Организация, планирование и управление в строительстве

* наименование и местонахождение организации заказчика, фамилия, инициалы и номер телефона (факса) ответственного его представителя.

3. Организация проведения изысканий

Изыскательские работы выполняются экспедициями, партиями, отрядами, бригадами, которые могут быть комплексными или специализированными. Исполнители инженерных изысканий имеют право устанавливать геодезические пункты, осуществлять проход горных выработок, отбирать пробы грунта, воздуха, стоков, выбросов, атмосферных осадков и промышленных отходов, выполнять подготовительные и сопутствующие работы по расчистке и планировке площадок, строительству временных водоводов и водостоков, устройству дорог и других инженерных сооружений, предусмотренных в договоре с заказчиком изысканий.

Работы проводятся в три периода: подготовительный, полевой и камеральный. В подготовительный период собираются и изучаются необходимые данные по объекту изысканий из архивов, справочников, отчетов и прочих материалов и намечаются организационные мероприятия по производству изыскательских работ; при этом уточняется задание, выданное изыскательской партии.

В полевой период работы проводятся непосредственно на будущей площадке строительства. В процессе полевых работ должны быть намечены все принципиальные технические решения по проектированию генерального плана предприятия. Осуществляющая их изыскательская партия действует на основании выданного ей задания, в котором четко формулируются поставленные задачи, дается перечисление всех подлежащих выполнению полевых работ и перечень материалов, которые должны быть представлены в результате работы партии. Работу на месте изысканий начинают с получения в местных организациях всех материалов, которые могут быть использованы для дополнения и уточнения ранее собранных сведений. Средства измерений, применяемых для инженерных изысканий в строительстве, подлежат государственному метрологическому контролю и надзору, выполняемому аккредитованными метрологическими службами Российской Федерации.

В камеральный период обрабатываются полевые материалы и составляется сводный отчет по проведенным изысканиям. Камеральная обработка на последнем этапе производится обычно на месте постоянного пребывания изыскательской партии, где имеются для этого все необходимые условия и инструменты...

Изыскательская продукция должна передаваться заказчику в виде технического отчета о выполненных инженерных изысканиях, оформленного в соответствии с требованиями нормативных документов и государственных стандартов, состоящего из текстовой и графической частей и приложений.

В текстовой части технического отчета необходимо приводить сведения о задачах инженерных изысканий, местоположении района (площадки, трассы), характере проектируемых объектов строительства, видах, объемах и методах работ, сроках их проведения и исполнителях работ, соответствии результатов инженерных изысканий договору (контракту), материалы и данные результатов комплексного изучения природных и техногенных условий территории объекта строительства (региона, района, площадки, участка, трассы). При изложении сведений об исполнителе инженерных изысканий необходимо приводить информацию о государственной регистрации организации и наименование зарегистрировавшего его органа, наличии лицензии на соответствующие виды инженерных изысканий (номер, срок действия, наименование органа выдавшего лицензию), перечень исполнителей. Должны приводиться сведения о полноте и качестве выполненных инженерных изысканий (их соответствии требованиям технического задания и программы инженерных изысканий, требованиям нормативных документов по инженерным изысканиям для строительства).

Характеристика природных и техногенных условий объекта строительства, приводимая в текстовой части технического отчета, должна содержать:

* прогноз возможных их изменений и рекомендации по учету особенностей этих условий при строительном освоении территории (площадки, участка, трассы) для различных видов строительства с детальностью, отвечающей этапу (стадии) разработки предпроектной и проектной документации;;

* оценку опасности природных процессов (согласно СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»), риска от природных и техноприродных процессов.

Графическая часть технического отчета о выполненных инженерных изысканиях (комплексных или по отдельным видам инженерных изысканий) должна содержать: карты, планы, разрезы, профили, графики, таблицы параметров (характеристик, показателей), каталоги данных, содержащих основные результаты изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий объекта строительства.

Структуру и содержание технического отчета о выполненных инженерных изысканиях для строительства (состав и содержание разделов, графических и текстовых документов) необходимо устанавливать в соответствии с требованиями строительных норм, технического задания заказчика, характера (вида) строительства, отраслевой специфики и уровня ответственности проектируемых сооружений, сложности природных условий и размера территории объекта строительства, этапа (стадии) предпроектных и проектных работ.

В состав приложений к техническому отчету должны включаться копии технического задания заказчика и регистрационных документов на производство изыскательских работ.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

1. Подготовка к проектированию.

2. Системы организации проектирования.

3. Стадии и этапы проектирования.

4. Исполнители проектных работ. Состав проектной документации

1. Подготовка к проектированию

Составлению задания на проектирование предшествует обоснованние инвестиций в строительство объекта, которая начинается за 2-3 года до начала строительства. И если обоснование показывает, что возведение объекта возможно технически, целесообразно экономически или с позиции социальных нужд и, наконец, имеются необходимые ресурсы, то оно утверждается, и затем переходят непосредственно к предпроектному этапу.

Пока проектировщики разрабатывают техническую документацию, заказчик проекта подготавливает выбранную ранее площадку, освобождая ее от надземных и подземных строений с тем, чтобы генподрядчик мог беспрепятственно выполнять на ней строительно-монтажные работы. Вместе с утвержденным заданием на проектирование объекта заказчик передает проектной организации строительный паспорт площадки, где приводятся все технические данные по выбранному участку и технические условия па присоединение будущего объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям города.

Если в период сбора исходных данных известно, какая организация будет возводить объект, проектировщики устанавливают контакты со строителями для разработки более реального проекта организации строительства.

Поступившие в проектную организацию оригиналы исходных данных размножаются и передаются в проектные отделы для анализа. По каждому разделу проекта определяется стоимость проектирования. На основании этих расчетов отдел подготовки совместно с главным инженером (архитектором) проекта составляет смету на весь объем проектно-изыскательских работ. В заключение предпроектного этапа заказчик и генпроектировщик подписывают договор (контракт) на выполнение проектно-изыскательских работ.

Для проектировщиков как исполнителей особый интерес представляют свободные условия контракта, которые устанавливаются только заказчиком и проектной фирмой без вмешательства третьей стороны.

Качественному изменению структуры экономики индустриально развитых стран способствует действующая стратегия управления инвестиционным процессом. Здесь основное внимание уделяется предпроектным исследованиям. Считается, что именно на этом этапе создаются предпосылки для обеспечения высоких конечных экономических и качественных результатов, причем не только строительных, но и эксплуатационных. Рентабельность в период эксплуатации на Западе служит важнейшим аргументом целесообразности осуществления проекта. Рентабельным считается инвестиционный проект, если:

а) существует спрос на его продукцию па внутреннем и внешнем рынке;

б) удовлетворяются потребности общества в данной продукции, а сама она сравнительно недорогая.

Чтобы выполнить эти условия, проект должен осуществляться в короткие сроки и предусматривать выпуск необходимой обществу новой и высококачественной продукции, производимой по эффективной технологии. Таким образом, зарубежный инвестор вкладывает средства в инвестиционный проект в том случае, если его реализация отвечает запросам общества и приносит запрограммированную прибыль в период эксплуатации.

Проектные работы выполняются в определенной последовательности (как и строительные работы при возведении здания). Например, теплотехнические расчеты можно выполнять только после разработки архитектурной части, а сводную смету ? после окончания разработки всех частей проекта.

Проектирование начинается с выдачи главным инженером (архитектором) проекта задания и исходных данных ведущему отделу. В зависимости от объема проектирования в качестве ведущего может быть архитектурно-строительный, санитарно- или электротехнический отдел. Если для зданий производственного назначения в проекте необходимо разработать технологическую часть, ведущим является технологический отдел.

Проектирование предприятий, зданий и сооружений осуществляется в одну или две стадии. При двухстадийном проектировании вначале разрабатывается архитектурный проект, затем ? строительный. Такая последовательность характерна для технически сложных объектов или объектов большой стоимости. Если на второй стадии проектирования произошли значительные изменения по сравнению с ранее утвержденным архитектурным проектом, то строительный проект вновь должен проходить вневедомственную экспертизу, корректировку и утверждение. Большая часть проектов разрабатывается в одну стадию - строительный проект. Это характерно для объектов, которые будут строиться по типовым и повторно применяющимся экономичным индивидуальным проектам, а также для технически несложных объектов.

Разработка непосредственно документации состоит из трех этапов:

1) принятие основных технических решений;

2) рабочее проектирование;

3) оформление и сдача проекта.

Проект должен быть рациональным но объему и достаточным для оценки проектных решений, определения сметной стоимости строительства и выполнения строительно-монтажных работ. Ни в чертежах, ни в пояснительной записке не должна допускаться излишняя детализация. Так, мастеру на стройке не понадобятся расчеты строительных конструкций или технологического оборудования. Вся эта информация не передается заказчику, а хранится в архиве проектной организации. Степень проработки и объем проектных материалов определяются эталонами проектов.

В России последовательность разработки проектной документации включает обоснование инвестиций, проектную и рабочую документацию.

Круг вопросов, рассматриваемых на проектном этапе инвестиционного процесса в строительстве, регламентируется СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений».

Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий. Задание на проектирование объектов жилищно-гражданского назначения включает в себя следующие разделы.

* Основание для проектирования.

* Вид строительства.

* Стадийность проектирования.

* Требования по вариантной и конкурсной разработке.

* Особые условия строительства.

* Основные технико-экономические показатели, в том числе, жилых или общественных зданий, их назначение (этажность, число секций и квартир, вместимость или пропускная способность).

* Назначение и типы встроенных в жилые дома предприятий общественного обслуживания, их мощность, вместимость, пропускная способность, состав и площади помещений, строительный объем.

* Основные требования к архитектурно-планировочному решению здания, условиям блокировки, отделке здания.

* Рекомендуемые типы квартир и их соотношение.

* Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих и ограждающих конструкций.

* Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию.

* Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения (инвалидов).

* Требования к благоустройству площадки и малым архитектурным формам.

* Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения учитываются решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах городов, поселков и сельских поселений, проектах планировки жилых, промышленных и других функциональных зон. Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами городов, поселков и сельских поселений, схемами и проектами районной планировки и разработанными на их основе проектами застройки.

При проектировании особо сложных и уникальных зданий и сооружений заказчиком совместно с соответствующими научно-исследовательскими и специализированными организациями должны разрабатываться специальные технические условия, отражающие специфику их проектирования, строительства и эксплуатации.

Проектная документация на строительство предприятия, здания и сооружения разрабатывается в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, и она должна быть удостоверена соответствующей записью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проектом). Обоснованные отступления от требований нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.

Проекты и рабочие проекты на строительство объектов независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности подлежат государственной экспертизе в соответствии с порядком, установленным в Российской Федерации. Рабочие чертежи, разработанные в полном соответствии с утвержденным проектом, согласованию не подлежат...

2. Системы организации проектирования

Системы организации проектирования. Технологическая последовательность и порядок разработки проектно-сметной документации зависит от системы организации проектирования. Существует два принципа этой организации:

а)разработка технической документации отделами или секторами, которые специализируются по видам работ;

б)проектирование всех частей проекта в одном отделе или мастерской.

В соответствии с названными принципами строится и организационная структура проектных предприятий. Она может быть трех видов: 1) функциональная; 2) комплексная; 3) смешанная.

Функциональная система организации проектирования основана на принципе специализации, рассредоточения частей и разделов проектов (архитектурная, строительная, сантехническая, электротехническая и др.) по соответствующим специализированным структурным подразделениям (мастерской, отделам, секторам, группам).

(+)При такой системе создается наибольшая возможность учесть при разработке проектов достижения науки и техники, а также производить широкий обмен опытом в подразделениях среди специалистов одного профиля. В специализированных подразделениях быстрее происходит становление молодых инженеров и техников. Функциональная система способствует также более квалифицированной и совершенной унификации проектных работ.

(?)Несмотря на указанные преимущества, функциональное построение организаций усложняет руководство проектом и увязку отдельных его частей, так как руководители специализированных отделов часто не имеют достаточного представления о работе смежных подразделений.

Кроме того, разделение труда в условиях функциональной структуры должно исключить всякое дублирование, иначе теряются преимущества такой структуры.

Комплексная система организации проектирования базируется на принципе комплексной разработки всех частей и разделов проекта в одном структурном подразделении. В этом случае достигается наиболее слаженная параллельная работа специалистов смежных профессий, объединенных в одном отделе и мастерской, и своевременная увязка частей проекта, что способствует сокращению сроков проектирования. При комплексной системе работники, например, районной мастерской могут глубоко изучить специфику и местные условия того района, для которого они проектируют. Это способствует творческому росту архитекторов и инженеров, и создает возможности для внедрения прогрессивных архитектурных и конструкторских решений.

Комплексные подразделения выпускают комплексную проектно-сметную документацию, функциональные - только части или разделы проекта, которые главным архитектором или главным инженером проекта объединяются в полный комплект. В обоих случаях конечный продукт труда - техническая документация - одинаков.

В комплексной производственной структуре проектные подразделения получают относительно большую самостоятельность. Внутри же самих комплексных мастерских применяется функциональный принцип в разделении труда.

Смешанная система организации проектирования предполагает наличие в одной организации как комплексных, так и функциональных проектных подразделений. При этом удельный вес тех или иных подразделений в общей структуре бывает различным.

В одной проектной организации может быть одна или несколько комплексных проектных мастерских, разрабатывающих документацию для определенных районов города. Такие мастерские имеют территориальную специализацию. Наряду с этим в организации имеются проектные подразделения, специализированные по видам работ (архитектурная мастерская малых форм, отдел наружных инженерных сетей, отдел специальных конструкций, сметный отдел и др.).

В настоящее время российские проектные фирмы могут быть классифицированы по основному виду деятельности:

комплексные проектные организации, осуществляющие весь комплекс работ по проектированию объектов, включая все виды инженерных и архитектурных задач;

проектные организации, специализированные по техническому признаку и выступающие, как правило, в роли субподрядчиков проектных работ. Такие институты могут специализироваться, например, но проектированию фундаментов, металлических или железобетонных конструкций, специальных видов оборудования, а также па выполнении изысканий и отдельных видов расчетов;

проектно-строительные фирмы, выполняющие весь комплекс работ по проектированию и осуществлению строительства до ввода объектов в эксплуатацию;

инжиниринговые фирмы, обеспечивающие организацию и координацию как проектно-изыскательских, так и строительно-монтажных работ;

консультационные (консалтинговые) фирмы, оказывающие весьма широкий спектр услуг (в том числе экономические обоснования, расчеты стоимости проектов, разработка организации и технологии строительного производства, консультации по специальным вопросам).

Таким образом, проектные организации На различных этапах инвестиционного цикла выполняют следующие виды работ:

разработка градостроительной документации;

топографо-геодезические и картографические работы;

инженерные изыскания для строительства, обследование технического состояния зданий и сооружений;

архитектурное и строительное проектирование;

* технологическое проектирование;

проектирование инженерных сетей и систем, разработка специальных разделов проектов, обоснование инвестиций и смет;

*разработка тендерной документации для подрядных торгов;

проектный, технологический и строительный инжиниринг;

функции генерального проектировщика;

проведение авторского надзора.

3. Стадии и этапы проектирования

Согласование проектных решений. Контроль за правильностью применения в проектах норм строительного проектирования выполняют органы государственного надзора: Комитет архитектуры, градостроительства и землеустройства, Управление пожарной охраны, городская или районная санитарно-эпидемиологическая станция, организации, отвечающие за эксплуатацию инженерных сетей и сооружений, и др. Проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с нормами и правилами (должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера проекта в материалах проекта), не подлежит согласованию с органами государственного надзора.

Иногда документация выполняется с обоснованными отступлениями от действующих норм и правил или предлагаются решения, на которые нет утвержденных норм и правил. В обоих случаях требуется получить согласие соответствующих органов государственного надзора. Если согласования были произведены па стадии архитектурного проекта, то разработанный в соответствии с ним строительный проект согласованию не подлежит. Отмена согласования проектов не освобождает органы санитарного, пожарного, энергетического и других видов надзора от контроля за разработкой документации на всех стадиях проектирования.

Организации, выдавшие на предпроектном этапе технические условия на получение воды, тепла, газа, электроэнергии, прокладку коммуникаций, проверяют на этапе согласования выполнение своих предписаний.

Экспертиза проектов. До утверждения проекты и сметы должны пройти обязательную государственную вневедомственную экспертизу, т.е. проверку соблюдения требований надежности, пожаро- и взрывобесопаспости рационального использования топливно-энергетических, сырьевых и природных ресурсов, а также градостроительных, социальных, экологических и санитарно-гигиенических требований. На экспертизу и утверждение представляется соответствующий комплект технической документации.

Специалисты органов экспертизы изучают: экономическую целесообразность строительства нового объекта; соответствие технологических процессов и оборудования новейшим достижениям науки и техники; правильность решения генплана предприятия или отдельных зданий и сооружений; соответствие архитектурно-строительных решений требованиям технологии производства продукции и современному уровню строительной техники и индустриализации строительства; конструктивные решения, правильность определения сметной стоимости строительства. Анализу подвергаются все чертежи, разделы и главы проектно-сметной документации.

По итогам проверки составляется заключение. Если в нем рекомендуются изменения проектных решений, то указываются обоснования этих изменений, а также ожидаемый эффект от их реализации. В общих выводах проект рекомендуется к утверждению или принимается решение о возвращении его проектировщикам для доработки.

Доработка проекта чаще всего происходит по следующим причинам: применение недостаточно прогрессивных технологических решений, нерациональных генпланов предприятий и объемно-планировочных и конструктивных схем; недостаточная проработка вопросов охраны окружающей среды; нерациональное использование земель, занимаемых под строительство, сырьевых, материальных, энергетических и трудовых ресурсов; просчеты в определении сметной стоимости строительства; недостаточное использование возможностей увеличения выпуска продукции на действующих предприятиях за счет их реконструкции вместо строительства новых; слабая проработка вопросов организации строительства.

Таким, образом, выделим две цели государственной экспертизы проектной документации.

Предотвращение создания объектов, строительство и эксплуатация которых нарушает права граждан и организаций или не отвечает требованиям утвержденных норм и правил.

Оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на строительство объектов за счет бюджетных средств.

Органы экспертизы проверяют внесенные исправления и выдают дополнение к заключению. Проекты и сметы на экспертизу представляет заказчик, и срок ее проведения должен быть не более 30 дней. Порядок экспертизы и утверждения проекта зависит от стоимости строительства .

Т.о. основной задачей экспертизы проектно-сметной документации является оценка качества ее разделов. Экспертиза направлена на совершенствование проектных решений, в том числе на оценку долговременных последствий от намечаемого строительства, его хозяйственной необходимости и экономической целесообразности, архитектурной выразительности и конструктивной устойчивости зданий и сооружений, эксплуатационной надежности, экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности проектируемых объектов и другие вопросы, подлежащие обязательному обоснованию и проработке при проектировании.

Утверждение проектов. Строительно-монтажные работы можно выполнять только по утвержденной проектно-сметной документации. За его качество и соответствие утвержденному ранее архитектурному проекту песет ответственность проектная организация.

Согласования с заинтересованными организациями и прошедшая государственную экспертизу проектно-сметная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений передается на утверждение. Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится:

* при строительстве за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из бюджета Российской Федерации и (или) ее субъектов, - в порядке, установленном правительствами соответствующих уровней совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами;

* при строительстве за счет собственных финансовых ресурсов, заемных либо привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) - непосредственно заказчиками (инвесторами).

Результатом утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятия, здания, сооружения является подписание постановления, распоряжения или приказа.

Авторский надзор. Неотъемлемым элементом любого проектно-строительного цикла является авторский надзор. На этапе выбора и согласования выпускаемых промышленностью материалов и конструкций освоенный ассортимент может не удовлетворять проектировщиков. В этих случаях авторы проекта непосредственно участвуют в надзоре за разработкой опытных образцов новых материалов и изделий с выездом па заводы строительной индустрии.

Следующая функция авторского надзора в начальной стадии строительства - участие архитекторов в работе технолога при размещении заказов па поставку технологического оборудования. Известно, что при разработке принципиальной светоцветовой среды устанавливается цвет корпусных поверхностей станков и другого оборудования. Согласованность действий технолога и архитектора будет способствовать созданию благоприятных условий труда.

Самая важная и ответственная часть авторского надзора -контроль за производством работ па строительной площадке. Авторы - главный архитектор и главный инженер проекта -обязаны следить за соответствием ведущихся работ проекту, контролировать их качество. Все отступления от проектных решений, возникающие в процессе строительства, должны быть согласованы с авторским надзором, оформлены документально и внесены в журналы авторского надзора.

На строительстве ряда предприятий в России надзором была введена система образца общестроительных и отделочных работ. Перед началом отделочных работ строители в каждом производственном или административно-бытовом корпусе готовят эталонные участки отделки строительных и технологических металлоконструкций, колонн, стен, перегородок, а также различных видов облицовочных работ, устройства монолитных и плиточных полов и др. В качестве эталонного участка выбирают, как правило, одну конструктивную ячейку с фрагментами степ и перегородок. Такой участок предъявляется но акту специальной комиссии в составе представителей авторского надзора, заказчика и подрядчика и при отсутствии замечаний согласовывается. Система предъявления эталонных участков перед началом отделочных работ избавляет (строителей от возможных ошибок и переделок в будущем и тем самым гарантирует высокое качество отделки.

4. Исполнители проектных работ. Состав проектной документации

Организации, осуществляющие проектирование, как правило, функционируют на принципе специализации по отраслям экономики (ОАО «ЛенморНИИпроект», ЗАО «Механобринжиниринг», ОАО «ТРАНСМОСТ» и т.п.), так и по видам проектных работ (филиал ОАО «РЖД» «Гипротранс-сигналсвязь», ОАО «Лентелефонстрой» и т.п.).

Они подразделяются на следующие:

* комплексные, специализирующиеся на комплексном проектировании технологии производственных процессов и строительной части зданий и сооружений;

* технологические, специализирующиеся на проектировании технологии производственных процессов предприятий в определенных отраслях экономики (металлургической, машиностроительной, химической и др.);

* строительные, специализирующиеся на проектировании строительной части определенных видов зданий и объектов;

* проектно-строительные фирмы своими силами разрабатывают проектную документацию, а затем реализуют ее при строительстве предприятий, зданий и сооружений.

Проектная организация, разрабатывающая технологическую часть проекта промышленного предприятия, как правило, является генеральной проектной организацией (Генпроектировщиком). Она отвечает за весь комплекс проекта предприятия в соответствии с договором (контрактом), заключенным с ней заказчиком, как правило, на конкурсной основе. Для разработки отдельных частей комплексного проекта на предприятие, здание, сооружение, а также на выполнение изыскательских работ генеральная проектная организация (или заказчик с согласия генпроектировщика) привлекает специализированные проектные организации - субподрядные проектные организации.

Проектные организации несут ответственность за экономичность и безопасность запроектированных объектов, соблюдение нормативных документов по проектированию. В целях контроля правильности исполнения проектных решений проектные организации по отдельному договору осуществляют авторский надзор в процессе строительства.

Проектирование технически сложных объектов выполняется в две стадии: проект и рабочая документация.

В состав проекта входят в следующие разделы:

* общая пояснительная записка;

* генеральный план и транспорт;

* технологические решения;

* организация и условия труда работников;

* управление производством и предприятием и организация условий труда рабочих и служащих;

* архитектурно-строительные решения;

* инженерное оборудование, сети и системы;

* организация строительства;

* охрана окружающей среды;

* инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

На основании утвержденного проекта разрабатывается рабочая документация, включающая в себя сметы, ведомости объемов и потребности в материалах строительных и монтажных работ, сборники спецификаций оборудования.

Типовые проекты и типовые элементы зданий разрабатываются и применяются для объектов массового строительства. Широкое внедрение типовых проектов и типовых элементов в практику проектирования служит базой индустриализации строительства, т.е. основой организации серийного заводского производства типовых изделий и конструкций.

При обосновании отступлений от действующих нормативов и документов, а также ранее согласованных решений по присоединению проектируемого объекта к существующим сетям и коммуникациям заказчик с участием генерального проектировщика и субподрядных проектных организаций обязан согласовать с органами государственного надзора и заинтересованными организациями соответствующие изменения и отступления в проектных решениях.

Если при проектировании, реконструкции и техническом перевооружении не предусматривается освоение дополнительной территории предприятия, сооружения и не изменяются условия транспортных связей, энергообеспечения, водоснабжения, канализации и средств связи, а также не нарушаются требования действующих норм, правил и инструкций по проектированию, согласования проектных решений с органами государственного над и другими организациями, то соответствующие обоснования отступлений не производятся.

Важнейшим направлением повышения производительности труда проектировщиков является автоматизация и компьютеризация проектных работ в строительстве, создание систем автоматизации проектных работ (САПР). Современным компьютерным инструментарием при проектировании строительных объектов является система AutoCad и ее многочисленные варианты, связанные со специализацией проектных работ



5.СЕТЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ

1.Основы сетевого планирования и управления

2. Основные параметры сетевого графика

3.Расчет сетевых моделей

4. Оптимизация сетевого графика

1.Основы сетевого планирования и управления

Система СПУ - комплекс графических и расчётных методов, организационных мероприятий, позволяющий заранее планировать последовательность и взаимозависимость работ, следить за выполнением каждой работы в отдельности, выявлять и устранять все появляющиеся в ходе процесса отклонения, находить скрытые резервы.

СПУ - один из методов кибернетического подхода к управлению сложными динамическими системами с целью обеспечения определенных оптимальных показателей. Такими показателями в зависимости от конкретных условий, могут быть минимальное время выполнения всего комплекса работ, минимальная стоимость разработки, максимальная экономия ресурсов и др.

В основе системы СПУ лежит сетевая модель или график, который представляет собой изображение взаимосвязей и результатов всех работ планируемого комплекса. Для составления сетевого графика используется перечень событий и работ.

Работа ( ) - основ6ной элемент сетевой модели. Это любой трудовой процесс, в котором участвуют люди, машины, или процесс ожидания (процесс сушки, твердения, т.е. затраты времени, не требующие затрат ресурсов).

Работа - это процесс, проходящий во времени.

Наиболее важная характеристика работы - ее объем: продолжительность в единицах времени, трудоемкость в человеко-днях, стоимостной показатель в рублях. (длина стрелки не имеет значение)

В сетевых графиках используется фиктивная работа ( ) - отражение логической связи между работами. Она вводится для установки правильной очередности выполнения отдельных работ и не требует затрат ни времени ни ресурсов.

Событие -определенное состояние в процессе выполнения работ: начало или окончание одной или нескольких работ.

В сетевом графике событие принято обозначать кружком, а работу - стрелкой над которой указывается ожидаемое время выполнения работы в соответствующих единицах времени. Фиктивные работы обозначаются пунктирной стрелкой.

Непосредственно Непосредственно

предшествующая работа последующая работа

Начальное событие работыi;jКонечное событие работы i;j

В модели имеется событие, которому не предшествует работа - исходное событие, и событие, за которым нет непосредственно следующих работ - завершающее событие.

При построении сетевых графиков придерживаются следующих правил:

Сетевые графики должны иметь одну начальную работу, если имеется две начальные работы, то вводят нулевую работу.

Не допускается возникновение замкнутых контуров



Между двумя смежными событиями может быть только одна работа

График не должен содержать тупиковых работ, если таковая имеется, ее надо снять или увязать с другими.

Не должно быть пересекающихся стрелок

Направление стрелок - слева направо

Должна соблюдаться технологическая последовательность работ

Количество работ входящих в событие может быть не равно количеству работ выходящих из этого события.

Не должно быть событий, которым не предшествует ни одна работа (кроме исходного)

2. Основные параметры сетевого графика

К основным параметрам сетевого графика относятся:

- критический путь

- резервы времени свершения событий

- резервы времени для выполнения работ

Путь - последовательность работ, в которой конечное событие одной работы, совпадает с начальным событием другой.

Полный путь - путь, началом которого является исходное событие, а концом завершающее.

Продолжительность, длина пути, равна сумме продолжительностей работ. Его составляющих.

Критический путь - полный путь. наибольший по продолжительности из всех путей сетевого графика от исходного события (I) до завершающего (С).

Длина критического пути определяет общую продолжительность выполнения всего комплекса работ. Критический путь позволяет найти срок наступления завершающего события.

Полные пути могут проходить вне критического или частично совпадать с ним. Эти меньшие по продолжительности пути называются ненапряженными. Особенности их в том. Что они имеют резервы времени. А критический путь - нет. При изменении продолжительности любой работы, входящей в критический путь, изменяется и срок наступления завершающего события. Изменение продолжительности работ, не входящих в критический путь не влияет (до определенного предела) на сроки завершения всего комплекса работ в целом.

Для каждого i-го события определяется:

tpi - ранний срок наступления - минимальный из возможных сроков наступления данного события при заданной продолжительности работ.

tпi - поздний срок наступления - максимальный из сроков наступления данного события, при которых еще возможно выполнение всех следующих работ, с соблюдением установленного срока наступления события.

Ri - резерв времени для события - промежуток времени, на который может быть отсрочено наступление этого события без нарушения срока разработки планируемого комплекса в целом. Определяется как разность между поздним (tпi) и ранним (tрi) сроками свершения данного события.

Резервы событии критического пути равны нулю, так как на нём tпi=tрi

Для каждой работы (tij) определяется:

ранний срок начала (tр.н.ij) - минимальный из возможных сроков начала данной работы.

ранний срок окончания (tр.о.ij) - минимальный из возможных сроков окончания данной работы, при заданной продолжительности работ

поздний срок начала (tп.н.ij) - максимальный из допустимых сроков начала данной работы

поздний срок окончания (tп.о.ij) - максимальный из допустимых сроков окончания данной работы, при которых еще возможно выполнения следующих работ с соблюдением установленного срока наступления завершающего события.

Очевидно, ранний срок начала работы совпадает с ранним сроком наступления ее начального события, а ранний срок окончания превышает его на продолжительность работы:

tр.н.ij = tрi

tр.о.ij = tрi + tij

Поздний срок окончания работы совпадает с поздним сроком ее конечного события, а поздний срок начала работы меньше на время выполнения работы:

tп.о.ij = tпj

tп.н.ij = tпj - tij

Полный резерв времени для выполнения работы Rnij - максимальный период времени, на который можно отсрочить начало или увеличить продолжительность работы, не изменяя установленный срок наступления завершающего события.

Свободный резерв времени для выполнения работы, являющийся частью полного резерва - максимальный период времени, на который можно отсрочить начало или увеличить продолжительность работы, не изменяя при этом ранних сроков начала последующих работ.

Работы, лежащие на критическом пути, резервов не имеют, так как все резервы создаются за счёт разностей продолжительностей критического и рассматриваемого путей.

Относительным показателем, характеризующим резерв времени для выполнения работ, является коэффициент их напряженности, который равен отношению продолжительности отрезков пути между одними и теми же событиями, причем, один отрезок является частью пути максимальной продолжительности из всех путей, проходящих через данную работу, а другой отрезок - частью критического пути.

3.Расчет сетевых моделей

Параметры сети для сетевого графиков рассчитываются графическим и табличным методом, а для сложных математическим методом.

Графически метод расчёта осуществляется непосредственно на графике и применяется в тех случаях, когда число событий невелико. Для этого каждый кружочек делится на 4 сектора.

Верхний сектор - резерв времени наступления события Ri

левый сектор - ранний срок наступления события tpi

правый сектор - поздний срок наступления события tпi

внизу - номер события

Методика расчёта параметров

Ранние сроки свершения событий. Ранний срок свершения исходного (первого или нулевого) события принимается равным нулю. Ранние сроки свершения всех остальных событий определяется в строгой последовательности по возрастающим номерам событий. Для определения раннего срока свершения любого события j рассматриваются все работы входящие в это событие, по каждой работе определяется ранний срок свершения конечного события как сумма раннего срока свершения начального события работы и продолжительности этой работы tij,из полученных значений выбирается максимальное время раннего срока свершения j-го события

tpj= (tpi+tij) max и записывается на график (левый сектор события)

Поздние сроки свершения событий. Поздний срок свершения завершающего события принимается равным его раннему сроку. Расчет поздних сроков свершения всех остальных событий ведется в обратной последовательности, по убывающим номерам событий. Для определения позднего срока свершения предыдущего события i рассматриваются все работы выходящие из i-го события. По каждой работе ведется расчет позднего срока свершения начального события tпi ,как разность между поздним сроком свершения конечного события этой работы tпj и продолжительностью данной работы tij .Из полученного значения выбирают минимальное время позднего срока свершения i-го события: tпi= (tпj- tij)min и записывается в правый сектор.

Продолжительность критического пути равен раннему сроку наступления завершающего события.

Резервы времени событий. При определении резервов времени для событий следует вычесть из числа, записанного в правом секторе данного события, число, записанное в левом секторе и поставить его в верхний сектор.

При определении полного резерва времени для работы следует вычесть из числа, записанного в правом секторе конечного события, число, записанное в левом секторе начального события, и продолжительность самой работы.

При определении свободного резерва для работы следует вычесть из числа, записанного в левом секторе конечного события, число, записанное в левом секторе начального события, и продолжительность самой работы.

Исходные данные:



Табличный метод Коды работ записывают в порядке увеличения индекса i

Кол. предшес.работ	Код работы	tij	tpi max	tпi	Сроки выполнения работ	Резервы времени
					tрнij= tpi	tроij = tpi+ tij= tрнij+ tij (max)	tпнij	tпоij= tпj	Rijп= tпоij- tpi- tij	Rijс= tроij- tpi- tij
Порядок расчета	1	6	2	3	5	4	7	8
0	0,1	3	0	0	0	3	0	3	0	0
0	0,4	5	0	0	0	5	0	14	9	0
1	1,2	5	3	3	3	8	3	12	4	0
1	1,3	6	3	3	3	9	3	9	0	0
1	2,5	1	8	12	8	13	12	13	4	4
1	3.5	4	9	9	9	13	9	13	0	0
1	4,6	2	5	14	5	16	14	16	9	9
2	5,6	3	13	13	13	16	13	16	0	0
							tпнij= tпi- tij (min)	tпоij= tпj (min)

4. Оптимизация сетевого графика

В общем случае оптимизация может производиться по времени, трудовым, материальным ресурсам и по стоимости. Оптимизация сетевых графиков по времени может быть осуществлена различными способами:

а) перераспределением ресурсов

б) интенсификацией работ в критической зоне

Применительно к технической подготовке снижение трудоёмкости возможно: при использовании стандартизированных или унифицированных деталей, узлов, приборов, что сокращает время на проектирование, изготовление опытного образца

в результате применения типовых, групповых техпроцессов, а при проектировании оснастки - универсально-сборочных приспособлений, универсально-наладочных штампов и так далее.

При ограниченных трудовых ресурсах оптимизация осуществляется с помощью перераспределения ресурсов между путями критической зоны и кратчайшими путями сетевого графика в следующей последовательности:

определяются критический путь и резервы работ;

составляется линейная диаграмма и карта проекта (или график ежедневной потребности ресурсов): ось абсцисс - шкала времени, работа - отрезок, равный её продолжительности. Работы i наносятся снизу вверх - в порядке возрастания индекса, работы указываются по ранним срокам свершения начального события;

выявляются напряжённые дни;

анализируются возможности передвижения работ вправо. При этом соблюдается следующая очерёдность оставления работ на данном участке: работы критического пути, работы не законченные в предыдущем периоде, работы в последовательном уменьшении полного резерва времени;

изменяется диаграмма и график ресурса (карта проекта);

последовательно рассматривая каждый участок, можно достичь соблюдения заданных условий;

Исходные данные:



6. СУБЪЕКТЫ И СТОРОНЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Этапы реализации инвестиционного строительного проекта и субъекты управления

2. Стороны-участники строительства и их функции

3. Способы осуществления строительства

Этапы реализации ИСП и субъекты управления

Основные усилия участников инвестиционного процесса направлены на совершенствование эффективного управления реализацией инвестиционных проектов или программ, осуществляемых посредством капитальных вложений с учетом функционирования строительного комплекса в рыночных условиях.

По определению капитальные вложения - это инвестиции в основной капитал (основные средства, основные фонды), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы я другие затраты.

На всех уровнях управления строительным комплексом потенциальным контрагентам должны быть предоставлены реальные права на свободу выбора партнера, должен быть обеспечен отказ от административного распределения заказов и осуществлен максимально полный переход на конкурсную форму их размещения среди конкурентоспособных организаций.

Согласно Федеральному закону «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изм. от 23.07.2010 № 184-ФЗ), субъектами этой деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Любой субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов управления, если иное не установлено договорами или контрактами, заключаемыми между ними.

Государство в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации (и ее субъектов) гарантирует всем сторонам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности следующее:

* обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

* гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

* право обжаловать в суд решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

* защиту капитальных вложений.

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договоров или контрактов, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Субъектами и объектами управления могут являться различные органы управления, соподчиненные между собой по иерархическому принципу и регламентированные в своей деятельности уставами организаций, положениями о структурных подразделениях и должностными инструкциями. В качестве субъекта управления строительством может выступать любое физическое или юридическое лицо, например строительная организация или другой хозяйствующий орган в целом, их структурные подразделения и должностные лица, выполняющие конкретные функции. Низовым (первичным) объектом управления в строительстве является строительное производство, так как именно через производственный процесс создается готовая строительная продукция. Перечисленный состав субъектов управления может варьироваться (изменяться) в зависимости от совмещения функций. Так, например, застройщик, заказчик и инвестор могут быть представлены одним юридическим лицом в случае, если у застройщика имеется собственный инвестиционный ресурс и отдел капитального строительства, через который реализуется функция заказчика. Взаимодействие основных субъектов управления и их распределение по основным этапам реализации инвестиционного строительного проекта показано в табл.1.1.

Таблица 1.1

Примерные этапы реализации ИСП и субъекты управления

Наименование этапа реализации ИСП	Основной разрабатываемый документ	Основной исполнитель этапа
Технико-экономическое обоснование	Бизнес-план ИСП	Застройщик
Предпроектный этап	Задание па проектирование	Застройщик, заказчик
Проектно-изыскательские работы	Проект, сметы, проект организации строительства	Проектировщик, заказчик
Организационная подготовка	Организация торгов	Заказчик, претенденты
Подрядные торги	Договор подряда	Заказчик, подрядчик
Получение разрешения на строительство	Разрешение на производство работ	Заказчик, подрядчик
Техническая подготовка	Проект производства работ	Подрядчик
Строительство, контроль, учет и отчетность	Общий журнал работ, технадзор, авторский надзор	Подрядчик, заказчик, проектировщик
Сдача объекта в эксплуатацию	Акт государственной комиссии	Все субъекты управления
Эксплуатация объекта застройщиком	Паспорт объекта, техдокументация, регистрация	Органы эксплуатации и регистрации



2. Стороны-участники строительства и их функции

Застройщик - это физическое или юридическое лицо, в интересах которого осуществляется строительство. Застройщик может не являться специалистом в области строительства, поэтому для реализации возложенных на него функций заказчика, в частности технадзора за строительством, требуется привлечение соответствующих, как правило, лицензированных или сертифицированных специалистов (строителей).

Застройщик обеспечивает бесперебойную передачу заказчику финансовых ресурсов (кроме долевых передач и других источников, собираемых заказчиком) для оплаты проектно-изыскательских работ и финансирования строительства в пределах выделенных объемов капитальных вложений по согласованному графику, прилагаемому к годовым договорам.

Застройщик осуществляет координацию подлежащих выполнению объемов строительного производства и их соответствие объемам материалов и конструкций, необходимых для выполнения строительства.

Застройщик оказывает содействие заказчику в его взаимодействии с организациями-участниками инвестиционного процесса при реализации соответствующей инвестиционной программы. Стоимость строительства, поручаемого заказчику по заключенным с ним контрактам и годовым договорам, определяется в порядке, устанавливаемом правительствами субъектов Российской Федерации.

Объемы строительства, сроки ввода объектов в эксплуатацию, графики финансирования, права и обязанности застройщика и заказчика, а также их имущественная ответственность определяются в годовых договорах, заключаемых между ними, и являются неотъемлемой частью заключаемых контрактов.

Инвестор. Это субъект управления, основной функцией которого является финансирование проекта или инвестиционной программы в целях получения прибыли, определяемой процентом (прибыль инвестора) на инвестируемый капитал.

Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица, объединения'юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, иностранные инвесторы.

...