Анализ комплексного развития территории и обоснование предложений по территориальному планированию

г. Любим в районе ул. Первомайская

30 га

инвестиции

бюджет

1 очередь

генеральный план

3.

Проектирование и строительство объектов социальной инфраструктуры, транспортной и инженерной инфраструктуры

п. Соколиный

6,0 га

инвестиции

бюджет

1 очередь

генеральный план

Перечень планируемых к строительству сельскохозяйственных и промышленных предприятий, объектов жилищного строительства и социальной инфраструктуры

Наименование объекта	Местоположение объекта (с привязкой к местности)	Категория объекта (промышленность, с/х, здравоохранение, учебное заведение, садоводство, малоэтажное строительство, коммерческие объекты и пр.)	Планируемый год ввода в эксплуатацию в т.ч. по этапам с указанием мощности	Основание для строительства (целевая программа, указание вышестоящего ведомства и т.д.)
мукомольный завод	г. Любим в районе АЗС	с/х	2012
животноводческий комплекс	д. Фондяково	с/х	2011
животноводческий комплекс	д. Вахромейка	с/х	2011
животноводческий комплекс	с. Покров	с/х	2015
животноводческий комплекс	д. Рузбугино	с/х	2014
животноводческий комплекс	с. Закобякино	с/х	2015
завод по переработке биоотходов	д. Обнорское	с/х	2015
кирпичный завод	д. Зайцево		2020
биорапсовый завод	г. Любим в районе РСУ	с/х	2015
организация производства стеновых панелей и конструкций для быстровозводимых зданий	г. Любим, ПМК-6	промышленность	2011-2012
жилищное строительство	д. Красный Бор	малоэтажное строительство	2015	генеральный план
жилищное строительство	д. Исады	малоэтажное строительство	2015	генеральный план
жилищное строительство	д. Рузбугино	малоэтажное строительство	2015	генеральный план
жилищное строительство	с. Закобякино	малоэтажное строительство	2020	генеральный план
жилищное строительство	с. Филиппово	малоэтажное строительство	2015	генеральный план
жилищное строительство	д. Раслово-Монастырское	малоэтажное строительство	2020	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Рузбугино	соц. инфраструктура	2020	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Закобякино	соц. инфраструктура	2020	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Филиппово	соц. инфраструктура	2020	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Раслово-Монастырское	соц. инфраструктура	2020	генеральный план
жилищное строительство	д. Рузбугино	малоэтажное строительство	2025	генеральный план
жилищное строительство	с. Закобякино	малоэтажное строительство	2025	генеральный план
жилищное строительство	с. Филиппово	малоэтажное строительство	2025	генеральный план
жилищное строительство	д. Раслово-Монастырское	малоэтажное строительство	2025	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Рузбугино	соц. инфраструктура	2025	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Закобякино	соц. инфраструктура	2030	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Филиппово	соц. инфраструктура	2030	генеральный план
жилищное строительство	д. Вахромейка	малоэтажное строительство	2015	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Вахромейка	соц. инфраструктура	2020	генеральный план
жилищное строительство	д. Гузыцино	малоэтажное строительство	2016	генеральный план
жилищное строительство	с. Троица	малоэтажное строительство	2020	генеральный план
жилищное строительство	д. Вахромейка	малоэтажное строительство	2016	генеральный план
жилищное строительство	д. Страшево	малоэтажное строительство	2021	генеральный план
жилищное строительство	д. Фрольцево	малоэтажное строительство	2020	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Гузыцино	соц. инфраструктура	2025	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Троица	соц. инфраструктура	2025	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Вахромейка	соц. инфраструктура	2025	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Страшево	соц. инфраструктура	2030	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Фрольцево	соц. инфраструктура	2020	генеральный план
жилищное строительство	д. Гузыцино	малоэтажное строительство	2030	генеральный план
жилищное строительство	с. Троица	малоэтажное строительство	2030	генеральный план
жилищное строительство	д. Вахромейка	малоэтажное строительство	2030	генеральный план
жилищное строительство	д. Страшево	малоэтажное строительство	2030	генеральный план
жилищное строительство	д. Фрольцево	малоэтажное строительство	2030	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Троица	соц. инфраструктура	2030	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Вахромейка	соц. инфраструктура	2030	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Страшево	соц. инфраструктура	2030	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Фрольцево	соц. инфраструктура	2030	генеральный план
жилищное строительство	д. Ермаково	малоэтажное строительство	2016	генеральный план
жилищное строительство	д. Минино	малоэтажное строительство	2018	генеральный план
жилищное строительство	с. Покров	малоэтажное строительство	2018	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Ермаково	соц. инфраструктура	2020	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Минино	соц. инфраструктура	2020	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Покров	соц. инфраструктура	2020	генеральный план
жилищное строительство	д. Ермаково	малоэтажное строительство	2020	генеральный план
жилищное строительство	д. Минино	малоэтажное строительство	2025	генеральный план
жилищное строительство	с. Покров	малоэтажное строительство	2025	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Ермаково	соц. инфраструктура	2030	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Минино	соц. инфраструктура	2030	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Покров	соц. инфраструктура	2030	генеральный план
жилищное строительство	г. Любим, в районе ул. Даниловской	малоэтажное строительство	2016	генеральный план
жилые дома (45 и 30 квартир)	г. Любим, ул. Ленина, д. 7/9,11	малоэтажное строительство	2011
жилищное строительство	г. Любим, в районе ул. Первомайская	малоэтажное строительство	2016	генеральный план
жилищное строительство	д. Останково	малоэтажное строительство	2020	генеральный план
жилищное строительство	п. Соколинный	малоэтажное строительство	2015	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	г. Любим, в районе ул. Даниловской	соц. инфраструктура	2018	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	г. Любим, в районе ул. Октябрьской	соц. инфраструктура	2015	генеральный план
ФОК	г. Любим, ул. Даниловская	соц. инфраструктура	2013

Мероприятия по основным вопросам развития экономики, инженерно-транспортной инфраструктуры, жилищного фонда и системы обслуживания (инвестиционные площадки) рассмотрены в разделе 3.4.1. Краткая характеристика муниципальных образований на территории Любимского МР и представлен на схеме (лист №2) функционального зонирования территории и планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения (проектный план).

6.4 Развитие и преобразование инженерно-транспортной инфраструктуры

Объекты транспортной инфраструктуры

Перспективы развития транспортной инфраструктуры связаны с реализацией, с одной стороны, транзитных функций транспорта (автомобильный, железнодорожный) через территорию района; с активизацией функций воздушного транспорта, во-вторых; с усилением, наконец, функций внутриобластных и внутрирайонных автомобильных связей в целях более полного использования потенциала территории: системы расселения и развития новых рекреационных зон.

Для усиления функции внутриобластных связей и активизации использования потенциала территории предусматривается реконструкция и ремонт региональных и местных дорог, улучшения связей с новыми рекреационными зонами и существующими садоводствами, новыми производственно-коммунальными объектами.

Принципиальных территориально-планировочных изменений структуры железнодорожного транспорта в Любимском МР в перспективе развития не предусматривается.

Автомобильный транспорт

Согласно Схеме территориального планирования Ярославской области и Плана по ее реализации (утвержден постановлением правительства Ярославской области от 23.10.2008 г. № 561-п (в редакции постановлений правительства ЯО от 09.07.2009 г. № 687-п, от 19.07.2010 г. № 534-п) и планов реализации разработанных и утвержденных генеральных планов поселений на территории Любимского МР, дальнейшее усиление планировочного каркаса района требует реконструкции основных автодорог для повышения надежности связей населенных пунктов района.

Согласно плана реализации городского поселения Любим на 2010-2013 г.г. запланированы следующие мероприятия:

- проектирование и строительство окружной автомобильной дороги - 2011-2013 г.г.;

- реконструкция и модернизация автомобильных дорог общего пользования на: г. Любим: ул. Железнодорожная, ул. Набережная реки Учи, ул. Костромская, ул. Набережная реки Обноры, ул. Советская, ул. Воронина, ул. Сусанина, ул. Буйская, ул. Мелиоративная, ул. Медовая, ул. Луговая, ул. Луначарского, ул. Дачная, ул. Некрасова, ул. Полевая, ул. Садовая, ул. Любимская, ул. Обнорская, ул. Первомайская, ул. Комсомольская, ул. Пролетарская, Вологодский переулок; д. Останково: ул. Полевая, ул. Степана Тихомирова, ул. Нефтяников, ул. Юбилейная.

Для обеспечения постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием на территории сельских поселений Любимского района, необходимо включить в перечень объектов дорожного хозяйства, возможных к финансированию за счет федерального бюджета следующие объекты на I очередь:

на территории Осецкого сельского поселения

- подъезд к с. Закобякино протяженностью 1,0 км от автодороги Ярославль - Любим;

- подъезд к д. Рузбугино протяженностью 1,2 км от автодороги Ярославль - Любим;

- а/д г. Ярославль - г. Любим - а/д д. Рузбугино - д. Степанково - д. Курочкино - д. Хлестово протяженностью 5,0 км;

- а/д д. Тильбугино - д. Дыбино - а/д д. Дыбино - д. Бутырки протяженностью 1,5 км.

- а/д с. Закобякино - д. Исады - а/д д. Крутик - д. Стругуново - д. Лисцево с мостом в д. Крутик протяженностью 3 км.

- а/д д. Семендяево - д. Ивановское - а/д - подъезд к д. Ивановское протяженностью 1,5 км

на территории Ермаковского сельского поселения

- а/д д. Наумово - д. Поторочино - а/д Подъезд к д. Кинтаново с разворотной площадкой протяженностью 0,4 км.

- а/д д. Ермаково - д. Сумароково протяженностью 4,0 км

Для дальнейшего развития агропромышленного комплекса на территориях населенных пунктов на территории Ермаковского сельского поселения необходимо включить следующие объекты на I очередь:

- а/д д. Минино - производственная зона ЗАО "Красный октябрь" (животноводческие фермы с поголовьем скота - 500 гол.), протяженностью - 1 км в твердом покрытии от автодороги г. Буй - г. Любим - п. Пречистое.

- а/д д. Ермаково - производственная зона ЗАО "Красный Октябрь" (животноводческие комплексы с поголовьем скота 1600 гол., машинотракторного парка, складским помещениям, к кормоцеху) общей протяженностью - 2 км в твердом покрытии от автодороги г. Буй - г. Любим - п. Пречистое.

- подъезд к фермам д. Починок от автодороги г. Буй - г. Любим - п. Пречистое протяженностью 1,5 км.

Объекты инженерной инфраструктуры

Электроснабжение

Электроснабжение г. Любим и пос. Отрадный обеспечивается от ПС Любим-тяговая подстанция по четырем фидерам ВЛ-10КВ, общей протяженностью 25 км. Протяженность ВЛ-0,4 КВ с учетом уличного освещения составляет 95 км. На балансе Любимского МР находится 26 ТП общей мощностью 2770 КВ-А.

По состоянию на 01.01.2009 г. износ составляет 80 %. Требуется реконструкция фидеров № 9, 10, № 2 ВЛ-10 кВ. Большая часть ВЛ-0,4 кВ требует замены опор и проводов, пропускная способность которых в настоящее время не в состоянии обеспечить потребителей электроэнергией надлежащего качества - на отдельных участках напряжение в сети находится на минимально допустимом уровне.

По территории Осецкого сельского поселения проходит ВЛ-0,4 кВ протяженностью - 168 км линий электропередач и ВЛ-6-10 кВ протяженностью - 182,06 км линий электропередач. Линии электропередач проведены в основном воздушным способом.

По территории Воскресенского сельского поселения проходит 151,5 км, по территории Ермаковского сельского поселения проходит 181,5 км. Линии электропередач проведены в основном воздушным способом.

В Любимском МР электроснабжение осуществляется: ВЛ-35 кВт Дыбино - Обнорское, ВЛ-35 Квт Обнорское - Холдеево, ВЛ-35 Квт Пречистое - Троица, ВЛ-110 кВ Буй - Холдеево, ВЛ-110 кВ Любим - Холдеево, ВЛ-110 кВ Покров - Любим, ВЛ-10 ф.1 ПС Великое село 35/10 кВ, ВЛ-10 ф.3 ПС Великое село 35/10 кВ ВЛ-10 ф.4 ПС Великое село 35/10 кВ ВЛ-10 ф.5 ПС Великое село 35/10 кВ

Сведения о мощности электроустановок действующих потребителей и потребителей I категории (социально значимые объекты): установленная мощность - 9150 кВ, максимальная расчетная нагрузка потребителя: 2015 г. - 10295 кВ, 2025 г. - 10765 кВ.

Согласно плана реализации городского поселения Любим на 2010-2013 г.г. запланировано развитие наружного освещения в городском поселении на 2011-2013 г.г.: г. Любим: ул. Обнорская, ул. Комитетская, ул. Луговая, ул. Гражданская, микрорайон Заучье в восточной части города, западная часть города; п. Отрадный, д. Починок-Черепанов, д. Ярыгино, д. Назарово, д. Хабалево, д. Стан, д. Иваньково, д. Голубково, д. Починок-Чичулин.

Проектируется к строительству ВЛ-35кВ Середа - Дыбино.

Таблица 4.2.3.2/3 Необходимая потребляемая мощность для обеспечения электроэнергией проектируемых объектов строительства и развития муниципального района для разработки программы энергоснабжения Любимского муниципального района.

Наименование объекта	Местоположение объекта (с привязкой к местности)	Планируемый год ввода в эксплуатацию в т.ч. по этапам с указанием мощности	Требуемая мощность электроприемников объекта, кВа	Основание для строительства (целевая программа, указание вышестоящего ведомства и т.д.)
			Всего	В том числе,	В том числе,
				1-ой категории	2-ой категории
мукомольный завод	г. Любим в районе АЗС	2012	800
животноводческий комплекс	с. Покров	2015	450
животноводческий комплекс	д. Рузбугино	2014	450
животноводческий комплекс	с. Закобякино	2015	450
завод по переработке биоотходов	д. Обнорское	2015	250
кирпичный завод	д. Зайцево	2020	680
биорапсовый завод	г. Любим в районе РСУ	2015	650
жилищное строительство	д. Красный Бор	2015	900			генеральный план
жилищное строительство	д. Исады	2015	160			генеральный план
жилищное строительство	д. Рузбугино	2015	470			генеральный план
жилищное строительство	с. Закобякино	2020	170			генеральный план
жилищное строительство	с. Филиппово	2015	180			генеральный план
жилищное строительство	д. Раслово-Монастырское	2020	290			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Рузбугино	2020	200		80	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Закобякино	2020	200		80	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Филиппово	2020	200		80	генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Раслово-Монастырское	2020	200			генеральный план
жилищное строительство	д. Рузбугино	2025	150			генеральный план
жилищное строительство	с. Закобякино	2025	200			генеральный план
жилищное строительство	с. Филиппово	2025	200			генеральный план
жилищное строительство	д. Раслово-Монастырское	2025	200			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Рузбугино	2025	200			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Закобякино	2030	200			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Филиппово	2030	200			генеральный план
жилищное строительство	д. Вахромейка	2015	160			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Вахромейка	2020	80		80	генеральный план
жилищное строительство	д. Гузыцино	2016	300			генеральный план
жилищное строительство	с. Троица	2020	140			генеральный план
жилищное строительство	д. Вахромейка	2016	360			генеральный план
жилищное строительство	д. Страшево	2021	210			генеральный план
жилищное строительство	д. Фрольцево	2020	210			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Гузицино	2025	200			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Троица	2025	200			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Вахромейка	2025	200			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Страшево	2030	140			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Фрольцево	2020	150			генеральный план
жилищное строительство	д. Гузыцино	2030	300			генеральный план
жилищное строительство	с. Троица	2030	600			генеральный план
жилищное строительство	д. Вахромейка	2030	450			генеральный план
жилищное строительство	д. Страшево	2030	200			генеральный план
жилищное строительство	д. Фрольцево	2030	540			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Троица	2030	250			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Вахромейка	2030	150			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Страшево	2030	100			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Фрольцево	2030	400			генеральный план
жилищное строительство	д. Ермаково	2016	750			генеральный план
жилищное строительство	д. Минино	2018	300			генеральный план
жилищное строительство	с. Покров	2018	180			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Ермаково	2020	400			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Минино	2020	150			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Покров	2020	150			генеральный план
жилищное строительство	д. Ермаково	2020	900			генеральный план
жилищное строительство	д. Минино	2025	180			генеральный план
жилищное строительство	с. Покров	2025	400			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Ермаково	2030	200			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	д. Минино	2030	200			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	с. Покров	2030	200			генеральный план
жилищное строительство	г. Любим, в районе ул. Даниловской	2016	1500			генеральный план
жилищное строительство	г. Любим, в районе ул. Первомайская	2016	2500			генеральный план
жилищное строительство	д .Останково	2020	400			генеральный план
жилищное строительство	п. Соколинный	2015	720			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	г. Любим, в районе ул. Даниловской	2018	200			генеральный план
строительство объектов соц. инфраструктуры	г. Любим, в районе ул. Октябрьской	2015	250			генеральный план
жилые дома (45 и 30 вкартир)	г. Любим ул. Ленина 7/9, 11	2011	600
животноводческий комплекс	д. Вахромейка	2011	250
животноводческий комплекс	д. Фондяково	2011	500

Газоснабжение

Основная доля централизованного газоснабжения в Любимском МР сосредоточена на территории городского поселения Любим (г. Любим, п. Отрадный, д. Останково).

По территории района проходят межпоселковые газопроводы высокого давления г. Любим - д. Ермаково, п. Пречистое - г. Любим, д. Настасьино - д. Тимино, г. Любим - д. Михаил Архангел, г. Любим - п. Отрадный - д. Останково, д. Вахромейка - д. Гузыцино.

Газификация Любимского МР по данным статистического отчета:

- число газифицированных квартир, единиц - 6061;

- протяженность улиц газовых сетей, км - 69,1;

- отпуск газа сетевого - всего, млн. куб. м. - 9,9;

- отпуск газа сжиженного - всего, тонн - 198.

На территории Любимского района газифицировано 9 населенных пунктов, 7,574 тыс. чел или 60,4 % от численности населения района.

Согласно областной целевой программе "Реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области" на 2011-2014 г.г. по городскому поселению Любим планируется:

- реконструкция центральной газовой котельной г. Любим;

- перевод на индивидуальное газовое отопление ООШ г. Любим;

- газификация улиц г. Любим: ул. Вологодская, ул. Даниловская от д. 2 до ул. Октябрьская, д. 41, ул. Карла Маркса, участок от ул. Советской до ул. Пролетарская, ул. Смирнова, ул. Даниловская от д. 110 до д. 8 по ул. Пригородная;

- закольцовка газопровода г. Любим: ул. Трефолева, ул. Ленина, ул. Набережная реки Оборы, ул. Карла Либнехта;

- газопровод п. Соколиный.

Согласно областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010-2014 г.г. запланировано:

- строительство разводящих сетей газопровода в д. Вахромейка;

- газификация д. Шарна и д. Починок.

В настоящее время в населенных пунктах Ермаковского сельского поселения газоснабжение производится путем подворного подвоза баллонного газа.

В д. Ермаково проведено централизованное газоснабжение. Проведение газопровода к с. Покров планируется осуществить в 2016 г., на перспективу продолжить газификацию всего Ермаковского сельского поселения.

Расчет потребности в газе выполнен в соответствии со СниП 42-01-2002 "Газораспределительные сети", и общий расход газа составил 444,93 м3/ч.

В настоящее время в населенных пунктах Воскресенского сельского поселения газоснабжение производится путем подворного подвоза баллонного газа. Централизованное газоснабжение проведено в д. Вахромейка, д. Гузыцино.

На перспективу планируется продолжить газификацию Воскресенского сельского поселения.

Расчет потребности в газе выполнен в соответствии со СниП 42-01-2002 "Газораспределительные сети", и общий расход газа составит 821,19 м3/ч.

В населенных пунктах Осецкого сельского поселения газоснабжение производится путем подворного подвоза баллонного газа.

На 1 очередь планируется провести газопровод к с. Закобякино и к прилегающим населенным пунктам.

Расчет потребности в газе выполнен в соответствии со СниП 42-01-2002 "Газораспределительные сети", и общий расход газа составит 633,06 м3/ч.

При реализации Генерального плана Ермаковского, Воскресенского, Осецкого сельских поселений и городского поселения Любим предусмотрено строительство газопровода высокого давления с установкой ГРП и разводящие газопроводы низкого давления для жилых застроек 1 очереди и в расчетный срок реализации.

Планируется строительство межпоселкового газопровода высокого давления: д. Тимино - д. Обнорское - д. Слобода, д. Наумово - д. Кинтаново, д. Шарна - с. Покров - с. Троица, г. Любим - д. Фрольцево, г. Любим - д. Закобякино - д. Булаково (I очередь), д. Андрюково - д. Ченцы - д. Бутырки (I очередь), д. Борисовское - с. Филиппово (I очередь), г. Любим - д. Дорское - д. Фрольцево, д. Павлигино - д. Исады (I очередь), д. Фомино - д. Красный Бор (I очередь).

На I очередь планируется газифицировать 11 населенных пунктов, 548 человек или 4,5 % от численности населения района.

На расчетный срок планируется газифицировать 10 населенных пунктов, 794 человек или 6,7 % от численности населения района.

6.5 Перспективное развитие жилого фонда

Расчет требуемых объемов жилого фонда на 1 очередь и расчетный срок строительства выполнен с учетом многофакторного анализа количественного и качественного состояния существующего фонда (см. раздел 3.7.1 "Жилищные условия населения") и обоснований решения задач территориального планирования Любимского МР по инновационному типу развития (см. раздел 4.1 "Обоснование вариантов решения задач территориального планирования").

В основу расчета положены прогнозные показатели движения численности населения по району:

существующее население - 12,4 тыс. чел.;

население на 1 очередь - 12,2 тыс. чел.;

население на расчетный срок - 11,7 тыс. чел.

и показатели жилищной обеспеченности на основании Схемы территориального планирования Ярославской области, откорректированные с учетом темпов жилищного строительства в Любимском МР, сложившихся в 2005-2009 годах:

– существующая жилищная обеспеченность - 28,6 кв. м/чел.;

– жилищная обеспеченность на 1 очередь - 31,3 кв. м/чел.;

– жилищная обеспеченность на расчетный срок - 39,1 кв. м/чел.

Жилой фонд района, исходя из прогнозируемого движения численности населения и показателей жилищной обеспеченности, таким образом, характеризуются:

– существующий жилой фонд - 354,2 тыс.кв. м;

– жилой фонд на 1 очередь - 360,0 тыс.кв. м;

– на расчетный срок - 383,2 тыс. кв.м.

Прирост жилого фонда прогнозируется:

– на 1 очередь - 5,8 тыс.кв. м;

– на расчетный срок - 29,0 тыс.кв.м.

Общий объем ветхого и аварийного жилого фонда в 2010 г. составляет в районе 48,1 тыс. кв. м (13,6 %), из них: 3,7 тыс. кв. м - аварийный, 44,4 тыс. кв. м - ветхий.

Снос жилого фонда прогнозируется:

- на I очередь - 3, 7 тыс. кв. м;

- на расчетный срок - 48,1 тыс.кв.м.

Объем нового жилищного строительства на 1 очередь составит около 9,5 тыс. кв. м (прирост - 5,8 тыс. кв. м плюс выбытие - 3,7 тыс. кв. м) или около 2,37 тыс. кв. м ежегодно.

Объем нового жилищного строительства на расчетный срок составит около 77,1 тыс. кв. м из расчета 4,8 тыс. кв. м ежегодно.

Для достижения прогнозируемой величины жилого фонда в 383,2 тыс.кв.м на расчетный срок реализации Схемы при увеличении жилищной обеспеченности с 28,6 до 39,1 кв.м/чел. в районе необходимо продолжить процесс наращивания темпов роста объемов нового жилищного строительства.

В г. Любим и Любимском МР создан развитый строительный комплекс, в который входят предприятия разнообразных видов строительной специализации: жилищного, промышленного, дорожного строительства, прокладки магистральных трубопроводов и т.д. Наличие такого комплекса предприятий строительной индустрии является залогом увеличения темпов гражданского и промышленного строительства, создания современной инфраструктуры и, как следствие, - повышения качества и разнообразия формирующейся среды проживания населения района, его доходов и финансовой устойчивости.

6.6 Предложения по формированию районной системы обслуживания

За основу рационального построения системы культурно-бытового обслуживания населения района, следует принимать единую территориальную ступенчатую систему, объединяющую районный и поселенческий уровни.

Основные направления формирования и развития системы культурно-бытового обслуживания населения на перспективу определяется особенностями местоположения района.

Непосредственная близость и удобная транспортная доступность до центра района - г. Любим, позволяют прогнозировать что, как в настоящее время, так и в перспективе, жители района будут пользоваться объектами эпизодического и, частично, периодического спроса - учебными заведениями, учреждениями культуры, медицинскими, спортивными центрами, расположенными в этом городе.

Целью разработки районной системы обслуживания в составе Схемы территориального планирования является выделение ряда наиболее развитых населённых пунктов с действующими объектами муниципального (местного) уровня для создания в них центров (подцентров) с размещением перспективных объектов культурно-бытового назначения.

Критерием выбора подобных населённых пунктов - социальных центров, является уровень их развитости, перспектива экономического и социального роста, а также размещение на территории района с равномерным охватом - зоной обслуживания подавляющего большинства сельских населённых пунктов оптимальным радиусом (до 10 км) получасовой доступности населения до объектов повседневного спроса.

Размещение всей номенклатуры учреждений обслуживания в каждом населённом пункте нецелесообразно. Для построения рациональной системы обслуживания необходимо исходить из системы расселения, где каждый населённый пункт должен иметь свой индивидуальный состав учреждений культурно-бытового назначения, зависящий от его величины и роли в общей системе населённых мест.

В ряде населённых пунктов необходимо концентрировать учреждения обслуживания, которые кроме собственного населения обслуживают тяготеющих к ним жителей поселения, выполняя тем самым функции межселенных центров.

К межселенным центрам с развитой номенклатурой объектов повседневного спроса на территории Любимского МР относятся:

– г. Любим - центр городского поселения;

– п. Отрадное; п. Соколиный;

– Ермаковское СП: д. Ермаково, с. Покров;

– Воскресенское СП: д. Гузыцино, д. Вахромейка, д. Фрольцево, д. Страшево;

– Осецкое СП: д. Рузбугино, с. Закобякино, с. Филиппово.

В вышеназванных межселенных центрах (35 населенных пунктов) в настоящее время проживают 8,753 тыс. жителей, что составляет 70,5 % населения района.

За основу определения состава учреждений обслуживания положены периодичность спроса услуг различных учреждений, временная доступность до них и ряд других условий.

В системе обслуживания выделяются три уровня:

1 уровень. Характеризуется номенклатурой объектов повседневного спроса - школы, детские сады, объекты торговли и бытового обслуживания, амбулатории, поликлиники по месту жительства с дневным стационаром, аптеки, клубы, дома культуры, местные спортивные сооружения, почты, филиалы банков и прочие учреждения, в зависимости от перспективной численности населения сельских населённых пунктов и его демографических особенностей (количество детей дошкольного и школьного возрастов, темпов роста численности), средняя школа может размещаться в наиболее крупном населённом пункте поселения с организацией подвоза учащихся на специальном автобусе. Вместе с тем, при наличии возможности желательно расположение школ с начальными классами ближе к месту проживания. Аналогично торговые, бытовые и медицинские услуги могут оказываться выездными специализированными бригадами из центра поселения, которым для организации работы требуется наличие в населённом пункте одного-двух объектов с помещениями многофункционального назначения. Следует отметить, что расчёт емкостей объектов медицинского, торгового, бытового, спортивного назначения должен учитывать нагрузки, связанные с увеличение численности за счёт сезонного населения.

Расчет номенклатуры и емкости учреждений культурно-бытового обслуживания повседневного (частично периодического спроса) муниципального (местного) уровня на прогнозную численность населения 1 очереди и расчетного срока по Любимскому МР выполнен и утвержден на стадии разработки генеральных планов поселений района.

2 уровень. Формирует комплексные центры обслуживания периодического и эпизодического спроса из объектов, расположенных преимущественно в районном центре Любимского МР - г. Любим. Отдельные объекты культурно-бытового обслуживания периодического спроса в настоящее время размещены по поселениям. К таким объектам относятся культурно-досуговые и спортивные объекты, спортивно-оздоровительные и др.

3 уровень. Размещение на территории района рекреационных, оздоровительных, спортивных, туристических и прочих видов обслуживания стационарного и сезонного типа не только населения района, но и, преимущественно, населения г. Ярославль и других регионов.

Номенклатура и емкость объектов культурно-бутового обслуживания населения района муниципального (местного) уровня повседневного (периодического) спроса (существующее положение, 1 очередь и расчётный срок) характеризуются следующими показателями:

Образование и культура

Система образования Любимского МР представлена 24 образовательными учреждениями:

– 6 дошкольных образовательных учреждения (1 детский сад комбинированного вида, 1 - детский сад общеразвивающего вида);

– 1 образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад);

– 13 дневных общеобразовательных учреждений (8 основных общеобразовательных школ, 3 средних общеобразовательных школ, 2 - неполных общеобразовательных школ);

– 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;

– 1 общеобразовательное учреждение дошкольного и младшего школьного возраста Рузбугинская начальная школа - детский сад;

– 1 учреждение начального профессионального образования (ПУ № 47);

– 3 образовательных учреждения дополнительного образования детей (1-районный центр детского творчества, 1 - ДЮСШ, 1 - детская музыкальная школа);

– 13 детских оздоровительных учреждения (лагеря) для школьников;

– 154 педагога, из них:

76 - город: высшей категории - 13, 1 категории - 39 (в том числе 2 директора и 5 зам. директора), второй категории - 19, не имеют категорию - 5;

81 - село: высшей категории - 9, первой - 53 (в том числе 8 директоров, 2 - зам. директора, 2 - по совместительству), второй - 16 (в том числе 3 по совместительству), не имеют категорию - 3;

4- вечерняя школа, все с первой категорией.

Заполняемость ДОУ составляет 438 детей при емкости ДОУ 415 мест (105,5 %).

Заполняемость школ составляет 1169 учащихся при их емкости в 2454 мест (47,6 %).

Потребности в общеобразовательных школах на расчетный срок нет. Требуется совершенствование физкультурно-спортивной инфраструктуры при школах (реконструкция спортзалов и плоскостных физкультурно-спортивных сооружений.) Часть образовательных учреждений (школ) рекомендуется перевести на модель образовательного учреждения по типу "школа-сад" или "школа полного дня", включающие ДОУ.

База детских дошкольных учреждений (ДОУ) нуждается на перспективу 1 очереди и расчетного срока в развитии.

На 1 очередь и расчетный срок (по мере потребности) предлагается использование части общеобразовательных учреждений (школ) для размещения в них ДОУ с учетом недокомплекта в них учащихся: г. Любим, д. Ермаково, с. Закобякино, с. Троица, с. Филиппово, д. Булаково.

Согласно областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010-2014 г.г. запланировано строительство ДОУ в д. Вахромейка на 25 мест.

Учреждения культуры находятся во всех поселениях района и в их составе присутствуют:

– 20 учреждений культурно-досугового типа;

– 19 библиотек (17 самостоятельных учреждения и 2 в составе общественных школ);

– 1 музей: МУП "Любимский историко-краеведческий музей" (г. Любим);

– Нового строительства учреждений культуры в районе не требуется. Необходима их плановая реконструкция и модернизация материально-технической базы.

– Согласно областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий ярославской области" на 2011-2014 г.г. планируется реконструкция клуба в д. Рузбугино.

– Согласно плана реализации городского поселения Любим на 201-2013 г.г. запланировано строительство детского сада в г. Любим на 140 мест - 2013 г., реконструкция и благоустройство городского парка - 2011-2012 г.г., реконструкция и благоустройства сквера Лермонтова в г. Любим - 2011-2012 г.г., строительство водоподъёмной плотины на участке ниже слияния р. Обнора, р. Уча - 2012-2013 г.г.

Здравоохранение и спорт

В Любимском муниципальном районе по состоянию на 01.06.2011 г. функционируют следующие учреждения:

- 1 Центральная районная больница: поликлиника № 2 - 150 посещений в смену, инфекционное отделение - 15 коек, главный корпус больницы - 90 коек;

- 1 станция скорой медицинской помощи;

- 2 центра врача общей практики: с. Закобякино, д. Ермаково;

- 16 ФАП: д. Вахромейка, д. Обнорское, д. Кинтаново, с. Троица, с. Покров, с. Филиппов, д. Черново, д. Фрольцево, д. Гузыцино, д. Кириллово, п. Соколиный, д. Рузбугино, д. Страшево, д. Минино, д. Раслово.

Решением вопросов развития физической культуры и спорта в районе занимаются культурно-досуговые учреждения, общеобразовательные школы, специализированная детско-юношеская спортивная школа, профессиональное училище (ПУ № 47).

Согласно плана реализации городского поселения Любим на 2010-2013 г.г. запланировано строительство офиса врача общей практики в г. Любим, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном - 2012-2013 г.г.

6.7 Предложения по сохранению особо охраняемых природных территорий как основы туристско-рекреационного потенциала территории района

Природоохранные задачи играют приоритетную роль в условиях развивающейся экономики района с учётом увеличивающейся антропогенной нагрузки от промышленного и сельскохозяйственного производства, инженерно-транспортных коммуникаций и объектов, производственных и бытовых отходов. Для реализации стратегии устойчивого развития территории района, позволяющей компромиссно совместить экономическое развитие и сохранение природного потенциала, в том числе с учётом активного развития туристско-рекреационной деятельности, необходим комплекс природоохранных мер, важнейшим компонентом которого является система особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Вместе с другими элементами природных комплексов (земли лесного фонда, земли водного фонда и др.) ООПТ укрепляют экологический каркас района и поддерживают высокий уровень биоразнообразия, а также предоставляют возможности для решения задач, связанных с взаимодействием природы и общества. Однако для успешного выполнения этих функций ООПТ должны занимать определённый процент той территории, где они расположены.

В Ярославской области удельный вес ООПТ составляет 9,5 % и изменяется от 30,0 % в Некрасовском МР до 1,9 % в Любимском МР.

В Любимском МР ООПТ имеют статус: действующего регионального значения и представлены:

- государственные природные заказники - 2;

- памятники природы - 1;

- охраняемые природно-исторические ландшафты - 3;

- природные резерваты - 4;

- водная экосистема - 2;

- рекреационная зона - 5.

Общая площадь всех 17 ООПТ на территории Любимского МР составляет 27275,5 га.

Общая площадь всех объектов ООПТ Любимского МР составляет 14,04 % от территории района, 5,9 % от площади ООПТ Ярославской области (фонд ООПТ области составляет 456 тыс. га или 12,5 % площади).

Назначение, местонахождение и площади объектов ООПТ на территории Любимского МР объективно отражают их содержание: геологические, гидрологические и гидрогеологические, ботанические и ландшафтные особенности.

Система ООПТ в Любимском МР приобретает особую важность, как в районе с сильной антропогенной нагрузкой от центра района - г. Любим, так и с учетом основы перспективы развития территории в целях рекреации и туризма.

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 г. №33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Типовым положением о памятниках природы в Российской Федерации, утвержденным приказом Минприроды России от 14.12.1992 г. №33, на их территории запрещаются следующие виды деятельности:

- все виды рубки леса, за исключением санитарных рубок и ухода;

- отвод новых земельных участков под разработку карьеров, строительство, организацию садоводств, организацию садоводств, огородничеств, фермерских и крестьянских хозяйств, прокладку коммуникаций и другие виды промышленного, сельскохозяйственного и социального их использования, кроме строительства коммуникаций и систем жизнеобеспечения существующих населенных пунктов с учетом их развития;

- заготовка и сбор грибов, ягод, лекарственного сырья в промышленных и коммерческих целях;

- транзитный проезд автотранспорта, тяжелой техники вне дорог общего пользован...