Анализ современного состояния производительности труда и инновационного развития Казахстана

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Нормативные ссылки

Определения

Обозначения и сокращения

Введение

1. Концептуальные кластерного развития экономики

1.1 Теории формирования и развития конкурентоспособности

1.2 Современные теории регионального развития и кластерная концепция

1.3 Транснациональные кластеры- как основа повышения конкурентоспособности национальной экономики

2. Анализ современного состояния производительности труда и инновационного развития Казахстана

2.1 Позиционирование Казахстана в мировой экономике

2.2 Анализ инновационного развития Казахстана

2.3 Государственное регулирование производительности труда

3. Пути повышения производительности труда

3.1 Мировой опыт управления производительностью труда

3.2 Совершенствование методологии измерения производительности труда



Нормативные ссылки

В работе используются нормативные ссылки на следующие источники:

1.Послание Президента РК «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана».

2.Закон Республики Казахстан от 9 января 2012 года разработки "О государственной поддержке индустриально- инновационной деятельности»

3.Стратегия Казахстана -2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех Казахстанцев, 1997г.

4.Концепции перехода Казахстана к устойчивому развитию на 2007-2024гг., от 14 ноября 2006г. №216, Алматы, 2006г

5.Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958 "О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы

6.Послание Президента Республики Казахстан - Лидера нации Назарбаева Н. народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства», от 14.12.2012г.

7.Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2011 года № 254 «Об утверждении Программы «Производительность 2020». Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2013 года № 636 «Об утверждении Дорожной карты занятости 2020».

8.Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 2005 года № 633 «Об утверждении планов по созданию и развитию пилотных кластеров в приоритетных секторах экономики».

9.Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 октября 2010 года № 1145 «Об утверждении Программы по привлечению инвестиций, развитию специальных экономических зон и стимулированию экспорта в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы».

10 Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 июня 2005 года № 633 «Об утверждении планов по созданию и развитию пилотных кластеров в приоритетных секторах экономики».

11 Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2012 года № 675 «Об утверждении Правил включения проектов в республиканскую и региональные карты индустриализации».

конкурентоспособность кластерный казахстан труд



Определения

Инновамция, нововведение (англ. innovation) -- это внедрённое новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком. Является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации.

Бенчмаркинг- это процесс определения, понимания и адаптации имеющихся примеров эффективного функционирования компании с целью улучшения собственной работы. Он в равной степени включает в себя два процесса: оценивание и сопоставление.

Кластер - группа расположенных в достаточной географической близости взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих и услуг, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений и других организаций, взаимодополняющих и усиливающих конкурентные преимущества друг друга

Валовая добавленная стоимость - конечный результат производственной деятельности и представляет собой ценность, добавленную обработкой в данном производственном процессе. Исчисляется на уровне отраслей как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением, включает потребленную в процессе производства стоимость основного капитала.

Международная специализация - это сосредоточение экономических ресурсов определенных стран на производстве тех или иных товаров и услуг, при котором повышение концентрации однородного производства и обобществление труда в мире происходит на основе разграничения национальных производств, выделения в самостоятельные технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли для изготовления однородных продуктов сверх внутренних потребностей.

Региональная агломерация (от лат. agglomero -- присоединяю, накопляю) - компактное территориальное размещение городских населенных пунктов, объединенных интенсивными хозяйственными, трудовыми и культурно-бытовыми связями.

Синергетический эффект - возрастание эффективности деятельности в результате интеграции, слияния отдельных частей в единую систему за счет системного эффекта (эмерджентности).

Технологическая специализация - это специализация фирм отдельных стран по технологическим операциям при изготовлении какого-то продукта, которые следуют друг за другом.

Транснациональный кластер - это разновидность международного кластера, в деятельности которого принимают активное участие компании, правительства, образовательные и научные учреждения, а также профессиональные и общественные организации (ассоциации) двух или более стран, не граничащих между собой

Трансграничный кластер- разновидность международного кластера, с локализацией его членов- участников в приграничных территориях соседних стран.

Транспарентность - это поддержанная законодательно прозрачность экономических процессов, однозначное отражение в них всех внутренних явлений.

Эмерджентность - наличие у какой-либо системы особых свойств, не присущих ее подсистемам и блокам, а также сумме элементов, не связанных особыми системообразующимися связями.



Обозначения и сокращения

ВВП- валовой внутренний продукт

ВНП- валовой национальный продукт

ВДС - валовая добавленная стоимость

ЕЭП -единое экономическое пространство

ЕС - европейский союз

ИП -инновационный процесс

МС - международная специализация

МРТ -международное разделения труда

НИОКР - научно- исследовательские и опытно- конструкторские разработки

НТП - научно- технический прогресс

ГИР - государственные институты развития

ТС- таможенный союз

БРР- быстро растущий рейтинг

EACP -Европейское партнерство аэрокосмических кластеров

ПИИ - прямые иностранные инвестиции



Введение

Актуальность исследования.

Степень изученности проблемы. Вопросами

Не смотря на значительную историю исследований производительности труда, данная проблема остается недостаточно разработанной.

Все вышеизложенное определило выбор темы и актуальность ее исследования, направленную на разработку мероприятий по повышению производительности труда и совершенствовании ее методологии.

Цель магистерской диссертации - на основе анализа и выявления тенденций производительности труда, наметить основные пути ее роста и совершенствования методологии измерения производительности труда

Объект исследования - экономическое содержание производительности труда.

Предмет исследования- экономические отношения по поводу повышения производительности труда в Казахстане.

Исходя из намеченной цели, необходимо решить следующие задачи:

1.Рассмотреть концептуальные основы производительности труда и факторы ее роста

2. Дать анализ развития производительности труда в динамике.

3. Оценить современное состояние инновационного развития экономики Казахстана, как основополагающего фактора роста производительности труда

4. Выявить основные проблемы роста производительности труда в РК

5. Изучить мировой опыт управления производительностью труда

6. Дать предложения по совершенствованию методологии измерения производительности труда

Методологическая основа исследования. В работе широко используются методы: историко-логический, анализа и синтеза.

Теоретическую основу составили фундаментальные положения экономической теории, монографические исследования, статьи отечественных и зарубежных ученых-экономистов, материал периодической печати.

Нормативно-правовую базу диссертационной работы составляют действующие законодательные акты, указы Президента Республики Казахстан, постановления Правительства по проблемам производительности труда

Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты Республики Казахстан, материалы по статистике, информация, опубликованная в периодических изданиях.

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:

- определены основные тенденции роста производительности труда на современном этапе;

- на основании изучения мирового опыта предложены рекомендации по управлению производительностью труда;

-даны рекомендации по совершенствованию методологии расчета производительности труда.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в диссертационном исследовании выводы и рекомендации могут быть использованы для создания эффективной системы управления производительностью труда.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что выводы и рекомендации работы могут быть использованы для корректировки политики повышения производительности труда.

Публикации и апробация результатов исследования: Основные результаты работы доложены на научно- практической студенческой конференции и семинарах кафедры; по теме диссертации опубликовано 2 работы общим объемом более 0,2 п.л.

Перечень ключевых слов: производительность труда, выработка, трудоемкость, валовой внутренний продукт; валовая добавленная стоимость, факторы роста производительности труда, методы измерения производительности труда,

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа изложена на 91 странице, состоит из введения, 3 глав, заключения, списка наименований использованных источников; содержит 7 таблиц.



1. Концептуальные основы кластерного развития экономики

1.1 Теории формирования и развития конкурентоспособности

Существует большое количество различных теорий формирования и развития конкурентоспособности. Но, как показывает практика развития наиболее успешных фирм и преуспевающих экономических систем, наиболее эффективной формой экономического роста является теория кластерного механизма.

В ее основе находится понятие "кластер" сосредоточение наиболее эффективных и взаимосвязанных видов экономической деятельности, т.е. совокупность взаимосвязанных групп успешно конкурирующих фирм, которые образуют "золотое сечение", в западной интерпретации "diamond - бриллиант" всей экономической системы государства и обеспечивают конкурентные позиции на отраслевом, национальном и мировом рынках.

В Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации» отмечается, что кластер-ориентированное развитие экономики является одним из основных факторов обеспечения устойчивого экономического роста: «Мы выбрали модель конкурентоспособной экономики с приоритетными отраслями, имеющими экономический потенциал повышения конкурентоспособности, положив тем самым начало развитию системы казахстанских кластеров … в таких сегментах рынка, как туризм, нефтегазовое машиностроение, пищевая и текстильная промышленность, транспортно-логистические услуги, металлургия и строительные материалы. Они определят долгосрочную специализацию экономики страны в несырьевых отраслях» [1].

Кластер в экономической литературе определяется как индустриальный комплекс, сформированный на базе территориальной концентрации сетей специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей, связанных технологической цепочкой и выступающих альтернативой секторальному подходу [2].

В более узком смысле под кластером понимают группу расположенных в достаточной географической близости взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих и услуг, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений и других организаций, взаимодополняющих и усиливающих конкурентные преимущества друг друга околенко под кластером понимает территориальное объединение взаимосвязанных предприятий и учреждений в пределах соответствующего промышленного региона, направляющих свою деятельность на производство продукции мирового уровня [3].

А. Воронов, изучая данный вопрос, пришел к выводу, что кластер есть «упорядоченная совокупность специализированных предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию[4].

Отражая динамику относительных преимуществ, кластеры формируются, расширяются, углубляются, но могут также со временем сужаться, свертываться, распадаться. Подобная динамичность и гибкость кластеров является еще одним преимуществом по сравнению с другими формами организации экономической системы.

Основоположником теории кластерного развития является М. Портер, который изучил данную проблему посредством исследования конкурентных позиций более 100 отраслей различных стран.

М. Портер обратил внимание на то, что наиболее конкурентоспособные в международных масштабах фирмы одной отрасли обычно не бессистемно разбросаны по разным развитым государствам, а имеют свойство концентрироваться в одной и той же стране, а порой даже в одном и том же регионе страны. Это не случайно.

Одна или несколько фирм, достигая конкурентоспособности на мировом рынке, распространяет свое влияние на ближайшее окружение: поставщиков, потребителей и конкурентов. В свою очередь, успехи окружения оказывают положительное влияние на дальнейший рост конкурентоспособности данной компании. В итоге формируется "кластер" - сообщество фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга[5].

Мировой опыт показывает, что в условиях рынка кластеры - наиболее эффективные и гибкие структуры. В их основе лежит два принципа - кооперация и конкуренция. Конкурентоспособность все чаще стала рассматриваться как результат способности регионов к инновациям в производственной сфере, способной стимулировать обмен знаниями, взаимодействие и сетевые отношения между предприятиями.

Существует три способа влияния кластеров на конкурентную борьбу:

а) посредством повышения производительности входящих в них фирм и отраслей;

б) посредством повышения способности к инновациям и, таким образом, к повышению производительности;

в) посредством стимулирования новых бизнесов, поддерживающих инновации и расширяющих границы кластера. М.Портер замечает, что каждое из трех влияний кластеров на конкуренцию зависит в некоторой степени от межличностных взаимоотношений, личных контактов, а также взаимодействия между сетями частных предпринимателей и организаций[5, стр. 75].

Несмотря на то, что гарантий развития кластера не существует, после начала процесса наблюдается нечто вроде цепной реакции, и после которой достаточно быстро начинают прослеживаться причинно-следственные связи. Происходящий при этом процесс сильно зависит от эффективности действующих связей или цепочек обратных связей, от того, насколько хорошо, например, местные образовательные, законодательные и другие структуры реагируют на нужды кластера, или от того, насколько быстро откликаются на его потребности возможные поставщики.

Особого внимания заслуживают три специальные области: интенсивность конкуренции в местных масштабах, общая среда для формирования нового вида экономической деятельности в данной местности, а также эффективность действия формальных и неформальных механизмов сведения вместе участников кластера. Существенной движущей силой в быстром совершенствовании и развитии предпринимательства является сильная конкурентная борьба. Климат, в котором происходит развитие предпринимательства, очень важен, поскольку создание новых фирм и институтов является неотъемлемой частью развития кластера. И, наконец, необходимым являются механизмы организации и построения взаимосвязей, поскольку существующие в кластере преимущества сильно зависят от связей и взаимодействия между индивидуумами и группами.

Среди причин упадка кластеров экономисты выделяют следующие:

· эндогенные - как результат локализации сам по себе;

· экзогенные - которые связаны расширением кластера или образованием разрывов во внешнем окружении.

Существующие точки зрения по поводу определения «кластер» можно условно разделить на две группы: в первую входят авторы, которые уделяют большое внимание на географическую составляющую кластера и во вторую относятся авторы, которые при определении «географическая составляющая" считают ее малозначительной.

Достоинством теории кластеров Портера является выделение принципиально нового структурного элемента в совокупности субъектов конкуренции, где кластеры представляют новый и дополнительный способ организации экономики, её динамичного развития и принцип проведения государственной политики в регионах. Понимание состояния кластеров в регионе обеспечивает важное видение внутренних свойств производственного потенциала экономики кластеров и ограничений, существующих для их будущего развития. Однако, в предлагаемой теории есть и существенные недостатки, связанные, прежде всего с недостаточным уровнем исследования проблемы. Прежде всего, непонятно, чем кластер отличается от «простой» совокупности предприятий в экономике.

Дэн Хааг определяет кластер как «индустриальный комплекс, сформированный на базе территориальной концентрации сетей специализированных поставщиков, и основных производителей, связанных технологической цепочкой, и выступающих альтернативой секторальному подходу[6].

А.Ю. Андрианов и Лотар Линцен предложили следующее определение: кластер- это территориально- отраслевое объединение предприятий, которые тесно сотрудничают с научными, финансовыми учреждениями и органами местной власти[7].

Кластеры имеют особую структуру, где во главе сети стоит центральная компания, которая на основе тендеров выбирает субподрядные организации, производящие взаимодополняющую продукцию. Но все же можно заметить, что ход и результаты работы, а так же понимание важности ее разными участниками в конкуренции регионов позволяет сделать выводы, что успех дальнейшей работы по применению кластерного подхода во многом определяется тем, на сколько полноценно удастся вовлечь тех, кто объективно заинтересован в ее результатах и способен внести реальный вклад в общее развитие региона. Среди таких субъектов -промышленники и предприниматели, органы муниципальной власти, региональной власти, а также общественные объединения[8].

Кластерный подход к изучению экономических процессов формирования конкурентоспособности применяется и в ряде других теорий. Так Е. Лимер рассматривал кластеры с высоким уровнем корреляционного экспорта при анализе торговли на национальном уровне [9].

Кластерный подход также используется в разработках шведских теоретиков. Их кластерная теория в основном формируется на структуре национальной экономики, а точнее на изучении взаимосвязей крупных шведских многонациональных корпораций. Здесь кластеры базируются на тезисе Е. Дахмена "о блоках развития" [10].

Так, основой развития конкурентного успеха по Дахмену является наличие связи между способностью одного сектора развиваться и способностью обеспечивать прогресс в другом. Развитие должно происходить поэтапно, или по "вертикали действий" в пределах одной отрасли, связанной с другими отраслями, что обеспечит возможность завоевания конкурентных преимуществ.

1. Наиболее современные теории развития конкурентоспособности на основе кластеров разработаны В. Фельдманом. Преимущества данной теории заключаются в том, что они основаны на обширных эмпирических исследованиях диверсификационных форм в различных странах [11].

Суть теории заключается в следующем. Диверсификация часто следует матрице "затраты- выпуск" или контактам между отраслями, связанными отношениями поставок и приобретения. Это согласуется с механизмами, которые ведут к образованию кластеров. Более того, наиболее жизнеспособные кластеры инновационной активности формируются на основе диверсификации.

Для всей экономики государства кластеры выполняют роль точек роста внутреннего рынка и базы международной экспансии. Вслед за первым кластером в экономике часто образуются новые кластеры, и международная конкурентоспособность страны увеличивается. Высокая конкурентоспособность страны держится именно на сильных позициях отдельных кластеров, тогда как вне их, даже самая развитая экономика может давать посредственные результаты.

Когда формируется кластер, все производства начинают в нем оказывать друг другу поддержку. Выгода распространяется по всем направлениям связей. Новые производители, приходящие из других отраслей кластера, ускоряют развитие, стимулируя различные подходы к НИОКР и обеспечивая необходимые средства для внедрения новых стратегий. Происходят свободный обмен информацией и быстрое распространение новшества по каналам поставщиков или потребителей, имеющих контакты с многочисленными конкурентами. Взаимосвязи внутри кластера, часто абсолютно неожиданные, ведут к разработке новых путей в конкуренции и порождают совершенно новые возможности. Людские ресурсы и идеи образуют новые комбинации[12].

Кластер становится средством для преодоления замкнутости на внутренних проблемах, инертности, несгибаемости, негибкости и сговоров между соперниками, которые уменьшают или полностью блокируют благотворное влияние конкуренции и появление новых фирм. Таким образом, наличие кластера позволяет национальной отрасли поддерживать свое преимущество, а не отдавать его тем странам, которые более склонны к обновлению. Наличие целого кластера отраслей ускоряет процесс создания факторов там, где имеется группа внутренних конкурентов.

Все фирмы из кластера взаимосвязанных отраслей делают инвестиции в специализированные, но родственные технологии, в информацию, инфраструктуру, человеческие ресурсы, что ведет к массовому возникновению новых фирм. Кластеры являются причиной крупных капиталовложений и пристального внимания правительства, т.е. кластер становится чем-то большим, чем простая сумма отдельных его частей. В процессе развития кластера экономические ресурсы начинают притекать к нему из изолированных отраслей, которые не могут использовать их также продуктивно.

Таким образом, национальная конкурентоспособность во многом зависит от уровня развития отдельных кластеров. Этот факт имеет большое значение для правительственной политики и стратегии компании[13].

Возникновение кластеров объясняется передачей по технологическим цепочкам товаров с высокой потребительской ценностью, а также иных преимуществ высокой конкурентоспособности от фирмы - родоначальницы кластера - к предприятиям смежникам.

Конкурентоспособность распространяется и вверх по технологической цепочке. Предприятия кластера заставляют поднять качество поставляемых им полуфабрикатов и, тем самым, вынуждают своих поставщиков также повысить конкурентоспособность.

Конкуренты лидера кластера, устоявшие в ожесточенной борьбе на внутреннем рынке, приобрели опыт успешного противостояния сильнейшей фирме мира, создали конкурентоспособные продукты по сравнению с ее изделиями. Поэтому ожесточенная конкуренция фирм кластера на внутреннем рынке, за рубежом выливается в совместную экспансию.

Фирмы кластера благодаря взаимной притирке становятся носителями одной и той же "коммерческой идеологии" и, опираясь на нее, за границей побеждают чужаков. Центром кластера чаще всего бывает несколько мощных компаний. Между ведущими крупными фирмами сохраняются конкурентные отношения. Поэтому кластер не следует путать с картелем или финансовой группой.

Далее кластер предоставляет исключительно благоприятные условия для развития специализированных производств, прежде всего обслуживающего и поддерживающего характера. Лидирующие на мировом рынке крупные компании и фирмы нуждаются в большом количестве приспособленного к их технологиям оборудования, материалов и т.п., что создает емкий рынок для небольших фирм с инновационной направленностью, которые в будущем и становятся генератором конкурентных преимуществ. Кластер дает работу и множеству мелких фирм - поставщиков простых комплектующих, т.е. структура кластера в принципе копирует структуру всего национального сообщества фирм, но с одним важным отличием: в нем собраны элитные предприятия страны, которые определяют международную конкурентоспособность нации.

В основе процесса образования кластера лежит обмен информацией по поводу потребностей, техники и технологий между отраслями - покупателями, поставщиками и родственными отраслями. Конкуренция между предприятиями кластера может негативно повлиять на обмен информацией, так как каждый из них хочет пользоваться ею самостоятельно. Тот факт, что взаимный обмен ставит в выгодные условия все местные фирмы в их конкуренции с иностранными соперниками, не снимает в полной мере их озабоченность своим собственным положением на рынке.

Механизмами, способствующими взаимообмену между кластерами, являются те условия, которые способствуют более легкому движению информации и координации интересов горизонтально и вертикально связанных фирм. Факторы, облегчающие движение информации: личные взаимоотношения на почве совместной учебы или службы в армии; связи, возникающие в научных сообществах, профессиональных ассоциациях; связи, обусловленные географической близостью; отраслевые ассоциации, обслуживающие кластеры; нормы поведения, такие как вера в длительные и прочные взаимоотношения[14].

Факторы, определяющие совпадение целей и совместимость внутри кластеров: семейные или околосемейные связи внутри кластера между фирмами (что особенно актуально для стран с азиатским менталитетом); общая собственность внутри промышленной группы; долевое участие вакционерной собственности; взаимодействие между директорами фирм; национальный патриотизм.

Фирмы - конкуренты из отраслей, имеющих международный успех, а иногда и целые кластеры часто располагаются в одном городе или районе. Концентрация соперников, их покупателей и поставщиков способствует росту эффективности специализации производства. Однако еще более важным является влияние географической концентрации на совершенствование производственных процессов и внедрение новшеств внутри кластера.

Хотя сохранение высокого уровня конкурентоспособности в отрасли является результатом хорошо функционирующего "золотого сечения" экономической системы, редко бывает так, чтобы вся эта система существовала с самого начала. Отдельно взятый благоприятный фактор часто дает начальный импульс развитию определенной отрасли, нередко - вокруг единственной фирмы. Иногда важную роль играет случай. Однажды начавшись, процесс продолжается, вовлекаются новые конкуренты, большое значение приобретают другие детерминанты, происходит увеличение имевшегося потенциала. На практике к образованию новой отрасли обычно приводит действие одного из четырех детерминантов конкурентного успеха: факторные параметры, стратегия управления, инновационная направленность деятельности, наличие родственных и поддерживающих отраслей.

Первоначальное преимущественное обладание факторами производства часто способствует возрождению конкурентоспособной на внешнем рынке отрасли или отрасли, предшествующей возникновению целого кластера. Местные особенности, например, природные условия, часто являются тем фактором, который привлекает первоначальное внимание к отрасли.

В более развитых отраслях в результате действия механизмов создания специализированных производственных факторов могут появиться первые конкуренты. Получивший специальное образование персонал будет стремиться применить свои знания и навыки в той отрасли, где существует реальный или потенциальный внутренний спрос. Научные исследования приведут к появлению многообещающих идей, которые послужат базой для одной или нескольких компаний. Наличие иностранных компаний, действующих внутри страны, может привести к образованию новых фирм путем отделений, осуществляемых гражданами страны базирования, которые стали обладателями специальных знаний, необходимых в этой отрасли производства.

Иногда уникальное сочетание факторов приводит к возникновению новых предприятий в отрасли даже в том случае, если большая часть спроса приходится на мировой рынок. Источники возникновения конкурентоспособных отраслей можно также найти в родственных и поддерживающих отраслях. Параметры спроса обеспечивают еще одну базу для возникновения конкурентов в отрасли. Значительный или своеобразный внутренний спрос является первейшим стимулом для возникновения новых фирм. На ранних этапах развития страны возникновение наиболее конкурентоспособных отраслей зависит от наличия базовых факторов или необыкновенно большого спроса на местном рынке. Положительное воздействие, оказываемое спросом на развитие отраслей, обусловлено, как правило, ранним временем его возникновения, его дифференцированностью, чем его количественными характеристиками.

Способность первоначальных благоприятных факторов привести к созданию конкурентоспособной отрасли зависит от того, имеются ли в наличии или могут быть созданы и другие благоприятные детерминанты.

Чтобы преодолеть начальный период формирования отрасли, почти всегда необходимо наличие конкуренции на местном рынке. Соперничество вынуждает фирмы развивать те первоначальные преимущества, которые привели к созданию отрасли, и начинать процесс совершенствования производства.

Чтобы сохранить конкурентоспособность в отрасли, необходим постоянный процесс накопления преимуществ, особенно там, где первоначально в преимущественном положении находились базовые факторы. В процессе развития некоторых частей "золотого сечения" и их эффективного взаимодействия национальная отрасль получает такой значительный импульс к совершенствованию и внедрению инноваций, что его хватает на долгие годы и даже десятилетия. Этот период быстрого технического обновления продолжается до тех пор, пока не истощатся возможности использования базовых технологий или пока внутри самой отрасли не возникнут препятствия для ее развития.

Для повышения уровня конкурентоспособности фирмами необходимы прочные позиции в наиболее передовых сегментах. Возможность этого зависит от того, расширяется ли база национального преимущества и включает ли она такие моменты, как преимущества спроса, наличие опытных поставщиков и родственных отраслей и развитие механизмов создания специализированных факторов. Утрата конкурентоспособности в некоторых сегментах часто является свидетельством здорового развития. Необходимость преодоления действий отдельных неблагоприятных факторов со временем заставит национальные фирмы отойти от производства в стандартизированных, чувствительных к колебаниям цен сегментах с низкими технологиями. Переход с течением времени к более высоким технологиям и более дифференцированным сегментам означает, что инновационные процессы идут успешно[15].

Необходимо пояснить, что национальная основа конкурентоспособности отрасли в процессе ее развития может перемещаться внутри "золотого сечения", так как отрасль развивается, происходят сдвиги и изменения. Страна, в которой раньше, чем в других, начинаются такие процессы, добивается определенных преимуществ, таких как, экономия за счет расширения масштабов, взаимоотношения с покупателями, репутация фирмы, которые достигаются без всякой конкурентной борьбы. Тем самым создаются условия для возникновения преимуществ более высокого порядка, воссоздание которых требует больших усилий и затрат времени.

Процесс эволюции отрасли может привести к созданию или расширению кластера, который выходит за отраслевые рамки и является мощной силой экономического развития. Национальные различия в способах возникновения кластеров зависят от разнообразия типов фирм, присущих данной стране. Среда, благоприятная для развития предпринимательства, способствует быстрому росту числа конкурентов и интенсивности соперничества[16].

Отрасли, производящие конечный продукт, порождают конкурентоспособные поддерживающие отрасли. Кластеры конкурентоспособных отраслей, которые достигают успеха, представляются в виде вертикальной цепи, состоящей из большого числа последовательных ступеней и из отраслей, обеспечивающих оборудованием и другими специализированными ресурсами.

Образование кластеров ускоряет процесс в отдельно взятых отраслях, ведет к всплеску инноваций и укрепляет способность конкурировать на мировом рынке. В экономике, где происходит постоянное развитие производства, возрастание факторных издержек под воздействием более производительных отраслей неизбежно приведет к уменьшению некоторых кластеров.

Возможность сохранения национальных позиций в разных отраслях внутри кластеров будет различна, так как их конкурентоспособность опирается на разные детерминанты. Те отрасли и сегменты, в которых из-за меньшей сложности технологий и недостаточной дифференцированности продукции ресурсы используются менее продуктивно, потеряют свое конкурентное преимущество.

Тот вид деятельности в цепочке ценностей, который является наименее производительным по сравнению с иностранными фирмами, переселится за границу. По мере созревания отрасли инновационные процессы замедляются или совсем прекращаются.

В этом случае действующие детерминанты могут опять привести в то состояние, когда решающую роль играли факторные издержки. Однако неблагоприятные условия, если они оказывают свое воздействие избирательно, должны послужить толчком к усовершенствованию производства.

Страна может в значительной мере утратить свои позиции в отрасли, но в более высокоразвитых сегментах они сохранятся при наличии здоровой конкуренции. Мобильность технологий привела к возникновению мнения, что в конкуренции на мировом рынке решающую роль начинают играть факторные издержки. Хотя мобильность технологий и сокращает имитационный лаг, фирмы, получающие технологии из других стран, отстают на целые поколения.

Более того, именно способность к развертыванию технологий, а не просто доступ к ней ведет к укреплению положения фирмы. Размещение и совершенствование импортируемых технологий в значительной мере зависят от национального "золотого сечения". Высокий уровень конкурентоспособности оказывается все более зависящим не от производственных факторов, а от способности фирмы создавать и применять знания и технологии. Развитие информационных технологий, производство новых материалов, биоинженерии создают условия для потока нововведений и изменений практически в каждой отрасли [17].

Таким образом, рассмотренные характеристики системы кластеров являются необходимым элементом преуспевания на мировом рынке. При этом под кластером М. Портер понимает вертикальные (покупатель-поставщик) или горизонтальные (общие клиенты, технологии, посредники и т.п.) взаимоотношения, сами же рамки формирования кластера ограничены критерием величины экспорта. Тем не менее, кластерная теория формирования конкурентных преимуществ Портера является наиболее признанной[18].

Кластерный подход к изучению экономических процессов формирования конкурентоспособности применяется и в ряде других теорий. Е. Лимер рассматривал кластеры с высоким уровнем корреляционного экспорта при анализе торговли на национальном уровне [19].

Французские ученые И. Толенадо и Д. Солье использовали понятие "фильеры" для описания групп технологических секторов [20]. Формирование фильеров объяснялось зависимостью одного сектора от другого по технологическому уровню. Таким образом, фильеры представляют собой более узкую интерпретацию кластера, так как основываются на одном из критериев возникновения кластера - на необходимости создания технологических связей между отраслями и секторами экономики для реализации их потенциальных преимуществ.

Кластерный подход также используется в разработках шведских теоретиков. Их кластерная теория в основном формируется на структуре национальной экономики, а точнее на изучении взаимосвязей крупных шведских многонациональных корпораций. Здесь кластеры базируются на тезисе Е. Дахмена "о блоках развития" [21].

Основой развития конкурентного успеха по Дахмену является наличие связи между способностью одного сектора развиваться и способностью обеспечивать прогресс в другом. Развитие должно происходить поэтапно, или по "вертикали действий" в пределах одной отрасли, связанной с другими отраслями, что обеспечит возможность завоевания конкурентных преимуществ.

Наиболее современные теории развития конкурентоспособности на основе кластеров разработаны В. Фельдманом. Преимущества данной теории заключаются в том, что они основаны на обширных эмпирических исследованиях диверсификационных форм в различных странах [22].

Суть теории заключается в следующем. Диверсификация часто следует матрице "затраты-выпуск" или контактам между отраслями, связанными отношениями поставок и приобретения. Это согласуется с механизмами, которые ведут к образованию кластеров. Более того, наиболее жизнеспособные кластеры инновационной активности формируются на основе диверсификации.

Как показывает мировая практика функционирования наиболее преуспевающих экономических систем, высокую конкурентоспособность и стабильный экономический рост, прежде всего, обеспечивают факторы, стимулирующие распространение новых технологий. Учитывая то обстоятельство, что современные конкурентные преимущества практически полностью обеспечиваются за счет преимуществ в технологиях производства, управления, организации продвижения товаров, успешное развитие конкурентоспособности экономической системы возможно при комплексном использовании теорий кластерного механизма и современных концепций инновационного развития.

Под кластером инновационной активности понимается совокупность базисных нововведений, сконцентрированных на определенном отрезке времени и в определенном экономическом пространстве. Кластерная форма организации инновационной деятельности приводит к созданию особой формы инновации - "совокупного инновационного продукта". Такая инновация является продуктом деятельности нескольких фирм или исследовательских институтов, что позволяет ускорить их распространение по сети взаимосвязей в общем региональном экономическом пространстве[23].

Кроме того, разнообразие различных источников технологических знаний и связей облегчает комбинацию факторов достижения конкурентных преимуществ и становится предпосылкой любой инновации. Объединение в кластер на основе вертикальной интеграции формирует не спонтанную концентрацию разнообразных технологических изобретений, а определенную систему распространения новых знаний и технологий. При этом важнейшим условием эффективной трансформации изобретений в инновации, а инноваций в конкурентные преимущества является формирование сети устойчивых связей между всеми участниками кластера

Изучение основных концепций конкуренции и мирового опыта хозяйствования позволяет сделать следующие выводы.

Развитие международной конкуренции привело к созданию новых теорий формирования конкурентных преимуществ, в рамках которых достижение международных преимуществ, развитие конкурентоспособности основывается на детерминантах национального "золотого сечения" и функционирует в форме широких конкурентных кластеров отраслей национальной экономики. Мировой опыт использования этого способа развития показывает, что он может быть использован и у нас.

Инновационный кластер, являясь наиболее эффективной формой достижения высокого уровня конкурентоспособности, представляет собой объединение различных организаций (промышленных компаний, исследовательских центров, органов государственного управления, общественных организаций и т.д.), которое позволяет использовать преимущества двух способов координации экономической системы - внутрифирменной иерархии и рыночного механизма, что дает возможность более быстро и эффективно распределять новые знания, научные открытия и изобретения.

Возникновение и распределение кластеров и инновационной активности являются закономерными процессами. Тенденции к образованию кластеров чаще всего имеют совместную научную или производственную базу, более того успешное развитие кластера может быть гарантировано лишь при условии, что научная база позволяет построить кластер не по специализированному, а по дифференцированному типу.

Производственная структура кластера всегда более выгодна, чем отраслевая, так как здесь внутрифирменные связи более тесные. Кластер порождает эффект масштаба производства, основой которого является наличие в лице одной из фирм ядра инновационного кластера для производства определенного вида продукции или услуги.

Преимуществом кластера также является эффект охвата, возникающий при существовании фактора производства, который может быть использован одновременно для производства нескольких видов продукции. Этот фактор характеризуется многофункциональной природой. При группировке фирм в кластеры эффект охвата значительно усиливается, так как возникает возможность использовать многофункциональный фактор на различных предприятиях при минимизации транзакционных издержек, связанных с его передачей.

Кластерная производственная структура синтезирует эффект синергии, возникающий на основе всеобщей стандартизации продукции. Таким образом, все участники кластера получают дополнительные конкурентные преимущества под воздействием совокупного влияния эффектов масштаба, охвата и синергии. Механизм их воздействия следующий: неприбыльные предприятия кластера могут преодолеть нижнюю границу рентабельности с помощью специализации, обеспечивающей повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции.

Инновационная структура кластера способствует снижению совокупных затрат на исследование и разработку новшеств за счет повышения эффекта производственной структуры, что позволяет участникам кластера стабильно осуществлять инновационную деятельность в течение продолжительного времени.

Преимущества существующих теорий развития конкурентоспособности апробированы на практике. Достижения большинства преуспевающих экономических систем позволяют сделать вывод о полезности рассмотренных теорий и для развития конкурентоспособности стран с переходной экономикой.

Понятие кластер может использоваться как в целях анализа, так и в целях практической деятельности[24].

В первом случае кластер представляет собой альтернативный отдельному предприятию или отрасли объект изучения и, в частности, прогнозирования.

Во втором случае кластер является объектом поддержки в рамках стратегий регионального развития, разработчики которых нередко предусматривают меры по формированию кластеров, рассчитывая на то, что кластеры повышают производительность, инновационность, конкурентоспособность, прибыльность и занятость в находящихся в данном регионе фирмах[25].

Характерными признаками кластера являются:

- максимальная географическая близость;

- родство технологий;

- общность сырьевой базы;

- наличие инновационной составляющей.

Деятельность по поддержке кластеров называется «кластерной политикой» и обычно включает в себя:

- ликвидацию барьеров для инноваций;

- инвестиции в человеческий капитал и физическую инфраструктуру;

- поддержка географической концентрации связанных фирм.

Обычно кластерная политика рассматривается как альтернатива препятствующих конкуренции мер традиционной «промышленной политики», в рамках которой осуществляется поддержка конкретных предприятий или отраслей.

Критики кластерной политики указывают на то, что:

концентрация производства на данной территории в рамках кластера уменьшает устойчивость региональной экономики, снижая ее диверсифицированность;

преобладание на данной территории занятых в кластере понижает инновационность, так как она во многом является следствием соприкосновения людей, обладающих существенно отличающимися знаниями и опытом; противоположный подход порождает самовоспроизводяющееся групповое мышление, воспроизводство старых идей, стереотипов и подходов;стимулирование кластерообразования является такой же субсидией, как и традиционные меры промышленной политики[26].

В процессе дальнейшего познания проблемы и развития форм экономической кластеризации, многими исследователями выделяются различные существенные признаки кластеров, определяющие ключевые характеристики их функционирования, расширяется пространство реального применения кластерного подхода:

- главными признаками формирования и функционирования кластеров являются сосредоточение деятельности определённого, того или иного, типа субъектов хозяйствования с их локализацией на конкретной территории, в рамках которой создаются добавленная стоимость и конечный продукт;

- экономическая деятельность кластера характеризуется высоким уровнем развития профилирующего сектора, с ярко выраженной конкурентоспособностью, как минимум, на национальном уровне, со стратегическим переходом - к мировой;

- в системе экономических агентов кластерного образования чётко, в рамках профилирующего вида деятельности, выделяются один или несколько лидеров, определяющих доминирующую направленность хозяйственной, инновационной и иных стратегий развития;

- в качестве обязательного условия экономической кластеризации выступает инновационная составляющая, с позиций получения и использования новых знаний, применения инновационных технологий;

- наряду с профилирующими субъектами хозяйствования, в каждом кластере присутствуют и выделяются инфраструктурные сектора обеспечения и обслуживания, как базисной деятельности, так и потребностей рынка;

- в кластерных образованиях осуществляются устойчивые взаимо-функциональные связи и отношения в вертикальных и горизонтальных цепочках «производитель-переработчик», «поставщик-потребитель», «смежных организационно-управленческих и технико-технологических решений»;

- как правило, в кластерах наблюдаются взаимодополняемость и стратегическая координация взаимодействующих структурных элементов, с позиций осуществления производственных программ, инновационной деятельности, систем управления с контролем качества товаров и услуг;

- в организационном плане кластер функционирует в системе четырёх блоков субъектов хозяйствования: функционально взаимосвязанных, с общим профилем деятельности, лидеров; конкурентоспособных и экспортно-направленных производителей доминантных товаров и услуг; поставщиков комплектующих и услуг для профильного сектора; социально-экономической инфраструктуры, во многом определяющей благоприятный бизнес-климат кластерного образования.

Именно такой подход во многом обеспечивает конкурентоспособность лидерских субъектов хозяйствования, в связи с чем, организационно-производственная структура и специфика функционирования кластера существенно отличаются и от холдингов, и от ассоциаций фирм, и от технопарков и бизнес-инкубаторов, и от научно-производственных объединений, и от территориально-производственных комплексов.

В кластерных образованиях могут быть элементы всех этих традиционных кооперированных или интегрированных экономических систем, однако, их сущность, сочетание, механизм функционирования являются отличными от других структур, чем определяется уникальность формирования и деятельности кластеров.

В итоге, с понятийных позиций, наряду с классическим определением Майкла Портера, в современной экономической литературе наблюдаются несколько иные подходы, разнящиеся по принципиальным признакам формирования кластеров.

Важными в этом подходе являются признаки территориальности, взаимосвязи и взаимодополняемости, влияния на конкурентоспособность. Вместе с тем, инфраструктура и разнообразные поставщики - это, по сути, одно и то же. Кроме того, в приведенном понятии нет главного элемента, то есть, профилирующих компаний, определяющих «лицо» кластера.

Таким образом, любой кластер, наряду с базисными компаниями, действующими в одной сфере, входят поставщики товаров и услуг, организации сбытовой сети и социальной инфраструктуры[27].

В современных условиях функционирования национальной экономики Казахстана значимость и необходимость формирования кластеров определяется рядом специфических обстоятельств. Во-первых, значительная часть материально-технической базы, как реального, так и сервисного секторов экономики физически и морально устарели.

Соответственно, во-вторых, в стране усугубляется процесс технологического отставания, которое затрудняет создание и производство наукоёмкой продукции.

В-третьих, наблюдающаяся экспортно-сырьевая направленность хозяйственной деятельности основных отраслей не отвечает стратегическим запросам развития.

В-четвёртых, крайне высокая энергоёмкость и очень низкая производительность труда в подавляющем большинстве субъектов хозяйствования во многом определяют недостаточную конкурентоспособность производимых товаров и услуг на мировом, да и внутреннем рынка[28].

В мировой практике существуют и функционируют различные формы кластерных образований, среди которых, прежде всего, выделяются вертикально-кооперированные производственные цепочки типа «поставщики-производители-сбытовой сектор-потребители», интегрированные экономические системы с позиций нефтегазохимии, агропромышленной и курортно-рекреационной деятельности, а также наукоёмкие инновационные структуры - в области биотехнологий, информационно-коммуникационной сферы и др.

Кластерная политика ведущих стран мира рассматривается как ключевая для повышения конкурентоспособности экономики.

Термин «кластерное развитие» все чаще используется при разработке стратегий социально-экономического развития казахстанских регионов на ближайшие 15 лет.

Кластерное развитие - очень популярная концепция, но попытки дать определение кластера вызывают множество проблем.

Существует два типа кластеров: внепространственные или промышленные, в которых четко просматриваются цепочки добавленной стоимости, представленные конкретными предприятиями, и пространственные, в которых можно выделить региональное скопление мелких предприятий. Специализация пространственных кластеров простирается от новых отраслей к традиционным отраслям, а также распространяется на сферу услуг. Но главное, что все эти отрасли ориентированы на потребителя.

...