицинских услуг, на погребение и других случаях);

- единовременные поощрительные выплаты (включая единовременные денежные вознаграждения) в связи с праздничными датами, установленными действующим ТК РК, юбилейными датами, за образцовое выполнение должностных обязанностей, за безупречную трудовую деятельность, с выходом на пенсию, производимые работодателем за счет фонда оплаты труда;

- пени, выплачиваемые работнику работодателем при задержке выплаты заработной платы по вине работодателя и за несвоевременное перечисление обязательных пенсионных взносов в соответствии с ТК РК;

- расходы, связанные с обучением и повышением квалификации работников;

- выплаты компенсаций и социальных гарантий, предусмотренных дополнительно в коллективном договоре и (или) актом работодателя за счет его средств;

- денежные награды, присуждаемые за призовые места на спортивных смотрах, конкурсах и соревнованиях.

По метолу начисления премии и другие выплаты стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда, включают при подсчете средней заработной платы по времени начисления, а не по времени фактического получения: квартальные, полугодовые, годовые премии и (или) вознаграждения за выслугу лет, по итогам работы за год, предусмотренные системой оплаты труда и премирования, а также другими формами материального поощрения, учитывают в размере 1/3, 1/6, 1/12 за каждый месяц расчетного периода; месячные премии - не более одной за каждый месяц расчетного периода.

В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии и другие выплаты стимулирующего характера учитывают при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.

Средний дневной заработок во всех случаях, кроме оплаты отпуска и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, определяют путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней соответственно по календарю пятидневной или шестидневной рабочей недели, установленной ТК РК.

При суммированном учете рабочего времени для исчисления средней заработной платы работника используют средний часовой заработок, который определяют путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих часов в этом периоде, исходя из баланса рабочего времени - соответственно по календарю пятидневной или шестидневной рабочей недели, установленной ТК РК.

Если расчетный период отработан не полностью, средний дневной (часовой), заработок определяют путем деления суммы начисленной заработной платы (оплаты труда) в расчетном периоде на фактическое количество рабочих дней (рабочих часов) по календарю пятидневной или шестидневной рабочей недели, приходящейся на отработанное время.

Если в расчетном периоде работник не имел заработной платы, то ее исчисляют исходя из фактически отработанного времени у данного работодателя, предшествующего расчетному периоду.

Среднюю заработную плату конкретного работника определяют путем умножения среднего дневного (часового) заработка на количество рабочих дней (рабочих часов), подлежащих оплате [28].

Среднюю заработную плату для исчисления компенсации (выходного пособия) работнику при ликвидации организации (юридического лица), прекращении деятельности работодателя (физического лица), сокращении численности или штата работников, при призыве работника на военную службу определяют путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней соответственно по производственному календарю пятидневной или шестидневной рабочей недели.

В случае наступления временной нетрудоспособности у работников, выполняющих работы вахтовым методом, среднюю заработную плату для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяют путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, пропущенных вследствие нетрудоспособности, по графику, составленному в пределах установленным ТК РК нормы рабочего времени.

Оплата дней временной нетрудоспособности. Работодатель в соответствии с требованиями инструкции "О порядке назначения и выплаты пособий по социальному обеспечению за счет средств работодателя", утвержденной Постановлением правительства Республики от 11 июня 1999г. № 731 обязан выплачивать работнику социальные пособия по временной нетрудоспособности в связи с:

- общим заболеванием;

- трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

- бытовой травмой;

- беременностью и родами.

Пособия по временной нетрудоспособности назначают и выплачивают в случаях временной нетрудоспособности в связи с заболеванием (травмой), протезированием, уходом за заболевшим членом семьи, карантином и в других случаях.

Основанием для назначения и выплаты пособий по социальному обеспечению является листок нетрудоспособности, выдаваемый в установленном порядке, а при его утрате - дубликат. Пособия по временной нетрудоспособности выплачивают с первого дня нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности; до установления трудоспособности или установления инвалидности медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК).

Пособия по временной нетрудоспособности не выплачивают:

- работникам, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие травм, полученных ими при совершении преступлений;

- за время принудительного лечения работника по определению суда (кроме психически больных);

- за время нахождения работника под арестом и за время судебно-медицинской экспертизы, в случае установления их виновности;

- при временной нетрудоспособности работника от заболеваний или травм, наступивших вследствие употребления алкоголя, наркотических и токсикологических средств. Пособия по временной нетрудоспособности работающим гражданам выплачивают из расчета среднемесячной заработной платы (порядок расчета которой приведен выше), но при этом размер месячного пособия по временной нетрудоспособности не может превышать десятикратной величины МРП.Пособия на погребение, на рождение ребенка выплачивают за счет местных бюджетов в порядке, определенном решениями маслихатов за каждый финансовый год. Пример: Работник ГКП «Житикара Тазалык» акимата Житикаринского района Жанакаева А.А. заболела 10 мая, и нетрудоспособность продолжалась до 27 мая 2009 г., всего 12 рабочих дней. Для расчета суммы пособия по временной нетрудоспособности используются следующие данные (см. таблицу 4).

Таблица 4. Расчет суммы пособия по временной нетрудоспособности

Месяц расчетного периода	Продолжительность рабочего времени по графику 5-дневной рабочей недели, дни	Фактически отработано, дни	Фактически начисленная заработная плата, тенге
2008 г.
Май	21	21	30000
Июнь	21	21	30000
Июль	22	22	30000
Август	22	22	30000
Сентябрь	20	20	30000
Октябрь	22	22	30000
Ноябрь	22	22	30000
Декабрь	20	20	30000
2009 г.
Январь	21	21	30000
Февраль	20	20	30000
Март	19	19	30000
Апрель	22	22	30000
Итого	252	252	360000

Среднедневной заработок определяют путем деления начисленной суммы заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней соответственно по календарю пятидневной рабочей недели, установленной на предприятии: 360000 / 252 = 1428, 58 тенге. Общая сумма пособия составит 17142, 96 тенге (1428,58 х 12 дней нетрудоспособности). Согласно законодательству, сумма пособия по временной нетрудоспособности ограничена величиной 10 МРП (1413 х 10 = 14130 тенге) и будет выплачиваться не в размере 17142, 96 тенге, а только в размере 14130 тенге.

Пособие по беременности и родам, а также пособие женщинам (мужчинам), усыновившим или удочерившим детей непосредственно из родильного дома, выплачивают в течение всего отпуска по беременности и родам или отпуска за период со дня усыновления или удочерения и до истечения 56 дней со дня рождения ребенка из расчета среднемесячной заработной платы, но не более 10 МРП.

Пособие по беременности и родам работающим женщинам выплачивают за все время отпуска. Дни отпуска по беременности и родам суммируют с днями отпуска после родов в 126 календарных дней, и пособие выплачивают единовременно. В случае осложненных родов или рождения двух и более детей пособие выплачивают за 140 календарных дней.

Пособие по беременности и родам женщинам, родившим в период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им трех лет и не приступившим за этот период к работе, не выплачивают. В случае если право на пособие по беременности и родам наступает во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет и продолжается после его окончания, то оно выплачивается с первого дня окончания названного отпуска.

Пример: Листок по беременности и родам выдан женщине работающей на предприятии ГКП «Житикара Тазалык» уборщицей на 126 календарных дней (продолжительность рассчитывают исходя из суммы дней отпуска по беременности и родам с днями отпуска после родов), с 10 января по 16 мая 2009 г. Расчет пособия нужно производить за каждый календарный месяц отдельно. Женщина работает по графику пятидневной рабочей недели, средняя дневная заработная плата ее составляет 733 тенге. Число рабочих дней, пропущенных вследствие беременности и родов, за каждый месяц составит (см. таблицу 5):

Таблица 5. Расчет дней пропущенных вследствие беременности и родов

Месяц	Продолжительность рабочего времени по графику 5-дневной рабочей недели, дни	Количество дней по листку нетрудоспособности по беременности и родам, дни	Среднеднедневной заработок, тенге
2009г.
Январь	21	16	733
Февраль	20	20	733
Март	19	19	733
Апрель	22	22	733
Май	21	10	733
Итого	103	87	X

Путем умножения среднедневного заработка на количество дней нетрудоспособности, с учетом ограничения величины 10 МРП, определяют общую сумму пособия: январь -- 733 x16=11728 тенге; февраль --733 х 20 = 14660 тенге; март -- 733 х 19= 13927 тенге; апрель --733 х 22 = 16126 тенге; май -- 733 x10 = 7330 тенге.

За январь-апрель будут выплачены не расчетные суммы, а сумма 10 МРП, поскольку фактическая сумма по расчету превышает предельно допустимую величину (14130 тенге). По маю начисленное пособие будет выплачиваться в размере расчетной суммы 7330 тенге, т.к. не превышает 10 МРП.

Общая сумма пособия составит 63850 тенге (14130 + 14130 + 14130 + 14130 + 7330).

Расторжение индивидуального трудового договора. Работодатель обязан выплачивать компенсацию в размере среднемесячной заработной платы в случае прекращения трудовых отношений по причинам:

- ликвидации юридического лица, прекращения деятельности работодателя (физического лица) (п. 1 ст.26 ТК РК);

- сокращении численности или штата работников (п.2 ст.26 ТК РК);

- призыве работника на военную службу по предъявлении документа в трехдневный срок (пп.1 ст. 30 ТК РК).

Оплата отпусков. Работающим по индивидуальному трудовому договору гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы по установленному порядку. Трудовой отпуск гарантируется всем работникам, независимо от того, на какой срок заключен индивидуальный трудовой договор.

Если работник заключил индивидуальные трудовые договоры с несколькими работодателями (такое право предусмотрено п.5 ст.12 ТК РК), ему должны предоставляться ежегодные оплачиваемые трудовые отпуска у всех работодателей независимо от того, у кого из работодателей находится трудовая книжка.

Продолжительность ежегодных трудовых отпусков исчисляется в календарных днях без учета праздничных дней, приходящихся на дни трудового отпуска, независимо от применяемых режимов и графиков работы.

Ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск предоставляют за первый год работы, т.е. по истечении 12 месяцев работы. Очередность предоставления ежегодных трудовых отпусков работникам определяют в порядке, предусмотренном индивидуальным трудовым, коллективным договорами, графиком отпусков, актами работодателя [29].

Отпуск в порядке аванса может предоставляться следующим категориям работников:

- участникам Великой Отечественной войны;

- учителям начальных и средних учебных заведений, преподавателям высших учебных заведений;

- женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

- работникам, которым предоставлена путевка на лечение на основании медицинского заключения и др.

При этом условия предоставления отпуска в порядке аванса должны быть предусмотрены в трудовых договорах.

Порядок исчисления стажа, дающего право на ежегодный трудовой отпуск согласно статьи 61 ТК РК, включает в себя следующие периоды:

- время, фактически проработанное в течение рабочего года;

- время вынужденного прогула при незаконном увольнении;

- время нахождения на лечении, подтвержденное листком временной нетрудоспособности.

Не включают в стаж время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, кроме времени, затраченного на:

- повышение квалификации или переподготовки по соглашению с работодателем;

- выполнение гособязанностей, подтвержденных документально.

Периоды нахождения работника в служебной командировке, работу на условиях неполного рабочего времени включают в трудовой стаж, дающий право на ежегодный трудовой отпуск, как время фактически проработанное.

Рассмотрим порядок исчисления трудового стажа, дающего право на ежегодный трудовой отпуск на конкретном примере.

Пример: На предприятие ГКП «Житикара Тазалык» акимата Житикаринского района принята женщина на должность бухгалтера по общественным работам по договору с 15 февраля 2008 г. на определенный срок - 3 месяца, до 14 мая. С 15 мая был заключен индивидуальный трудовой договор на неопределенный срок. В июне работница находилась в служебной командировке. В июле в связи с беременностью, по договоренности с работодателем, был установлен режим неполного рабочего дня. В августе ей был предоставлен отпуск по беременности и родам, а с 1 января 2009 г. по окончании отпуска по беременности и родам по ее заявлению предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком на три месяца. С 1 апреля женщина приступила к работе, а 1 июня подала заявление на предоставление отпуска согласно ст. 129 ТК РК.

Исчисление стажа для ежегодного трудового отпуска будет следующим.

Рабочий год исчисляется со дня поступления на работу, которым в рассматриваемом примере будет 15 февраля, когда она приступила к работе по срочному договору, а не с 15 мая, когда она перешла на неопределенный срок договора. В стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск в рассматриваемом примере, не будет включен период нахождения работницы в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в течение трех месяцев: период с 1 января до 1 апреля 2009 г. Рабочий год, за который предоставляется ежегодный трудовой отпуск, с учетом исключения периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, будет с 15 февраля 2008 г. по 31 мая 2009 г.

Средний дневной заработок для оплаты ежегодного трудового отпуска (основного и (или) дополнительного) или выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск определяют, исходя из суммы начисленной заработной платы за расчетный период.

При расторжении индивидуального трудового договора, в тех случаях, когда работник проработал у работодателя менее года, компенсацию за неиспользованный ежегодный трудовой отпуск определяют исходя из суммы начисленной заработной платы за отработанное время, предшествующее месяцу увольнения работника (с 1-го по 1 -с число).

Средний дневной заработок для оплаты отпуска или выплаты компенсации за неиспользованный отпуск исчисляется:

- если весь расчетный период отработан полностью, то путем деления начисленной суммы заработной платы в расчетном периоде на 12 и на среднемесячное число календарных дней в году;

- если расчетный период отработан не полностью, то путем деления начисленной суммы заработной платы за отработанное время в расчетном периоде на количество календарных дней, приходящихся на данное отработанное время;

- если в расчетном периоде работник не имел заработной платы, то путем деления начисленной суммы заработной платы за двенадцать месяцев работы, либо за фактически отработанное время у данного работодателя, предшествующих расчетному периоду, на количество календарных дней, приходящихся на это отработанное время [30].

Приведу примеры начисления отпусков (компенсаций за неиспользованный отпуск) в различных ситуациях.

Расчетный период отработан полностью и ему было начислено:

Премия, предусмотренная системой оплаты труда, включается при подсчете средней заработной платы по времени начисления, а годовые премии и вознаграждения за выслугу лет учитываются в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода. Сумма премий, принимаемых для расчета, составит 42000 тенге (30000 + 24000 / 12x4 + 12000 /12x4); начисленная сумма заработной платы с учетом премий - 344500 тенге (302500 + 42000).

Поскольку в рассматриваемом примере март отработан не полностью, средний дневной заработок для оплаты отпуска, предоставляемого в календарных днях, определяют путем деления начисленной суммы за отработанное время в расчётном периоде на количество календарных дней, приходящихся на данное отработанное время. В не полностью отработанном месяце количество календарных дней, приходящихся на отработанное время, составляет 25 дней (исключены дни временной нетрудоспособности), кроме того, при определении среднего дневного заработка из расчетного периода исключают праздничные дни, установленные законодательством Республики Казахстан, поэтому в расчет календарных дней за март, включают только 23 дня. оплата труд пенсионный отчисление

Средний дневной заработок для оплаты отпуска составит 987,10 тенге (344500 / 349); сумма оплаты за предоставленный отпуск - 17767,91 тенге (987,10 x 18).

Пример: Работнику Семенову А.Н., работающему на рассматриваемом мной предприятии озеленителем, согласно индивидуальному трудовому договору установлен оклад 15000 тенге.

В феврале 2009 г. в связи с сокращением объемов производства на предприятии введен режим неполного рабочего времени (4 дня в неделю - понедельник, вторник, четверг, пятница). Заработную плату рассчитывают пропорционально отработанному времени. С 1 июня работнику предоставлен очередной трудовой отпуск.

Таблица 6. Расчет отпускных

Месяц расчетного периода	Продолжительность рабочего времени по графику 5-дневной рабочей недели, дни	Фактически отработано по графику установленной рабочей недели на предприятии, дни	Фактически начисленная заработная плата, тенге
2008 г.
Июнь	21	21	15000
Июль	22	22	15000
Август	22	22	15000
Сентябрь	20	20	15000
Октябрь	22	22	15000
Ноябрь	22	22	15000
Декабрь	20	20	15000
2009 г.
Январь	21	21	15000
Февраль	20	16	15000 / 20 х 16 = 12000
Март	19	16	15000/ 19x 16 = 12632
Апрель	22	17	15000 / 22 х 17 = 11591
Май	21	16	15000 / 21 х 16 = 11429
Итого:	252	235	167652

Несмотря на то, что работник работает в режиме неполного рабочего дня, отпуск предоставляется в размере 20 календарных дней, как установлено в индивидуальном трудовом договоре.

Поскольку весь расчетный период отработан полностью, средний заработок для оплаты отпуска составит 472,31 тенге (167652 / 12 / 29,58), соответственно, сумма отпускных за 20 календарных дней - 9446,20 тенге (472,31 х 20) (см. таблицу 6).

Расследование и учет несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью

Каждый работник во время исполнения своей трудовой деятельности имеет право на условия труда, отвечающие требованиям его безопасности (п.2 ст24 Конституции Республики Казахстан и ТК РК "Об охране труда" от 22.01.2006г. № 1914/ХП). С учетом этого работодатель должен обеспечить работникам безопасные условия труда. Если же работнику в результате несчастного случая причинено увечье или иное повреждение здоровья по вине работодателя, то последний обязан возместить ему вред в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан при отсутствии выплат работнику страхового возмещения.

Всякое повреждение здоровья работников, связанное с их трудовой деятельностью и приведшее к временной (на один день и более) или постоянной нетрудоспособности либо смерти, рассматривается как несчастный случай на производстве, а его обстоятельства и причины расследуются в соответствии с "Правилами расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью" утвержденных Постановлением правительства Республики Казахстан от 3 марта 2001г. № 326.

Утвержденные правила распространяются также на:

- лиц, получающих профессиональную подготовку, проходящих испытательный срок или иным образом готовящихся у работодателя к будущей производственной деятельности;

- лиц, обучающихся в учебных заведениях, реализующих образовательные программы начального профессионального, послевузовского профессионального образования, при прохождении ими профессиональной практики или выполнении работы у работодателя;

- военнослужащих, привлеченных к выполнению работ, не связанных с прохождением военной службы;

- лиц, привлекаемых к труду по приговору суда;

- личный состав военизированных аварийно-спасательных частей, военизированной охраны, членов добровольных команд по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, по спасению человеческой жизни и имущества.

В зависимости от причины классифицируют и оформляют как производственные (профессиональные) травмы и иные повреждения здоровья работников, полученные:

- перед началом или по окончании рабочего времени при подготовке и приведении в порядок рабочего места, орудий производства, средств индивидуальной защиты и т.п.;

- в течение рабочего времени на месте работы или во время командировки либо в другом месте, нахождение в котором было связано с выполнением трудовых или иных обязанностей, связанных с поручением работодателя или организатора работ;

- в результате воздействия опасных и вредных производственных факторов;

- в рабочее время, по пути следования работника, деятельность которого связана с передвижением между объектами обслуживания, к месту работы по заданию работодателя;

- на транспорте работодателя;

- на личном транспорте, при наличии письменного согласия работодателя на право использования его для служебных поездок;

- в период пребывания по распоряжению работодателя на территории своей или другой организации, а также при защите имущества работодателя либо совершении иных действий по собственной инициативе в интересах работодателя;

- по месту работы или во время командировки работника из-за нанесения ему телесных повреждений либо умышленного убийства работника при исполнении им трудовых или служебных обязанностей.

Данный перечень не является исчерпывающим, в каждом конкретном случае связь с производством определяет комиссия в ходе расследования.

Не оформляют как производственные (профессиональные) травмы и иные повреждения здоровья работников на производстве, в ходе расследования которых объективно установлено, что они произошли:

· при выполнении пострадавшим по собственной инициативе работ, несвязанных с интересом работодателя;

· в результате преднамеренного (умышленного) причинения вреда своему здоровью или при совершении пострадавшим уголовного преступления (установленного приговором суда);

· из-за внезапного ухудшения здоровья пострадавшего, не связанного с воздействием опасных и вредных производственных факторов;

· в состоянии алкогольного опьянения, употребления сильнодействующих токсических и наркотических веществ, что явилось причиной несчастного случая.

При проведении комиссией расследования несчастного случая работодатель обеспечивает все необходимые условия представителям органов государственного контроля за соблюдением трудового кодекса для исполнения возложенных на них функций [31].

О каждом несчастном случае пострадавший или очевидец обязан незамедлительно сообщить работодателю или организатору работы.

Расследование несчастных случаев производится в соответствии с установленными законодательством Правилами расследования.

Материалы специального расследования несчастного случая, наряду с актом специального расследования, должны содержать акт по форме Н-1, сведения о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования по охране труда, а также предварительных и периодических медосмотров. Протоколы опросов и объяснения очевидцев происшествия, а также должностных лиц работодателя, ответственных за соблюдение требований правил и норм охраны труда; планы, схемы и фотоснимки места происшествия; выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, регламентирующих требования безопасности, обязанности и ответственность должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве и т.д.; медицинское заключение о характере и тяжести повреждения здоровья пострадавшего (причине смерти); результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, экспертиз, анализов и т.п.; заключение госинспектора труда при его наличии; сведения о материальном ущербе, причиненном работодателю; приказ работодателя о возмещении пострадавшему (членам семьи) причиненного ущерба его здоровью и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных за допущенный случай; перечень прилагаемых документов.

Материалы акта специального расследования несчастного случая работодатель передает председателю комиссии (2 экземпляра), а также один экземпляр государственному инспектору по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при случаях, происшедших на опасных промышленных объектах. Эти материалы и семидневный срок по окончании расследования государственный инспектор труда направляет в местные органы внутренних дел, которые в соответствии с законодательством должны принять решение и сообщить о нем направлявшей стороне.

По одному экземпляру материалов акта специального расследования группового несчастного случая направляют в уполномоченный государственный орган по труду и центральный исполнительный орган по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при случаях, происшедших на опасных промышленных объектах.

Материалы расследования несчастного случая подлежат хранению в организации в течение 45 лет. В случае ее ликвидации они в обязательном порядке должны быть переданы в государственный архив по месту ее деятельности.

Расследованию подлежат несчастные случаи, вызвавшие утрату трудоспособности продолжительностью не менее одного дня, а также происшедшие в течение двух часов пути следования на работу и с работы. При несоблюдении этих условий утрата трудоспособности работников считается не связанной с производством.

Расследование несчастного случая осуществляет комиссия, создаваемая распоряжением работодателя, в состав которой входят представители работодателя, работников и профсоюза, в течение трех суток с момента получения сообщения о факте несчастного случая.

По результатам расследования составляется акт расследования несчастного случая, происшедшего в пути следования на работу или с работы, по форме Н-2 в четырех экземплярах, который подписывается членами комиссии, проводившими расследование, утверждается работодателем и заверяется печатью. Один экземпляр акта по форме Н-2 хранится вместе с листком нетрудоспособности, второй - с материалом расследования в службе охраны труда, третий выдают на руки пострадавшему, четвертый направляют представителям работников. Акт по форме Н-2 регистрируется в специальном журнале и хранится пять лет.

При причинении работнику увечья или иного повреждения здоровья, возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также расходы, вызванные повреждением здоровья (на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и др.). Если признано документами расследования, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не получает их бесплатно.

...