Основные составляющие бухгалтерского дела

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Данный учебно-методический комплекс по дисциплине «Бухгалтерское дело» предназначен для студентов, обучающихся по специальности 080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» очной и заочной формы обучения. Его содержание соответствует требованиям федерального компонента цикла общепрофессиональных дисциплин Государственного образовательного стандарта. Комплекс служит основой для успешной подготовки к практическим, семинарским занятиям, а также к экзамену.

Комплекс охватывает все основные темы курса и обеспечивает организацию учебной деятельности студентов по широкому круг вопросов, относящихся к области бухгалтерского учета.

Успешное освоение учебной дисциплины предполагает активное участие студента в образовательном процессе путем планомерной работы по подготовке к занятиям. Целью выполнения практических заданий является закрепление и расширение полученных теоретических знаний по соответствующим темам.

Учебная дисциплина «Бухгалтерское дело» включена в учебный план подготовки специалистов по бухгалтерскому учёту и является интегрированным курсом, обобщающим изучение специальных и профилирующих дисциплин, таких как: «Теория бухгалтерского учёта», «Бухгалтерский (финансовый) учёт»; «Бухгалтерский (управленческий) учёт», «Бухгалтерская (финансовая) отчётность», «Аудит», «Комплексный экономический анализ» и другие. Данную дисциплину рекомендуется включать в образовательный процесс, когда заканчивается обучение по всем базовым дисциплинам специальности. Основной задачей учебной дисциплины «Бухгалтерское дело» является закрепление и обобщение полученных профессиональных знаний, комплексное их использование для осуществления на профессиональном уровне деятельности бухгалтерской службы предприятия.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с разделами и темами рабочей программы учебной дисциплины «Бухгалтерское дело» и имеет четкое логическое построение. По каждой теме предлагаются термины и понятия, упражнения, тесты, контрольные вопросы и задания для самостоятельного изучения учебной дисциплины.

Термины и понятия являются ключевыми для усвоения при изучении данной темы. Очень важно понять их экономическое содержание и научиться свободно оперировать ими.

Выполнение упражнений предполагает знание теоретических положений соответствующей темы курса, умение применять профессиональную терминологию, анализировать предлагаемые деловые ситуации, понимать сущность задействованных в теме законодательных и нормативных актов.

Решение тестовых заданий позволяет проверить общий уровень овладения понятийным аппаратом данной темы, выявить трудности в изучении курса и определить степень готовности к сдаче зачета и экзамена.

Выполнение самостоятельных заданий позволяет развить у обучающихся способность к принятию решений и способность к самообучению.

Библиографический список, приведенный в конце работы, включает в себя разделы основной и дополнительной литературы.

Освоив общие закономерности, свойственные современной экономике, будущие специалисты смогут лучше ориентироваться в сложном мире реальных экономических процессов, как в общетеоретическом, так и практическом аспектах, в зависимости от приложения полученных знаний.

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Бухгалтерское дело» предназначен для студентов, обучающихся по специальности 080109.65 - Бухгалтерский учёт, анализ и аудит и подготовлен в соответствии с Государственным стандартом высшего профессионального образования.

Учебно-методический комплекс включает в себя два раздела, представляющие собой теоретический и практический элементы. Изучив которые, студенты должны получить представление о методике и организации бухгалтерского дела на предприятии, об особенностях бухгалтерского дела на предприятиях различных форм собственности, о бухгалтерских инструментах управленческого учёта, информационно-аналитических возможностях бухгалтерской отчётности, национальных концепциях и принципах бухгалтерского дела в Российской Федерации.

Данный учебно-методический комплекс содержит курс лекций, вопросы для обсуждения, практические и тестовые задания, информацию по всем темам в соответствии с рабочей учебной программой дисциплины «Бухгалтерское дело». Источниками для разработки задач данного практикума стали конкретные примеры и ситуации из практики действующих предприятий. Наименование предприятий, цифровые данные, приведённые в практических заданиях и задачах - условные.

В каждой теме задания подобраны так, что сначала обучающийся знакомится с материалом лекционного курса, отвечает на теоретические тестовые задания, затем решает практические задачи.

Контрольные задания и тесты являются обязательными для выполнения их студентами и обеспечивают овладение практическими навыками оформления, классификации и оценки хозяйственных операций, решения задач и тестов.

Задачи и тесты построены на основе ситуаций, сложившихся в реальной практике работы предприятий. Примеры решения задач позволяют использовать учебно-методический комплекс в приобретении навыков самостоятельной работы по специальности 080109.65 -- Бухгалтерский учет, анализ и аудит.

Цель.

В условиях рыночной экономики основной целью предприятия является получение прибыли. Для успешного ведения бизнеса важно иметь специальные знания в различных отраслях: гражданского, налогового, трудового законодательства, а также правила оформления документов, используемых в деятельности предприятия. Так управленческие решения принимаются на основе внутренней и внешней информации, содержащейся в первичных и других нормативных документах организации.

Цель изучения - ознакомить студентов с формами документов, используемых в деятельности предприятия; научить правильно составлять, оформлять и читать документы в соответствии с действующими законодательными актами.

Требования к уровню освоения содержания дисциплины.

В результате освоения дисциплины студенты должны:

знать нормативную базу, определяющую работу бухгалтерии;

знать порядок и особенности заполнения унифицированных форм первичной учетной документации на предприятии;

уметь составлять тексты служебных документов;

иметь представление о существующей компьютеризации бухгалтерского учета;

обладать навыками самостоятельного применения теоретических основ бухгалтерского учета.

Табл. 1. Объем дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы	Всего часов	№ семестров
		8
Общая трудоемкость дисциплины	90
Аудиторные занятия	52	52
Лекции	18	18
Практические занятия (ПЗ)	34	34
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
и (или) другие виды аудиторных занятий
Самостоятельная работа	38	38
Курсовая работа (проект)	-
Расчетно-графические работы	-
Реферат	-
и (или) другие виды самостоятельной работы
Вид итогового контроля (зачет, экзамен)	экзамен

Содержание дисциплины

Табл. 2. Заочная форма обучения

№ п/п	Наименование разделов и тем дисциплины	Всего часов трудоемкости	Всего аудиторных часов	лекции	ПЗ (или С)	Самостоятельная работа
1	Методика и организация бухгалтерского дела	8	2	1	1	6
2	Бухгалтерское дело в организациях различных форм собственности	7	1	1		6
3	Бухгалтерские инструменты управленческого учета	8	2	1	1	6
4	Аудит финансовой отчетности как способ подтверждения ее отчетности	7	1	1		6
5	Информационно-аналитические возможности бухгалтерской отчетности как завершающая стадия бухгалтерского дела	8	2	1	1	6
6	Организация и методика анализа результатов деятельности в сегментах бизнеса как необходимая составная часть внутрихозяйственного бухгалтерского дела	7	1	1		6
7	Компьютеризация бухгалтерского учета	8	2	1	1	6
8	Национальные концепции и принципы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в РФ	7	1	1		6
	ИТОГО	60	12	8	4	48

Содержание разделов дисциплины

МЕТОДИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА.

Сущность бухгалтерского дела. Формирование профессии современного бухгалтера. Правовой статус бухгалтера. Юридический анализ хозяйственных операций.

ИНСТИТУТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ БУХГАЛТЕРОВ. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И ЧЛЕНСТВО

Профессиональные организации бухгалтеров и аудиторов. История создания институтов профессиональных бухгалтеров в континентальной Европе и США. История создания институтов профессиональных бухгалтеров во Франции. История создания института профессиональных бухгалтеров в США. Объединения бухгалтеров в дореволюционной России. История создания института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (ИПБ России). Членство в ИПБ России. Вступление в члены ИПБ и выход из него.

КОДЕКС ЭТИКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО БУХГАЛТЕРА.

Подготовка и аттестация профессиональных бухгалтеров ИПБ России. Подготовка профессиональных бухгалтеров и аудиторов в соответствии с международными стандартами. Развитие связей ИПБ России с международными объединениями бухгалтеров. Работа с аудиторами.

БУХГАЛТЕРСКОЕ ДЕЛО В ОРГАНИЗАЦИЯХ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ.

Ведение бухгалтерского учета в организациях различных форм собственности (коммерческие и некоммерческие).

БУГАЛТЕРСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА.

Характеристика управленческих систем. Виды калькуляционных систем. Бухгалтерское планирование и контроль. Организационная структура экономического субъекта. Децентрализованные системы управления.

АУДИТ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ КАК СПОСОБ ПОТВЕРЖДЕНИЯ ЕЕ ОТЧЕТНОСТИ.

Назначение и характеристика аудита. Условия проведения аудита. Процедуры аудита и их влияние показатели отчетности. Содержание и виды аудиторского мнения. Модифицированное аудиторское заключение.

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ КАК ЗАВЕРШАЮЩАЯ СТАДИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА.

Аналитическая работа в бухгалтерии. Информационная система обеспечения экономического анализа. Классификация показателей финансово-экономического анализа. Внутренние и внешние пользователи бухгалтерской отчетности. Состав бухгалтерской отчетности. Методы анализа финансовой отчетности.

ОРГАНИЗАЦИЯ И МЕТОДИКА АНАЛИЗА РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕГМЕНТАХ БИЗНЕСА КАК НЕОБХОДИМАЯ СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА.

Внешняя сегментарная отчетность. Цель и задачи сегментарной отчетности. Процесс составления сегментарной отчетности. Состав информационных источников, применяемый для проведения анализа сегментарной отчетности. Анализ информации о географических сегментах деятельности организации.

КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА.

Этапы развития автоматизированных систем бухгалтерского учета. Использование персональных компьютеров для автоматизации бухгалтерского учета. Корпоративные системы и их примеры. Взаимодействие бухгалтерской службы с внешними и внутренними пользователями бухгалтерской информации. Место и роль бухгалтерской информационной системы.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ КОНЦЕПЦИИ И ПРИНЦИПЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Основные принципы ведения бухгалтерского учета в России. Реформирование бухгалтерского учета. Основные задачи и направления реформы. Основные требования по ведению бухгалтерского учета. Основные правила ведения бухгалтерского учета. Формирование финансовых резервов в системе бухгалтерского дела.

1. Методика и организация бухгалтерского дела

В результате изучения темы студенты должны иметь представление, на чем базируется бухгалтерское дело, что представляет собой сущность, объект, предмет, метод бухгалтерского дела и факты хозяйственной деятельности, а так же об истоках формирования профессии бухгалтера и современном представлении о ней. Также студенты должны знать предпосылки формирования ИПБиАР, как об основополагающей базе развития бухгалтерского учета в России.

На сегодняшний момент не дано четкого определения понятию «бухгалтерское дело», но опираясь на историю развития, мы встречаем понятие «счетоводство». Счетоводство подразумевает под собой совокупность принципов учета и процесс ведения бухгалтерского учета.

В современной науке принято различать объект и предмет научного познания.

Под объектом бухгалтерского дела подразумевается организация процессов его ведения, результатам которого будет обобщенная информация о фактах хозяйственной деятельности, сгруппированная по экономическому признаку. Также к объектам бухгалтерского дела можно отнести:

- бухгалтерскую отчетность;

- документацию;

- учетную информацию и т.д.

Предмет бухгалтерского дела имеет особенности, на которые опирается его цели, связанные с организацией учетного процесса и учетной деятельности при осуществлении фактов хозяйственной деятельности, подтвержденной достоверностью бухгалтерской отчетности.

Метод бухгалтерского дела представляет собой совокупность способов и приемов комплексного изучения законности, достоверности и экономической обоснованности осуществления фактов хозяйственной деятельности. Для более подробного изучения используется учетная и внеучетная информация в совокупности с исследованием фактического состояния объектов, экономического и юридического анализа.

Под сущностью бухгалтерского дела принято считать деятельность по сбору, регистрации, обобщению информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций, организации документооборота и хранение документов.

Нормативное регулирование бухгалтерского учета на сегодняшний момент предусматривает четырехуровневую структуру:

- первый уровень.

Законы и иные федеральные акты (постановления Правительства, указы Президента), регулирующие прямо либо косвенно постановку учета в организациях (Федеральный закон «О бухгалтерском учете»).

- второй уровень.

Системы нормативного регулирования составляют стандарты (положения) по бухгалтерскому учету (положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организаций» ПБУ 1/98).

- третий уровень.

Нормативные документы, представляющие собой методические указания по ведению бухгалтерского учета (план счетов бухгалтерского учета и инструкции по его применению).

- четвертый уровень.

Методические указания, приказы, которые издают сами хозяйствующие субъекты (приказ об учетной политике, положения об оплате труда, коллективные договора, правила внутреннего распорядка).

Формирование профессии современного бухгалтера.

В связи с переходом современной России к рыночной экономики престиж профессии бухгалтера резко возрос. Сегодня одна из самых востребованных профессий- главный бухгалтер. Термин «бухгалтер» появился в XV веке в Германии, а в России только в XVIII веке при осуществлении реформ Петра I, в период возникновения заводов, фабрик и торговых компаний.

В 1998 г. была произведена реформа бухгалтерского учета, основанная на международных стандартах финансовой отчетности и направленная на повышение уровня знаний бухгалтера.

В связи с интенсивным развитием рыночной экономики изменились роль и функции бухгалтера. Стали появляться множество фактов хозяйственной деятельности, которые не были предусмотрены в учете до реформы. Так же следует отметить, что бухгалтер становиться активным участником в выработки управленческих решений и является экспертом в процессе их реализации.

В условиях современной экономики руководство предприятия существенную роль уделяет финансовой стабильности и экономического прогресса.

В процессе развития бухгалтерский учет сформировал престижную профессию, специализирующуюся по областям:

- независимая бухгалтерская деятельность

Подразумевает предоставление платных услуг по проведению аудиторских проверок, налогообложению и оценки активов предприятия. При осуществлении данного вида деятельности необходимо наличие сертификатов и лицензии на предоставление данных услуг;

- финансовый учет

Представляет собой деятельность по сбору, подготовки и обобщению учетной информации для оформления и регистрации фактов хозяйственной деятельности. Основной обязанностью бухгалтера по финансовому учету является соблюдение норм налогового и финансового законодательства;

- управленческий учет

Необходим для обеспечения руководства предприятия информацией, опираясь на которую принимают управленческие решения. Основными обязанностями бухгалтера по управленческому учету является подготовка внутренней отчетности и соблюдение необходимых стандартов по ведению документации;

- менеджмент (финансовое управление)

Обеспечивает наиболее целесообразное управление кредиторской и дебиторской задолженностью, управление оборотным капиталом. Бухгалтер по финансовому управлению (финансовый менеджер) опирается на законодательство в области бухгалтерской, налоговой, финансовой и кредитной сферах с учетом комплексной экономической оценки;

- научно-исследовательская или преподавательская деятельность

Необходима для подготовки специалистов в области бухгалтерского учета. Также подразумевает подготовку бухгалтеров для конкретных отраслей и субъектов РФ.

С учетом возросшим спросом на профессию бухгалтера, особое внимание следует уделить повышению квалификации бухгалтеров. Особое место занимает качество подготовки:

- мониторинг и диагностика деятельности предприятия;

- знание современных бухгалтерских и аналитических программ;

- планирование и моделирование развития производства.

Вышеперечисленные знания можно получить не только в ВУЗах, но и в специализированных организациях, объединенных Институтом профессиональных бухгалтеров и Аудиторской палаты России.

Бухгалтер должен соблюдать Кодекс этики бухгалтера (официальный документ, регулирующий профессиональную деятельность бухгалтеров), владеть определенными профессиональными навыками, независимо от сферы его деятельности.

Правовой статус бухгалтера и ее место в структуре управления предприятием.

Правовой статус бухгалтерской службы регулируется нормативными документами, организационно-правовой формой и общей структурой.

Задачи бухгалтерской службы:

обеспечение своевременности платежей по обязательствам предприятия.

своевременное обеспечение финансовыми ресурсами текущей деятельности предприятия

организация взаимосвязи с другими субъектами хозяйствования.

эффективное использование финансовых ресурсов для достижения целей предприятия.

поиск краткосрочных и долгосрочных источников финансирования и выбор оптимального сочетания.

рациональное использование основного и оборотного капитала, а также собственного и заемного.

К формам реализации задач бухгалтерской службы относится разработка учетной политики. бухгалтерский финансовый отчетность

Элементы учетной политики:

налоговая политика;

амортизационная политика;

кредитная политика;

дивидендная политика;

финансовая политика;

политика формирование доходов и расходов;

политика управления денежными потоками.

В настоящее время существуют три основных типа организации бухгалтерской службы:

1) иерархическая (линейная)

Все работники бухгалтерии подчиняются главному. Характерна для не больших предприятий с численностью 7-10 человек;

2) линейноштабная (вертикальная)

Создаются определенные звенья (сектора, отделы. бюро), которые возглавляет старший бухгалтер. Характерна для среднего и в редких случаях для крупного предприятия;

3) функциональная ( комбинированная)

В бухгалтерии выделяются структурные подразделения, выполняющие определенный цикл работ. Руководители подразделений принимают на себя права главного бухгалтера и распоряжаются самостоятельно в пределах установленной компетенции. Характерна для особо крупных предприятий.

Одной и составляющих системы управления является подсистема бухгалтерского учета. В данной подсистеме выделяются:

финансовый учет;

налоговый учет;

управленческий учет.

Финансовый учет дает экономическую оценку состояния капитала, имущества, обязательств и финансовый результат деятельности предприятия в денежном выражении, на основе двойной записи с целью формирования отчетности.

Налоговый учет учитывает совокупную информацию на счетах бухгалтерского учета по объектам налогообложения:

прибыли- налог на прибыль.

фонд оплаты труда- ЕСН.

стоимости имущества- налог на имущество и т.д.

Управленческий учет применяет все доступные средства для получения информации (личная беседа, телефон, факс и т.д.) в различных измерителях по различным фактам хозяйственной деятельности с целью управления или контроля за результатами.

2. Институт профессиональных бухгалтеров.

История создания ИПБ и членство.

Профессиональные организации бухгалтеров и аудиторов.

История создания Институтов профессиональных бухгалтеров в континентальной Европе и США.

Если быть справедливыми, надо отметить, что первые в Европе объединения бухгалтеров появились вовсе не в Шотландии, а в итальянских городах. И случилось это не в XIX в., а еще в XVI--XVII вв. В начале XX в. российские читатели узнали о деятельности зарубежных объединений бухгалтеров благодаря трудам Сергея Флегонтовича Иванова. Серию его очерков в 1913-1915 гг. опубликовал журнал «Коммерческая школа и жизнь». Они содержат немало любопытных фактов.

Так, в 1581 г. в Венеции была учреждена Коллегия счетоводов. С XVII в. исполнение обязанностей счетоводов и ревизоров в этом городе доверяли только членам коллегии. Желающие вступить в венецианскую Коллегию счетоводов должны были соответствовать ряду условий. Членами этой организации могли стать лица старше 24 лет, прослужившие не менее шести лет у зарегистрированного счетовода и успешно выдержавшие два экзамена по бухгалтерии. Предварительный экзамен принимала комиссия в составе 45 человек (из них не менее 30 человек являлись счетоводами), окончательный экзамен проходил в присутствии нескольких счетных ревизоров и пяти ученых купцов.

В 1739 г. по образцу венецианского было организовано Общество счетоводов и ревизоров Милана. Его члены предоставляли услуги по заключению счетов, калькуляции, постановке и ревизии счетоводства. В общество не допускались лица моложе 25 лет. От претендентов на членство требовалось знание политической экономии, коммерции и общественного управления, латинского языка и арифметики, счетоводства, а также прохождение пятилетнего ученичества. Позднее общественные объединения бухгалтеров были созданы в Генуе, Флоренции, Неаполе, Риме, Палермо и других итальянских городах. Имея приоритеты, итальянские счетоводы в XVII в. тем не менее не смогли воспользоваться ими. Развитию профессии в то время препятствовала политическая разрозненность страны: законодательные нормы, регламентировавшие привилегии счетоводов, были крайне разнообразны и, как отметил С.Ф. Иванов, носили «неустойчивый характер».

Современные профессиональные объединения бухгалтеров Италии ведут свою историю с 70-х--90-х гг. XIX в. Их создание было инициировано счетоводами итальянских городов. В те годы один за другим проходили региональные конгрессы счетоводов, на которых учреждались счетоводные общества - коллегии. В 1879 г. в Риме состоялся первый национальный конгресс итальянских счетоводов. На нем прозвучало предложение провести через парламент закон о профессии счетовода. Однако в то время это предложение не получило единодушной поддержки участников конгресса. К выработке законопроекта счетоводы приступили лишь в 1893г. В июле 1906 г. Закон «О профессии счетовода» наконец был принят палатой депутатов Сенатом и подписан королем Италии Виктором-Эммануилом III.

С этого времени публичное счетоводство в Италии стало исключительным правом лиц, принадлежащих к коллегиям, которые учреждались в каждой провинции с местопребыванием в главном городе общины. Одновременно были законодательно определены условия участия в коллегиях. Для вступления в них требовалось:

а) итальянское подданство;

б) отсутствие судимости по статьям, налагающим запрет на профессии адвоката и стряпчего;

в) наличие диплома счетовода или лиценциата высшей коммерческой школы, либо обладание правом преподавания счетоводства в технических институтах;

г) двухлетняя практика у счетовода коллегии, завершающаяся сдачей экзамена по практическому счетоводству;

д) постоянное местопребывание в провинции, в список коллегии которой претендент желал записаться.

Область профессиональной деятельности итальянских счетоводов в начале XX в. была обширной. Она охватывала: организацию счетоводства, составление балансов и отчетов; ревизию и постановку счетоводства; консультации в области управления и счетоводства; экспертизу по поручению частных лиц и судебных властей; арбитраж; управление родовым имуществом; раздел наследства; административное управление или наблюдение за торгово-промышленным хозяйством; учреждение обществ; кураторство по делам о несостоятельности и др.

В настоящее время в Италии действуют два профессиональных объединения бухгалтеров:

Национальный совет бухгалтеров и коммерческих экспертов.

Национальный совет докторов коммерции.

История создания Институтов профессиональных бухгалтеров во Франции.

Первая организация бухгалтеров во Франции -- Академическое общество бухгалтеров Парижа -- была создана в 1881 г., через год после учреждения Института присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса. Оно основало бесплатные профессиональные курсы в Париже, провинции и французских колониях, установило экзамены и учредило конкурсы с раздачей дипломов и наград победителям. Кроме того, общество выступало инициатором проведения собраний, конференций, издания трудов своих членов.

В 1912 г. при содействии Академического общества счетоводов в Париже была создана «Компания счетоводов-экспертов». Затем по ее примеру были образованы компании бухгалтеров-экспертов в других городах Франции. По окончании Первой мировой войны они объединились в небольшую федерацию. На этом этапе в регулирование профессии вмешалось французское правительство, декретом от 22 мая 1927 г. утвердившее диплом эксперта-бухгалтера. В 1935 г. правительство предложило защитить статус эксперта-бухгалтера путем создания нового объединения - бухгалтерского ордена. Однако эти планы были реализованы лишь в сентябре 1945 г., с выходом ордонанса (постановления) о государственном регулировании профессии и учреждении Ордена экспертов-бухгалтеров под юрисдикцией Министерства экономики и финансов.

В настоящее время Орден экспертов-бухгалтеров (Национальный институт общественных бухгалтеров) является единственным во Франции объединением зарегистрированных общественных бухгалтеров. Орден отвечает за качество услуг, оказываемых его членами и обеспечение свободной конкуренции между ними в рамках установленных правил профессионального поведения. Закон предоставил членам Ордена экспертов-бухгалтеров исключительное право помогать предприятиям составлять, интерпретировать и подтверждать годовую отчетность. Члены Ордена могут предоставлять услуги по бизнес-консультированию, включая финансовые консультации по управлению имуществом и наследованию, приобретению и слиянию компаний, управлению частными предприятиями. Вместе с тем закон не дает им право заниматься управлением несостоятельными предприятиями.

История создания Институтов профессиональных бухгалтеров в США.

Профессиональные объединения бухгалтеров в Соединенных Штатах Америки по европейским меркам появились не слишком рано. История их создания связана с проникновением в конце 1800-х гг. британского капитала в быстрорастущие промышленные предприятия США. Для контроля инвестиций в Америку направляли шотландских и английских бухгалтеров, и некоторые из них открывали там свое дело. В 1850г. в справочниках американских городов впервые были указаны фамилии бухгалтеров: 14 - в справочнике Нью-Йорка, 4-в филадельфийском и одна фамилия бухгалтера значилась в справочной книге Чикаго. К 1886г. в городских справочниках имелись сведения уже о 233 общественных бухгалтерах (115-в Нью-Йорке, 87-в Филадельфии и 31-в Чикаго).

В 1887 г. (20 августа) законом штата Нью-Йорк была учреждена Американская ассоциация общественных бухгалтеров. Ее цель заключалась в объединении «лучших и наиболее способных общественных бухгалтеров в Соединенных Штатах». Несмотря на то, что Ассоциация была основана как объединение бухгалтеров всей страны, она так и осталась местным нью-йоркским обществом.

В конце XIX- начале XX в. получает развитие общественное движение американских бухгалтеров. Практически во всех штатах появляются местные общества бухгалтеров. В 1917 г. первое из них - Американская ассоциация общественных бухгалтеров - преобразуется в Американский институт бухгалтеров. Четыре года спустя было организовано альтернативное американское общество дипломированных общественных бухгалтеров. Само название этого общества указывало на то, что в него могли вступать лишь дипломированные специалисты -- обладатели сертификата дипломированного общественного бухгалтера какого-либо штата. В 1936 г. обе организации слились, а в 1957 г. объединенная ассоциация получила современное название - Американский институт дипломированных общественных бухгалтеров.

Американский институт дипломированных общественных бухгалтеров не единственная общественная организация бухгалтеров США. В 1919 г. была образована Национальная ассоциация бухгалтеров. Она создавалась в интересах бухгалтеров по управленческому учету. В настоящее время действует основанный ею Институт управленческого учета. Его члены получают сертификат специалиста по управленческому учету». Преподаватели университетов по бухгалтерскому учету объединены в Американскую бухгалтерскую ассоциацию. С начала своей деятельности, а она была основана в 1916 г.; Ассоциация финансировала разработки по формированию принципов и стандартов бухгалтерского учета. Существуют и, возможно, будут созданы и другие организации бухгалтеров.

Объединения бухгалтеров в дореволюционной России.

В начале 1887 г. Э.Г. Вальденберг вышел с новой инициативой о необходимости организовать в России специальное общество для распространения коммерческих знаний по образцу популярных европейских организаций. Для разработки устава, проект которого он составил, и дальнейших трудов по организации общества первоначально приглашены В.Ф. Гаук, И.Д Гопфенгаузен, П.И. Рейнбот, а затем и В.Д. Белова В конце 1887 г. (12 декабря) в зале Петровского училища состоялось предварительное собрание, которое посчитало необходимым создать «комиссию уполномоченных» для окончательной редакции проекта устава.

В 1889 г. (20 июля) устав общества был утвержден, а 5 сентября того же года опубликован. Учредительное собрание состоялось в зале Городской Думы 18 октября 1889 г. В нем участвовали 129 человек, и был избран Совет общества в количестве 16 членов. Цели общества для распространения коммерческих знаний по уставу 1889 г. состояли в следующем:

содействовать распространению среди коммерческих деятелей теоретических и практических познаний по торговлеведению;

сближать коммерческих деятелей между собою и поощрять их на пути избранной ими деятельности приисканием им временных или постоянных занятий.

Первыми членами Общества для распространения коммерческих знаний (действительными членами) стали его основатели. В дальнейшем вступающие в общество могли претендовать на звания действительных членов, членов-соревнователей и почетных членов. Для каждого вида членства устанавливались определенные требования, порядок избрания, права и обязанности. Стать действительным членом общества можно было, лишь имея коммерческое образование либо прослужив не менее трех лет в торговом или промышленном учреждении. В то же время статус члена-соревнователя давал возможность принимать участие в деятельности общества всем, кто сочувствовал его целям.

История создания Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (ИПБ России).

К середине 1990-х гг. стало очевидным, что в условиях рыночной экономики необходима новая система подготовки и повышения квалификации бухгалтеров. Сформировался спрос на услуги, бухгалтеров, способных работать в негосударственных структурах, в том числе с иностранными инвестициями, которым собственник мог доверить учет имущества, капитала и обязательств.

В 1993 г. А.Д. Шеремет представил вниманию специалистов концепцию развития бухгалтерского образования в России. Она была изложена в докладе, подготовленном для Международного консультативного комитета по учету и аудиту при Верховном Совете Российской Федерации по программе Миссии Всемирного банка по подготовке кадров в России. Журнал «Бухгалтерский учет» опубликовал сокращенный вариант этого доклада.

А.Д. Шеремет выделил четыре программы, формировавшие, по его мнению, систему подготовки и переобучения бухгалтерских кадров в России, и четыре уровня сертификации бухгалтеров, каждому из которых соответствовали определенные квалификационные навыки:

· программа начального профессионального образования (бухгалтер счетовод/ младший бухгалтер);

· программа среднего профессионального образования (техник-бухгалтер);

· программа высшего профессионального образования (бухгалтер-экономист);

· программа послевузовского профессионального образования (профессиональный бухгалтер-аудитор).

Выполнение четвертой программы -- послевузовского профессионального образования - наряду с университетами и институтами возлагалось на курсовую сеть. Большой опыт образовательной деятельности к тому времени имела Ассоциация бухгалтеров и аудиторов СНГ, осуществлявшая подготовку и повышение квалификации бухгалтеров и аудиторов на базе Академии народного хозяйства при Правительстве РФ и МГУ им. М.В. Ломоносова.

Бухгалтеры, окончившие курсы, хотели иметь преимущество при получении должности, а организаторы обучения - обеспечивать им эту привилегию. Сертификация профессиональных бухгалтеров и аудиторов, которая еще недавно рассматривалась как перспектива, стала неотложной задачей. До принятия закона об аудиторской деятельности, который должен был установить правила аттестации и лицензирования, Министерство финансов РФ дало право принимать экзамены и выдавать лицензии на право ведения аудиторской деятельности на территории РФ ассоциациям бухгалтеров и аудиторов СНГ и РФ. В 1992 г. лицензии по результатам сдачи экзаменов в ассоциациях получили 686 человек.

В 1996 г. было принято Положение об аттестации профессиональных бухгалтеров. В том же 1996 г. предпринимаются практические шаги по созданию Института аттестованных профессиональных бухгалтеров. В декабре этого года состоялось очередное заседание Методологического совета по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов РФ. Председатель совета, начальник Департамента методологии бухгалтерского учета и отчетности А.С. Бакаев сообщил присутствующим о предстоящем учреждении института бухгалтеров. В начале следующего года (24 февраля) состоялось первое собрание учредителей новой организации. Заслушав и всесторонне обсудив вопросы повестки дня, участники собрания постановили создать некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров» (ИПБ), утвердить его Устав и избрать Президентом института д.э.н., проф. Я.В. Соколова.

Государственная регистрация ИПБ состоялась 28 апреля 1997 г. -- эта дата считается днем рождения института. В мае 1997 г. был избран Президентский совет ИПБ.

На третьем заседании Президентского совета, состоявшемся 29 сентября 1997 г., была утверждена первая редакция Положения о членстве в Институте профессиональных бухгалтеров. В нем рассматривалось два вида членства: индивидуальное и коллективное.

Индивидуальными членами института могли стать только аттестованные профессиональные бухгалтеры, а коллективными - учебно-методические центры по подготовке профессиональных бухгалтеров; бухгалтерские и аудиторские фирмы; учредители ИПБ; объединения аттестованных профессиональных бухгалтеров и юридические лица, оказывающие содействие в решении задач ИПБ. Бухгалтеры, не получившие аттестата профессионального бухгалтера, но имеющие высшее или среднее экономическое образование и стаж работы в области бухгалтерского учета и аудита не менее трех лет, могли стать кандидатами в члены института.

В 1997 г. Институт профессиональных бухгалтеров переживал период становления, однако и первый отчетный год был отмечен заметными результатами. В ИПБ вступили на правах коллективных членов 15 учебно-методических центров (УМЦ), были созданы три территориальных института: Барнаульский ТИПБ (в июле), а так же Волгоградский и Тульский ТИПБ (в декабре). Институт заключил первые договоры на выполнение научно-исследовательских работ с Государственным комитетом РФ по физической культуре и туризму, Федеральной дорожной службой РФ и АОЗТ «1С». В журнале «Бухгалтерский учет» была открыта рубрика «Институт профессиональных бухгалтеров», где, начиная с декабря 1997г., публиковались сообщения о работе института. Было положено начало сотрудничеству профессиональных бухгалтеров России и других стран: прошли встречи с делегациями из Франции, Дании, представителями Всемирного банка и Комитета по международным стандартам бухгалтерского учета.

Деятельность ИПБ России находилась под постоянным и пристальным вниманием Министерства финансов Российской Федерации, которое неоднократно указывало институту на неправильные, с его точки зрения, шаги.

Так, в 2001 г. ИПБ России по требованию Министерства финансов РФ ужесточил требования к аттестации профессиональных бухгалтеров (письмо Министерства финансов от 13.02.01 № КБ-00-14/66).

Для координации работы и соблюдения интересов государства в развитии бухгалтерского учета в ИПБ России был введен начальник отдела методологии бухгалтерского учета и отчетности Бакаев Александр Сергеевич, который является вице-президентом института со дня его основания.

Следуя резолюции Первого съезда бухгалтеров, а также положениям Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами, Президентский совет ИПБ сформулировал основные направления деятельности института. Ими стали:

1) участие в методологическом регулировании бухгалтерского учета и (бухгалтерской) финансовой отчетности;

2) подготовка и аттестация профессиональных бухгалтеров;

3) разработка кодекса этики профессиональных бухгалтеров,

4) развитие связей с международными объединениями бухгалтеров;

5) организационная работа.;

6) В дальнейшем институт профессиональных бухгалтеров последовательно развивал каждое из обозначенных направлений деятельности.

Институт профессиональных бухгалтеров России.

В апреле 1997 г. в РФ (в Москве) создано некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров России», учредителями которого являются высшие учебные, научные и общественные организации. Активное участие в создании и деятельности ИПБ России принимает Министерство финансов РФ.

ИПБ России объединяет аттестованных профессиональных бухгалтеров и аудиторов. Они представляют руководителей и ведущих специалистов бухгалтерских служб предприятий и организаций, аудиторских и консалтинговых служб, профессорско-преподавательский состав, специалистов финансового менеджмента.

Основными целями и задачами ИПБ являются:

1. объединение в единую профессиональную организацию и координация деятельности квалифицированных специалистов в области бухгалтерского учета, аудита, финансового менеджмента, а также юридических лиц, специализирующихся в области распространения информации финансово-экономического профиля, оказания услуг в области бухгалтерского учета, экономического анализа, аудита, финансового менеджмента, и повышения квалификации работников бухгалтерского, финансово-экономического профиля;

2. организация и проведение аттестации специалистов в области бухгалтерского учета, финансового менеджмента в целях повышения их профессионального статуса и значимости на профессиональном рынке труда и услуг;

3. разработка методологии и методики бухгалтерского учета и аудита;

4. создание системы оперативного информирования членов ИПБ об изменениях и новшествах в области регулирования бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита;

5. совершенствование профессиональной деятельности персонала организаций, связанного с бухгалтерским учетом; финансовым менеджментом, аудитом, формирование положительного общественного мнения о добросовестно работающих специалистах в области бухгалтерского учета, финансового менеджмента, аудита и защита их интересов;

6. внедрение в практику новых форм и методов организации бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита, отвечающих требованиям Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности;

7. формирование у специалистов экономического мышления, соответствующего рыночным отношениям; соблюдение ими норм профессиональной этики;

8. представление и защита прав и законных интересов членов ИПБ, оказание им помощи в защите их профессиональных интересов. ИПБ России объединяет как физических, так и юридических лиц.

Активное участие ИПБ России в реформировании бухгалтерского учета было предусмотрено в Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. В различных регионах России создаются территориальные институты профессиональных бухгалтеров (ТИПБ), целью которых является консолидация усилий всех заинтересованных организаций территории по управлению ведением бухгалтерского учета на предприятиях региона.

ИПБ России объединяет как физических, так и юридических лиц. Активное участие ИПБ России в реформировании бухгалтерского учета было предусмотрено в Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с ТИПБ, целью которых является консолидация усилий всех заинтересованных организаций территории по управлению ведением бухгалтерского учета на предприятиях региона. На сегодняшний день уже создано 72 ТИПБ. Подготовку профессиональных бухгалтеров осуществляют более 420 учебно-методических центров (УМЦ), функционирующих практически во всех регионах страны. На сегодняшний день подготовлено и аттестовано более 143 тысяч профессиональных бухгалтеров. Из них членами ИПБ России являются свыше 135 тысячи человек.

Членство в Институте профессиональных бухгалтеров России.

Членами ИПБ России являются физические и юридические лица, заинтересованные в совместном решении задач ИПБ России и достижении его уставных целей. В ИПБ России предусмотрены следующие виды членства:

1. ассоциированный член;

2. молодой бухгалтер;

3. действительный член;

4. корпоративный член;

5. ассоциативный член;

6. почетный член.

Статус ассоциированного члена ИПБ России получают:

1. физические лица, работающие на должностях, требующих знания бухгалтерского учета, не менее 3 лет и имеющие среднее профессиональное экономическое образование, и / или неоконченное высшее экономическое образование, и / или высшее образование, и / или сертификат САР, полученный в России, и/или сертификат САР, полученный в другой стране при условии сдачи экзамена по налогообложению и праву по российскому законодательству;

2. физические лица не старше 35 лет, работающие на должностях, требующих знания бухгалтерского учета, без требований к стажу работы и имеющие среднее профессиональное экономическое образование, и / или неоконченное высшее экономическое образование, и / или высшее образование, и/или сертификат САР, полученный в России, и/или сертификат САР, полученный в другой стране при условии сдачи экзамена по налогообложению и праву по российскому законодательству;

3. физические лица не старше 35 лет, обучающиеся по экономическим специальностям: в аспирантуре или в магистратуре, или на старших курсах вузов, начиная с 4-го, или на последнем курсе средних профессиональных учебных заведений без требований к стажу работы.

Статус члена ИПБ России -- молодого бухгалтера получают ассоциированные члены ИПБ России не старше 35 лет, имеющие квалификационный аттестат резерва по специализациям профессионального бухгалтера (далее -- аттестат резерва).

Статус действительного члена ИПБ России получают физические лица, имеющие квалификационный аттестат профессионального бухгалтера, и / или аттестат преподавателя ИПБ России, и/или квалификационный аттестат аудитора (далее--аттестат аудитора), и / или сертификат CIPA, полученный в России, и / или сертификаты АССД СРД CIPA полученные в других странах, при условии сдачи экзамена по налогообложению и праву по российскому законодательству, и /или диплом доктора экономических или юридических наук, и / или аттестат профессора по профильным специальностям.

Статус корпоративного члена ИПБ России получают следующие юридические лица:

1. учредители ИПБ России;

2. территориальные институты профессиональных бухгалтеров (далее -- ТИПБ);

3. учебно-методические центры по подготовке и / или по повышению квалификации профессиональных бухгалтеров (далее -- УМЦ);

4. учебные заведения, готовящие специалистов в области финансов, бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита;

5. аудиторские организации;

6. другие организации, ведущие специализированную деятельность в области финансов, бухгалтерского учета, экономического анализа и аудита.

Статус ассоциативного члена ИПБ России получают юридические лица, основная деятельность которых не связана с экономикой и финансами, но которые поддерживают ИПБ России в достижении его целей и / или его конкретные акции.

Статус почетного члена ИПБ России присваивается членам ИПБ России, внесшим значительный вклад в достижение целей и решение задач ИПБ России.

Членство в ИПБ России не накладывает на его членов никаких ограничений в их основной и любой другой деятельности. Юридические лица реализуют свои права и обязанности в ИПБ России через своих полномочных представителей. ИПБ России является держателем реестра своих членов.

Вступление в члены Института профессиональных бухгалтеров и выход из него.

Физические лица, имеющие судимость, не могут быть членами ИПБ России. Физические лица, желающие получить статус ассоциированного члена ИПБ России, представляют в ИПБ России (ТИПБ) следующие документы: заявление установленного образца; анкету установленной формы; надлежаще оформленные копии документов, подтверждающих возраст, образование и стаж работы в должностях; две фотографии (3x4 без уголка цветные); копию документа об уплате членского взноса; характеристику с места работы.

По результатам аттестации ассоциированные члены ИПБ России получают статус действительного члена или статус молодого бухгалтера без предоставления дополнительных документов либо остаются в статусе ассоциированного члена.

Физические лица, не являющиеся ассоциированными членами ИПБ России, желающие получить статус действительного члена ИПБ России, представляют в ИПБ России (ТИПБ) следующие документы:

1 заявление установленного образца;

2 анкету установленной формы;

3 надлежаще оформленную копию аттестата аудитора, и / или аттестата преподавателя ИПБ России, и/или сертификатов АССД СРА CIPA и/или диплома доктора экономических или юридических наук, и / или аттестата профессора по профильным дисциплинам;

4 копию документа об уплате членского взноса;

5 две фотографии (3x4 без уголка цветные);

6 характеристику с места работы.

Молодые бухгалтеры ИПБ России, желающие получить статус действительного члена, достигшие уровня образования и стажа работы, соответствующих требованиям п. 2.1 Положения об аттестации ассоциированных членов ИПБ России, претендующих на получение квалификационного аттестата профессионального бухгалтера, представляют в ИПБ России следующие документы:

1 заявление установленного образца;

2 надлежаще оформленные копии документов, подтверждающих образование и стаж работы на руководящих должностях, требующих знания бухгалтерского учета;

3 одну фотографию (3x4 без уголка цветную);

4 копии документов об уплате ежегодных членских взносов.

Юридические лица, желающие получить статус корпоративного или ассоциативного члена ИПБ России, представляют в ИПБ России следующие документы:

1 заявление установленного образца;

2 сведения о руководителях, их заместителях и работающих в организации аттестованных бухгалтерах и аудиторах;

3 копию документа об уплате членского взноса;

4 копию лицензии (только для аудиторских фирм).

Решение о приеме в члены ИПБ России выносится президентским советом ИПБ России. Оформление членских билетов (сертификатов) осуществляется не позднее 2 месяцев со дня решения Президентского совета ИПБ России о приеме в члены ИПБ России. Решение президентского совета ИПБ России о приеме в члены ИПБ России или отказе в приеме доводится до сведения претендентов в двухмесячный срок со дня вынесения решения президентского совета ИПБ России.

Член ИПБ России может прекратить свое членство путем добровольного выхода из ИПБ России, письменно сообщив о своем решении не позднее, чем за месяц до выхода. Членство в ИПБ России может быть прекращено путем исключения из состава членов ИПБ России в следующих случаях:

1 несвоевременной уплаты ежегодного членского взноса;

2 невыполнения или ненадлежащего исполнения членом ИПБ России своих обязанностей, а также умышленного препятствия своими действиями достижению целей ИПБ России (если это документально доказано);

3 несоответствия члена ИПБ России -- молодого бухгалтера, старше 35 лет, срок действия аттестата резерва которого истек, требованиям к действительным членам ИПБ России.

3. Кодекс этики профессионального бухгалтера

ИПБ России, являясь членом Международной федерации бухгалтеров (МФБ), стремится реализовать широкомасштабную задачу МФБ по выработке и внедрению скоординированных и взаимоувязанных стандартов профессиональной этики бухгалтеров. В своей работе по достижению этой цели МФБ разрабатывает рекомендации по этическим нормам профессиональных бухгалтеров. По мнению МФБ, выпуск таких рекомендаций будет способствовать повышению однородности норм профессиональной этики во всех странах мира.

Важными условиями членства ИПБ России в МФБ являются его поддержка такой деятельности МФБ путем информирования своих членов о любых новых рекомендациях, разработанных МФБ, и работа по внедрению таких рекомендаций в практику, если (и когда) это допускается законодательством РФ.

ИПБ России принял следующее решение:

1 на основе кодекса этики МФБ с учетом требований законодательства РФ и руководствуясь положениями кодекса этики аудиторов России, принятого Советом по аудиторской деятельности при Министерстве финансов РФ, разработать и принять с января 2004 г. Кодекс этики ИПБ России (далее -- кодекс) (приложение 1);

2 по каждой новой рекомендации по этическим нормам, принятой президентским советом ИПБ России, будет выпускаться разъяснительное предисловие. Когда президентский совет ИПБ России сочтет это необходимым, могут разрабатываться дополнительные требования по соответствующим проблемам, не отраженным в рекомендациях МФБ;

3 члены ИПБ России обязаны соблюдать этические нормы, установленные ИПБ России. Преднамеренное несоблюдение членом ИПБ таких норм может повлечь проведение внешней проверки его поведения;

4 кодекс признает, что целью профессии профессионального бухгалтера и аудитора является работа в соответствии с наивысшими стандартами профессионализма для достижения максимального уровня эффективности и удовлетворения потребностей общества;

...