Экономика отрасли нефтяной и газовой промышленности

В связи с переходом к рыночной экономике все большее значение приобретает дифференциация цен по уровню их утверждения. С этой точки зрения цены делят на регулируемые и свободные. В настоящее время государственное регулирование цен применяется для ограниченного круга товаров производственно-технического назначения, оказывающих влияние на общий уровень цен в стране (сырьевые, топливно-энергетические ресурсы и т.п.), а также социально-значимые товары и услуги. Для товаров, реализуемых по регулируемым ценам на государственном уровне и продаваемых населению, устанавливается верхний предел цены.

Свободные (рыночные) цены на товары и услуги устанавливаются предприятиями-изготовителями самостоятельно или по согласованию с потребителем. Свободная цена устанавливается с учетом конъюнктуры рынка (соотношения спроса и предложения на данный вид продукции), качества и потребительских свойств продукции. По мере развития рыночных отношений в стране все более будет расширяться круг свободных цен с последующим полным переходом на эти цены.

При установлении цены на товар необходимо учитывать регулирующую роль государства в области ценообразования, налогов и доходов. В условиях российской экономики такими важнейшими элементами цены являются налог на добавленную стоимость (НДС) и акцизы.

Налог на добавленную стоимость (НДС) - универсальный косвенный налог, в наибольшей мере отвечающий условиям рыночной экономики и используемый во всех странах ЕЭС. НДС облагаются все товары и услуги за отдельными исключениями. НДС представляет собой одну из основных форм изъятия в государственный бюджет части дохода, созданного в процессе производства и реализации продукции (работ, услуг). При этом в каждом звене производства и реализации продукции изымается часть прироста стоимости, образующейся в процессе производства и обращения товаров. Эта часть определяется по установленным ставкам, включается в цену товара и вносится в бюджет по мере его реализации. Ставка НДС при реализации товаров и услуг в настоящее время составляет 20% от объема реализованной продукции.

Акциз - косвенный налог, включенный в цену товара. С помощью акциза в бюджет изымается часть стоимости товара в оптовых или розничных ценах, являющаяся следствием особых условий его производства и реализации. Если бы часть цены товара не изымалась в бюджет, то предприятие-изготовитель получало бы прибыль, не отражающую эффективность производства, являющуюся результатом специфических условий реализации этих товаров. Если бы не было акцизов, то рентабельность отдельных предприятий -- изготовителей товаров составляла бы сотни процентов. Акцизы включаются в розничные цены на винно-водочные и табачные изделия, легковые автомобили, ювелирные изделия, деликатесы и пр. Акцизы, как правило, устанавливаются в процентах к оптовой цене товара. Ставки акцизов на различные товары могут лежать в очень широких пределах (от 10 до 20% и выше) и могут периодически пересматриваться.

В экономической теории принято считать, что, устанавливаемое государством ограничение цен всегда оказывает негативное влияние на деятельность субъектов хозяйствования. Однако некоторые экономисты относятся более лояльно к установлению ценовых потолков на рынках, где существует определенная степень монопольной власти, потому что в принципе потолок цен может использоваться в качестве инструмента для продвижения фирм к оптимальному распределению ресурсов. Рассмотрим возможности такой оптимизации на рис. 10.

Рис. 10. Установление потолка цен, оптимального с общественной точки зрения

В отсутствии государственных ограничений по ценам, то есть в обычной рыночной ситуации, предприятие производило бы объем продукции Qpm, потому что в этой точке предельные издержки (МС) равны предельному доходу (MR), и предприятие продавало бы продукцию по цене Ррm, соответствующей объему производства на кривой спроса (D). Однако, оптимальный уровень объема производства с точки зрения общества при отсутствии внешних эффектов находится там, где предельные издержки производства отражают предельную общественную полезность произведенной продукции при данной кривой спроса. Таким образом, если предельные издержки равняются спросу, то это дает оптимальный объем производства с точки зрения общества -- Qso. Соответственно, оптимальная цена с точки зрения общества -- Pso. Таким образом, решение по поводу цены и объема производства, которое максимизирует общественное благосостояние при данных условиях, будет находиться при более высоком уровне объема производства и при более низкой цене, чем уровни, выбранные частным монополистом, максимизирующим свою прибыль (Ррm).

Итак, в принципе, установление потолка цен имеет определенное значение для предотвращения неэффективного размещения ресурсов и эксплуатации потребителей монополистическими фирмами. Если правительство устанавливает потолок цен на уровне общественного оптимума, то это может привести к таким решениям в области цен и объема производства, которые будут согласовываться с максимизацией благосостояния потребителей. Все вышесказанное объясняет, почему правительства разных стран используют потолок цен в качестве составной части контроля фирм и отраслей.

Рентный доход, особенности его формирования и учета в ценах на продукцию нефтяной и газовой промышленности.

Дифференциация цен по транспортной составляющей в цене осуществляется в зависимости от порядка оплаты транспортных расходов. На практике это отражается в системе франкирования цен. "Франко" означает до какого пункта на пути продвижения товара от изготовителя до потребителя транспортные расходы включены в цену продукции. До пункта "франко" продавец несет расходы по транспортировке, страхованию, сохранности груза, его погрузке и разгрузке.

Система цен "франко" включает в себя:

франко-склад поставщика,

франко-станция отправления,

франко-вагон станции отправления,

франко-станция назначения,

франко-станция потребителя.

В мировой практике принято 4 базисных условий поставки товара, что соответствует российским понятиям франко.

Цена как инструмент организации рынка нефти (Из М.Ф. Дунаева).

В России на сегодняшний день отсутствует внутренний рынок нефти. Нефтяная промышленность принадлежит девяти крупным нефтяным компаниям. Среди них: ЛУКОЙЛ, ЮКОС, Сиданко, ТНК, Роснефть и др. На предприятиях, входящих в состав этих компаний, сосредоточена добыча нефти, переработка, реализация нефти и нефтепродуктов. Вертикально интегрированные компании (ВИНК) самостоятельно устанавливают свои цены на нефть и продукцию перерабатывающих предприятий. Эти цены относятся к внутренним или трансфертным ценам. Механизм трансфергных цен заключается в следующем.

ВИНК покупают у своих нефтедобывающих предприятий нефть по корпоративной цене. Часть (до 40% от общего объема добытой нефти) реализуется на экспорт, другую часть на давальческой основе перерабатывают на НПЗ, получаемые нефтепродукты реализуют как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Как правило, трансфертная цена устанавливается с целью минимизации налогов, но не ниже текущих затрат предприятия. Это один из принципов установления трансфертной цены. Другой принцип назначения цен -- их планомерное регулирование в целях сокращения издержек производства в нефтедобыче: до НГДУ доводятся плановые закупочные цены со стороны НПЗ, в свою очередь, НГДУ разрабатывают соответствующие планы сокращения издержек производства. В этом случае цена нефти", с которой начисляются налоги, будет ниже "рыночной" и тем более экспортной цены.

Цена как инструмент организации рынка нефтепродуктов.

Установление потолков (как и "пола") цен в большинстве случаев все же негативно влияет на функционирование конкурентных рынков. Тому есть как минимум две причины. Во-первых, мы исходим из предположения, что цель максимизации прибыли определяет тот способ, с помощью которого фирмы устанавливают цены и объем производства. Если мы имеем эту "правильную" модель ценовых решений, тогда потолок цен будет приводить к тому, чего добивается правительство. Однако, если фирмы не максимизируют прибыль, тогда это неподходящая модель для объяснения ценового поведения.

Вторая причина состоит в том, что в приведенных рассуждениях предполагали абсолютную точность попадания правительством в место пересечения линий MC и D. Если же правительство неправильно установит потолок цен, то есть ниже общественного оптимума, тогда все те проблемы, которые возникают при установлении потолка цен для конкурентного рынка, будут возникать и здесь. Важно правильно установить потолок цен. Мы можем увидеть это на рис. 11.



Рис. 11. Установление протокола цен ниже общественно-оптимального уровня.

Предположим, что потолок цен устанавливается на уровне Р'. Результат может быть следующим. Теперь кривая эффективного спроса для фирмы будет кривая P'RD, а кривая предельного дохода - P'R. Тогда стремление фирмы к максимизации прибыли будет означать ее решение производить на таком уровне, где предельные издержки будут равны предельному доходу, т. е. при объеме производства Q±. Обратите внимание, что в результате установления потолка цен любое дополнительное увеличение объема производства в промежутке от QL до Qso является для фирмы неприбыльным.

Таким образом, количество товаров, предлагаемых для продажи, снизится. Однако при этом величина спроса увеличится до уровня Q2. Теперь Q1Q2 -- это дополнительный спрос: Q2 -- объем спроса, a Qt -- объем предложения, а разница между этими величинами и есть объем дополнительного спроса.

На свободных рынках, на которых возник бы дополнительный спрос, цена бы увеличивалась, однако установление правительством потолка цен нивелировало эту возможность. Установление потолка цен ниже общественно-оптимального уровня создает проблемы с избыточным спросом и приводит к тому, что не получается общественно-оптимального уровня объема производства.

Так как сырая нефть -- основной ресурс для производства бензина, рост ее цены приводит к удорожанию формирования оборотных средств этого производства и к соответствующему сокращению предложения последнего. Даже при малейших снижениях поставок бензина на бензозаправочные станции, в таких случаях на них выстраиваются длинные очереди, в которых водители часами ожидают возможности приобрести десяток литров горючего и "во всех грехах" обвиняют продавцов этого продукта.

Из-за чего возникли очереди за бензином? Да, если бы продавцы нефти не подняли цены на свой продукт, не возникло бы и дефицита горючего для автомобилей. Но экономисты возлагают вину и на правительство, которое ввело ограничения на устанавливаемые нефтяными компаниями цены на бензин.

Рассмотрим рис. 12. Из графика (а) следует, что до повышения цен на сырую нефть равновесная цена бензина Р, была ниже верхнего предела цены. Следовательно, регулирование цен не влияло на состояние рынка. После повышения цен на нефть ситуация изменилась. Рост цены сырой нефти привел к увеличению издержек производства бензина и сокращению его предложения. Как показывает график (б), кривая предложения сдвинулась влево из положения S} в положение 52.



Рис. 12. Влияние ограничений в ценообразовании на бензин.

На графике (a) -- рынок бензина с несвязанным верхним пределом цены, так как равновесная цена Р1, ниже потолка. На графике (б) рынок бензина после увеличения цены на сырую нефть (ресурса для производства бензина. Кривая предложения сдвигается влево из положения S, в положение Sr В отсутствие государственного регулирования цена горючего возросла бы с Р1, до Р2 и на рынке установилось бы равновесие. Однако потолок ограничивает движение цены. При связанном верхнем пределе цены потребители желали бы приобрести Q. бензина, а производители предлагают Os. Разница между требуемым и предложенным количеством QD - Os определяет величину дефицита бензина.

На нерегулируемом рынке сдвиг предложения увеличил бы равновесную цену Р, до Р2, и рыночная ситуация нормализовалась бы. Однако установление потолка не позволило ценам на бензин достичь уровня равновесия. При цене, равной верхнему пределу, производители предлагали Qs> а потребители желали бы приобрести QD бензина. Таким образом, в условиях регулирования цен сдвиг кривой предложения привел к жестокому дефициту горючего.

Для отечественных предприятий по физико-химической переработке нефти является более актуальным обеспечить государством ценовую защиту от зарубежных конкурентов, поскольку ценовой фактор на нефть и нефтепродукты имеет наибольшее значение из экономических условий интеграции отечественной нефтепереработки в мировой рынок.

На период интеграции отечественной нефтепереработки в мировой рынок необходимо регулирование соотношения цен на нефть для экспорта и внутреннего потребления. Такие защитные действия общеприняты развитыми странами. США более 50%. перерабатываемой нефти импортируют из стран ОПЕК. Импортируемая нефть имеет цену 88% от уровня цены на нефть, добываемую в пределах страны. Добыча нефти в США составляет 1,1 млн м³ в сутки и продолжает снижаться. Активно ставится вопрос о введении дополнительного налогообложения импорта нефти с передачей полученных средств нефтепереработчикам для выполнения программы коренной реконструкции производства.

Наши аналитические оценки показывают, что в настоящее время большинство российских НПЗ могут успешно конкурировать с зарубежными нефтяными компаниями только при условии, что цена нефти на внутреннем рынке будет на 30--40% ниже, чем на мировом.

Для отдельных НПЗ, особенно для расположенных на небольшом расстоянии от границ с развитыми странами, это соотношение может "быть вдвое большим". К таким предприятиям относится и ПО Киришинефтеоргсинтез.

Принципиальное (формализованное) обоснование соотношения цен на нефть для внутреннего (российского) и зарубежного рынка (для развитых стран) обусловлено различием в уровне техники, технологии, экономики и организации производства нефтепродуктов за рубежом и в России.

Введем обозначения:

х - цена нефти;

у - себестоимость нефтепродуктов;

а - расход нефти на 1 т нефтепродуктов;

Ь - расход других средств производства на 1 т нефтепродуктов;

индексы:

1 - на мировом рынке;

2 - на отечественных предприятиях;

+ 6,; у2 = а2х2 + Ь2.

Отечественное производство может конкурировать с зарубежными производителями только при условии, что г/1 > г/2-

Для условия г/ 1 = г/2 из приведенных выше уравнений следует;

х2 = (al/a2)xi + (b{ - Ь2)/а2.

По сопоставимой группе нефтепродуктов ПО Киришинефтеоргсинтез с большей вероятностью можно ожидать (при х\ = 1,0);

а{ = 1,1; а2 = 1,3;

Ь{ = 0,5; Ь2 = 0,8;

х2 = (1,1/1,3) + (0,5 - 0,8)/1,3 = 0,615.

При х = 1,0 значение х составит 0,615. Т.е. для обеспечения конкурентоспособности ПО Киришинефтеоргсинтез должно соблюдаться соотношение:

х1/х2 < 0,615 .

Данные расчёты и обоснования выполнены нами в 1996 г. и предложены. В настоящее время восстановлена практика установления экспортной пошлины на нефть. В 2005 г. она была доведена до 160,8 долл. за тонну. С 1 апреля 2006 г. экспортная пошлина на нефть увеличена до 86,4 долл. за тонну. Установление пошлины позволит иметь соотношение цен на нефть, продаваемую на внутреннем рынке и за рубежом 0,6:1,0.

Повышение ставки экспортной пошлины на нефть существенно отражается на внутренних ценах на нефть. Как сообщалось в ежедневной газеты "Ведомости. Санкт-Петербургский выпуск" от 5 апреля 2006 г., "цены на внутреннем рынке пошли вниз… во второй половине марта нефть с поставкой в апреле продавалась в среднем по 7000 руб./т, тогда как месяцем раньше - на 1000 руб. или на 12,5% дороже… эксперты главной причиной снижения цены считают то, что с 1 апреля на ближайшие два месяца начнёт действовать рекордно высокая вывозная пошлина на нефть - 186,4 долл. за тонну"

Цена как инструмент организации рынка газа.

Цены и тарифы на продукцию и услуги естественных монополий разрабатывает Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК) Российской Федерации. В частности для ОАО "Газпром" ежегодно, а при необходимости и в течение года, ФЭК издает Постановление "Об оптовых ценах на газ, реализуемый потребителям Российской Федерации", в котором утверждаются и вводятся в действие оптовые цены на газ, реализуемый промышленным потребителям и населению; оговариваются особые условия реализации газа в некоторых районах РФ и признаются утратившим силу предыдущие Постановления ФЭК,

Оптовые цены на газ установлены на условиях франко-граница раздела газотранспортных и газораспределительных сетей. Оптовые цены на газ установлены на объемную единицу измерения газа -- 1000 м/куб., приведенную к определенным условиям температуры (20 С), давления (760 мм рт. ст.), влажности (0%), расчетной теплоте сгорания (7900+1 ООккал/м. куб,).

Оптовые цены на газ, реализуемый потребителям (кроме населения), разрабатываются для регионов по ценовым поясам. Оптовая цена на газ (руб. за 1000 куб. м) устанавливается с акцизом, без НДС. Вся территория РФ разделена на семь ценовых поясов (от 0 до 6). Первые три пояса (с 0 до 2) представлены округами и областями, где добывается газ (Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский АО, Республика Коми, Тюменская, Астраханская области), третий и четвертый пояс представлены областями: Урала и Поволжья, пятый пояс -- Центральные области, шестой пояс Республики Северного Кавказа, Ставропольский и Краснодарский края, Калининградская и Ростовская области.

В пределах оптовых цен на газ, установленные ФЭК, ОАО "Газпром" разрабатывает внутренние расчетные (оптовые) цены на газ и внутренние расчетные тарифы на услуги по транспортировке и хранению газа для организаций ОАО "Газпром":

Внутренние расчетные (оптовые) цены на газ руб. за 1000 м куб. для добывающих предприятий: Уренгой Газпром, Ямбурггаздобыча, Надымгазпром, Ноябрьскгаздобыча, Кубаньгазпром.

Внутренние расчетные (оптовые) цены на нестабильный га зовый конденсат и нефтегазоконденсатные смеси (руб. за 1т) для Ямбурггаздобычи и Уренгойгазпрома.

Внутренние расчетные (оптовые) цены на продукцию газоперерабатывающих организаций для Оренбургского и Астраханского ГПЗ, отбензиненный газ -- руб. за 1000м куб., одорант -- руб. за 1 т.

Внутренние расчетные (оптовые) цены на газ (руб. за 1000 м куб.) используемый организациями ОАО "Газпром" на собственные технологические нужды, включая технологические потери, буферный газ, закачиваемый в вновь строящиеся и расширяющиеся подземные хранилища и газ, закачиваемый в пласт для поддержания пластового давления и других методов повышения нефтеконденсатоотдачи. Цены дифференцированы по предприятиям ОАО "Газпром".

Внутренние расчетные тарифы на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, оказываемым газотранспортными организациями. Тарифы дифференцированы по газотранспортным предприятиям и устанавливаются на транспортировку 1000 м куб. газа на 100 км.

Внутренние расчетные тарифы на услуги по хранению газа в подземных хранилищах (ПХГ), оказываемые газотранспортным предприятиям. Тарифы установлены в расчете на 1000 м куб. и применяются независимо от теплоты сгорания закачиваемого на хранение (отбираемого) газа и дифференцированы по газотранспортным предприятиям, имеющим в своей структуре ПХГ. Внутренние расчетные тарифы на услуги по хранению газа являются едиными для всех ПХГ, входящих в состав одной газотранспортной организации ОАО "Газпром".

8.3 Олигополистическая взаимосвязь и координация в нефтегазовых отраслях

Моделирование олигополистического рынка

Олигополия - один из наиболее интересных и наименее предсказуемых видов монополистической конкуренции на рынке промышленной продукции. Особенности олигополистического рынка проявляются в том случае, когда на рынке присутствует небольшое число фирм-участников отрасли. Олигополия на рынке может существовать как со стороны производителей (продавцов), так и со стороны покупателей. В то же время подход к изучению олигополии, с точки зрения промышленной фирмы-производителя, наиболее продуктивен и дает исчерпывающее описание данного типа рынка.

Для олигополии характерны небольшое число фирм-конкурентов и, вследствие этого, их всеобщая взаимосвязь. Фирма-олигополист находится в активном рыночном окружении. Таким образом, олигополистическая отрасль существует только тогда, когда число фирм в ней настолько мало, что каждая при формировании целей своей деятельности, определении сбытовой и ценовой политики должна принимать во внимание реакцию со стороны конкурентов.

То, что олигополия включает многообразие особых рыночных ситуаций, существенно мешает выработке обобщенной модели установления равновесия на рынке и определения рыночной цены. Четко проявляются две взаимосвязанные черты олигополистического ценового поведения. С одной стороны, олигополистические цены имеют тенденцию быть негибкими, а с другой - при изменении олигополистических цен существует большая вероятность того, что фирмы будут изменять свои цены согласованно.

Олигополистическое рыночное поведение предприятий является предметом исследования уже довольно длительное время. В основе современных концепций олигополистического взаимодействия лежит классическая теория дуополии (когда на рынке присутствуют только две фирмы), которая впервые была описана в середине XIX века французским ученым Антуаном Курно при изучении взаимодействия объема производства, цены и прибыли на рынке двух фирм.

Олигополистическое ценообразование

Изложенные теории дуополистического и олигополистического равновесия на рынке промышленной продукции легли в основу современных, используемых при принятии производственно-хозяйственных решений, концепций олигополистического взаимодействия:

модель ломаной кривой спроса;

сговор в отрасли;

лидерство в ценах;

ценообразование по принципу "издержки плюс".

Ситуация в олигополистической отрасли и ее особенности предполагают и поощряют сотрудничество (сговор) между предприятиями-участниками. Сговор может принять явные (концерн, синдикат, трест, картель и пр.) и тайные формы. Явный сговор имеет место, когда фирмы достигают непосредственного соглашения о разделе рынков (определение объема сбыта и соответственно производства) и установлении взаимовыгодных цен, т.е. происходит формализация ограничения конкуренции в условиях олигополии. При всей выгодности такой формы рыночного взаимодействия (максимизация прибыли участников сговора), в большинстве случаев прибыль ограничена законодательно. Тайный сговор выражается в "молчаливом" (не закрепленном документально) соглашении о фиксировании цен, разделении или распределении рынков. Основу сговора составляет наблюдение фирм за действиями друг друга и принятие собственных решений с учетом действий конкурентов. Обычно тайный сговор предшествует явному либо заменяет его при наличии легальных ограничений.

8.4 Ценовая дискриминация

Под ценовой дискриминацией понимается такое поведение продавца на рынке, когда две единицы одного и того же физического товара продаются по разным ценам либо одному, либо разным потребителям. Обычно различают три типа ценовой дискриминации.

Ценовая дискриминация первой степени представляет собой совершенную ценовую дискриминацию -- производителю удается присвоить весь потребительский излишек. Это происходит, например, в том случае, когда потребители имеют единичные спросы и производитель точно знает отправную цену каждого потребителя и (если эти отправные цены различны) может предотвратить арбитраж между потребителями. Тогда производителю достаточно назначить индивидуальную цену, равную отправной цене потребителя.

Осуществление совершенной ценовой дискриминации вряд ли возможно на практике либо из-за арбитража, либо из-за неполной информации об индивидуальных предпочтениях. В случае неполной информации об индивидуальных предпочтениях производитель все же может изъять потребительский излишек частично, используя механизм самоотбора, упомянутый выше. Это называется ценовой дискриминацией второй степени.

Производитель также может заметить некоторый сигнал, связанный с предпочтениями потребителя (например, возраст, род занятий, местонахождение), и использовать его для осуществления ценовой дискриминации, которая получила название ценовой дискриминации третьей степени.

Важное различие между ценовой дискриминацией второй и третьей степеней состоит в том, что ценовая дискриминация третьей степени использует прямой сигнал о спросе, в то время как дискриминация второй степени производит отбор потребителей косвенно, через выбор ими различных пакетов.

8.5 Тестовые задания

Ценовые формы рыночной власти отрасли.

8.1. Цена на продукцию отрасли, которая устанавливается в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке называется:

а) Долговременная цена;

б) Скользящая падающая цена;

в) Эластичная цена;

г) Преимущественная цена.

8.2.1. Цены на нефтепродукты, по которым в основном осуществляются расчеты между предприятиями, организациями и частными предпринимателями называются:

а) Оптовые;

б) Розничные;

в) Свободные (рыночные);

г) Фиксированные.

8.2.2. Важнейшей функцией установления цены на продукцию является:

а) Улучшение качества продукции;

б) Стимулирование спроса;

в) Снижение издержек;

г) Получение прибыли.

8.2.3. Минимальная цена продукции в условиях рыночных отношений определяется:

а) Себестоимостью продукции;

б) Себестоимостью продукции плюс прибыль, учитывающая цены конкурентов;

в) Себестоимостью продукции плюс прибыль, учитывающая уникальные особенности товара;

г) Определяется рынком.

8.2.4. Важнейшими элементами регулирующей роли государства в области ценообразования на нефтепродукты являются:

а) Приказы и распоряжения;

б) Налог на добавленную стоимость и акцизы;

в) Налог на прибыль;

г) Плата за пользование природными ресурсами.

8.3.1. Модель, позволяющая решить проблему ценовой рыночной конкуренции, при которой цена продукта не опускается до уровня его предельных издержек, называется:

а) Модель Стакелберга;

б) Модель Бертрана;

в) Модель Эджуорта;

г) Модель Курно.

8.3.2. Управление ценообразованием в условиях олигополии, когда при установлении цены олигополистом, не участвующем в тайном сговоре, конкуренты игнорируют увеличение цен, но негласно следуют снижению цен, носит название концепции олигополистического взаимодействия:

а) Сговор в отрасли;

б) Модель ломаной кривой спроса;

в) Лидерство в ценах;

г) Ценообразование по принципу "издержки плюс".

Раздел 3. Отрасль нефтяной и газовой промышленности и эффективность функционирования экономики страны

Тема 9. Показатели эффективности функционирования нефтяной и газовой промышленности и экономики страны

Аннотация.

Критерии и показатели эффективности отрасли нефтяной и газовой промышленности и функционирование экономики: экономические критерии отрасли, частные критерии и показатели эффективности, обобщающие оценки эффективности.

Влияние отрасли нефтяной и газовой промышленности на экономику народного хозяйства: показатели влияния отрасли нефтяной и газовой промышленности на экономику народного хозяйства, показатели потребления продукции нефтяной и газовой промышленности в народном хозяйстве.

9.1 Критерии и показатели эффективности отрасли

При определении термина "экономические критерии" следует отличать общие (философские) его трактовки от более узких и конкретных значений.

В широком понимании этого термина получило распространение определять критерии как качество, свойства явления, которое выражает самую глубинную его сущность, отличительный признак, мерило оценки. Критерии определяют общую тенденцию изменения действия экономических законов, конкретизируют их содержание, без каких-либо количественных оценок. Последние данные отражаются в определенной системе показателей. Взаимоотношения между экономическими законами, критериями и показателями можно выразить в виде такой системы соподчиненности:



Важным аспектом рассматриваемой проблемы является характер действия экономических законов. Нередки такого рода высказывания: если существует объективный закон, действующий, как и другие законы, независимо от сознания и воли людей, то обязательны определенные следствия и результаты. В общем, они справедливы. Но абсолютизация действия в указанном смысле экономических законов проистекает из непонимания их особенностей: все экономические законы являются лишь выражением постепенно прокладывающих себе путь и взаимно перекрещивающихся тенденций. Это своеобразие действия экономических законов означает, что выбор того или иного решения с помощью критерия требует учета множества факторов. Поэтому использование выбранного критерия осложняется необходимостью учета множества условий (ограничений).

Действие в экономике ряда объективных законов предопределяет и множественность критериев развития производства. Большинством исследователей принимается принцип одного критерия и множества показателей, его раскрывающих. Это отражено и в учебниках по экономике промышленности. Например, общим критерием экономической эффективности производства принято считать уровень общественной производительности труда, который может оцениваться различными показателями (производительность труда, фондоотдача, материалоемкость, рентабельность и т.д.).

Хотя единый критерий непосредственно вытекает из основного экономического закона и соответствует ему, этих критериев оказалось почти столько же, сколько и исследователей проблемы. Вот некоторые из критериев: максимизация объемов национального дохода по отношению к использованным ресурсам, приростов национального дохода к приростам используемых ресурсов, национального дохода по отношению к затратам труда работников в сфере материального производства, использования ресурсов, минимизация затрат труда.

Частные критерии и показатели эффективности

В нефтяной и газовой промышленности для определения экономической эффективности отдельных вариантов развития производства широко используется критерий минимум приведенных затрат. Наиболее типичные области его применения - технико-экономическое проектирование строительства новых объектов, выбор отдельных направлений (вариантов) развития новой техники и технологии, обоснование размещения предприятий и производств, оптимизация структуры производства отдельных групп нефтехимических продуктов.

Приведенные затраты используются при определении сравнительной эффективности применения различных материалов для производства одного и того же продукта (изделия) или одного материала для изготовления различных продуктов (изделий). Для сравнения эффективности использования нескольких материалов, идущих на изготовление различных продуктов (изделий), наиболее приемлем показатель народнохозяйственной рентабельности, определяемой как отношение экономии совокупных текущих затрат к сопряженным капитальным вложениям в производство данного продукта по одинаковому кругу сопряженных отраслей.

Народнохозяйственная рентабельность позволяет оценить сравнительную экономическую эффективность разнородных групп продукции. Такого рода сопоставления имеют важное значение при обосновании очередности тех или иных мероприятий по развитию новой техники и технологии, в том числе и в области новых производства.

В условиях ограниченных трудовых ресурсов большое значение приобретает выбор таких вариантов развития производства, которые предусматривали бы рост производительности труда. Для этой цели наряду с приведенными затратами и рентабельностью целесообразно применить в качестве показателя сравнительной эффективности экономию совокупных трудовых затрат, определяемую подобно экономии совокупных текущих затрат по всем важнейшим стадиям производственного процесса получения и применения данного продукта (изделия).

Обобщающие оценки эффективности

Расчеты сравнительной эффективности производства и применения отдельных видов продукции нефтяной и газовой промышленности, какое бы множество производств они ни охватывали, не могут представить в обобщенном виде экономический эффект от нефтяной и газовой промышленности в целом. Чтобы определить этот эффект в масштабе отрасли недостаточно набора десятков, сотен или даже тысяч данных о сравнительной эффективности применения продукции нефтяной и газовой промышленности в различных отраслях. Для этого необходимо трансформировать частные показатели, с одной стороны, в обобщенные, общеотраслевые показатели эффективности и, с другой - в показатели, характеризующие влияние нефтяной и газовой промышленности на капиталоемкость продукции, производительность труда, рентабельность производства в масштабе всей отрасли экономики.

При любом методе расчета экономическая эффективность в стоимостной форме представляет собой отношение стоимости продукции как результата производства к затратам также в стоимостном выражении. Соответственно поиски более надежных, чем применяемые, оценок сравнительной эффективности направлены на совершенствование методов расчета этих показателей. Совершенствование расчета разнородных затрат на производство направлено на изыскание способов их соизмерения. В одном случае, как упоминалось выше, используется метод приведения единовременных затрат к текущим. Другой метод основан на приведении затрат овеществленного труда к затратам живого.

9.2 Влияние нефтяной и газовой промышленности на экономику народного хозяйства

Показатели влияния отрасли на экономику народного хозяйства

Для полной характеристики эффективности нефтяной и газовой промышленности необходимо определить ее влияние на такие показатели, как капиталоемкость, материалоемкость, производительность труда, рентабельность в масштабе всей промышленности.

Нефтяная и газовая промышленность характеризуется большей капиталоемкостью, чем промышленное производство и производство валового общественного продукта в целом. Поэтому опережающие темпы развития этой отрасли и увеличение ее удельного веса во всей продукции повышают потребность в капитале. Однако рост применения продукции нефтяной и газовой промышленности приводит, как правило, к снижению народнохозяйственной капиталоемкости.

Одним из важнейших результатов функционирования нефтяной и газовой промышленности является повышение производительности труда. Это обусловлено тем, что трудоемкость производства нефтехимической продукции относительно ниже средней трудоемкости по всей промышленности. В США выработка продукции на одного занятого в нефтехимической отрасли на 70% выше, чем в среднем по всей промышленности. Поэтому опережающее развитие отрасли приводит к общему повышению производительности труда.

Показатели потребления продукции нефтяной и газовой промышленности в народном хозяйстве.

Человечество начинает использовать все новые виды ресурсов (атомную и геотермальную энергию, солнечную, гидроэнергию приливов и отливов, ветряную и другие источники). Однако главную роль в обеспечении энергией всех отраслей экономики сегодня играют топливные ресурсы.

Топливно-энергетический комплекс тесно связан со всей промышленностью и экономикой страны. На его развитие расходуется более 20% денежных средств. На ТЭК приходится 30% основных фондов и 30% стоимости промышленной продукции России. Он использует 10% продукции машиностроительного комплекса, 12% продукции металлургии, потребляет 2/3 труб в стране, дает больше половины экспорта РФ и значительное количество сырья для химической промышленности. Его доля в перевозках составляет треть всех грузов по железным дорогам, половину перевозок морского транспорта и всю транспортировку по трубопроводам. Таким образом, с ТЭК напрямую связано благосостояние всех граждан России.

Большое значение в экономике страны играет входящий в ТЭК и являющийся его важнейшей частью нефтяной и газовый сектор. До перестройки нефть и газ были опорой советского руководства. Дешевые энергоносители обеспечивали оттяжку структурной перестройки энергоемкой промышленности СССР. Эта нефть и этот газ привязывали страны восточного блока. Валютные доходы от экспорта газа и нефти позволяли обеспечивать потребительский рынок импортными товарами. С тех пор изменилось многое. Радикально перестраивается внутренняя структура государства. Разворачивается процесс реорганизации российского административного пространства. В то же время нефть и газ по-прежнему остаются важнейшими источниками дохода в валюте для всей страны.

Нефтегазовый комплекс за годы реформ значительны упрочил свои позиции в экономике страны. НГК возник и окреп, как и другие структурные подразделения в народном хозяйстве страны, еще в рамках СССР и единого народно-хозяйственного комплекса. После его развала нефтегазовый комплекс получил вполне самостоятельное значение. Что касается общего положения нефтегазового комплекса в российской экономике, то отрасль в гораздо меньшей степени затронул спад производства. Более того, за годы реформ сырьевые отрасли выдвинулись на ведущие позиции в народном хозяйстве страны.

Отрасли ТЭК дают не менее 50% валютных поступлений в Россию, позволяют поддерживать курс рубля. В ситуации упадка отечественной экономики, неплатежей, социальной напряженности и безработицы относительно стабильный и экспортно-ориентированный нефтегазовый комплекс стал поистине жизненно важным элементом в структуре экономики нашей страны, той отраслью, которая стала опорой более высокотехнологичных и наукоемких современных производств.

Однако до сих пор перерабатывающие отрасли страны находятся в глубоком кризисе. Велика роль нефтегазового сектора и в политике. Регулирование поставок нефти в страны ближнего зарубежья является, по сути дела, важным аргументом в диалоге с новыми государствами. Спрос на нефть и газ достаточно стабилен, хотя и подвержен кризисам и снижениям цен, что в российских налоговых условиях даже может поставить экспортные операции на грань ликвидности. Поэтому в успешном развитии нашей нефтегазодобывающей промышленности заинтересованы практически все развитые государства мира и в первую очередь мы сами.

9.3 Тестовые задания

9.1.1. Распределение ресурсов первой категории между отраслями производится по принципу:

а) Экономической эффективности;

б) Экономической необходимости;

в) Коммерческой привлекательности;

г) Удовлетворения потребностей рынка.

9.1.2. В нефтяной и газовой промышленности для определения экономической эффективности отдельных вариантов развития производства наиболее широко используется критерий:

а) Экономии трудовых затрат;

б) Экономии совокупных текущих затрат;

в) Максимума прибыли;

г) Минимума приведенных затрат.

9.1.2.1. Для сравнения эффективности использования нескольких материалов, идущих на изготовление различных продуктов (изделий), наиболее преемлем показатель:

а) Народнохозяйственной эффективности;

б) Народнохозяйственной рентабельности;

в) Народнохозяйственной значимости;

г) Отраслевой эффективности.

9.1.3. Метод определения обобщающей эффективности отрасли, определяемый отнесением чистой продукции к сумме затрат живого и прошлого труда, внеоборотных активов, приведенных к трудовому эквиваленту, называется:

а) Методом комплексного (индексного) измерения эффективности;

б) Стоимостным методом;

в) Трудовым методом;

г) Обобщающим методом.

9.2.1. Показатель, определяемый отношением стоимости основных капиталов предприятий отрасли к национальному доходу или к валовому продукту, называется:

а) Материалоемкость;

б) Фондоемкость;

в) Капиталоемкость;

г) Трудоемкость.

9.2.2. Значение ускоренного развития нефтехимической отрасли заключается прежде всего в:

а) В экономии общественного труда;

б) В экономии материальных затрат;

в) В экономии капитальных вложений;

г) В экономии природных ресурсов.

Тема 10. Эффективность природопользования отрасли нефтяной и газовой промышленности

Аннотация.

Основы рационального природопользования: место отрасли нефтяной и газовой промышленности в природопользовании, оценка запасов природных ресурсов, предпосылки эффективного использования природных ресурсов.

Рациональное использование ресурсов литосферы: характеристика ресурсов литосферы, влияние отрасли нефтяной и газовой промышленности на состояние литосферы, предотвращение загрязнения земной поверхности продуктами нефтяной и газовой промышленности.

Рациональное использование водных ресурсов: использование водных ресурсов в отрасли нефтяной и газовой промышленности, рациональные методы очистки сточных вод, пути уменьшения водопотребления.

Рациональное использование ресурсов атмосферы: характеристика ресурсов атмосферы, влияние отрасли нефтяной и газовой промышленности на состояние атмосферы, предотвращение загрязнения атмосферы.

Рациональное использование лесных ресурсов: использование лесных ресурсов в отрасли нефтяной и газовой промышленности, отрасль нефтяной и газовой промышленности на защите леса. Рациональное использование энергетических ресурсов: структура энергетической потребности отрасли нефтяной и газовой промышленности, направления повышения энергопотребления, использование вторичных энергоресурсов.

10.1 Основы рационального природопользования

Природопользование является неотъемлемым элементом экономики всех отраслей экономики, в том числе нефтяной и газовой промышленности. По мере развития производительных сил общества человек все активнее "покоряет" природу, приспосабливает ее для удовлетворения своих потребностей. Но при этом проявляются и отрицательные воздействия общества на окружающую среду, что обусловлено рядом факторов.

1. Отсутствие замкнутого цикла в производственных процессах.

2. Невозможность или нежелание человека предвидеть все отрицательные последствия своей деятельности.

3. Быстрый рост численности населения земного шара и обусловленное этим резкое увеличение нагрузки на окружающую среду.

Одним из важнейших условий успешного решения проблемы рационального использования природных ресурсов является широкое внедрение достижений научно-технического прогресса. Особое значение имеют:

· повышение степени извлечения полезных ископаемых при добыче и обогащении;

· комплексное использование сырья;

· улучшение показателей переработки в целевые продукты;

· утилизация отходов, организация переработки отходов в целевые продукты;

· внедрение малоотходной и безотходной технологии;

· использование новых видов сырья, материалов, энергии (взамен традиционных).

Серьезной технической проблемой на современном этапе является увеличение степени отбора нефти из недр. Несмотря на применение различных методов искусственного воздействия на нефтяные пласты (внутриконтурное и законтурное заводнение, закачка пара и т.п.), степень извлечения нефти не превышает 35-40%. Перспективным представляется бурение скважин на глубину 5000 м и более, использование для разжижения нефти поверхностно-активных веществ, таких как оксиэтилированные спирты и фенолы. К сожалению, и в этом случае степень извлечения нефти из пластов не превышает 45-50%.

10.2 Рациональное использование ресурсов литосферы

Литосферой называется внешняя оболочка Земли. При общей площади поверхности земного шара 510 млн. км² на долю суши приходится 149 млн. км², из которых 20 млн. км² занимают ледяные пустыни Арктики и Антарктики. Таким образом, на долю земельных ресурсов приходится всего 25% общей поверхности земного шара.

За последние 25-30 лет наметилась четкая тенденция к постепенному сокращению площади сельскохозяйственных земель, в частности пашни, приходящейся на одного жителя планеты. Если в 1986 г. этот показатель составлял 0,28 га, то к 2000 г. он снизился до 0,2 га. В дальнейшем темпы снижения площади пашни, приходящейся на одного жителя планеты, еще более возрастут. Основные причины такого снижения - рост численности населения земного шара, а также развитие промышленности, транспорта и городов.

Активным фактором изъятия земель из сельскохозяйственного фонда является развитие добывающей промышленности.

Решение проблемы защиты литосферы от вредного воздействия промышленных предприятий, транспорта, урбанизации связано с разработкой и внедрением новых эффективных методов очистки вредных выбросов в атмосферу, методов переработки и обезвреживания жидких и твердых отходов. Хорошим примером научно-технического решения проблемы утилизации жидких отходов является переработка нефтяных шламов. До недавнего времени основным методом ликвидации этих отходов за рубежом был метод сжигания в печах различной конструкции. В настоящее время во многих технически развитых странах нефтяные шламы стали подвергать комбинированному методу переработки, позволяющему получить дополнительное количество ценных нефтепродуктов и полностью обезвредить нефтяные шламы. Суть метода заключается в разделении нефтешлама на три слоя (верхний - нефтепродукты, средний - подтоварная вода, нижний - донный остаток) и последовательная их переработка. Метод достаточно эффективен. Эксплуатационные затраты на переработку нефтяных шламов полностью окупаются за счет высокой стоимости регенерированных нефтепродуктов.

В настоящее время существует несколько способов обезвреживания твердых бытовых и промышленных отходов. Значительным шагом вперед в вопросах утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) является разработка и внедрение процесса пиролиза ТБО с получением в качестве продуктов газа, смолы и твердого углеродистого остатка. Газ и смола используются непосредственно на установке пиролиза в качестве топлива. Твердый углеродистый остаток является хорошим заменителем аморфного графита в металлургической промышленности, может быть использован как наполнитель при производстве асфальтобетонов, прессматериалов для оросителей градирен и т.п. Выход углеродистого остатка на исходное сырье составляет 20-25%.

По мере развития автомобильного транспорта все более актуальными становятся вопросы очистки выхлопных газов автомобилей от углеводородов и других вредных примесей. Решение этого вопроса связано в первую очередь с разработкой и внедрением экологически чистых моторных топлив.

10.3 Рациональное использование водных ресурсов

В промышленности вода используется в качестве исходного сырья, растворителя, теплоносителя, транспортного средства. Общий годовой расход свежей воды в промышленности стран СНГ составляет порядка 110 км³, из них 25 км³ - безвозвратные потери. На долю оборотного водоснабжения приходится более 70% общего водопотребления.

Крупными потребителями воды являются предприятия по добыче и переработке нефти. Разнообразие технологических процессов создает предпосылки для использования воды практически во всех направлениях, указанных выше: как реагент, как теплоноситель для нагрева сырьевых смесей и охлаждения продуктов реакции, в качестве растворителя и для промывки реакционной смеси. В ряде производств вода используется в качестве рабочей среды (например, при добыче нефти).

Проблема промышленных сточных вод нефтехимических предприятий решается по ряду направлений:

· всемерное сокращение количества сточных вод за счет их замкнутого цикла в производстве, а также сжигание загрязненных отходов с предварительным выпариванием и утилизацией теплоты, выделяющейся при сгорании органической части;

· широкое применение естественной очистки путем спуска сточных вод под землю и использования сточных вод в земледелии для удобрения почв;

· биологическая очистка и аэрация в искусственных и естественных прудах и накопителях;

· очистка с помощью химических средств и адсорбентов.

10.4 Рациональное использование ресурсов атмосферы

Атмосфера является наружной защитой для всего живого от губительного воздействия ультрафиолетовых, рентгеновских и космических лучей. Она задерживает более 50% солнечной энергии, достигающей ее границ, защищает землю от метеоритов, которые, входя в газовую оболочку с большой скоростью, сгорают.

Атмосфера - сложная система, находящаяся в тесном взаимодействии с земной поверхностью, мировым океаном и космосом. В атмосфере протекают тепловые, электромагнитные, химические и фотохимические процессы, способствующие удержанию тепла у поверхности Земли. Без этого, так называемого "парникового эффекта", Земля сильно охлаждалась бы зимой и ночью, а летом и днем - сильно перегревалась.

Атмосферный воздух является важным природным ресурсом.

Данные, характеризующие соотношение между годовыми поступлениями естественного и антропогенного характера в атмосферу, представлены в табл. 14.

Таблица 14.

Соотношения между годовыми поступлениями в атмосферу естественного и антропогенного характера.

В настоящее время поступления в атмосферу соединений естественного происхождения преобладают над поступлениями антропогенного характера. По мере развития человечества это соотношение может измениться, что приведет к глобальным изменениям на земле.

Структура выбросов вредных веществ в атмосферу на предприятиях нефтепереработки и нефтехимии в России характеризуется достаточной стабильностью (рис. 13).

Рис. 13. Структура выбросов вредных веществ в атмосферу на предприятиях нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.

Распределение вредных выбросов в атмосферу на предприятиях нефтепереработки и нефтехимии по источникам выбросов показано в табл. 15.

Таблица 15.

Выбросы вредных веществ в атмосферу на предприятиях нефтепереработки и нефтехимии

Повышенное содержание в воздухе таких активных соединений, как сернистые соединения, соединения хлора и фтора, способствует развитию процесса коррозии не только обычных, но и легированных сталей. Ежегодно по причине атмосферной коррозии из строя выбывают значительные количества оборудования, металлоконструкций и сооружений. Затраты на ремонт такого оборудования измеряются миллиардами рублей.

В настоящее время известно несколько путей предотвращения химического загрязнения атмосферы, основными из которых являются:

· повышение культуры эксплуатации автотранспорта, усовершенствование двигателей внутреннего сгорания, внедрение новых видов топлива;

· внедрение эффективных методов очистки промышленных газовых выбросов от вредных соединений;

· разработка и внедрение малоотходной и безотходной технологии;

· замена сырья и топлива на экологически более чистое;

· строительство высоких дымовых труб;

· вывод вредных производств за пределы города;

· выращивание зеленых насаждений в черте города, населенного пункта, вдоль шоссейных дорог.

Существенное влияние на объем и состав вредных выбросов автотранспорта в атмосферу оказывает выбор топлива.

Большое значение в борьбе за чистоту окружающей среды имеет внедрение эффективных методов очистки промышленных газовых выбросов от вредных соединений.

10.5 Рациональное использование лесных ресурсов

Как природный ресурс лес представляет огромную ценность для человека. Древесина находит широкое применение как строительный материал, как сырье для целлюлозно-бумажной, гидролизной и лесохимической промышленности.

Законодательно вопросы рационального использования и охраны лесных ресурсов закреплены в Лесном кодексе Российской Федерации от 29.01.1997 г. №22-ФЗ

...