Стоит упомянуть, что в настоящий момент на территории России создано 32 национальных парка. Тем не менее, создание национальных парков сопряжено с определенными сложностями связанными, прежде всего, с осторожностью выбора территорий отводимых под них. Небольшое количество национальных парков приводит к тому, что они не могут вместить всех желающих, поэтому более широкое распространение получило создание другого вида особо охраняемых природных территорий - региональных, городских, сельских природных парков, являющихся более "демократичной" формой организации паркового хозяйства в рекреационных целях.

1.2.5 Природные парки - одна из наиболее распространенных форм ведения рекреационного хозяйства

Подтверждением популярности создания для целей рекреации такого вида ООПТ, как природные парки (регионального и местного уровней), служит зарубежный опыт. "Площадь таких парков в некоторых странах стала больше, чем площадь национальных парков. Во Франции, например, национальные парки занимают 2,5 процента территории, а 21 региональный парк - территорию вдвое больше.

При наличии этих мест отдыха национальным паркам уже не так страшны перегрузки посетителей.

В США в дополнение к национальным паркам также стали создаваться различные региональные, природные парки, зоны отдыха. Интересны так называемые национальные памятники в США. От национальных парков они отличаются лишь тем, что в них можно увидеть исторические и археологические реликвии" [5.41-42].

Природные парки отличаются от национальных прежде всего режимом природопользования. Их территории, как правило, были подвергнуты изменениям в ходе хозяйственной деятельности, при этом прекратить эту деятельность не представляется возможным.

"Природные парки как раз и есть та форма природопользования, при которой удается максимально сохранить сложившийся уклад жизни на территории парка и увязать его с приемом отдыхающих" [5.43].

Общие положения о природных парках приведены в разделе 1.1.2.3. Некоторые отличия от национальных парков заключаются в порядке образования природных парков, - они образуются по решению органов государственной власти субъектов федерации, национальные - по решению федеральных органов.

Главные же отличия заключаются, как говорилось выше, в режиме природопользования.

На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

Исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.

На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.

С природными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территориях природных парков и их охранных зон, а также проекты развития населенных пунктов.

Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации по согласованию со специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и соответствующими органами местного самоуправления" [3].

Таким образом, условия образования природных парков и природопользования в них менее жесткие, чем в национальных парках, что повышает их привлекательность для вложения капитала, направленного на развитие рекреационного хозяйства на этих территориях и эффективного использования их рекреационных ресурсов.

Тем не менее, "к природным паркам предъявляются высокие требования по сохранению ландшафтов рекреационного назначения для организации массового отдыха; поддержания экологически сбалансированного состояния; сохранения характерных для региона экосистем, интересных в научно-природоведческом и эстетическом отношениях, а также ценных в культурном отношении исторических и этнографических памятников. В конечном итоге это территории ценные в природоведческом отношении, эстетичные и в меру происшедших уже технических изменений (сельскохозяйственного и другого производства), пригодные для отдыха также по климатическим условиям" [5.45].

Таким образом, природные парки, в отличие от другого вида ООПТ - национальных парков, обладают менее уникальной природой, более свободным режимом природопользования, большей доступностью для отдыхающих, тем не менее, и те и другие чрезвычайно важны в построении эффективной системы рекреационного природопользования.

1.2.6 Некоторые теоретические аспекты создания эффективной системы природных рекреационных парков

Необходимость создания сети охраняемых природных парков различных уровней очевидна. Ибо создание такой сети на всей территории Российской Федерации позволит не только решить проблему рекреации для всех, в том числе и самых крупных, городов, но и успешно контролировать рекреационное природопользование, с целью сохранения и восстановления природных рекреационных ресурсов.

По оценкам специалистов в области рекреационного ресурсоведения в настоящее время система природных рекреационных парков в России находится на начальной стадии становления. По мнению Е.В. Колотовой об этом свидетельствуют:

"недостаточная развитость парков (32 национальных парка в Российской Федерации);

крайняя неравномерность их размещения, в результате чего многие физико-географические регионы не представлены в сети национальных парков;

отсутствие парков в ближайшем радиусе доступности (до 200 км) для большинства городов-миллионеров;

неполный охват национальными парками экзотических местностей, привлекающих основной неорганизованный поток отдыхающих" [1.52-53].

Таким образом, необходимо дальнейшее расширение сети национальных и природных парков на всей территории Российской Федерации. При этом парки могут иметь различную специфику, определяемую следующими факторами:

"общегеографическое положение;

характер региона: урбанизированные курортные или "дикие территории";

положение относительно крупных городов: англомерационный (национальный парк "Лосиный остров"), межангломерационный (национальный парк "Мещерский"), внеангломерационный (национальный парк Коми "Ю");

генезис территории: природные или природно-исторические парки;

функциональное рекреационное использование: прогулочно-пейзажный, грибо-ягодный, охотничий, спортивно-туристский, познавательный" [1.53].

В настоящее время разработан ряд принципов формирования системы природных рекреационных парков. Максаковский Н.В. предложил следующие базовые принципы создания такой системы:

"Выбор географической основы обуславливается необходимостью представления в парковой системе каждого из 58 биорегионов России, что позволит достаточно полно отразить природное многообразие страны.

Выбор территории парка определяется сочетанием уникальных и типичных свойств в данном природном комплексе. Репрезентативность (характерность) ландшафта для данного биорегиона обуславливается географическим положением парка. Рекреационно-эстетическая и познавательная ценность местности необходима для организации различных форм отдыха на территории парка" [9.126].

Необходимо при создании парков учитывать и целый ряд критериев:

"Ключевые критерии для выбора территории парка:

Высокий рекреационный потенциал:

возможность многофункционального рекреационного использования,

комфортность природно-климатических условий,

пейзажное разнообразие

высокий познавательный потенциал (сосредоточение природных и историко-культурных достопримечательностей).

Дополнительные критерии, определяющие площадь и границы парка:

Включение экологически ключевых участков, поддерживающих гидрологический баланс и оздоравливающую среду обитания человека; экологическая "автономность" территории (бассейновый принцип - привязка к водосборным рубежам);

Ресурсосохранное (ресурсовоспроизводственное) значение территории (включение высокобонитетных лесов, качественных источников водоснабжения, промысловых охотничьих и рыболовных угодий);

Транспортная доступность (доля площади национального парка, находящегося в зоне легкой транспортной доступности, не должна превышать 50% его территории);

Совместимость национального парка со сложившейся системой природо- и землепользования (отсутствие или малое присутствие на территории национального парка чуждых природоохранным задачам антропогенных элементов);

Преобладание федеральной собственности на земельные и иные ресурсы на территории (гослесфонд, госводфонд);

Соответствие внешних границ национального парка визуальным рубежам (ЛЭП, дороги, каналы, реки, горные хребты) и ландшафтным (ценные экосистемы должны входить в национальный парк целиком);

Желательно соответствие внешних границ парка административно-хозяйственным (земли сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий) и политико-административным границам (область, край и т.д.)" [1.54].

Учет перечисленных критериев позволит создать развитую эффективную систему рекреационного природопользования на основе национальных и природных парков различного уровня.

При создании системы рекреационных парков необходимо учитывать особую значимость парков на высокоурбанизированных территориях. Это особенно актуально для нашей страны - Россия к странам с высоким уровнем урбанизации (73%): поселения представлены 1095 городами, в которых сосредоточено 107,5 млн. чел. При этом именно на урбанизированных территориях существует высокая потребность в рекреации, отдыхе на природе. В то же время целый ряд факторов оказывает сдерживающее воздействие на развитие рекреационного хозяйства на данных территориях: чрезмерная освоенность территории, слишком широкая транспортная сеть, сложная система землепользования, высокая антропогенная нагрузка на природные комплексы.

Тем не менее формирование и развитие парковой сети на урбанизированных территориях необходимо, так как позволит решить целый ряд природоохранных проблем: улучшение общей экологической обстановки в регионах, улучшение здоровья населения за счет контролируемого использования рекреационных ресурсов, сохранение природных комплексов на высокоурбанизированных территориях за счет ужесточения режима природопользования на территориях создаваемых парков и т. п.

По мнению Е.В. Колотовой рекреационные парки в урбанизированном регионе должны быть представлены тремя формами:

"местные природные парки, концентрирующиеся в лесопарковом поясе, предназначенные для однодневного отдыха;

региональные рекреационные парки, расположенные в среднем радиусе доступности и местами по периферии региона, ориентированные на отдых по выходным дням и возможно длительный отдых;

национальные парки, занимающие периферийные зоны с хорошо сохранившейся природной средой" [1.55].

Для таких крупных городов как Москва и московский регион сеть рекреационных парков должна быть развита как в ближайших окрестностях столицы, так и в дальних районах региона, необходимо наличие крупных рекреационных центров и в прилегающих к региону областях. В настоящее время данная проблема решается властями Москвы и Московской области.

В самом центре мегаполиса существует национальный парк "Лосиный остров", по окраинам Московского региона в радиусе 150-200 км располагается еще несколько крупных национальных парков: "Переславль-Залесский" (Ярославская область), "Мещера" и "Мещерский (Владимирская и Рязанская области), "Угра" (Калужская область).

"В настоящее время предложено создание еще серии национальных парков: природно-исторического парка "Средняя Россия" (Волоколамский, Истринский и Рузский районы), исторического "Верхне-Москворецкий" (Можайский район), "Волгуша" (Дмитровский район), Сергиево-Посадский, а также широкой сети региональных и местных парков" [1.56].

Таким образом, создание эффективной системы рекреационного природопользования невозможно без формирования развитой системы паркового хозяйства на всей территории Российской Федерации. При этом особое значение необходимо придавать развитию рекреационных парков на урбанизированных территориях, где потребность в рекреации наиболее высока. При формировании парковой сети необходимо учитывать ряд теоретических принципов и практических критериев, позволяющих создать наиболее эффективную систему ведения рекреационного хозяйства.

1.3 Эффективное обустройство территории парков

Обустройство парков играет значительную роль при регулировании рекреационного природопользования в них. Необходимость рациональной организации паркового хозяйства обоснована в разделе 1.2.2. Главной предпосылкой для организации планирования рекреации служит то, что именно неорганизованный, так называемый "дикий" отдых, по мнению большинства специалистов, приводит к наибольшему ущербу окружающей среде.

"Не каждый человек, выезжающий самостоятельно в лес, об этом знает. Зато знают те, кто обустраивают лес для отдыха" [5.116].

Таким образом, эффективное зонирование и обустройство территории парка будет способствовать наиболее полному использованию его рекреационных ресурсов и сохранности территорий от антропогенных перегрузок.

1.3.1 Лесные постройки

Целесообразно рассмотреть, прежде всего, обустройство рекреационной зоны, как одного из основных элементов эффективной организации рекреационного хозяйства. "Обустройство рекреационной зоны - самая сложная и трудная часть работы" [5.118].

При этом перед дирекцией и обслуживающим персоналом парка, как правило, встает дилемма - необходимо привлечь посетителей в парк какой-либо достопримечательностью, но как можно дольше и больше посетителей удерживать на некотором расстоянии от этой достопримечательности, являющейся основной целью их путешествия, иначе плохо будет и посетителям парка и его природным богатствам и достопримечательностям. Избежать возможных проблем подобного рода поможет именно эффективное обустройство зон отдыха.

"Лесоводы убедились, что при хорошем обустройстве рекреационной части парков три четверти своего времени посетители проводят в пределах зоны отдыха и четверть - за ее пределами. В необустроенных парках - наоборот. Так что администрации национальных парков совсем не безразличен уровень сервиса в их хозяйствах, и, прежде всего, в рекреационной части зон отдыха. Для посетителей, думается, тоже" [5.119].

Примером удачного обустройства может служить созданный еще во времена СССР национальный парк Литвы. "Парк имеет площадь 30 тысяч гектаров. Половина его отведена под зоны отдыха и туризм. В них выделены подзоны палаточных, лагерей, тихого отдыха и агропарков. Для посетителей приготовлено 240 различных объектов, в том числе 50 мест для кратковременных привалов, 3 для стационарного отдыха, 36 автостоянок. Есть где отдохнуть, укрыться от непогоды, пообедать в парке" [5.119].

Такое обустройство парка позволяет повысить его привлекательность для рекреации, в то же время позволяет эффективно контролировать поток отдыхающих, удерживая их большую часть времени в специально предназначенной рекреационной зоне.

Успешно контролировать поток посетителей позволяет и такая неотъемлемая часть парка как въездные и выездные пути. "Большинство национальных парков за рубежом, как и у нас, не огорожено, но непременным атрибутом в каждом из них являются капитально сооруженные въездные и выездные ворота. Они служат для сбора платы, чаще всего весьма умеренной, а главным образом для учета и регистрации посетителей. На воротах и у входа висят внушительные транспаранты с перечислением основных правил поведения в парках" [5.120].

При обустройстве парков приходится проводить серьезные работы по строительство дорог и мостов, гидротехнических сооружений, реконструкции и поддержанию исторических и этнографических памятников, находящихся на территории парка.

"Затраты на выполнение этих работ в ряде случаев оказываются весьма значительными. Из зарубежного опыта в качестве примера обычно приводят работы, связанные с благоустройством Средиземноморского побережья Франции в районе Ланчедок-Руссильон. Когда-то этот заброшенный уголок страны был для жизни самым неподходящим местом из-за своей заболоченности, монотонности ландшафта, отсутствия зелени, плохого сервиса. После того как побережье осушили, построили к нему дороги, выкопали каналы, водоемы, соорудили красивые мосты, украсили все это цветами и лесными посадками, создали туристский центр на 300 тысяч человек, побережье из рассадника комаров превратилось в комфортабельное место отдыха" [5.120].

В любом случае строительство и проектирование на территории парков является исключительно дорогостоящим делом и сопряжено с рядом сложностей. Прежде всего, необходимо говорить об эстетической оценке проектируемых сооружений, ведь даже самый красивый и безупречный природный ландшафт можно раз и навсегда испортить лишь одной неудачной постройкой. А без масштабного строительства различных сооружений (гостиниц, ресторанов, кемпингов и т.п.) в рекреационном хозяйстве не обойдешься. И все эти здания и сооружения должны органично вписываться в окружающий ландшафт, ибо они являются лишь своего рода необходимыми украшениями, а привлекает людей в парк именно его природа.

Далее следует описать основные моменты, на которые следует обратить внимание при организации эффективного рекреационного хозяйства в парках в процессе обустройства их территории, потому что грамотное обустройство рекреационных зон позволит эффективно и наиболее полно использовать рекреационные ресурсы данных территорий с точки зрения экономики и экологии.

1.3.2 Зоны развлечений для взрослых

Необходимость обустройства зон рекреации парков, наличия в них целого ряда развлечений и игр, как для детей, так и для взрослых давно была осознана за рубежом и, при грамотном к ней подходе, приносит немалый доход в бюджет парков.

"В Орегонском дюнном рекреационном национальном районе США, расположенном в живописной дельте реки Орегон, существует целый ряд замечательных мест для отдыха: Тихоокеанское побережье, живописные озера и рощи в глубине материка.

Но любимым развлечением отдыхающих считаются все же гонки на вездеходах багги по песчаным отмелям и дюнам. Причем это распространилось так стремительно, что спустя десять лет со времени образования парка уже начался конфликт между любителями тихого отдыха и быстрой езды. Сейчас гонки на багги ограничены определенной трассой. Что же касается менее экзотических развлечений: каруселей, видовых колес, игровых автоматов и т. д., - то они имеются в зонах отдыха большинства национальных парков" [5.124].

Большинство посетителей парков привлекает отдых на воде, поэтому при отсутствии естественных водоемов на территории рекреационных зон необходимо строить искусственные, при этом следует помнить о главном назначении национальных и природных парков - сохранении природы, поэтому строительство таких водоемов необходимо тщательно планировать с учетом климатических, биологических, ландшафтных и других особенностей территорий.

Необходимо обустраивать также и прилежащие к водоемам территории, целесообразно строительство различных водных аттракционов, водных горок и каруселей, оборудованных пляжей.

Самые же значительные проблемы и затраты вызывает, пожалуй, благоустройство дна водоемов. Его необходимо постоянно изучать, очищать от излишнего ила и водорослей, удалять коряги и различный мусор.

Водные объекты, предназначенные для купания, должны удовлетворять ряду критериев (табл. 1.3.1).

Таблица 1.3.1. Критерии акватории для купания по Е.В. Колотовой [1.33]

Категории отдыхающих	Характеристика акватории
	Максимальная глубина, м	Характер дна	Ширина зоны купания от уреза до буйков, м
Взрослые	3-4	-	70-75
Родители с детьми	2-2,5	-	30-40
Дети	1,5-1,8	Песчаное, мелкогалечное, с уклоном 0-0,2%	20-25

Все эти мероприятия по благоустройству водных объектов дорогостоящи и "не по карману" руководству российских парков, финансовое положение которых оставляет желать лучшего, но при грамотном подходе к данному вопросу эти мероприятия позволят существенно повысить привлекательность парков для отдыхающих, а, следовательно, и денежные сборы за посещение парка, направляемые в бюджет данной ООПТ. Проведение же данных мероприятий целесообразно не столько за счет бюджета самого парка, сколько за счет средств привлекаемых инвесторов, заинтересованных в использовании рекреационных ресурсов парка. Как уже говорилось выше (см. раздел 1.2.2.) при правильной организации рекреационное хозяйство - весьма выгодное дело.

Необходимо также оборудование в рекреационных зонах парков спортивных площадок. "Статистика говорит, что 10 процентов отдыхающих, приезжая в парк, рассчитывает познакомиться на отдыхе с новыми людьми, 11 процентов - встретиться со старыми товарищами, а 10 процентов едут туда с чисто спортивными целями" [5.125]. На многих из первых двух категорий отдыхающих рассчитаны спортивные площадки, ведь спорт это и способ знакомства, и способ общения со старыми друзьями, ну а про третью категорию говорить не приходится - для них наличие спортивных площадок является непременным и главным условием выбора того или иного места отдыха.

Для повышения привлекательности парка для таких посетителей необходимо строительство в рекреационных зонах теннисных кортов, волейбольных площадок и т.п. Строительство небольших спортивных площадок - не только способ повышения эффективности парка, но и еще одна возможность заработать, так необходимые для развития парков денежные средства, ведь прокат спортивного инвентаря может принести немалый доход бюджету парка.

Нельзя забывать и о зимних посетителях, для них строятся прокатные станции, лыжные раздевалки, прокладываются лыжные трассы. При этом лыжные трассы необходимо прокладывать обязательно. "Иначе лыжники отправятся на прогулку совсем не в том направлении, которое устраивает сотрудников парка. Посетители будут тревожить зверей, птиц, да и сами не получат того удовольствия, которое могли бы иметь, зная парк так же хорошо, как хозяева парка" [5.125].

При наличии необходимых условий целесообразно обустроить трассы для горнолыжного спорта, что поможет получить приличный доход, хотя и капитальные вложения при этом будут немалыми.

"Очень преуспели за последние годы в развитии горнолыжного туризма национальные парки Австрии, Швейцарии, Германии, Франции. Массовое развитие горного туризма повлекло за собой рост производства горнолыжного инвентаря. В 1982 году на первое место по производству горных лыж и экипировки горнолыжного спорта вышла Франция. Дело это, как показала практика, оказалось очень выгодным" [5.125].

Спрос на горнолыжный спорт постоянно растет и в нашей стране, следовательно, необходимо, по возможности, максимально удовлетворить его, в том числе и за счет ресурсов природных парков.

Необходимо развитие в парках и велосипедного туризма. Такой вид передвижения по территории парка наносит меньше вреда, чем автомобильный транспорт, следовательно, передвижение велосипедистов требует меньшего ограничения. К тому же велосипедисты могут сравнительно быстро добраться до самых отдаленных достопримечательностей парка, в отличие от пеших отдыхающих. Стоит ли говорить о том, что прокат велосипедов может принести значительный доход в бюджет парков.

Вышеперечисленные мероприятия позволят повысить привлекательность парков для рекреационного использования, а, следовательно, увеличит доходы парков, как за счет привлечения новых посетителей, так и за счет доходов от конкретных видов развлечений (спортивные площадки, водные объекты, пляжи и т.п.). Но строительство всех видов объектов и проведение развлекательных мероприятий необходимо строго планировать, учитывая главную цель ведения паркового хозяйства - сохранение природы.

1.3.3 Отдых детей

Но в парках отдыхают не только взрослые, часто в них приезжают целые семьи. Поэтому для привлечения в парк любителей семейного отдыха и наиболее полного использования рекреационных ресурсов необходимо обустройство наравне с развлечениями для взрослых и детских площадок.

"При оборудовании детских площадок в парках учитываются естественные стремления подростков к движению, их склонность к приключениям и богатство детской фантазии.

Ребята стремятся к необычным развалинам, пещерам и в другие таинственные места, которых немало в лесах. Однако без надлежащего присмотра и обустройства игры в них могут кончиться плачевно. Чтобы избежать беды все опасное необходимо ремонтировать, приводить в порядок либо надежно закрыть" [5.121].

При обустройстве детских площадок в национальных парках нашей страны целесообразно ориентироваться на опыт зарубежных стран. Показателен с этой точки зрения детский природный парк "Детская страна" в Японии.

"Он создан на берегу водохранилища вблизи Токио. Строители "Детской страны" максимально использовали для развлечения ребят естественную местность и постарались предоставить детям возможность для независимой и созидательной игры без назойливого наблюдения со стороны старших и их скучных объяснений.

Павильоны "Детской страны" окружает район активности - игровая площадка, каток, пруд и ручей для игр и так называемая "деревня еды". Наиболее интересна игровая площадка. Веревочные "леса", "сетевые горы", пленочные "мосты", "пещеры" - эта часть парка пользуется у детей наибольшей популярностью" [5.122].

Обустройство детских мест отдыха в национальных парках является одной из наиболее ответственных работ, в которой не должно быть каких-либо недоработок и недосмотров. Любой недостаток может привести к непоправимым последствиям в силу непреодолимой тяги детей к открытиям и приключениям, их гиперактивности.

При оборудовании детских площадок необходимо учитывать потребности детей различных возрастов - от самых маленьких до подростков. Для маленьких следует установить различные качели, карусели, избушки и т. п. Дети постарше должны иметь возможность развлечься на спортивных площадках, поиграть в футбол, волейбол, теннис.

Таким образом, строительство детских площадок является одной из значительных проблем при обустройстве территорий рекреационных зон природных парков.

1.3.4 Лесная мебель

В зонах отдыха национальных парков необходимо большое внимание уделить их благоустройству лесной мебелью, укрытиями от непогоды, оформлением питьевых источников. Необходимо обустройство парков самой простой лесной мебелью - деревянными скамейками.

Возможно использование для благоустройства и так называемую декоративную скульптуру. "Материалом для нее служат отжившие свой век, но все еще стоящие на корню деревья с необычной формой ствола и своеобразным расположением ветвей. Опиленные и обработанные художниками-резчиками, они превращаются в фантастические фигуры и барельефные изображения. Своим обликом они усиливают эмоциональное воздействие окружающей обстановки, подчеркивая психологическую особенность пейзажа" [5.126].

Таким образом, даже отжившие свой век деревья при правильном ведении хозяйства идут на пользу рекреации, превращаясь в деревянные скульптуры.

Использовать такие деревянные скульптуры можно и в целях экологического просвещения. "В Мехико, например, несколько скульпторов задались целью привлечь внимание общественности и властей к опасности, которые представляют выхлопные газы автомобилей. Деревьев, погибших по этой причине, в городе все больше и больше. Вот их-то скульпторы и использовали в качестве материала для своих работ, вырезав на мертвых стволах барельефы, внушающие мысль о возрождении природы, - изображение трав, колосьев пшеницы, плодов и цветов" [5.127].

Таким образом, обустройство парков лесной мебелью является немаловажным условием организации эффективного рекреационного природопользования.

1.3.5 Житейские удобства

Серьезнейшую проблему для национальных парков при эксплуатации их рекреационных зон представляет сбор и уничтожение мусора. Эта проблема особенно актуальна для мест с высокой посещаемостью.

При эффективной организации паркового рекреационного хозяйства вывоз мусора осуществляется постоянно, а все места отдыха оборудованы металлическими контейнерами, а чаще пластиковыми мешками для сбора мусора. При этом посетители не должны искать возможность сложить мусор в мешок по 5-6 км, как это обычно случается в российских парках, в местах массового посещения мешки и контейнеры для мусора должны быть легко доступны. К сожалению, многое зависит в этом вопросе и от воспитания людей, многие из которых способны выбросить мусор не доходя 2-3 метра до контейнера, устроив, таким образом, стихийную свалку.

"Следует заметить, что из-за отходов, особенно пищевых, у администрации парков неприятности случаются нередко. Звери, наведывающиеся на мусорные свалки, очень скоро утрачивают страх перед человеком и переходят от роли санитаров к роли агрессивных и очень опасных хищников. Привыкнув к легкой добыче, они начинают вымогать угощение у посетителей парков, а затем, в отсутствие хозяев, лезут туда, куда их не просят. Летом в 1977 году в Глейшер-парке (США) медведями было ранено пять посетителей, в Йеллоустоунском - два. Да и сами звери нередко страдают из-за этих свалок. Роясь в мусоре, они ранят лапы, морды об осколки стекла и острые банки" [5.129].

Неправильная организация системы выбора мусора приводит к ситуации, сложившейся сейчас в национальном парке "Лосиный остров", превратившемся благодаря неэффективному руководству в огромную свалку различного мусора.

Территории парков неравноценны по своей привлекательности для посетителей, что зачастую приводит к превышению допустимой антропогенной, рекреационной нагрузки на отдельные участки. Отдельные мероприятия позволяют сгладить такую неравномерность.

Главным способом повышения привлекательности отдельных участков парка является ведение лесоводства, высаживание тех или иных пород деревьев на различных участках. Но такой способ требует значительных временных затрат.

Более быстро можно повысить рекреационную ценность мест отдыха с помощью строительства различных инженерных сооружений: дорог, привалов, беседок, декоративной скульптуры, укрытий от непогоды и т.п. Такие сооружения привлекают посетителей, ими можно скрыть некоторые изъяны окружающего ландшафта.

"С помощью дорожно-тропиночной сети, обустроенной и оборудованной малыми архитектурными формами, устроители парков регулируют рациональное использование территорий.

Неуклонно растет число посетителей, предпочитающих путешествовать на своих машинах. Поэтому у въезда в парк обязательно должно быть место для парковки автомобилей. Если же в парке имеется автомобильный маршрут, то должны быть и автостоянки, чтобы не парковаться на обочине. Хорошо, если у стоянки оборудован удобный привал для пассажиров.

Немаловажно и строительство укрытий от непогоды. Их привлекательность в зонах отдыха парков зависит от места их установки. Чаще посетители задерживаются в строениях на перекрестках дорог и на видовых площадках, с которых открывается обзор на живописные ландшафты. Бюджет парков не рассчитан на строительство дорогостоящих укрытий, поэтому привлекательность их чаще обуславливается умелым использованием декоративных особенностей природного материала. Им могут быть наплывы и наросты на деревьях, необычные по форме изгибы корней и стволов" [5.130-131].

Способом повышения привлекательности тех или иных участков и регулирования людской нагрузки служат оборудованные в лесу привалы. При этом в менее привлекательных участках они должны быть более живописными.

Предпочтение при обустройстве парков должно отдаваться сооружениям из дерева, в лесу оно всегда рядом, к тому же деревянные постройки более органично вписываются в окружающий ландшафт. Но не стоит забывать и о других материалах. Так при строительстве гостиниц и кемпингов, ресторанов и кафе следует применять и кирпич и бетон. "Самая большая нужда в парках именно в постройках бытового назначения, которые должны быть дешевыми и удобными для посетителей. Возводить такие постройки можно только индустриальными методами" [5.123]. При этом все эти постройки должны органично вписываться в окружающие их пейзажи.

1.3.6 Размещение посетителей

В национальных парках нашей страны существуют сложности с размещением посетителей. Притом что количество отдыхающих в последнее время резко сократилось, хотя сейчас наблюдается обратная тенденция, в гостиницах и кемпингах по-прежнему наблюдается дефицит мест. Это связано, пожалуй, с тем, что за те годы, что прошли со времени развала СССР, организацией рекреационного хозяйства в национальных парках практически не занимались. В условиях существенного недофинансирования основные средства направлялись на первичные нужды - сохранение природы в заповедных зонах национальных парков. В таких условиях, как говориться "не до жиру, быть бы живу". Такая ситуация привела к практически полному разрушению созданной в национальных парках инфраструктуры, позволявшей обслуживать большое количество посетителей. Сказалось и неумелое руководство, неспособность правильно управлять парковым хозяйством в условиях рынка. Неупорядоченный, "дикий" туризм, как уже говорилось в разделе 1.2.2, приносит больше ущерба, чем пользы. Поэтому проблема обустройства мест размещения посетителей требует своего решения.

Таким образом, для упорядочения и регулирования рекреационного природопользования приходится решать проблему размещения посетителей в условиях дефицита времени.

Одним из способов решения проблемы является обустройство палаточных лагерей, устраиваемых на старых кордонах лесников и брошенных хуторах. Отдых в них не отличается большими удобствами, но и цена за услуги невелика. Так что такая форма отдыха весьма привлекательна для людей с небольшим доходом.

"За рубежом большое распространение получили "паркинги". Это площадки, оборудованные под стоянки трейлеров - прицепных домиков. Устроители "паркингов" предоставляют клиентам только площадку, к которой проведено электричество и иногда вода. Дешево, просто, но для отдельной категории отдыхающих удобно" [5.177]. В настоящее время в нашей стране решение проблемы размещения посетителей с помощью "паркингов" нецелесообразно в связи с тем, что в России не так много людей, путешествующих в "домах на колесах". Однако забывать о такой возможности в будущем не стоит.

Тем не менее, полное решение проблемы размещения отдыхающих в парках России возможно лишь при восстановлении их рекреационной инфраструктуры, существовавшей еще во времена СССР, а так же строительства новых гостиниц и кемпингов для обслуживания всех категорий посетителей.

1.3.7 Дорожная сеть

При обустройстве парков необходимо помнить и о строительстве дорог, ведущих к ним. Роль дорог не только в открытии доступа к местам путешествий, но и в решении экологических, эстетических, психологических задач. "Посетители парка, приезжая к цели своего путешествия, должны получить удовольствие от вида красивых ландшафтов, интересных архитектурных, исторических, природных памятников и в то же время не повредить их своим присутствием.

Ко всему прочему, дорога должна не только не портить пейзаж, а, наоборот, украшать его. В этом состоит ее эстетика" [5.178].

Грамотно, рационально проложенная дорожная сеть позволяет не только не испортить, а и приукрасить путешествие, провезя посетителя по наиболее красивым местам, дав туристу полюбоваться окружающими пейзажами. В мировой практике это стало одной из форм организации отдыха. "Существуют прогулочные автомобильные дороги - "парквеи", связывающие крупные комплексы отдыха и достопримечательные места. Видовые магистрали таких "парквеев" позволяют полюбоваться окружающей природой без риска помешать другому транспортному средству припарковаться на интересных смотровых площадках, закусить и отдохнуть в придорожных кафе" [5.179].

Необходимо учитывать и негативные экологические последствия, возникающие при строительстве и пользовании автодорогами. Шум, пыль, загрязненность воздуха - вес это наносит серьезный ущерб окружающей среде, а, следовательно, и человеку, отдыхающему в близи дорог. Необходимо при проектировании и прокладке подъездных путей к национальным паркам помнить о следующих условиях: "в центре дороги и в десятиметровой придорожной полосе пыли и вредных газов больше всего. В тридцати метрах от обочин воздух чище раза в 3-4. В 100 метрах он уже приближается по своим качествам к лесному воздуху, хотя и на расстоянии четверти километра от дороги заметна близость проходящего транспорта. Омрачают отдых и шумы от проходящего на дороге транспорта. Избавиться от них можно только защитою из плотных зарослей деревьев и кустарников. Зеленая полоса в 30 метров снижает шум на 8-11 децибелов, 45-метровая на 17-23" [5.179].

Антишумовая эффективность различных видов деревьев значительно отличается, при этом наиболее эффективны в качестве поглотителей шума хвойные деревья (см. табл. 1.3.2).

Таблица 1.3.2. Антишумовая эффективность зеленых насаждений по Е.В. Колотовой [1.33]

Насаждения	Удаленность от магистралей, м
	50	100	150	200	250
	Снижение шума, дБ
1. Лиственные: Древесные (дуб, акация, тополь)	4,2	6,1	8,0	9,0	10,0
Кустарники	6,0	9,1	11,5	12,5	14,0
2. Хвойные Ель	7,0	11,0	12,5	14,0	15,5
Сосна	9,0	12,2	14,2	16,0	17,5

Таким образом, подъездные пути к паркам должны быть одновременно и максимально удобны для посетителей, и максимально безопасны для окружающей среды, природы парков.

Не следует забывать при планировании дорожной сети и о таком виде транспорта как велосипед. Тем более, велосипедный туризм стал в настоящее время весьма популярным видом отдыха. Поэтому для повышения привлекательности парков для велосипедистов необходимо проложить, где это возможно велосипедные дорожки.

В целом при организации эффективной системы рекреационного природопользования в ООПТ для наиболее полного использования рекреационных ресурсов территорий парков при их обустройстве необходимо решить ряд первоочередных проблем (см. табл. 1.3.3).

Таблица 1.3.3. основные проблемы и методы их разрешения при благоустройстве рекреационных зон парков

№	Направление работы	Возможные методы решения
1	Обустройство зон развлечения для взрослых	Строительство спортивных площадок; Обустройство водных объектов в рекреационной зоне, строительство водных аттракционов, пляжей. Строительство искусственных водоемов при отсутствии естественных водных объектов. Чистка дна водоемов. Прокладка лыжных трасс в зимнее время, строительство пунктов проката лыжного инвентаря.
2	Обустройство детских зон отдыха	Строительство специальных детских площадок с опорой на опыт организации детских природных парков за рубежом. Строительство спортивных площадок для подростков. Создание условий для ограничения доступа детей на опасные участки (глубокие овраги, обрывы, пещеры и т.п.).
3	Повышение эстетической ценности отдельных районов парков	Применение деревянной скульптуры для украшения леса. Размещение лесной мебели (скамеек, столиков) на территории рекреационных зон. Строительство беседок, укрытий от дождя, навесов. Ведение научно обоснованного лесоводства на территории парков. Ландшафтное проектирование.
4	Обеспечение санитарно-гигиенической безопасности	Установка на территории зон отдыха парков мусорных контейнеров и пластиковых мешков для сбора мусора. Организация регулярного вывоза мусора с территории парков. Введение жестких штрафных санкций за замусоривание территорий.
5	Комфортабельное обслуживание всех категорий посетителей	Строительство гостиниц, кемпингов, палаточных лагерей, кафе баров, ресторанов для удовлетворения потребностей всех категорий населения. Планирование потоков посетителей во избежания излишней нагрузки на природные комплексы. Строительство паркингов, охраняемых стоянок для автомобилей.
6	Создание эффективной дорожно-транспортной сети	Строительство комфортабельных и безопасных для окружающей среды подъездных путей. Строительство въездных и выездных ворот для взимания платы за вход и контроля потока посетителей. Создание вокруг дорог защитных лесных полос для поглощения выбросов и снижения шума. Строительство велосипедных дорожек.

Применение вышеперечисленных и других мероприятий по благоустройству территории рекреационной зоны позволит повысить привлекательность парка для различных категорий отдыхающих и максимально полно использовать рекреационные ресурсы ООПТ.

В заключение этой главы целесообразно привести пример эффективного благоустройства территории, с которым автор работы столкнулся, посетив летом 2001 года памятник природы - водопад "Изумрудный" в долине реки Жане, что неподалеку от города Геленджик Краснодарского края. Водопад находится далеко от подъездных путей, к нему приходится пробираться по предгорной местности пешком около 5 км. Но скучать по дороге не приходится, заплатив за вход 10 рублей, мы попадаем на территорию целого комплекса, предназначенного для отдыха. По дороге, которую никак нельзя назвать легкой, имеется возможность перекусить (около 10 кафе), сфотографироваться на фоне живописных пейзажей, приобрести сувениры, покататься на лошадях, приобрести свежие фрукты из расположенных неподалеку фруктовых садов, продегустировать вино, изготовленное из местных сортов винограда.

При этом по дороге всегда можно найти туалет, мусорные баки, таким образом, рука не поднимается бросать мусор, где попало. При отсутствии таких удобств путь к водопаду превратился бы в унылую дорогу по предгорью, а так это весьма увлекательная прогулка, в процессе которой время летит незаметно. Стоит ли говорить о той массе посетителей, которая приезжает со всех районов Черноморского побережья Кавказа, чтобы оценить первозданную красоту этого памятника природы.

1.4 Оценка природных рекреационных ресурсов

Формирование эффективной системы рекреационного природопользования невозможно без разработки системы оценки рекреационных ресурсов, ведь именно адекватная оценка состояния этих природных рекреационных ресурсов позволяет сформировать денежную оценку рекреационных угодий. А именно денежная оценка позволяет сформировать рентную плату за пользование рекреационными ресурсами ООПТ, а также показать возможным инвесторам привлекательность рекреационного использования той или иной территории.

"Существует целый ряд методов оценки природных рекреационных ресурсов, но самой распространенной и наиболее соответствующей комплексному рекреационному анализу территории является оценка степени благоприятности тех или иных параметров для рекреационного использования. Оптимально применение трехбалльной системы, так как она позволяет сопоставлять ландшафтную, биоклиматическую и экологическую оценки территории и получать комплексную характеристику" [1.7].

Использование трехбалльной системы в процессе оценки позволяет разделить все территории, обладающие рекреационными ресурсами, на благоприятные (3 балла), относительно благоприятные (2 балла) и неблагоприятные (1 балл). Такая система оценки позволяет сравнивать различные по своим свойствам территории с точки зрения их привлекательности для рекреационного природопользования. При этом рекреационные ресурсы рассматриваются как с позиций отдыхающих, так и с позиций организаторов отдыха.

Методика оценки биоклиматических ресурсов сложна и ее рассмотрение в рамках данной работы нецелесообразно, рассмотрению данной методики необходимо посвятить отдельную работу. Следует упомянуть лишь о том, что при биоклиматической оценке рассматриваются три основных климатообразующих фактора:

Солнечная радиация;

Атмосферная циркуляция, с которой связан перенос воздушных масс в атмосферных вихрях (циклонах и антициклонах) и наличие зон раздела воздушных масс (атмосферных фронтов);

Подстилающая поверхность, определяющей перераспределение солнечной радиации в зависимости от характера земной поверхности.

В силу специфики темы данной работы, так как в ней рассматриваются рекреационные ресурсы ООПТ, проведение оценки экологического состояния нецелесообразно, потому что сам статус особо охраняемых природных территорий требует благоприятного экологического состояния данных территорий.

Таким образом, в рамках данной работы будет рассмотрена только ландшафтная составляющая комплексной оценки рекреационных ресурсов. Оценка ландшафтов производится на основе пофакторной оценки каждой из составляющих ландшафта (рельефа, водных объектов и почвенно-растительного покрова).

1.4.1 Оценка рельефа

Оценка рельефа производится с точки зрения его благоприятности для лечебно-оздоровительного отдыха и спортивного туризма.

"Для лечебно-оздоровительного отдыха как функционально, так и эстетически наиболее благоприятна пересеченная местность, но с незначительными превышениями. Поэтому, как правило, лечебно-оздоровительные учреждения располагаются либо на равнинных территориях, либо в предгорной (200-400 м) и в низкогорной (400-1000 м) частях, а в исключительных случаях - в нижнем поясе среднегорья (1000-1500 м), если есть особые природные условия" [1.7-8].

При оценке рельефа для лечебно-оздоровительных целей используется три параметра: глубина расчленения (относительные повышения в метрах); густота расчленения (через какое расстояние в километрах происходит изменение формы рельефа с выпуклого на вогнутый и наоборот); крутизна склонов (в градусах).

"Для оздоровительных целей наиболее благоприятен крупнохолмистый или грядовый рельеф; относительно благоприятна - слабохолмистая и волнистая местность; ровная, плоская поверхность неблагоприятна, так как с точки зрения пейзажного восприятия монотонный пейзаж неинтересен, а также функционально малопригоден (табл. 1.4.1)" [1.8].

Таблица 1.4.1. Оценка рельефа для лечебно-оздоровительного отдыха по Е.В. Колотовой

Параметр	Степень благоприятности рельефа
	благоприятный	относительно благоприятный	неблагоприятный
Глубина расчленения, м	30-60	10-30	Менее 10
Густота расчленения, км	Менее 1	1-3	Более 3
Крутизна склонов, градусов	3-5	5-10	Менее 3; более 10

Оценка рельефа для пешеходного, лыжного и велосипедного туризма схожа с оценкой для лечебно-оздоровительного отдыха, с той лишь разницей, что незначительно увеличивается необходимая крутизна склонов.

Специфична оценка природных условий для горнолыжного отдыха (см. табл. 1.4.2).

Таблица 1.4.2. Оценка природных условий для горнолыжного катания по Е.В. Колотовой [1.16]

Параметр	Рекреационная оценка благоприятности условий
	благоприятные	относительно благоприятные	неблагоприятные
Высота трассы, м	1000-2500	< 1000; 2500-3000	3000-4000
Расстояние между трассой и гостиницей, км	< 1	1-5	5-30
Длина трассы, м	> 1000	200-1000	50-200
Средняя крутизна, градусов	12-18	18-20; 10-12	5-10; 20-25
Характер поверхности склона	Умеренно расчлененная с отсутствием каменистых участков	Имеются отдельные не заносимые снегом каменистые участки, которые необходимо выровнять и заделать снегоделательными машинами	Сильно расчлененная со многими каменистыми участками
Лавиноопасность	Возможен сход прогнозируемых лавин после сильных снегопадов	То же	Трасса пересекается лавиноопасными участками

1.4.2 Оценка водных объектов

Водные объекты, представляющие интерес для рекреационного природопользования - это моря, большие и малые реки, озера, искусственные водоемы (от водохранилищ до прудов и заполненных водой карьеров). В процессе рекреационного использования водные объекты предназначаются в основном для пляжно-купального отдыха.

"При оценке рассматриваются условия подхода к воде, наличие пляжной полосы, характер дна, скорость течения (реки), преобладание слабого волнения на крупных водоемах, температурный режим. В табл. 1.4.3. приведены основные критерии оценки водных объектов для пляжно-купального отдыха" [1.22-23].

Таблица 1.4.3. Критерии оценки водоемов по Е.В. Колотовой

Параметр	Степень благоприятности
	благоприятно	относительно благоприятно	неблагоприятно
Берега	Сухие террасированные, без крутых спусков, пригодные для освоения в естественном состоянии	Сухие, но крутосклонные, часто обрывистые, освоение которых требует несложных сооружений для спуска к воде (если у воды есть полоса пляжа)	Берега либо заболочены, либо очень крутые с высоким клифом или обрывом
Подходы к воде	Просто открытые	Требуют небольшой расчистки	Топкие, закустаренные, закрытые
Пляжи	Песок, мелкая галька	Трава, крупная галька	Глина, торф, крупный камень
Характер отмели для взрослых 0,5-1,5 м; для детей 0,5-1,2 м.	20-100 м (на море) 20-50 м (на реке и озере)	Более 100 м (на море) Менее 20; более 50 м (на реке и озере)	Отмель отсутствует
Характер дна	Песок и мелкая галька	Крупная галька, заиленные пески, валуны	Ил, камень, глина, крупный острый камень, большие плиты, покрытые водными микроорганизмами
Скорость течения реки, м/с	Менее 0,3	0,3-0,5	Более 0,5
Температура воды, °С	18-24	16-17; 25-26	Менее 16; более 26
Санитарно-гигиенические условия	Чистые, источников загрязнения нет	Легко устранимые источники загрязнения, вода самоочищается	Загрязнения превышают ПДК, источники загрязнения неустранимы

1.4.3 Оценка почвенно-растительного покрова

Значение растительного покрова для рекреации чрезвычайно велико, так как именно с ним связано оздоровительное воздействие ландшафта благодаря ионизационным и фитонцидным свойствам растений. "Особенно велика роль лесов, так как именно лесные массивы способствуют повышению содержания кислорода в воздухе и его ионизации

Ионизация - процесс образования ионов в воздушной среде, оказывающий очищающее действие на организм человека. Оптимальной ионизацией характеризуются смешанные леса и чисто сосновые боры.

Рекреационную функцию леса определяет также санитарно-гигиеническая обстановка, которая в значительной степени зависит от фитонцидных свойств растений.

Фитонциды - это летучие фещества, выделяемые древесной растительностью, которые стерилизующе воздействуют на определенные микроорганизмы. Так, фитонциды, выделяемые пихтой, убивают коклюшную палочку, возбудителей дизентерии и брюшного тифа" [1.31-32].

При оценке лесов необходимо учитывать их углеродопоглощающие свойства, способность к шумопоглощению (см. раздел 1.3.7), учитывается их бонитет.

"Бонитет - условный показатель качественной оценки леса и его продуктивности. Существует пять классов бонитета. К первому классу относят самые продуктивные насаждения с наибольшим средним приростом и наибольшими запасами древесины. Наименьшую продуктивность имеют лесные насаждения пятого класса бонитета" [12.72].

...