Экономика отрасли нефтяной и газовой промышленности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

"Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет"

Кафедра экономики и менеджмента в нефтегазохимическом комплексе

Специальность 080502/5 - Экономика и управление на предприятии нефтяной и газовой промышленности

Конспект лекций

по дисциплине "Экономика отрасли"

Садчиков Иван Александрович

Санкт-Петербург

2008

Содержание

Введение

Раздел 1. Введение в экономику отрасли нефтяной и газовой промышленности

Тема 1. Экономика отрасли нефтяной и газовой промышленности как научная дисциплина

1.1 Понятие отрасли

1.2 Классификация отраслей

1.3 Особенности нефтяной и газовой промышленности

1.4 Предмет и задачи дисциплины "Экономика отрасли" нефтяной и газовой промышленности

1.5 Тестовые задания

Тема 2. Экономические границы отрасли нефтяной и газовой промышленности

2.1 Факторы экономических границ отрасли

2.2 Место отрасли в народном хозяйстве

2.3 Роль нефтяной и газовой промышленности в топливно-энергетическом и нефтегазохимическом комплексах

2.4 Характеристика современного состояния экономического и социального развития нефтяной и газовой промышленности

2.5 Тестовые задания

Тема 3. Отрасль нефтяной и газовой промышленности и рынок

3.1 Предпосылки возникновения и условия развития рынка товаров и услуг нефтяной и газовой промышленности

3.2 Структура отраслевого рынка

3.3 Эволюция отраслевого рынка нефтяной и газовой промышленности

Тема 4. Структура отрасли нефтяной и газовой промышленности

4.1 Общая характеристика отраслевой структуры

4.2 Добыча нефти и природного газа

4.3 Производство попутных и сжиженных газов, широкой фракции легких углеводородов (ШФЛУ)

4.4 Производство нефтепродуктов

4.5 Производство нефтехимических продуктов

4.6 Тестовые задания

Раздел 2. Рыночная власть отрасли нефтяной и газовой промышленности

Тема 5. Источники и измерение рыночной власти отрасли нефтяной и газовой промышленности

5.1 Факторы рыночной власти отрасли

5.2 Измерение рыночной власти

5.3 Структура рыночной власти нефтяной и газовой промышленности

Тема 6. Производительные силы отрасли нефтяной и газовой промышленности

6.1 Структура производительных сил нефтегазовых отраслей

6.2 Средства труда отрасли нефтяной и газовой промышленности

6.3 Предметы труда в нефтяной и газовой промышленности

6.4 Кадры отрасли нефтяной и газовой промышленности

6.5 Тестовые задания

Тема 7. Организационные формы рыночной власти отрасли нефтяной и газовой промышленности

7.1 Экономика размещения предприятий отрасли

7.2 Концентрация производства

7.3 Интеграция и диверсификация производства

7.4 Продуктовая дифференциация производства

7.5 Тестовые задания

Тема 8. Ценовые формы рыночной власти отрасли нефтяной и газовой промышленности

8.1 Цена как инструмент организации отраслевого рынка товаров и услуг нефтяной и газовой промышленности

8.2 Рыночное ценообразование на предприятиях нефтяной и газовой промышленности

8.3 Олигополистическая взаимосвязь и координация в нефтегазовых отраслях

8.4 Ценовая дискриминация

8.5 Тестовые задания

Раздел 3. Отрасль нефтяной и газовой промышленности и эффективность функционирования экономики

Тема 9. Показатели эффективности отрасли нефтяной и газовой промышленности и функционирования экономики

9.1 Критерии и показатели эффективности отрасли нефтяной и газовой промышленности и функционирование экономики

9.2 Влияние отрасли нефтяной и газовой промышленности на экономику народного хозяйства

9.3 Тестовые задания

Тема 10. Эффективность природопользования отрасли нефтяной и газовой промышленности

10.1 Основы рационального природопользования

10.2 Рациональное использование ресурсов литосферы

10.3 Рациональное использование водных ресурсов

10.4 Рациональное использование ресурсов атмосферы

10.5 Рациональное использование лесных ресурсов

10.6 Рациональное использование энергетических ресурсов

10.7 Тестовые задания

Тема 11. Управление нефтяной и газовой промышленностью

11.1 Органы государственного управления нефтяной и газовой промышленностью

11.2 Особенности структурного построения и хозяйственной деятельности вертикально-интегрированных нефтяных компаний

11.3 Роль нефтяной компании в структуре управления нефтяной промышленностью.

11.4 Особенности управления газовой промышленностью

11.5 Пути совершенствования управления нефтегазовыми отраслями

Раздел 4. Экономические перспективы отрасли нефтяной и газовой промышленности

Тема 12. Научно-технический прогресс в нефтяной и газовой промышленности

12.1 Цели и задачи научно-технической политики в нефтяной и газовой промышленности на современном этапе

12.2 Основные направления научно-технического прогресса в отрасли нефтяной и газовой промышленности

12.3 Задачи реструктуризации отрасли нефтяной и газовой промышленности

12.4 Эффективность инвестирования в реструктуризацию нефтяной и газовой промышленности

Тема 13. Капитальное строительство и капитальные вложения в нефтяной и газовой промышленности

13.1 Цели и задачи капитального строительства. Особенности капитального строительства в нефтяной и газовой промышленности

13.2 Современное состояние капитального строительства в нефтегазовых отраслях. Способы ведения капитального строительства и области их эффективного использования

13.3 Инвестиции и капитальные вложения. Технологическая и воспроизводственная структуры капвложений. Особенности инвестиционной деятельности субъектов хозяйствования в нефтяной и газовой промышленности

13.4 Экономическая эффективность инвестиционной деятельности в нефтяной и газовой промышленности

Тема 14. Перспективы развития отрасли нефтяной и газовой промышленности

14.1 Технологическое развитие отрасли

Глоссарий

Рекомендуемая литература

Введение

Экономика отрасли (отраслевая экономика) -- прикладная дисциплина, изучающая характер действия экономических законов в специфических условиях той или иной отрасли хозяйствования. На основе познания закономерностей развития данной отрасли определяются наиболее целесообразные пути и формы хозяйственного руководства, выбираются средства повышения эффективности экономики.

К объектам изучения отраслевой экономики в настоящей учебной дисциплине относятся отрасли нефтяной и газовой промышленности как самостоятельной составной части топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Они имеют свои особенности, специфическую техническую базу и организацию производства, свои условия развития и размещения.

Отрасли нефтяной и газовой промышленности формируют целую цепь производственных процессов, органически связанных между собой и охватывающих все нефтегазовое хозяйство, начиная с поисков, разведки и подготовки нефтяных и газовых месторождений, включая их рациональную разработку и завершая производством обширного ассортимента ценнейшей для народного хозяйства продукции. Значительная роль принадлежит транспортированию нефти, газа и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, газо- и нефтепродуктообеспечение. Дать правильную оценку экономических, технических, финансовых и других сторон деятельности нефтяной и газовой промышленности можно только при условии рассмотрения этих вопросов в общеотраслевом разрезе.

Прикладная экономика изучает хозяйственную деятельность трудовых коллективов каждой отрасли хозяйствования, осуществляющих деятельность по созданию и реализации необходимой народному хозяйству продукции, с целевой установкой непрерывного совершенствования производственных процессов на базе ускорения научно-технического прогресса, укрепления состава кадров, развития их творчества, инициативы, обобщения и распространения передового опыта работы; решения задач отрасли с наибольшими в интересах общества результатами при наименьших затратах природных, материальных и трудовых ресурсов. Конкретные и более развернутые представления об экономике нефтяной и газовой промышленности создаются путем характеристики основных задач изучаемой дисциплины.

К ним относятся:

- глубокое познание объекта изучения, его места и значения на каждом этапе национальной экономики;

- систематический анализ и обобщение накапливаемого опыта развития отрасли, оценка достижений, передовых методов работы, вскрытие недостатков и их причин, выявление неиспользованных резервов;

- разработка мер и средств повышения эффективности и качества хозяйственной деятельности;

- изучение внешних (с другими сферами производства и потребления) и внутренних (между частями отрасли) связей для установления наиболее целесообразного места и роли нефтяной и газовой промышленности в системе ТЭК;

- необходимой пропорциональности между ее производственными процессами; выдвижения на первый план решающих звеньев, которыми обеспечивается успешное общее развитие отрасли;

- определение характерных черт и особенностей, отличающих отрасль от других сфер производства, существенно влияющих на результаты хозяйственной деятельности, требующих обязательного учета в процессе планирования и управления;

- установление закономерностей дальнейшего развития отрасли, определение и обоснование направлений и конкретных путей ее совершенствования в соответствии с потребностями народного хозяйства;

- систематическое повышение теоретического уровня экономики нефтяной и газовой промышленности в органической связи с достижениями в общественных науках, с изысканиями в области все более успешного применения экономических законов и категорий, с совершенствованием систем показателей, методов решения экономических проблем в развитии отрасли и ее звеньев.

Тематическое направление дисциплины соответствует логической схеме последовательного изучения науки, начиная с этапа исследования теоретических основ хозяйственного механизма, элементов его взаимодействия и завершая изучением методов и приемов организации и функционирования промышленных предприятий в условиях акционирования государственной собственности.

Раздел 1. Введение в экономику отрасли нефтяной и газовой промышленности

Тема 1. Экономика отрасли нефтяной и газовой промышленности как научная дисциплина

Аннотация.

Понятие отрасли. Классификация отраслей. Особенности нефтяной и газовой промышленности. Предмет и задачи дисциплины "Экономика отрасли" нефтяной и газовой промышленности.

1.1 Понятие отрасли

В русском языке слово "отрасль" имеет несколько значений. Устаревшее значение слова "отрасль" обозначает то же, что и слово "отпрыск" - побег, отходящий от пня или корня, а также - потомок или потомство. В современном понимании это слово обозначает отдельную область деятельности, науки, производства. В условиях централизованно регулируемой экономики под отраслью понималась, прежде всего, совокупность организаций с "родственной" технологией, совокупность "родственных" производств. В условиях рыночной экономики под отраслью принято понимать совокупность производителей одного блага, которые продают его на одном рынке.

Проблема усложняется тем, что большинство предприятий производят не один, а несколько продуктов. В результате продукция большинства предприятий не подпадает четко под какую-то одну конкретную группу товаров или отрасли. В настоящем контексте "отрасль" употребляется в качестве термина, характеризующего обособленность области деятельности, вызванную все расширяющимся разделением общественного труда.

1.2 Классификация отраслей

Многообразие областей общественного труда порождает соответствующее разнообразие отраслей и принципов их классификации. До 2003 года в отечественной практике учета и анализа результатов общественного разделения труда использовался общероссийский классификатор "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ), который являлся составной частью Единой системы классификации и кодирования технико-экономической информации, используемой в автоматизированных системах управления в народном хозяйстве.

ОКОНХ был призван сгруппировать предприятия и организации по отраслям с целью обеспечения научного анализа межотраслевых связей и пропорций в развитии народного хозяйства, сопоставимости показателей при анализе экономической эффективности общественного производства и роста производительности общественного труда, а также увязки плановых и отчетных показателей, характеризующих развитие экономики и культуры страны.

В ОКОНХ классификационной единицей отрасли является состоящее на самостоятельном балансе предприятие, учреждение, организация. Каждое отдельное предприятие (организация) в зависимости от характера основного вида деятельности может быть отнесено к одной какой-либо отрасли народного хозяйства.

В ОКОНХ выделялось 23 отрасли народного хозяйства. С точки зрения характера общественного разделения труда и участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода отрасли народного хозяйства разделяются на сферу материального производства и непроизводственную сферу. К сфере материального производства относятся все виды деятельности, создающие материальные блага в форме продуктов, энергии, в форме перемещения грузов, хранения продуктов, сортировки, упаковки и других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения. Остальные виды деятельности, в процессе которых материальные блага не создаются, образуют в своей совокупности непроизводственную сферу деятельности.

К сфере материального производства отнесены следующие 14 отраслей народного хозяйства:

· Промышленность

· Лесное хозяйство

· Транспорт и связь

· Торговля и общественное питание

· Информационно-вычислительное обслуживание

· Сельское хозяйство

· Рыбное хозяйство

· Строительство

· Заготовки

· Операции с недвижимым имуществом

· Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка

· Материально-техническое снабжение и сбыт

· Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы

· Прочие виды деятельности сферы материального производства

К непроизводственной сфере отнесены 9 отраслей народного хозяйства и видов деятельности:

· Жилищно-коммунальное хозяйство

· Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение

· Культура и искусство

· Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение

· Народное образование

· Управление

· Непроизводственные виды бытового обслуживания населения

· Наука и научное обслуживание

· Общественные объединения

Промышленность включает множество отраслей, характеризующихся особенностями экономического назначения производимой продукции и используемых предметов труда, способов воздействия на них.

В ОКОНХ предусмотрено выделение 16 комплексных отраслей промышленности, включающих 405 отраслей производства, в том числе (в порядке убывания количества отраслей производства):

Машиностроение и металлообработка	136
Легкая промышленность	48
Цветная металлургия	36
Пищевая промышленность	34
Промышленность строительных материалов	32
Химическая и нефтехимическая промышленность	30
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность	19
Топливная промышленность	16
Черная металлургия	11
Стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность	10
Электроэнергетика	7
Микробиологическая промышленность	7
Медицинская промышленность	3
Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность	2
Полиграфическая промышленность	1
Другие отрасли промышленности	13

Структура классификации видов экономической деятельности в ОКВЭД строится таким образом, чтобы объекты классификации (виды деятельности) включали все или почти все виды деятельности, осуществляемые в какой-либо отрасли. В этом случае группировки видов экономической деятельности по наименованию в основном совпадают с группировками предприятий, образующих отрасль, которым присущи эти виды экономической деятельности. В указанном смысле отрасль представляет как бы сборку различных видов экономической деятельности.

ОКВЭД построен на основе гармонизации с официальной версией на русском языке Статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе - Statistical classification of economic activities in the European Community (NACE Rev. 1) путем сохранения в ОКВЭД из NACE Rev. 1 кодов (до четырех знаков включительно) и наименований соответствующих позиций без изменения объемов понятий. Особенности, отражающие потребности российской экономики по детализации видов деятельности, учитываются в группировках ОКВЭД с пяти- и шестизначными кодами.

ОКВЭД содержит 17 разделов, обозначенных буквами от A до Q. В разделах С "Добыча полезных ископаемых" и D "Обрабатывающие производства" выделены подразделы. В разделе С выделено всего два подраздела - CA "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых и CB "Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических". Раздел D более многообразен и в нем выделено 14 подразделов, обозначенных соответственно буквами от DA до DN. Более подробно о составе разделов и подразделов ОКВЭД, содержащих производства химической отрасли в следующем параграфе.

1.3 Особенности отрасли нефтяной и газовой промышленности

Многообразие видов общественного труда порождает соответствующую разновидность отраслей и сложность идентификации отрасли нефтяной и газовой промышленности, как объекта экономических исследований. Множество отраслей экономической деятельности порождает и разновидность принципов их классификации.

В ОКОНХ отрасли нефтяной и газовой промышленности наиболее полно характеризуются группой отраслей:

Промышленность Транспорт и связь

Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы

В группе отраслей промышленности к нефтяной и газовой промышленности имеют непосредственное отношение топливная, химическая и нефтехимическая промышленности. Нефтяной и газовой промышленности принадлежит ведущее положение в ускорении научно-технического прогресса, повышении эффективности общественного производства. Товары и услуги нефтяной и газовой промышленности используются практически во всех отраслях народного хозяйства.

Отличительные признаки закономерностей развития отрасли нефтяной и газовой промышленности заключаются в материально-производственных факторах, в том числе в особенностях технической базы, предметов труда, экономического назначения продукции, профессиональной характеристики кадров. Отличительные признаки отраслей нефтяной и газовой промышленности находят отражение в классификации видов экономической деятельности их субъектов хозяйствования.

Нефтяная и газовая отрасли практически имеют одну сырьевую базу - природные углеводороды. Извлекаемые из недр углеводороды находятся, соответственно, в жидкой (нефть, конденсат) или газовой форме (фазе). При этом, добывая нефть, попутно извлекают и углеводороды, находящиеся в газовой фазе (попутные нефтяные газы). А при добыче природного газа попутно извлекаются углеводороды, которые в наземных условиях могут иметь жидкое состояние (газовый конденсат). Наличие таких переплетений и вынуждает рассматривать нефтяную и газовую отрасли в составе единого комплекса нефтяной и газовой промышленности.

В ОКВЭД добыча сырой нефти и природного газа также находятся в одной группе видов деятельности - в 11-й группе. Её полный состав по ОКВЭД показан в табл. 1.

Таблица 1

Виды экономической деятельности в нефтедобывающей и газодобывающей отраслях промышленности

11	Добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях
11.1	Добыча сырой нефти и природного газа
11.10	Добыча сырой нефти и природного газа
11.10.1	Добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа; извлечение фракций из нефтяного (попутного) газа
11.10.11	Добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа
11.10.12	Разделение и извлечение фракций из нефтяного (попутного) газа
11.10.13	Добыча горючих (битуминозных) сланцев, битуминозного песка и озокерита
11.10.2	Добыча природного газа и газового конденсата
11.10.3	Сжижение и регазификация природного газа для транспортирования
11.2	Предоставление услуг по добыче нефти и газа
11.20	Предоставление услуг по добыче нефти и газа
11.20.1	Предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата
11.20.2	Предоставление услуг по монтажу, ремонту и демонтажу буровых вышек
11.20.3	Предоставление услуг по доразведке месторождений нефти и газа на особых экономических условиях (по соглашению о разделе продукции - СРП)
11.20.4	Предоставление прочих услуг, связанных с добычей нефти и газа

Ниже рассмотрены основные технико-экономические особенности перерабатывающих отраслей нефтяной и газовой промышленности.

Многообразие вариантов получения целевой продукции при переработке нефти и газа. Особенности процессов, гибкость технологии открывают большие возможности в получении одних и тех же продуктов на базе различных видов сырья. С другой стороны, множество разнообразных продуктов могут быть получены на базе одного и того же сырья. Удачный выбор исходного сырья и технологии производства во многом определяет эффективность перерабатывающих производств нефтяной и газовой промышленности.

Узкая специализация применяемого оборудования при производстве отдельных продуктов. К основным видам оборудования, используемого в перерабатывающих отраслях нефтяной и газовой промышленности, можно отнести: реакторы, теплообменники и холодильники, сепараторы и отстойники, ректификационные колонны, емкости и смесители, насосы и компрессоры самых различных типов и конструкций. Резко различается оборудование и по условиям работы (температура, давление, объемная скорость).

Высокая материалоемкость и энергоемкость продукции. Доля материальных затрат в структуре затрат на производство топливной и нефтехимической продукции в среднем превышает 60%. Относительно низкой материалоемкостью характеризуются добывающие нефть и газ отрасли. Доля затрат на топливо и энергетические средства в нефтяной и газовой промышленности составляет в среднем 10-12%.

Невысокая трудоемкость основных перерабатывающих производств (по сравнению со многими отраслями промышленности). Доля заработной платы в себестоимости таких производств не превышает 5--6%. Главной причиной невысокой трудоемкости продукции являются такие специфические особенности многих перерабатывающих нефть и газ производств, как большие единичные мощности установок, непрерывный характер многих производств, а также высокий уровень автоматизации и механизации производств.

Широкое развитие комбинирования, особенно в тех производствах, где осуществляется комплексная переработка сырья. К числу таких отраслей первую очередь следует отнести нефтеперерабатывающую и нефтехимическую отрасли нефтяной и газовой промышленности.

Широкое развитие трубопроводного транспорта, что обусловлено главным образом использованием в химической промышленности жидкого и газообразного сырья, применением жидкофазных и газофазных процессов переработки сырья и полупродуктов, жидким состоянием многих конечных продуктов.

1.4 Предмет и задачи курса

Исследование экономики отдельных (обособленных) областей деятельности, науки и производства внутри отраслей народного хозяйства можно отнести к сфере экономической теории, находящейся между микро- и макроэкономикой. Данную область экономической теории можно назвать мезоэкономикой. "Мезо..." (от греч. mesos - средний, промежуточный) -- первая составная часть сложных слов, обозначающая среднюю величину или промежуточное положение чего-либо.

Содержание дисциплины "Экономика отрасли" нефтяной и газовой промышленности базируется на концепции корпоративного подхода к экономике отрасли, традиционно принятой в отечественной учебной литературе по этому учебному курсу, дополненному элементами теории организации отраслевых рынков (ООР) несовершенной конкуренции. Структура дисциплины соответствует схеме "структура - поведение - результаты" (СПР), общепринятой в дисциплинах по ООР, ЭОР и т.п., базирующихся на зарубежных курсах (см. рис. 1).

Рис. 1. Подход "структура - поведение - результат".

Основной задачей дисциплины "Экономика отрасли" нефтяной и газовой промышленности является изучение основных проблем эффективного распространения продукции нефтяной и газовой промышленности на рынке товаров и услуг, усиления роли нефтегазовых отраслей в общественном разделении труда.

С этой целью в конспекте лекций:

излагаются основные проблемы эффективного развития и размещения нефтегазовых производств;

приводятся сведения о масштабах и структуре важнейших нефтегазовых производств (как в России, так и в мире);

формулируются условия, обеспечивающие конкурентные преимущества развития нефтяной и газовой промышленности, способствующие повышению эффективности национальной экономики;

рассматриваются методические и практические вопросы анализа эффективности организации и функционирования нефтегазовых отраслей;

определяются перспективные направления научно-технического, экономического и социального прогресса в нефтяной и газовой промышленности.

1.5 Тестовые задания

Экономика отрасли нефтяной и газовой промышленности как научная дисциплина

1. Под отраслью промышленности понимается:

а) Совокупность всех предприятий определенного региона;

б) Совокупность крупных производственных объединений и фирм определенной территории;

в) Совокупность предприятий, сопоставимых по структуре средств производства, технологии превращения предметов труда в продукты труда, особенностям и назначению вырабатываемой продукции;

г) Совокупность предприятий, ориентированных на совместный выпуск конечной продукции.

2. Соответствие между сферами народного хозяйства и отраслями народного хозяйства:

1. Сфера материального производства 2. Непроизводственная сфера	А. Торговля и общественное питание
	Б. Жилищно-коммунальное хозяйство
	В. Управление
	Г. Операции с недвижимым имуществом
	Д. Сельское хозяйство
	Е. Химическая промышленность
	Ж. Транспорт и связь
	З. Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение

3. Соответствие между отраслями химической и нефтехимической промышленности:

1. Химическая отрасль 2. Нефтехимическая отрасль	А. Производство минеральных удобрений
	Б. Производство синтетического каучука
	В. Топливная промышленность
	Г. Шинная промышленность
	Д. Производство технического углерода
	Е. Лакокрасочная промышленность
	Ж. Промышленность пластмассовых изделий, стеклопластиков и изделий из них
	З. Промышленность синтетических смол пластических масс

4. Основной задачей дисциплины "Экономика отрасли" нефтяной и газовой промышленности является:

а) Изучение основных проблем эффективного распространения продукции нефтяной и газовой промышленности на рынке товаров и услуг, усиления роли нефтегазовых отраслей в общественном разделении труда

б) Повышение уровня теоретической и практической подготовки слушателей, изучающих данную дисциплину

в) Совершенствование форм и методов экономических исследований в нефтяной и газовой промышленности

г) Выявление роли и места нефтяной и газовой промышленности в едином хозяйственном комплексе страны

5. К особенностям нефтяной и газовой промышленности относятся:

а) Невысокая трудоемкость основных перерабатывающих производств;

б) Низкая материалоемкость перерабатывающих производств;

в) Широкая специализация применяемого оборудования;

г) Высокая энергоемкость продукции.

Тема 2. Экономические границы отрасли нефтяной и газовой промышленности

Аннотация

Факторы экономических границ отрасли: концепция минимизации трансакционных издержек в отрасли, организация товарного рынка в отрасли.

Место отрасли в народном хозяйстве: место отрасли в промышленности, комплексообразующие свойства отрасли.

Понятие и состав топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Этапы развития ТЭК. Роль нефтяной и газовой промышленности в ТЭК. Характеристика современного состояния экономического и социального развития нефтяной и газовой промышленности.

2.1 Факторы экономических границ отрасли

Концепция минимизации трансакционных издержек в отрасли

Выделяется три основных фактора трансакционных издержек: специфичность актива (известность товарного знака, сезонная специфичность и т.д.), неопределенность внешних условий и непредсказуемость контрагента. Условно трансакционные издержки можно разделить на четыре группы:

Издержки вычленения - издержки, которые возникают на фоне "проблемы неотделимости", т.е. в том случае, если экономическая деятельность обеспечивается совместными усилиями и невозможно точно измерить предельную производительность каждого действующего фактора.

Информационные издержки - издержки, охватывающие все аспекты функционирования системы информации: издержки кодирования, стоимости передачи сигналов, расшифровки и обучения пользованию системой. Манипулирование очень большим числом сигналов связано с непомерными издержками.

Издержки масштаба - издержки, возникающие в результате увеличения масштабов рынка и необходимые для развития институциональных механизмов, обеспечивающих существование хозяйственного права и судов.

Издержки поведения - издержки функционирования рынка, сопряженные с проблемой эгоистического поведения агентов в ситуации конкуренции и соблюдением правил рационального поведения.

Если трансакционные издержки малы, а права собственности четко определены, то рынок способен сам, без участия государства, устранить внешние эффекты, заинтересованные стороны смогут самостоятельно прийти к наиболее рациональному решению. Когда трансакционные издержки велики и распределение прав собственности влияет на эффективность производства, эффективность рыночного саморегулирования экономических отношений между собственниками ресурсов существенно снижается.

Теоретически либерализация экономики должна приводить к сокращению трансакционных издержек в силу самой природы рыночного механизма, способствующего наиболее эффективному перераспределению прав собственности. Однако в современной экономике снятие ограничений на свободу рыночных трансакций часто приводит к существенному их росту.

Организация товарного рынка в отрасли

Отрасль, как область мезоэкономики и обособленная производственная система, занимает на рынке промежуточное положение как между микроэкономикой и макроэкономикой, так и между отдельной фирмой и народным хозяйством в целом. Это обусловливает особенности ее функционирования и среды обитания на рынке.

Товарный рынок - это рынок по каждому товару, виду работы, услуги или по каждой группе взаимозаменяемых товаров (взаимозаменяемыми признаются такие товары, которые близки по потребительским свойствам и удовлетворяющие в основном одинаковые потребности). Границей товарных рынков является перечень взаимозаменяемых товаров, которые предназначены для удовлетворения конкретной потребности.

Товарный рынок регулируется в соответствии с принятым 26 июля 2006 г. Законом "О защите конкуренции". Указанный Закон был разработан с учетом опыта антимонопольного законодательства США и Евросоюза.

Из основных принципов организации товарного рынка особое значение имеют:

обеспечение конкурентных преимуществ товару отрасли;

комплексный учет конкурентных сил, действующих на товарном рынке;

ориентация на стратегическое управление товародвижением.

Факторы, которые необходимо изучить для определения основных характеристик отрасли, в основном стандартны:

размеры рынка;

масштабы конкуренции (конкуренция в местном, региональном национальном или мировом масштабе);

темпы роста рынка и стадия, на которой находится рынок (начало подъема, быстрый рост и взлет, начало зрелости, конец зрелости и насыщение, застой и старение, спад);

число конкурентов и их относительные размеры - действует ли в отрасли множество мелких компаний или в ней доминирует небольшое число крупных фирм;

количество покупателей и их финансовые возможности;

направленность интеграции "по вертикали" или "по горизонтали";

направления и темпы технологических изменений - как в процессе производства, так и в создании новых продуктов;

легкость вхождения в отрасль и выхода из нее.

Кроме того, следует учесть:

степень дифференцированности продуктов/услуг фирм-конкурентов;

возможности компаний иметь экономию на масштабах производства, транспортировке, маркетинге или проведении рекламных мероприятий;

важность загрузки производственных мощностей для достижения низкого уровня издержек производства;

необходимые капиталовложения в развитие отрасли;

доходность отрасли -- выше или ниже среднего уровня в целом.

Особенности организации товарного рынка в отраслях нефтяной и газовой промышленности.

Основные технико-экономические показатели организации товарного рынка отраслей нефтяной и газовой промышленности предопределяются особенностями отраслей и промышленности, транспорта, геологии и разведки недр.

2.2 Место отрасли в народном хозяйстве

Место отрасли в промышленности

Место отрасли, как в народном хозяйстве, так и в экономике промышленности, характеризуется системой показателей. Прежде всего ее значение определяется отношением (долей) потребленных товаров и услуг отрасли к общим затратам сырья и материалов в народном хозяйстве и в отдельных отраслях. Подобным образом можно отнести суммарные затраты на нефтегазовое сырье, материалы и изделия из них к выработанной с их помощью продукции в стоимостном или натуральном выражении.

Оценка значимости экономической деятельности по добыче природных ресурсов в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) России приведена в материалах статистической отчетности Росстата. Показатели такой оценки за 2004-2007 годы приведены на рис. 2.



Рис. 2. Структура ВВП России в 2004-2007 гг.

экономика нефтяной газовый рынок

На рис. 2 видно, что добыча полезных ископаемых занимает в стоимости валового внутреннего продукта России немногим больше 10%. Однако следует учитывать, что многие российские фирмы применяют схемы трансфертного ценообразования с использованием торговых компаний. В конечном счете, это приводит к завышению добавленной стоимости в секторе услуг, составной частью которых является торговля, и недооценке добавленной стоимости в промышленности, особенно в отраслях, широко пользующихся трансфертным ценообразованием, таких как нефтегазовая промышленность.

Для экономической оценки истинной значимости природных ресурсов, в том числе ресурсов нефти, структура ВВП подлежит корректировке. Результаты такой корректировки показывают, что доля нефти и газа в пересчитанной структуре увеличивается втрое - с 8% до 25% ВВП. И составляющая ВВП от экономической деятельности отраслей добычи полезных ископаемых становится самым крупным сектором, прибавляя в весе приблизительно на 20% (см. рис. 3).



Рис. 3. Гармонизированная структура ВВП России в 2004-2007 гг.

Для нефтегазовой отрасли особый интерес представляют оценки экспорта. В 2007 г. экспорт нефти и нефтепродуктов составил почти 50% всей суммы российского экспорта. Кроме того, в текущем столетии прирост российского экспорта практически полностью (на 70-80%) обеспечивался в основном существенным повышением цен на нефть и нефтепродукты.

Комплексообразующие свойства отрасли

Отрасли нефтяной и газовой промышленности активно включается в другие отрасли промышленности и народного хозяйства в целом, все в большей мере становясь комплексообразователем сложных формирований с участием других отраслей -- межотраслевых комплексов.

Остановимся на отдельных вопросах экономического взаимодействия в нефтегазохимическом межотраслевом комплексе. Нефтегазохимический комплекс (НГХК), как совокупность разнообразных видов экономической деятельности (отраслей), объединяет целенаправленная деятельность по обеспечению рационального использования природных ресурсов углеводородов. Промышленный сектор национальной экономики России представлен в НГХК предприятиями нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой и химической отраслями. Общая характеристика НГХК в составе этого сектора экономики (Промышленности) и структурирование значимости его отраслей представлены данными табл. 2.

Таблица 2.

Основные показатели отраслей НГХК в 2003 и 1990 гг.

Показатели	2003 год	1990 год, всего в % к итого по пром-ти
					Всего
	НД	НП	ГП	ХП	абс.	% к итого по пром-ти
Число действующих организаций (ЧДО), ед.	465	432	157	7966	9020	6,2	2,7
Объем промышленной продукции (ОПП), млрд. руб.	946,7	194,4	160,2	453,9	1754,9	20,7	12,5
Среднегодовая численность промышленно-производственного персонала (ЧППП), тыс. чел.	321	101	105	829	1356	10,9	6,6

Из данных табл. 2 следует, что по всем рассматриваемым показателям (ЧДО, ОПП и ЧППП) значение НГХК для национальной экономики трудно переоценить. В частности, НГХК обеспечивает более одной пятой частей от общего объёма промышленного производства страны. Среднегодовая численность промышленно-производственного персонала (ЧППП) на предприятиях и в организациях этого комплекса немногим превышает 10%, что свидетельствует о повышенной производительности труда в нефтегазохимическом секторе экономики.

2.3 Роль нефтяной и газовой промышленности в топливно-энергетическом комплексе

Понятие и состав топливно-энергетического комплекса (ТЭК).

Топливно-энергетический комплекс представляет собой совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных ТЭР, так и преобразованных видов энергоносителей.

В состав ТЭК входят взаимодействующие и взаимообусловленные отрасли топливной промышленности (угольная, нефтяная, газовая), добывающая подсистема и электроэнергетика, преобразующая ТЭР в энергоносители. Эти подсистемы тесно связаны с энергетическим машиностроением, электротехнической, атомной отраслями промышленности и со всеми отраслями - потребителями топлива и энергии.

Этапы развития ТЭК.

Стратегия развития топливно-энергетического комплекса на период до 2020 года предусматривает решение следующих задач:

а) развитие сырьевой базы нефтегазового комплекса, увеличение объемов эксплуатационного и разведочного бурения, уменьшение фонда неработающих скважин, снижение потерь при добыче, транспортировке, переработке нефти, газа и при их использовании. Прирост разведанных запасов нефти не восполняет текущий уровень добычи, геологоразведочные работы в новых регионах и на шельфах морей проводятся в недостаточном объеме. Ухудшается структура разведанных запасов нефти - к 2010 году возможно снижение доли высокопродуктивных запасов в общем их объеме с 45 процентов до 30 процентов, что может оказать влияние на снижение уровня энергетической безопасности страны;

б) формирование внутреннего рынка нефти, нефтепродуктов и газа. Отсутствие рынка нефти и газа в Российской Федерации, зависимость российского экспорта от европейского рынка, на долю которого приходится порядка 96 процентов экспорта нефти и 100 процентов экспорта газа, приводит к потере до 5-8 млрд. долларов США в год на ценовых скидках. Кроме того, относительно медленный рост европейского рынка и ужесточение экологических ограничений по экспорту, а также энергетическая политика Европейского союза, направленная на диверсификацию поставок нефти и газа, могут привести к стагнации российского экспорта в этом направлении;

в) развитие конкуренции в энергетическом и нефтегазовом комплексах Российской Федерации. Непрозрачность формирования цен на энергоносители приводит к их неконтролируемому росту и, как следствие, на товары и услуги, что способствует росту инфляции;

г) производство нефтепродуктов, соответствующих европейским и мировым стандартам. В настоящее время отмечается низкая доля в объеме производства экологически чистых нефтепродуктов, которые соответствовали бы качеству продукции, потребляемой в США, Европе и Японии.

Нефтяной комплекс

При реализации базового варианта развития увеличение объема добычи нефти прогнозируется с 459 млн. тонн в 2004 году до 490 млн. тонн в 2008 году. Указанное увеличение будет обеспечиваться за счет эксплуатации разрабатываемых месторождений и ввода отдельных новых месторождений, в частности, в Томской области, Красноярском крае и в Ханты-Мансийском автономном округе.

Для развития транспортной инфраструктуры в 2008 году намечается реализация первого этапа проекта трубопровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", предусматривающего строительство участка Тайшет - Сковородино (мощностью 30 млн. тонн нефти в год) и нефтеперегрузочного комплекса в бухте Перевозная, с привлечением ресурсов западносибирской нефти. Ориентировочная стоимость первого этапа указанного проекта составляет 185 млрд. рублей.

Реализация завершающего этапа создания нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" предполагается после 2008 года с учетом итогов обустройства и ввода в эксплуатацию месторождений нефти Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Одним из основных направлений развития нефтепереработки остается реконструкция и модернизация нефтеперерабатывающих заводов с опережающим строительством мощностей по углублению переработки нефти, повышению качества нефтепродуктов, производству катализаторов, а также сырья для нефтехимии. При этом глубина переработки нефти должна увеличиться с 71,5 процента в 2004 году до 72,9-73,4 процента в 2008 году и 76-80 процентов в 2015 году. Предполагается увеличение объемов производства высококачественных светлых нефтепродуктов.

Газовый сектор

Характерной для сырьевой базы газовой промышленности является ее высокая концентрация в уникальных и крупных по запасам месторождениях. Так, в 16 месторождениях (Уренгойское, Северо-Уренгойское, Ямбургское, Заполярное, Бованенковское, Харасовейское, Новопортовское, Вынгапуровское, Комсомольское, Ен-Яхинское, Медвежье, Юбилейное, Ямсовейское, Оренбургское, Астраханское и Штокмановское) сосредоточено более 90 процентов запасов открытого акционерного общества "Газпром" и 50 процентов общего объема разведанных запасов газа России.

Доля независимых производителей в газовой промышленности в настоящее время составляет около 14 процентов общего объема добычи, в перспективе добыча этими организациями возрастет и их доля составит не менее 20 процентов.

Базовый вариант не предусматривает реализацию в области добычи газа новых масштабных инвестиционных проектов. Рост добычи газа во многом обеспечивается независимыми производителями и повышением интенсивности разработки действующих месторождений.

По целевому варианту рост добычи газа до 661 млрд. куб. м в 2008 году обеспечивается путем реализации ряда новых проектов:

освоение Ковыктинского месторождения (начало добычи газа с 2007-2008 годов) в рамках разрабатываемой программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона;

освоение Штокмановского месторождения (начало добычи газа с 2010 года) со строительством завода по производству сжиженного природного газа.

Начинается также освоение газовых месторождений полуострова Ямал с добычей газа после 2015 года.

Роль нефтяной и газовой промышленности в ТЭК.

В части обеспечении рационального использования природных ресурсов углеводородов ТЭК "соперничает" с НГХК. В таком соперничестве до последнего времени ТЭК имеет значительное превосходство, как в части структуры потребления природных ресурсов углеводородов, так и в административном воздействии на потоки этих ресурсов. В частности, на энергетическое потребление расходуется более 90% извлекаемых из недр природных ресурсов углеводородов, и менее 10% этих ресурсов используется для целей производства химической продукции.

2.4 Характеристика современного состояния экономического и социального развития нефтяной и газовой промышленности

Мировой опыт показывает, что процесс экономического и социального развития нефтяной и газовой промышленности, структурных преобразований в её отраслях диктуется самой жизнью и ни один из принципов организации компаний не является предпочтительным по эффективности на длительный период. Это определяется региональной спецификой, антимонопольными правилами и ограничениями, условиями внешнего и внутреннего рынков, политическими и социальными требованиями.

Проведенный анализ зарубежного и отечественного опыта и теоретических разработок выявил наличие целого спектра возможностей развития конкуренции в естественных монополиях. Рассматриваемые возможности могут быть объединены в три основных типа:

реструктуризация отраслей -- естественных монополий в национальном масштабе, предполагающая разделение собственно монопольных сфер деятельности от остальных и развитие в последних конкурентных рынков;

организация торгов за эксклюзивное право на монопольный рынок (торгов за франшизу);

меры государственного регулирования, направленные на формирование конкурсного характера взаимоотношений естественных монополий с внешней средой (поставщиками, инвесторами, кредиторами) и дополняющие прямое регулирование ценообразования.

В части региональной реструктуризации нефтяной и газовой промышленности требуется ускоренное формирование Восточносибирского НГХК. Опираясь на ресурсную базу Восточной Сибири и Дальнего Востока намечается выйти к 2020 году в восточных регионах страны на добычу 120-150 млн. тонн нефти и 160-180 млрд. м³ газа в год, производство 50-80 млн. тонн нефтехимических и 15 млн. тонн газохимических продуктов. Для осуществления этих целей необходимы:

разработка и реализация комплексной государственной программы создания в Восточной Сибири мощной нефтяной, газовой и химической промышленности. Привлечение Китая, Индии и Японии к реализации программы;

опережающее сооружение системы нефте-, газо- и продуктопроводов, ускоренное строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" на всем протяжении Тайшет - Сковородино - бухта Перевозная (Козьмино);

обеспечение ускоренными темпами освоения нефтяных месторождений Восточной Сибири и Якутии. Благодаря этому в короткие сроки полностью загрузить ВСТО и тем самым ускорить ее окупаемость;

так как в Восточной Сибири практически все месторождения нефтегазоконденсатные, обеспечить их комплексное освоение и строительство от них одновременно и газопроводов и нефтепроводов;

в целях недопущения сжиганий попутного газа при разработке нефтегазовых месторождений и ускоренного решения задачи газификации Восточносибирского региона и обеспечения продажи Китаю и Корее газа для получения средств на создание нефтяной, газовой и химической промышленности в Восточной Сибири в короткие сроки построить газопровод из восточной части Пур-Тазовского нефтегазового региона с выходом в район Усть-Кута, далее на Китай;

создать в Восточной Сибири мощные нефтехимические и газохимические комплексы по производству современных продуктов и товаров, потребность в которых на мировом рынке постоянно возрастает. Такие комплексы намечается разместить в районе Усть-Кута, Ангарска, Читы, а также в районе Тынды или Сковородино, чтобы приблизить поставки химической продукции на экспорт.

2.5 Тестовые задания

Экономические границы отрасли.

1. Затраты на подготовку и проведение действий по передаче активов и доходов предприятия другим хозяйственным субъектам путем соглашений, контрактов, договоров носят название:

а) Сырьевые затраты;

б) Трансакционные издержки;

в) Трудозатраты;

г) Дополнительные затраты.

2. В организации товарного рынка нефтехимической продукции наиболее важное значение имеют:

а) Комплексный учет конкурентных сил, обеспечение конкурентных преимуществ товару предприятия, ориентация на стратегическое управление товародвижением;

б) Ориентация на тактическое управление товародвижением, нацеленное на максимально возможное движение товара для создания резервов производства;

в) Достижение взаимовыгодного товародвижения между конкурентами на основе их взаимной договоренности об уровне цен и прибыльности;

г) Ориентация на сложившиеся долгосрочные связи между продавцами и покупателями нефтехимической продукции.

3. Значение нефтехимической отрасли в своей основе определяется:

а) Уровнем цен на продукцию отрасли;

б) Потребностью мирового рынка в продукции отрасли;

в) Отношением потребленных нефтехимических продуктов и изделий из них к общим затратам сырья и материалов в народном хозяйстве и в отдельных отраслях;

г) Спецификой свойств продукции отрасли.

4. Нефтеперерабатывающая промышленность относится к комплексу:

а) Агрохимическому;

б) Топливноэнергетическому;

в) Социальному;

г) Химическому.

Тема 3. Отрасль нефтяной и газовой промышленности и рынок

Аннотация

Предпосылки возникновения и условия развития рынка товаров и услуг нефтяной и газовой промышленности России: зарождение нефтяной и газовой промышленности в России, развитие производства товаров нефтяной и газовой промышленности, формирование рынка товаров нефтяной и газовой промышленности.

Типы рынков углеводородной продукции (монополия, олигополия и др.). Особенности формирования и структурного построения рынков нефти, газа и нефтепродуктов в России. Сегментация рынка продукции нефтяной и газовой промышленности.

Эволюция и перспективы развития рынков природных ресурсов и углеводородной продукции. Динамика, структура и направления развития экспорта нефти, нефтепродуктов и природного газа.

3.1 Предпосылки и условия развития рынка товаров и услуг нефтяной и газовой промышленности

Зарождение нефтяной и газовой промышленности в России

Возникновение и развитие технических отраслей, в том числе нефтяной и газовой промышленности, явилось результатом общественного разделения труда и достижений человека во взаимодействии с природой.

Добыча нефти ведется человечеством с древних времен.

За рубежом началом развития нефтяной промышленности принято считать время появления механического бурения скважин на нефть в 1859 году в США. В России первые скважины были пробурены на Кубани в 1864 г. и в 1866 г. одна из них дала нефтяной фонтан с дебитом более 190 т в сутки. Тогда добыча нефти велась в основном монополиями, зависевшими от иностранного капитала. Механизация добычи была слабая, поэтому с целью получения максимальной прибыли разрабатывались наиболее перспективные в экономическом плане залежи.

В 1898 г. объем добычи нефти в России был на 15 % больше, чем в США, в 1899 г. это превышение составляло 19 %, в 1900 г. - 25 % и в 1901 г. - 26 %. В 1901-1913 г. г. страна добывала приблизительно 11 млн. тонн нефти.

В последующие годы Россия уступила США пальму первенства в этой области экономики. В течение первых 15 лет XX века США увеличили объем добычи и переработки нефти почти в 5 раз, в то время как добыча нефти в России осталась на одном уровне - около 10 млн. т/год (против 40 млн. т в 1915 г. в США). Сильный спад произошел во время Гражданской войны. Но после национализации нефтяной промышленности были приняты чрезвычайные меры по восстановлению 20 разрушенных предприятий ввиду стратегического значения отрасли. К 1928 году добыча нефти была снова доведена до 11,6 млн. тонн.

Развитие производства товаров нефтяной и газовой промышленности в России

В начале 20-го столетия основными районами нефтедобычи в России были Бакинский район и район Северного Кавказа (Грозный, Майкоп). В 1940 г. Закавказье и Северный Кавказ давали около 87% нефти Советского Союза. Также велась добыча на Западной Украине (в Голиции).

...