Основы экономической теории

Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдаленном будущем, причем снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности.

Основные объекты ГРЭ:

1) Экономический цикл,

2) Секторальная, отраслевая и региональная структуры хозяйства,

3) Условия накопления капитала,

4) Занятость,

5) Денежное обращение,

6) Платежный баланс,

7) Цены,

8) НИОКР,

9) Условия конкуренции,

10) Социальные отношения, включая отношения между работодателями и работающими по найму, а также социальное обеспечение,

11) Подготовка и переподготовка кадров,

12) Внешнеэкономические связи.

Перечисленные объекты носят совершенно различный характер. Они охватывают макроэкономические процессы: хозяйственный цикл, накопление капитала в масштабах страны, отдельные отрасли, территориальные комплексы и даже отношения между субъектами; условия конкуренции; отношения между профсоюзами и объединениями предпринимателей, между государственными регулирующими органами.

Суть государственной антициклической политики (регулирования хозяйственной конъюнктуры) состоит в том, чтобы во время кризисов и депрессий стимулировать спрос на товары и услуги, капиталовложения и занятость. Для этого частному капиталу предоставляются дополнительные финансовые льготы, увеличиваются государственные расходы и инвестиции. В условиях длительного и бурного подъема в экономике страны могут возникнуть опасные явления: рассасывания товарных запасов, рост импорта и ухудшение платежного баланса, превышение спроса на рабочую силу над предложением и отсюда необоснованный рост заработной платы и цен. В такой ситуации задача ГРЭ - притормозить рост спроса, капиталовложений и производства, чтобы по возможности сократить перепроизводство товаров и перенакопление капитала и таким образом уменьшить глубину и продолжительность возможность спада производства, инвестиций и занятости в будущем.

ГРЭ в области отраслевой и территориальной структур также осуществляется при помощи финансовых стимулов и государственных капиталовложений, которые обеспечивают привилегированные условия отдельным отраслям и регионам. В одних случаях поддержка оказывается отраслям и территориальным единицам, находящимся в условиях затяжного кризиса; в других - поощряется развитие новых отраслей и видов производств, являющихся носителями научно-технического прогресса, призванных привести к прогрессивным структурным изменениям внутри отраслей, между отраслями и в национальной экономике в целом, к повышению его эффективности и конкурентоспособности. В то же время могут приниматься меры по притормаживанию чрезмерной концентрации производства.

Важнейшим объектом ГРЭ является накопление капитала. Производство, присвоение и капитализация прибыли всегда служат главной целью хозяйственной деятельности в условиях рыночной экономики, поэтому ГЭП поощрения накопления в первую очередь соответствует экономическим интересам субъектов хозяйствования. Одновременно государственное регулирование накопления опосредованно служит и другим объектам ГРЭ. Создавая дополнительные стимулы и возможности накопления в разное время всем инвесторам или отдельным их группам по отраслям и территориям, регулирующие органы воздействуют на экономический цикл и структуру.

Регулирование занятости - это поддержание нормального с точки зрения рыночной экономики соотношения между спросом и предложением рабочей силы. Это соотношение должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных и дисциплинированных работниках, заработная плата которых служит для них достаточной мотивацией к труду. Однако соотношение между спросом и предложением не должно вести к чрезмерному росту заработной платы, который может негативно отразиться на национальной конкурентоспособности. Нежелательно и резкое снижение занятости, так как оно ведет к увеличению армии безработных, снижению потребительского спроса, налоговых поступлений, росту расходов на пособия и, самое главное, опасным социальным последствиям.

Постоянным объектом внимания государственных регулирующих органов является денежное обращение. Основная направленность регулирования денежного обращения - борьба с инфляцией. Регулирование денежного обращения опосредованно воздействует и на другие объекты - условия накопления, социальные отношения.

Состояние платежного баланса является объективным показателем экономического здоровья страны. Во всех странах с рыночным хозяйством государство постоянно осуществляет оперативное и стратегическое регулирование платежного баланса путем воздействия на экспорт и импорт, движение капитала, повышение и понижение курсов национальных валют, а также путем торгово-договорной политики и участия в международной экономической интеграции.

Еще один из основных объектов регулирования - цены. Динамика и структура цен отражают состояние экономики. В то же время сами цены сильно влияют на структуру хозяйства, условия капиталовложений, устойчивость национальной валюты.

Государственные регулирующие инстанции стремятся влиять и на другие объекты ГРЭ, например, они стремятся заинтересовать частные фирмы в развитии научных исследований и внедрении их результатов, в экспорте товаров, капитала и накопленных знаний и опыта.

Наряду с хозяйственными объектами под постоянным вниманием государственных регулирующих органов находятся условия существования и воспроизводства существующего строя, отношения собственности и конкуренции. Законодательство и судебная практика, связанные с защитой собственности, порядком ее продажи, наследования, отчуждения, регистрации, постоянной совершенствуется. Государственные регулирующие меры направлены на обеспечение условий конкуренции, поддержку мелкого и среднего предпринимательства. Это направление ГЭП особенно противоречиво, так как концентрация производства и капитала - процесс объективный, а национальная конкурентоспособность на мировом рынке обеспечивается в значительной степени крупными корпорациями.

Объектами государственного регулирования все в большей степени становятся общие условия существования и развития человеческого общества - окружающая среда, безопасность личности, уровень образования и культуры, здравоохранение, международное сотрудничество.

Генеральной целью ГРЭ является экономическая и социальная стабильность, укрепление соответствующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям.

От этой генеральной цели распространяется дерево опосредующих конкретных целей, без осуществления которых генеральная цель не может быть достигнута. Эти конкретные цели неразрывно связаны с объектами ГРЭ. Цель - выравнивание экономического цикла - направлена на объект, то есть на экономический цикл; совершенствование отраслевой и региональной структур - на секторальную, отраслевую и региональную структуры; улучшение окружающей среды - на окружающую среду и т.д.

Как видно, названные цели, во-первых, неодинаковы по значению и масштабам и, во-вторых, находятся в тесной взаимосвязи. Чаще всего, одна цель не может быть поставлена и достигнута вне зависимости от других. Например, невозможно представить стимулирование НИОКР без создания благоприятных условий накопления капитала, выравнивания конъюнктуры, совершенствования отраслевой структуры экономики, стабильного денежного обращения.

Конкретные частные цели могут служить опосредующими для достижения других, более высоких для данного текущего момента целей. Так, конкретная цель - обеспечение дополнительных капиталовложений в модернизацию угольных шахт - может быть опосредующей для: стабилизации и снижения издержек в отечественной угледобывающей промышленности; снижения импорта твердого топлива и улучшения топливно-энергетического баланса; поддержания занятости в отрасли и хозяйственной конъюнктуры в угледобывающих районах; снятия в этих районах социального напряжения, вызванного угрозой закрытия шахт; оказания давления на цены нефтяных и газовых компаний.

Средства государственного регулирования подразделяются на административные и экономические.

Административные средства не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба. Они базируются на силу государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения.

Например, власти Франции запретили строить новые промышленные предприятия в пределах Парижской агломерации, и для достижения этой цели они не увеличили налоги на новые предприятия, не ввели драконовские штрафы (экономические меры), а просто прекратили выдачу лицензий на новое промышленное строительство.

Правительство Сирии разрешило использовать бывшую военно-морскую базу в качестве пассажирского и торгового порта, создав, таким образом, новую сферу приложения капитала. В результате в районе порта возросла хозяйственная активность.

К мерам принуждения можно отнести и то, что государственные органы всех развитых стран обязывают промышленные предприятия организовывать у себя производственное обучение молодежи, создавать определенные бытовые удобства для занятых, устанавливать очистные сооружения.

Экономические средства государственного регулирования подразделяются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики.

Основные средства денежно-кредитной политики:

а) регулирование учетной ставки (дисконтная политика, осуществляемая Центральным банком),

б) установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансово-кредитные институты страны обязаны хранить в Центральном банке,

в) операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение.

При помощи этих инструментов государство стремится изменить соотношение спроса и предложения на финансовом рынке в желаемом направлении.

Прямое государственное регулирование осуществляется средствами бюджетной политики.

Высшей формой ГРЭ является государственное экономическое программирование. Его задача - комплексное использование в глобальных целях всех элементов ГРЭ.

По мере усложнения задач по регулированию хозяйства правительства стали формировать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные цели, определять порядок их достижения и органы, ответственные за исполнение, выделять необходимые средства и определять порядок финансирования.

Объектами таких целевых программ обычно являются:

- отрасли,

- регионы,

- социальная сфера,

- различные направления научных исследований.

Программы бывают национальные среднесрочные, чрезвычайные и целевые. Обычные среднесрочные общеэкономические программы составляются, как правило, на 5 лет с ежегодной корректировкой и продлением на 1 год (скользящее программирование) Чрезвычайные программы разрабатываются в критических ситуациях, например, в условиях кризиса, массовой безработицы, опасной инфляции; они, как правило, краткосрочные. В инструментарии их осуществления заметное место занимают средства административного регулирования.

Уровень развития государственного программирования в различных странах различный.

Субъекты экономического программирования - государственные учреждения, ответственные за составление программ, их непосредственное осуществление и контроль за ним. Программы разрабатываются специальным государственным органом, а если такого нет, то министерствами экономики и финансов или специальным межминистерским органом. При этом министерство экономики, как правило, готовит проект самой программы, формулирует иерархию целей, сроки последовательность осуществления отдельных мероприятий, называет инстанции, несущие ответственность за исполнение. Министерство финансов разрабатывает план финансирования программы.

Программа и финансовый план ежегодно (в связи со скользящим принципом продления) утверждаются парламентом, также раз в год заслушиваются отчеты об исполнении.

Этапы ГРЭ

1. Создание благоприятных условий для воспроизводства частного капитала, сосредоточение усилий государства на разработке трудового, налогового, торгового, социального законодательства, таможенной политики, на обеспечение устойчивости денежного обращения. Строительство и приобретение объектов в сырьевых и инфраструктурных отраслях.

2. Несогласованные между собой акции кризисной и структурной направленности, попытки воздействовать на занятость и цены.

3. Эксперименты с использованием денежно-кредитных и бюджетных средств регулирования хозяйства. Волна приватизации объектов государственной собственности.

4. Переход в ряде стран в отраслевому и региональному среднесрочному программированию; попытки повысить действенность ГРЭ путем изучения совместимости и взаимозаменяемости инструментов регулирования, определения их эффективности.

5. Осуществление во все большем числе развитых стран общегосударственного среднесрочного программирования в сочетании с выработкой долгосрочных перспективных ориентиров. Все более адресное, дозированное и комплексное использование инструментов регулирования.

6. Меры по согласованию общегосударственных среднесрочных программ на межгосударственном уровне в рамках интеграционных объединений, шаги в направлении наднационального программирования в ЕС.

29. МИРОВАЯ ТОРГОВЛЯ

В современных условиях активное участие страны в мировой торговле связано со значительными преимуществами: оно позволяет более эффективно использовать имеющиеся в стране ресурсы, приобщиться к мировым достижениям науки и техники, в более сжатые сроки осуществить структурную перестройку своей экономики, а также более полно и разнообразно удовлетворять потребности населения.

Теории международной торговли, ведущие начало от английской политэкономии, прошли в своем развитии ряд этапов вместе с развитием мировой экономической мысли. Однако их центральными вопросами были и остаются следующие:

- что лежит в основе международного разделения труда?

- какая международная специализация является наиболее эффективной для отдельных стран и регионов и приносит им наибольшие выгоды?

- какими факторами предопределяется конкурентоспособность станы в мировой торговле?

1. Классическая теория международной торговли. А.Смит обосновал тезис, в соответствии с которым основой развития международной торговли служит различие абсолютных издержек. Он отмечал, что следует импортировать товары из страны, где издержки абсолютно меньше, а экспортировать те товары, издержки которых ниже у экспортеров.

Взгляды А.Смита были дополнены и развиты Д.Рикардо, который сформулировал теорию сравнительных издержек. Каждой стране целесообразно, согласно взглядам Д.Рикардо, специализироваться на производстве таких товаров, по которым она имеет сравнительно более низкие затраты труда и капитала.

Специализация, основанная на использовании принципа сравнительных преимуществ, обеспечивает более эффективное размещение мировых ресурсов и рост мирового производства соответствующих товаров. Однако рассматриваемая модель исходит из ряда упрощений:

- наличие двух стран и двух товаров,

- свободная торговля,

- совершенная мобильность труда (т.е. рабочей силы) внутри каждой страны,

- постоянные издержки производства,

- полная взаимозаменяемость ресурсов при альтернативном использовании,

- игнорирование различий в уровне заработной платы между странами,

- отсутствие транспортных затрат и технических изменений.

2. Модель Хекшера-Олина. Вплоть до 60-х годов модель Хекшера-Олина господствовала в экономической литературе. Олин в 1977 году получил Нобелевскую премию по экономике.

Сущность неоклассического подхода к международной торговле и специализации состоит в следующем: по причинам исторического и географического характера распределение материальных и людских ресурсов между странами неравномерно, что, по мнению неоклассиков, объясняет различия относительных цен на товары, от которых, в свою очередь, зависят национальные сравнительные преимущества. Отсюда следует закон пропорциональности факторов: в открытой экономике каждая страна стремится специализироваться в производстве товара, требующего больше факторов, которыми страна относительно лучше наделена. Олин сформулировал этот закон еще короче: «Международный обмен - это обмен изобильных факторов на редкие: страна экспортирует товары, производство которых требует большего количества факторов, имеющихся в изобилии».

В соответствии с моделью международной торговли Хекшера-Олина в процессе международной торговли происходит выравнивание цен факторов производства. Суть механизма выравнивания состоит в следующему первоначальная цена факторов производства (заработная плата, ссудный процент, рента и т.д.) будет сравнительно низкой на те из них, которые имеются в данной стране в изобилии, и высокой на те, которые недостает.

Специализация той или иной страны на производстве капиталоемких товаров приводит к интенсивному переливу капитала в экспортные отрасли, относительно возрастает спрос на капитал по сравнению с его предложением и соответственно растет его цена (процент на капитал) Напротив, специализация других стран на производстве трудоемких товаров обусловливает перемещение значительных трудовых ресурсов в соответствующие отрасли, вследствие этого возрастает и цена рабочей силы (заработная плата)

Таким образом, в соответствии с данной моделью обе группы стран постепенно утрачивают свои первоначальные преимущества, происходит нивелирование уровней их развития. Это создает условия для расширения круга экспортных отраслей, более глубокого их проникновения в международное разделение труда с учетом сравнительных преимуществ, возникших на новом уровне их развития.

3. Парадокс Леонтьева. Василий Леонтьев, исследуя в 1956 году структуру экспорта и импорта США, обнаружил, что вопреки теории Хекшера-Олина в экспорте США преобладали относительно более трудоемкие товары, а импорте - капиталоемкие. Этот результат стал известен как парадокс Леонтьева.

Дальнейшие исследования показали, что противоречие, обнаруженное Леонтьевым, может быть устранено, если при анализе структуры торговли учитывать более двух факторов производства.

В. Леонтьев выдвинул гипотезу, что в любой комбинации с данным количеством капитала один человеко-год американского труда эквивалентен трем человеко-годам иностранного труда. А это означает, что США и в самом деле трудоизбыточная страна, так что никакого парадокса нет.

В. Леонтьев также предположил, что большая производительность американского труда связана с более высокой квалификацией американских рабочих.

4. Теория конкурентных преимуществ страны Майкла Портера. На основании анализа обширного статистического материала, охватившего около 100 отраслей 8 промышленно развитых стран, М.Портер создал теорию конкурентного преимущества страны. Центральное место в его концепции занимает идея так называемого национального ромба, раскрывающего 4 главные свойства экономики, формирующих конкурентную макросреду, в которой действуют фирмы этой страны.

«Национальный ромб» выявляет систему детерминантов (свойств), которые, находясь во взаимодействии, создают благоприятную или неблагоприятную среду для реализации потенциальных конкурентных преимуществ страны.

Параметры факторов представляют собой материальные (вещественные) и нематериальные условия, необходимые для формирования конкурентного преимущества страны в целом и ее ведущих экспортноориентированных отраслей.

Важное значение в теории М.Портера уделяется делению факторов на общие (например, сеть автомобильных дорого, персонал с высшим образованием и другие), которые создают конкурентные преимущества для широкого спектра отраслей, и специализированные (например, персонал с узкой специализацией, база данных в определенной области знаний и т.д.), которые, как правило, применимы ограниченном числе отраслей или даже в одной-единственной отрасли. При этом специализированные факторы, обеспечивая более длительное и устойчивое конкурентное преимущество фирмам соответствующих отраслей на мировом рынке, в то же время требуют значительных и долговременных капиталовложений.

Стратегия фирм, их структура и соперничество. В обеспечении национального конкурентного преимущества немаловажную роль играет фирменная структура и конкурентная среда внутри страны, которая складывается в результате соперничества фирм. Если отсутствует конкурентная среда или соперничество между фирмами, если стратегия фирмы не ориентирована на деятельность в условиях соперничества, то на внешнем рынке у таких фирм конкурентного преимущества обычно не возникает.

Параметры спроса - это, в первую очередь, емкость спроса, динамика его развития, дифференциация спроса на виды продукта, требовательность покупателей к качеству товаров и услуг. Именно на внутреннем рынке в условиях развитого спроса должны получать апробацию новые изделия до выхода их на мировой рынок.

Родственные и поддерживающие отрасли. Наличие в национальной экономике высокоразвитых родственных и поддерживающих отраслей, обеспечивающих фирмы в экспортноориентированных отраслях необходимыми материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями и другими материальными средствами и информацией, выступает необходимым условием создания и поддержания конкурентного преимущества в мировой торговле для фирм соответствующих отраслей.

В общую систему детерминантов конкурентных преимуществ М.Портер включает и роль случайных событий, которые могут либо усилить, либо ослабить сложившиеся конкурентные преимущества страны.

Случайными являются события, которые имеют мало общего с условиями развития экономики страны и влиять на которые часто не могут ни фирмы, ни правительство. К наиболее важным событиям такого рода можно отнести новые изобретения, крупные технологические сдвиги (прорывы), резкие изменения цен на ресурсы («нефтяной шок»), значительные изменения на мировых финансовых рынках или в обменных курсах, всплески мирового или местного спроса, политические решения правительства, войны и другие непредвиденные обстоятельства.

Случайные события могут изменить позиции соперничающих государств. Они могут свести на нет преимущества старых мощных конкурентов и создать потенциал для новых государств.

Роль правительства в формировании национального конкурентного преимущества состоит в оказании значительного влияния на все основные детерминанты «национального ромба», причем влияние это может быть как положительным, так и отрицательным. На параметры факторов производства и спроса правительство воздействует денежно-кредитной, налоговой, таможенной политикой. Само правительство в большинстве стран является покупателем товаров для армии, транспорта, связи, образования, здравоохранения и других отраслей.

При изучении структуры мировой торговли следует учитывать, что в статистических сборниках товары группируются в соответствии с различными международными торговыми классификациями. Большинство стран ( в том числе и Россия) перешли на использование Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Товарная структура мировой торговли изменяется под воздействием НТР, углубления международного разделения труда. В настоящее время наибольшее значение в мировой торговле имеет продукция обрабатывающей промышленности: на ее долю приходится ѕ мирового товарооборота. Особенно быстро растет доля таких видов продукции, как машины, оборудование, транспортные средства, химические продукция. Доля продовольствия, сырья и топлива составляет примерно ј.

Наиболее динамично развивается торговля наукоемкими товарами и высокотехнологичной продукцией, что, в свою очередь, стимулирует межстрановый обмен услугами, особенно научно-технического, производственного, коммуникативного и финансово-кредитного характера. В то же время торговля услугами (например, информационные, консалтинговые, лизинговые, инжиниринговые) стимулирует мировую торговлю товарами производственного назначения.

30. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

Система национальных счетов (СНС) - система взаимосвязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов в странах с рыночной экономикой.

СНС возникла в наиболее развитых странах в связи с потребностью в информации, необходимой для практического принятия мер по регулированию рыночной экономикой и формированию экономической политики.

К основным категориям СНС относятся:

а) экономические функции - основные экономические процессы: производство, потребление и накопление,

б) экономические операции - те элементарные экономические акты, которые совершают хозяйственные единицы в процессе выполнения экономических функций,

в) экономические агенты - субъекты экономических операций, принимающие различные хозяйственные решения,

г) объекты экономических операций - товар, деньги, финансовые документы, являющиеся предметом описания и анализа.

Внутренняя экономика охватывает деятельность на экономической территории данной страны как резидентов, так и нерезидентов.

Национальная экономика охватывает деятельность только национальных резидентов независимо от их местонахождения: на территории данной страны или за ее пределами.

Для определения границ внутренней экономики в СНС используются следующие понятия:

- экономическая территория,

- резидент,

- центр экономического интереса.

Под экономической территорией понимается территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. К экономической территории данной страны также относятся:

а) воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в международных водах, в отношении которого данная страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива и т.п.,

б) территориальные анклавы за рубежом, то есть зоны в других странах, используемые правительственными учреждениями данной страны (на основе аренды или собственности) для дипломатических, военных, научных или других целей (посольства, консульства и другие дипломатические учреждения) Свободные зоны или предприятия данной страны, функционирующие за пределами ее границ, относятся к экономической территории той страны, где они физически располагаются.

Резидент - институциональная единица, центр экономического интереса которой находится на данной экономической территории, то есть которая занимается или собирается заниматься экономической деятельностью или операциями в значительном масштабе в течение неопределенного или длительного времени (год или более)

Нерезиденты - граждане, имеющие постоянное место жительства за границей, даже если они временно находятся на территории данной страны.

Производственная деятельность включает производство продуктов и услуг рыночных и нерыночных, то есть предоставляемых бесплатно или реализуемых по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос.

В понятие «производство» по методологии СНС включаются все виды деятельности, в том числе:

- незаконное производство,

- любые поставки товаров и услуг между заведениями, принадлежащими одному и тому же предприятию,

- незавершенное производство,

- производство товаров и услуг домашними хозяйствами, а также услуг, оказываемых наемной оплачиваемой домашней прислугой,

- капитальный ремонт и строительство индивидуальных жилищ,

- услуги по использованию домашними хозяйствами, государственными учреждениями и некоммерческими организациями собственных зданий.

1. Классификация экономики по сферам деятельности и отраслям.

Классификация сфер деятельности по отраслям определяется в настоящее время ОКПД - общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг, который представляет собой систематизированную совокупность отраслевых группировок предприятий и организаций, отличающихся характером функций, выполняемых в системе общественного разделения труда.

Классификационными единицами являются самостоятельные предприятия и организации.

Классификационными признаками в ОКПД - виды деятельности, специализация хозяйств и вид используемого сырья, характер трудовой деятельности и технологического процесса.

В отечественной статистической практике существует 2 понятия отраслей: хозяйственные и чистые.

а) Хозяйственная отрасль - сложившаяся совокупность предприятий и организаций, объединенных общностью функций, выполняемых ими в процессе общественного разделения труда.

Отрасли можно классифицировать по 4 категориям:

- отрасли, производящие товары и рыночные услуги, то есть рыночные отрасли,

- отрасли, производящие нерыночные услуги силами частных некоммерческих организаций,

- отрасли, производящие нерыночные услугами государственными учреждений,

- отрасли, оказывающие нерыночные услуги, производимые домохозяйствами.

Группировка по отраслям используется при изучении процесса производства ВВП и для составления баланса между ресурсами и использованием продуктов и услуг.

б) Чистая отрасль определяется как совокупность единиц, производящих один вид или группу однородных продуктов и услуг.

2. Группировка по формам собственности.

Классификатор форм собственности (КФС) лежит в основе группировки всех показателей СНС по этому признаку.

Основными группировками, выделенными в КФС, являются: российская собственность, иностранная собственность и смешанная собственность.

2.1. Российская собственность:

а) К федеральной собственности, к собственности субъектов федерации или к муниципальной собственности относятся:

- государственные и муниципальные предприятия, имущественные комплексы которых были отнесены в установленном порядке при разграничении государственной собственности соответственно к федеральной, региональной или муниципальной собственности,

- государственные и муниципальные учреждения, финансирование, создание и деятельность которых осуществляется за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации или местных бюджетов,

- предприятия и объединения в форме АО, единственными акционерами которых являются органы субъектов Федерации или местного самоуправления.

б) К собственности общественных организаций относятся имущественные комплексы:

- органов этих организаций и их объединений,

- учреждений, финансируемых общественными организациями,

- предприятий, единственными вкладчиком (акционером) являются общественные организации.

в) К частной собственности относятся имущественные комплексы:

- индивидуальных частных предприятий,

- предприятий в форме АО и других хозяйственных обществ, если держателями всех акций (паев) являются отдельные граждане или частные предприятия,

- арендные предприятия, если арендатором или арендодателем являются частные лица,

- хозяйственные объединения, все акции которых принадлежат частным предприятиям,

- производственных и потребительских кооперативов.

2.2. К смешанной собственности относятся предприятия и объединения в форме АО и других хозяйственных обществ, если в их имущественных комплексах имеются акции субъектов разных форм собственности.

2.3. К иностранной собственности относятся предприятия со 100%-ым иностранным капиталом.

3. Группировка экономических операций.

3.1. Экономические операции по способу осуществления могут быть:

а) двусторонними - участвуют 2 экономических агента,

б) односторонними - совершаются в пределах одного экономического агента.

3.2. По характеру осуществления:

а) операции на компенсационной основе, когда поток благ, услуг или денег вызывает ответный поток благ, услуг или денег,

б) трансферты - операции, при которых потоку услуг, благ или денег не противостоит встречный поток.

Трансферты подразделяются на:

- текущие - предназначенные для финансирования текущих расходов,

- капитальные - для капиталовложений.

3.3. По характеру объектов экономические операции делятся на:

а) текущие - операции, касающиеся немедленного потребления,

б) капитальные - операции, вызывающие изменение национального богатства.

3.4. С точки зрения учета:

а) операции с продуктами и услугами относятся к производству, обмену и использованию продуктов и услуг в отраслях и секторах национальной экономики,

б) распределительные операции - это операции, цель которых распределение и перераспределение добавленной стоимости, созданной производителями, а также перераспределение сбережений,

в) финансовые операции связаны с изменениями финансовых активов и пассивов в различных секторах экономики.

4. Группировка экономики по секторам.

Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц, то есть хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами.

Единица считается институциональной, если она ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом, то есть может самостоятельно принимать решения, распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами, принимать обязательства и осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами.

В РФ институциональные единицы объединяются в следующие секторы:

1. Сектор «Нефинансовые предприятия» охватывает институциональные единицы, основной функцией которых является производство продуктов и нефинансовых услуг для реализации.

2. Сектор «Финансовые учреждения» состоит из институциональных единиц, занятых финансовыми операциями на коммерческой основе и операциями по страхованию, независимо от формы собственности.

Финансовые посредники (банки) берут обязательства по своим собственным счетам на финансовых рынках, которые возникают в результате заимствования средств, затем предоставляемых ими в качестве кредитов на разные сроки и на разных условиях другим институциональным единицам.

3. Сектор «Органы государственного управления» включает институциональные единицы, занятые предоставлением нерыночных услуг, предназначенных для коллективного потребления, а также перераспределением национального дохода и богатства.

К сектору относятся:

а) государственные учреждения и организации, занятые в области общего управления, финансов, регулирования и планирования экономики и другое,

б) фонды социального страхования,

в) центральные, региональные и местные банки, основными функциями которых являются предоставление финансовых услуг органам государственного управления,

г) государственные сберегательные банки,

д) некоммерческие общественные организации, обслуживающие население, если они финансируются и контролируются государственными учреждениями.

4. Сектор «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства» охватывает институциональные единицы, занятые оказанием нерыночных услуг.

Он включает общественные организации, обслуживающие как индивидуальные потребности домашних хозяйств (главным образом, в области образования, здравоохранения, культуры и искусства, отдыха и развлечений, социального обслуживания и т.д.), так и их коллективные потребности (политические партии, профсоюзные организации и т.д.)

5. Сектор «Домашние хозяйства» охватывает индивидов и их группы как потребителей, а также предпринимательскую деятельность населения по производству продуктов и услуг, которую невозможно ни с юридической, ни с экономической точки зрения отделить от домашнего хозяйства его владельца.

6. Сектор «Остальной мир» (внешнеэкономическая деятельность) охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны.

Показатели результатов подразделяются на валовые и конечные (чистые) результаты. В СНС валовые показатели отличаются от чистых на величину потребления основного капитала (амортизации)

Система показателей СНС включает:

1. Валовый выпуск (ВВ)

2. Валовый внутренний продукт (ВВП)

3. Чистый внутренний продукт (ЧВП)

4. Национальный доход (НД)

5. Валовый национальный располагаемый доход (ВНРД)

6. Чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД)

7. Валовая прибыль экономики (ВПЭ)

8. Чистая прибыль экономики (ЧПЭ)

9. Валовое национальное сбережение (ВНС)

10. Чистое национальное сбережение (ЧНС)

В практике составления СНС и межотраслевого баланса (МОБ) применяются следующие виды цен:

- рыночные цены,

- основные цены,

- факторные цены.

Методы подсчета ВВП.

1. Производственный метод применяется на стадии производства товаров и услуг.



1.1. ВВП = ВВ - ПП + ЧНП + ЧНИ, где

ВВ - стоимость валового выпуска товаров и услуг внутренней экономики,

ПП - общая стоимость промежуточного потребления,

ЧНП - чистые налоги на продукты,

ЧНИ - чистые налоги на импорт.

1.2. ВВП = ВДС_о, где

ВДС_о - валовая добавленная стоимость отраслей экономики в рыночных ценах,

ВДС = ВВ - ПП

1.3. ВВП = ВДС_с, где

ВДС_с - валовая добавленная стоимость секторов экономики.

Производственный метод позволяет охарактеризовать вклад каждой отрасли, сектора экономики в создание ВВП, отразить отраслевую структуру и характер развития экономики.

2. Распределительный метод применяется на стадии распределения ВВп и национального дохода.

ВВП = ОТ + ЧКН + ВП + ВСД, где

ОТ - оплата труда наемных работников,

ЧКН - чистые косвенные налоги,

ВП - валовая прибыль,

ВСД - валовые смешанные доходы (от собственности и предпринимательства)

Этот метод позволяет проанализировать состав и структур доходов, затраты факторов производства, распределение валовой добавленной стоимости между ее производителями.

3. Метод конечного использования.

ВВП = КП + ВС + (Э - И), где

КП - сумма конечного потребления,

ВС - валовое сбережение,

Э - экспорт,

И - импорт.

Данный метод показывает структуру использования ВВП. Его роль в удовлетворении потребностей конечных потребителей и в увеличении национального богатства страны.

1. ЧНД = ВНД - ПОК, где

ЧНД - чистый национальный доход,

ВНД - валовый национальный доход,

ПОК - потребление основного капитала.

2. 2.1. ВПЭ = ВПЭ_о = ВПЭ_с, где

ВПЭ - валовая прибыль экономики,

ВПЭ_о - валовая прибыль отраслей,

ВПЭ_с - валовая прибыль секторов.

2.2. ВПЭ = ЧПЭ + ПОК, где

ЧПЭ - чистая прибыль экономики.

Потребление основного капитала (ПОК) представляет собой уменьшение стоимости основного капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений.

В результате распределения и перераспределения доходов образуется располагаемый доход.

3. Располагаемый доход (РД) представляет собой доход, которым институциональная единица располагает для конечного потребления и сбережения.

РД = ПД ± СТТ, где

ПД - первичные доходы,

СТТ - сальдо текущих внутренних трансфертов.

4. Национальный располагаемый доход (НРД) = ЧНД + ЧТТ, где

ЧНД - чистый национальный доход,

ЧТТ - чистые текущие трансферты.

5. Валовый национальный располагаемый доход (ВНРД) измеряет реальный доход, который используется для конечного потребления и сбережения нации, то есть является источником всех доходов, потребления и сбережения, необходимых для дальнейшего развития экономики увеличения национального богатства.

ВНД = ВВП + факторные доходы, полученные резидентами данной страны из-за границы (доходы от собственности, оплата труда, налоги на производство) + факторные доходы, выплаченные за границу

ВНРД = ВНД + сальдо текущих трансфертов, полученных резидентами данной страны из-за границы (гуманитарная помощь, подарки родственников и т.п.)

6. Валовое национальное сбережение (ВНС) - часть валового национального располагаемого дохода, которая не используется на конечное потребление

ВНС = ВС_с, где

ВС_с - валовое сбережение секторов экономики

7. Валовое накопление (ВН) = ВНОФ + МОС + ЧПЦ, где

ВНОФ - валовое накопление основных фондов представляет собой вложение резидентными единицами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве.

МОС - прирост материальных оборотных средств включает:

- изменение производственных запасов, незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи.

ЧПЦ - чистое приобретение ценностей - стоимость покупок за вычетом продаж ценностей, приобретаемых как средство сохранения стоимости (драгоценных металлов и камней, антикварных изделий, коллекций и других произведений изобразительного искусства) В объеме валового накопления должно учитываться сальдо покупок ценностей, то есть объем чистых приобретений вновь произведенных или импортируемых ценностей.

Национальное богатство состоит из накопленных материальных благ как плодов человеческого труда, земли и других природных ресурсов наряду с непроизводимыми и финансовыми активами, которые позволяют их владельцам извлекать различные экономические выгоды от такого владения или использования.

Классификация:

. Нефинансовые активы.

1. Произведенные активы

1.1. Основной капитал - совокупность основных средств, которые многократно участвуют в процессе хозяйственной деятельности людей и срок службы которых превышает 1 год:

1.1.1. материальный основной капитал:

а) жилища, прочие здания и сооружения,

б) машины и оборудование,

в) выращиваемые животные и растения.

1.1.2. нематериальный основной капитал:

а) разведка полезных ископаемых,

б) программное обеспечение,

в) оригинальные произведения искусства,

г) прочие.

1.2. Запасы - состоят из товаров и услуг, созданных в текущем или в предшествовавших периодах и хранимых для использования при необходимости:

а) сырье и материалы,

б) незавершенное производство,

в) готовая продукция,

г) товары для перепродажи.

1.3. Ценности - экономические активы, которые не используются для производства или потребления:

а) драгоценные металлы,

б) драгоценные камни,

в) антикварные изделия,

г) коллекция и ювелирные изделия.

1.4. Справочно-потребительские товары длительного пользования, которые требуют дальнейшей разработки.

2. Непроизведенные активы

2.1. Материальные:

а) земля - поверхность планеты, на которую установлено право владения, включая существенные улучшения, которые нельзя физически отделить от самой земли. Исключением являются возведенные здания и иные сооружения, выращиваемые на ней культуры, деревья и скот, а также полезные ископаемые, водные ресурсы,

б) богатства недр - запасы угля, нефти, природного газа, рудных и нерудных полезных ископаемых,

в) невыращиваемые биологические ресурсы - это животные и растения, на которые установлено право владения (леса, рыбные места),

г) водные ресурсы состоят из пластов и других запасов наземных и подземных вод, которые из-за их ограниченности передаются во владение хозяйствующим субъектам,

д) прочие.

2.2. Нематериальные непроизведенные активы:

а) патенты представляют стоимость изобретений с технической новизной, которая зафиксирована по закону и защищается патентами, выдаваемыми особыми государственными органами,

б) договоры об аренде являются документами, по которым арендодатель передает во временное пользование арендатору определенный объект,

в) гудвилл - доброе имя компании,

г) прочие.

. Финансовые активы.

1. Монетарное золото и специальные права заимствования (СДР) являются особыми платежными средствами, находящимися в распоряжении центральных банков стран для международных расчетов. Специальные права заимствования Международным валютным фондом специально для содействия расчетам между странами.

2. Валюта и депозиты состоят из находящихся в обращении банкнот и монет, а также вкладов денежных средств в банках, с помощью которых производятся все платежи.

3. Ценные бумаги, кроме акций, являются важным экономическим активом, который обращается на финансовых рынках как безусловное право на фиксированные доходы (вексели, облигации, долговые обязательства, сертификаты)

4. Займы служат таким видом активов, которые создаются для кредитования средств в форме документов на передачу средств с погашением этих сумм в рассрочку как краткосрочно, так и на длительный срок.

5. Акции предоставляют ее владельцу право на получение определенного дивиденда из прибылей АО в соответствии со взносом с акционерный капитал этого общества.

6. Страховые технические резервы - особый вид экономических активов, которые создаются как резерв на случай невозмещенных рисков. Эти средства хранятся страховыми органами до наступления срока погашения и принадлежат держателям полисов.

7. Прочие счета кредиторов и должников состоят из торговых кредитов и авансов, а также других источников сумм, подлежащих получению или уплате.

8. Прямые иностранные инвестиции.

ТЕСТЫ

1. Под #### подразумевается выведение принципов из фактов:

2. #### состоит в том, что экономисты сначала выдвигают гипотезу, а затем подтверждают или опровергают ее, обратившись к фактам:

а: индукция

б: инфляция

в: дедукция

г: трансформация

3. Подходами к решению фундаментальной проблемы экономики являются:

а: классический

б: социалистический

в: трансформационный

г: смешанный

4. Сторонники #### подхода считают, что действия участников производства должны подчиняться жесткой директивной регламентации (что производить, когда, в каком объеме, для кого и т.д.):

5. Рыночной экономике присущи следующие неустранимые недостатки:

а: сложность удовлетворения общих потребностей

б: конкуренция

в: несправедливая дифференциация доходов

г: монополизм

6. #### есть выражение наиболее общих связей между экономическими процессами и явлениями, то есть действие какого-то данного фактора с объективной необходимостью ведет к определенным последствиям:

7. Закон #### выражает отношение цены к общественно необходимому труду, затрачиваемому на производство товаров:

а: накопления

б: стоимости

в: спроса

г: предложения

8. Закон #### гласит, что часть выручки от хозяйственной деятельности необходимо направлять на расширение ее масштабов, на инвестиции:

а: накопления

б: стоимости

в: спроса

г: предложения

9. Закон #### гласит, что покупательная способность денег прочна, если их количество соответствует потребностям рынка в определенной массе денег:

а: накопления

б: стоимости

в: спроса

г: денежного обращения

10. #### функция состоит в том, чтобы всесторонне изучить формы экономических явлений и их внутреннею сущность, что позволяет открыть законы, по которым развивается национальное хозяйство:

11. Применяются следующие методы экономического познания:

а: экономический анализ

б: экономический трансферт

в: экономические модели

г: экономические законы

12. Экономические #### - это абстрактное, отвлеченное от второстепенных моментов обобщение действительности:

а: стратегии

б: трансферты

в: модели

г: законы

13. Экономические #### - обобщение мотивов и практики хозяйственного поведения людей:

а: стратегии

б: трансферты

в: модели

г: законы

14. Стремление к поддержанию разумного баланса между экспортом и импортом - это ####:

15. Совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем отношений собственности и организационно-правовых форм, представляет собой #### этого общества:

16. Элементами любой экономической системы являются:

а: социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности

б: организационные формы хозяйственной деятельности

в: бюджетная система

г: хозяйственный механизм, то есть способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне, а также система стимулов и мотиваций, которыми руководствуются участники хозяйственной жизни

д: конкретные экономические связи между предприятиями и организациями

17. При чистом капитализме преобладающей формой собственности является:

а: государственная

б: индивидуальная частная

в: коллективная частная

г: смешанная

18. При современной рыночной экономике преобладающей формой собственности является:

а: государственная

б: индивидуальная частная

в: коллективная частная

г: смешанная

19. Традиционная система базируется на:

а: отсталых технологиях

б: коллективной частной собственности

в: широком распространении ручного труда

г: ярко выраженной многоукладности экономики

20. #### экономики означает существование при данной экономической системе различных форм хозяйствования:

21. Характерными чертами административно-командной системы являются:

а: общественная (а в реальности - государственная) собственность практически на все экономические ресурсы

б: наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и товара

в: монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах

г: централизованное планирование как основа хозяйственного механизма

22. Согласно закону #### с увеличением абсолютного размера дохода его доля, расходуемая на товары и услуги первой необходимости, уменьшается, в то время как доля расходов на менее необходимые продукты увеличивается:

23. К #### принято относить тех, кто осуществляет операции, связанные с ведением домашнего хозяйства, то есть преимущественно потреблением:

а: предприятиям

б: органам государственного управления и государственные учреждения

в: некоммерческим организациям

г: домашним хозяйствам

24. Основные функции #### состоят в обеспечении общественных потребностей и перераспределении части ресурсов:

а: предприятий

б: органов государственного управления и государственные учреждения

в: некоммерческих организаций

г: домашних хозяйств

25. Варианты соотношения потребностей и производства:

а: прогрессивный

б: застойный

в: депрессивный

г: регрессивный

26. Приведите современное определение собственности:

а: собственность - это отношение человека к вещи, власть человека над вещью, его возможность владеть, распоряжаться, использовать материальные условия своего существования

б: собственность - это кража

в: собственность - это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения благ, в особенности форму присвоения средств производства

...