Современное состояние зернового рынка в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Костанайский социально технический университет имени академика З. Алдамжар

Специальность 050509 - «Финансы»

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Тема:

Современное состояние зернового рынка в Республике Казахстан

Выполнил Альмухамедов К.К.

Научный руководитель Юльчиева Г.Н.

Костанай 2010



ЗАДАНИЕ ПО ДИПЛОМНОЙ РАБОТЕ

Студента Альмухамедова К.К.

1. Тема работы (проекта): Современное состояние зернового рынка в Республике Казахстан

2. Срок сдачи студентом законченной работы (проекта)

3. Исходные данные к работе (проекту)

4. Перечень вопросов, разрабатываемых студентом

1. Теоретические основы становления и развития зернового рынка

2. Современное состояние регионального зернового рынка

3. Основные пути стабилизации и развития регионального зернового рынка

5. Перечень графического материала

6. Список рекомендованной литературы

7. Дата выдачи задания

Руководитель

Задание принял к исполнению



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Анализ современного состояния зернового рынка в Республике Казахстан

1.1 Сущность, принципы и особенности становления регионального зернового рынка

1.2 Становление развитой инфраструктуры зернового рынка

1.3 Опыт зарубежных стран в организации и регулировании зернового рынка

2. Современное состояние регионального зернового рынка

2.1 Анализ становления и развития зернового рынка в Северном регионе Казахстана

2.2 Формирование предложения зерна за счет собственного производства

2.3 Состояние регулирования зернового рынка в Республике Казахстан

3. Основные пути стабилизации и развития зернового рынка Республики Казахстан

3.1 Совершенствование экономического механизма регулирования товарных ресурсов и закупок зерна

3.2 Основные пути совершенствования организационной структуры зернового рынка

3.3 Перспективы развития внешнего зернового рынка Казахстана

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования В условиях рынка в стране должны свободно формироваться четыре основных элемента рынка. Это цены, спрос, предложение и конкуренция. Свободное ценообразование, как один из важнейших инструментов управления рыночным спросом, может не только обеспечить предпринимателям желаемые финансовые результаты, но и повысить уровень конкурентоспособности национальной продукции, так как является активным элементом повышения эффективности функционирования хозяйственного механизма. Нельзя реально расширять рыночное функционирование национальных товаров и повышать влияние на них собственных ресурсов, если цены задают неверные ориентиры в определении их параметров и масштабов производства. Невозможно внедрять достижения научно-технического прогресса, если рыночные цены не стимулируют данный процесс, не приносят успеха в попытках создать противозатратный механизм и возмещают любые индивидуальные затраты, делая невыгодным их снижение.

Однако до сих пор в Казахстане превалирует затратное ценообразование, не позволяющее полноценно построить на предприятиях страны активную политику цен и управления конкурентоспособностью национальной продукции при их помощи. Причиной этого отчасти является то положение, что все научные изыскания в области поиска способов развития рыночного ценообразования в Республике Казахстан были в основном направлены на определение методов более эффективного вмешательства государства в данный процесс и создание доказательств возможностей использования системы дифференцированных цен для повышения конкурентоспособности казахстанского товара, чем на исследование возможностей использования свободных цен для расширения национального производства и поиск методов создания комплексной системы управления рыночными ценами. Поэтому многие проблемы построения эффективной политики и стратегии рыночного ценообразования в стране до сих пор остаются не исследованными. Отсутствуют методы оперативного управления затратами как базовой частью цены, критерии оценки степени управляемости ценами для повышения конкурентоспособности национальных предприятий, остается нерешенной проблема прогнозирования основных тенденций и формирования социальных цен по разным регионам Республики Казахстан.

Для сельского хозяйства, привязанного к определенным природно-климатическим условиям и качеству почвы, подобный принцип реализовать очень сложно, а в сфере переработки сельхозсырья - необходимо, так как опасности свободного ценообразования, основанного на покрытии полного объема себестоимости по законам рынка не сводятся к появлению возрастающей конкуренции и уменьшения объема продаж. В действительности это ценообразование наиболее опасно тогда, когда оно применяется к потребительским товарам, так как при затратном ценообразовании исчезает сигналы, которые могли бы предупредить о возможном будущем убытке, например, в виде снижения доли рынка [37, c. 93]. Ценообразование, основанное на себестоимости, ведет к завышению цены на слабых рынках и завышению цены на слабых рынках и занижению на сильных в то время, как планирование прибыли на предприятии должно осуществляться не по рентабельности единицы товара, а путем оценки ее общего объема при реализации товара по разным ценам для разных сегментов рынка. Не существует в рамках одной отдельно взятой страны и остальных три элемента рынка, такие как спрос, предложение и конкуренция. Для зернового рынка Республики Казахстан существует острая необходимость продавать эту продукцию либо внутри страны, либо в другие страны, выводя ее на международный рынок.

Особенно важна необходимость углубления научных исследований в области рыночного ценообразования для перерабатывающих предприятий АПК Казахстана, формирующих продуктовую безопасность страны, возможность расширения масштабов сельскохозяйственного производства через систему закупки сельскохозяйственного сырья для своего производства и функционирующих в условиях острой конкурентной борьбы в импортными продуктами питания, реализация которых процветает на рынках Казахстана.

Усиливает необходимость подобных исследований предстоящее вступление Казахстана в ВТО. Недостаточная разработанность вышеуказанных проблем, а также их теоретическое и прикладное значение определило выбор темы, ее актуальность и основные направления диссертационного исследования.

Состояние изученности проблемы. Значительный вклад в теорию и практику развития конкурентоспособности и национальной продовольственной безопасности внесли труды С.А. Абдильдина, Л.И. Абдильдиной, К.К. Абуова, Т.И. Есполова, Г.А. Калиева, Р.Ю. Куватова, К.Е. Кубаева, А.Б. Молдашева, А.Ш. Нурсеит, К.А. Сагадиева, О. Сабдена, А.А. Сатыбалдина, Ж.Т. Сейфуллина, Ж.Ж. Сулейменова, В.В. Григорука и др. ученых Казахстана, но проблемы испльзования свободных цен с целью создания механизма управления ими рыночной средой в данных работах рассматривались порой лишь фрагментарно.

Наибольшим образом фундаментальные проблемы формирования механизма рыночных цен раскрыты в трудах зарубежных ученых: В.А. Шилдкрута, И.К. Салимжанова, П.Н. Шуляка, В.В. Герасименко, В.Е. Есипова, Е.С. Стояновой, И.В. Липсица, А.Н. Цацулина, Г.Г. Чубакова, В.Н. Тарасевича и др., но эти труды носят обобщающий характер и не отражают специфику развития рыночной экономики в отдельных государств, а тем более в отдельных их регионах.

Целенаправлено проблемы формирования и управления рыночными ценами на территории Республики Казахстан рассмотрены в трудах К.М. Бельгибаева, И.Ю. Бенке, Е.Г. Байбаракова, Г.Н. Никитиной, А.Н. Ондасыновой, М.И. Сигарева, О.Т. Тулемисова, М.Д. Тинасилова, И.И. Урясовой и некоторых других, но и в этих трудах не до конца раскрыты возможности управления свободными рыночными ценами конкурентоспособностью национальной продукции и развитием масштабов ее производства, особенно в разрезе отдельных регионов Казахстана, что усиливает актуальность и необходимость проведения дополнительных научных исследований на данную тему.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование и разработка теоретических и практических рекомендаций по решению проблем построения системы управления зерновым хозяйством Республики Казахстан для обеспечения продовольственной безопасности страны и повышения конкурентоспособности национальных агропромышленных предприятий.

Данная цель обусловила необходимость решения в работе следующих задач:

- уточнения роли зернового хозяйства страны в построении системы повышения конкурентоспособности национальной продукции и управлении прибылью на основе совершенствования механизма их использования в конкурентной среде;

- обоснование необходимости дифференцированного подхода к построению системы управления зерновым хозяйством страны не только в рамках одного производства, но и по различным регионам страны путем исследования специфики развития рыночной конъюнктуры на их территориях;

- исследование и оценка опыта построения механизма и практики управления ими на перерабатывающих предприятиях агропромышленного комплекса Республики Казахстан;

- разработка рекомендаций по способам улучшения исследований рыночной среды для построения оптимального механизма зернового хозяйства страны на територрии Казахстана;

- разработка предложений по расширению методов экономической защиты национальных производителей продовольственных товаров Костанайской области, как специфичного по своим конъюнктурным характеристикам региона страны, со стороны государства через систему формируемых на данной территории свободных рыночных цен.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов формирования механизма управления конкурентоспособностью национальной продукции зернового хозяйства.

Объектом исследования послужило зерновое хозяйство страны, его перерабатывающие предприятия агропромышленного комплекса Костанайской области, механизм формирования цен, в наибольшей степени соответствующий рыночной экономике, и способы управления рыночными ценами для повышения конкурентоспособности национальных продукций.

Теоретической и методологической основой дипломного исследования послужила эволюционная теория изменений научных взглядов на экономическую сущность сельскохозяйственного рынка, его роли в управлении рыночной средой и в оказании влияния на рост конкурентоспособности национального товара, а также концепции и гипотезы по развитию национальной экономической и продовольственной безопасности.

В процессе исследования был использован системный подход к формированию механизма управления зерновым хозяйством страны, диалектический метод познания, материалы специальных исследований опыта управления на перерабатывающих предприятиях АПК Казахстана.

При решении конкретных задач применялись методы сравнительного, многофакторного, функционального и процессного анализа, классификации, статистических группировок и оценок, моделирования, индукции, дедукции, синтеза и другие общенаучные методы познания экономической среды.

В качестве информационной базы исследования были использованы научные труды зарубежных и отечественных ученных, официальные нормативно-правовые акты, законы Республики Казахстан, указы Президента страны и постановления ее Правительства, статистические сборники Агентства РК по статистики и Костанайской области.

Научная новизна дипломного исследования заключается в следующем:

- уточнена роль зернового хозяйства страны в механизме управления конкурентоспособностью продукции, объемом продаж и прибылью производственных предприятий;

- произведена систематизация взглядов ученых на факторное управление зернового хозяйства страны в рыночной среде в зависимости от типов рынка;

- исследована роль и возможности влияния рыночного ценообразования на рост объемов национального производства и конкурентоспособности продукции;

- исследовано состояние механизма формирования рыночных цен на перерабатывающих предприятиях АПК Казахстана;

- проведена оценка факторов возможного изменения механизма формирования и управления на перерабатывающих предприятиях Казахстана;

-обоснованы рекомендации, модели, методы и способы воздействия на зерновое хозяйство Республики Казахстан для повышения конкурентоспособности национального производства и повышения национальной экономической безопасности;

- сформированы предложения, мероприятия и рекомендации по способам построения оптимального механизма управления зернового хозяйства страны в зависимости от конъюнктурных характеристик Костанайской области.

Научно-практическая значимость исследования. Сформированные в работе положения и рекомендации направлены на создание теоретических и практических основ использования в Казахстане более совершенного механизма управления зерновоым хозяйством страны по сравнению с тем, какой существует на предприятиях страны в настоящее время.

Основные теоретико-методологические положения диссертационной работы могут служить базой дальнейших исследований в данном направлении, информационной основой подготовки специалистов для хозяйственной и внешнеэкономической деятельности предприятий Республики Казахстан, а также в виде информационных материалов для поиска путей повышения эффективности управления производством в сфере агропромышленного комплекса нашей страны.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты позволяют:

- изменить систему управления зерновым хозяйством Казахстана в сторону повышения конкурентоспособности национальной продукции;

- определить задачи государства по способам развития национальной экономической безопасности на территории Костанайской области;

- осуществлять поиск способов снижения затрат и роста привлекательности национального товара на основе внедрения в хозяйственную деятельность передовых образцов развития научно-технического прогресса в экономической науке.

Структура и объем дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех разделов и выводов, списка использованных источников в количестве 47 наименований, приложений.

Во Введении обосновывается актуальность исследуемой проблемы, сформулированы основные цели и задачи работы, ее новизна и практическая значимость.

В первой главе «Теоретические основы становления и развития зернового рынка» раскрыты сущность и особенности зернового рынка, рассмотрено соотношение государственного регулирования и саморегулирования рынка зерна, обобщен зарубежный опыт его становления и механизм стимулирования.

Во второй главе «Современное состояние регионального зернового рынка» дана оценка состояния производства и реализации зерна и продуктов его переработки, инфраструктуры зернового рынка, системы его финансово-экономического обслуживания.

В третьей главе «Основные пути стабилизации и развития регионального зернового рынка» изложены предложения по совершенствованию ценового и финансово-кредитного механизма его стимулирования, организационной структуры и определены основные направления и методы государственного регулирования внешнего рынка.

В Выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.



1. Теоретические основы становления и развития зернового рынка

1.1 Сущность, принципы и особенности становления регионального зернового рынка

Десятилетний опыт становления зернового рынка в Республике Казахстан не дал ожидаемых результатов. Отсутствие государственной зерновой политики привело к сокращению посевных площадей зерновых культур, снижению их урожайности и валовых сборов зерна, деспециализации товарных зон, нарушению организационно-экономических отношений в системе производства и сбыта зерна, ослаблению влияния государства на воспроизводственный процесс в зерновой отрасли, криминализации зернового рынка на областных уровнях, ослаблению инфраструктурного обеспечения участников зернового рынка. Данное положение в большей степени обусловлено разрушением планового организационно-экономического механизма функционирования зернопро-дуктового подкомплекса и его неразработанностью, некомплектностью применительно к рыночным условиям хозяйствования, что характерно как для республиканского, так и областного уровней. Этим во многом объясняются недостатки в становлении регионального зернового рынка, стихийный характер его развития. Государство самоустранилось от выполнения функции регулирования зернового рынка - создания экономической среды, способствующей проявлению потенциальных возможностей, обеспечения более полного сочетания экономических интересов его участников на макро- и микроуровнях, выработки общегосударственного и регионального подходов к достижению той или иной цели в рамках функционирования данного вида рынка 1.

Зерновой как составная часть продовольственного рынка и экономики республики в целом, и его механизм функционирования в определенной степени зависят от общей экономической ситуации в стране, положения на мировом рынке зерна. Между тем предоставление областям больших прав в вопросах регулирования агропромышленного производства, возрастающая активность самих участников зернового рынка в создании различных организационных структур вносят в него ряд новых моментов. Необходимость осмысления происходящих процессов, выявления причин, ограничивающих возможность системного построения организационно-экономического механизма становления зернового рынка и разработки конкретных предложений, направленных на обеспечение сбалансированного развития производства, хранения, переработки и реализации зерна и зернопродуктов, обеспечения взаимовыгодного партнерства всех участников, нацеленных на полное удовлетворение потребностей области во всех видах зернопродуктов и минимизацию цены конечной продукции обусловили актуальность проведения данного исследования.

Теоретические и практические вопросы становления рынка вообще и зернового рынка в частности находят отражение в целом ряде работ ученых-аграрников. К ним следует отнести Головатюка М.З., Григорука В.В., Гриценко М.П., Калиева Г.А., Лазуткина А.Д., Молдашева А.Б., Сатыбалдина А.А., Стукача В.Ф., Сундето-ва Ж.С., Шевчика П.П. Хана Ю.А. и др. Однако в большинстве трудов зерновой рынок рассматривается либо относительно других территорий, либо на национальном уровне, но без учета специфики его становления на региональном (областном) уровне. Эффективное функционирование национального зернового рынка невозможно без развития региональных (областных). Функциональная специфика региональных зерновых рынков, многообразие организационных форм и экономических отношений между его участниками, использование различных подходов к механизму стимулирования определяют возможность углубления исследований в направлении комплексного подхода к его изучению.

В условиях рыночной экономики любая агропромышленная система должна нести всю полноту ответственности за производство, приобретение и реализацию сельскохозяйственной продукции. Устойчивое функционирование данной системы возможно при оптимальной организации продовольственных рынков. В экономической теории понятие «рынок» используется в разных значениях и интерпретациях. Различное толкование его сущности отражает историю развития областных, региональных, национальных и мирового продовольственных рынков. Так, Кэмпбелл Р. Макконелл и Стэнли Л. Брю в своей книге «Экономикс» характеризуют рынок как механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг [19, с. 399]. Довольно широко распространено понятие о рынке как месте розничной торговли, торжище. В трудах российских ученых рынок рассматривается как совокупность сделок купли и продажи товаров [16, с. 35], а также как система организации обмена продуктами и услугами при развитом разделении труда [17, с. 70]. Полное определение сущности рынка дается экономистами-аграрниками Алтуховым А.И. [5] и Васютиным А.С. [20], которые рассматривают его как многогранное понятие, включающее в себя и спрос на сельскохозяйственный товар, как совокупность существующих и потенциальных его покупателей, и формы связи между всеми элементами рынка, и сферу непосредственного товарного обращения, то есть систему экономических отношений, обеспечивающую функционирование народного хозяйства на основе экономической заинтересованности производителей товаров в получении прибыли, а потребителей товаров - в максимальном удовлетворении своих потребностей.

По их мнению, эффективное функционирование современного рынка предполагает наличие следующих основных условий: наличие конкуренции (автомизированный рынок); возможность любому участнику рынка получать соответствующую информацию о состоянии рынка; идентичность (однородность) обмениваемых товаров [17]. Если же рынок не отвечает одному из перечисленных требований, то он определяется как несовершенный.

Зерновой рынок, являясь одной из основных частей продовольственного, обладает следующими специфическими особенностями, связанными с производством, реализацией и использованием зерна:

- неравномерность территориального размещения производства и различный уровень самообеспеченности отдельных регионов республики, что обуславливает объективную необходимость перевозок зерна и продуктов его переработки;

- возможность производства зерна преимущественно в Северном регионе республики, что обуславливает сравнительно высокую конкурентность среди его производителей;

- способность зерна длительно храниться, что позволяет создавать его запасы и обеспечивать бесперебойное снабжение населения хлебом и хлебобулочными изделиями, а промышленность - необходимым сырьем;

- довольно значительная часть полученного зерна не поступает в сферу товарного обращения, а остается для внутрипроизводственного потребления (на семена, корм скоту, общественное питание) сельхозформирований;

- непосредственная зависимость объемов производства зерна от погодных условий в республике обуславливает значительное колебание его предложения по годам;

- малоэластичный спрос на хлеб и хлебные изделия обуславливает относительно постоянный спрос на продовольственное зерно.

Региональный зерновой рынок, являясь частью национального, представляет собой довольно сложную и динамично развивающуюся экономическую систему, действующую в пределах границ конкретной территории, где осуществляется система экономических связей и зависимостей между хозяйствующими субъектами с учетом характерных региональных особенностей развития экономики и ведения зернового производства.

В отличие от национального, региональный зерновой рынок обладает следующими характерными особенностями:

- взаимосвязь с другими структурными элементами. Региональный рынок должен рассматриваться как часть национального зернового рынка, его подсистема;

- значительная степень взаимосвязи регионального рынка с экономическими и природно-климатическими факторами региона и особенностями развития зернового подкомплекса;

- зависимость состояния спроса на зерно от национальных традиций питания населения региона, уровня развития животноводческого подкомплекса, развития зерноперерабатывающих предприятий;

- территориальное и географическое расположение региона по отношению к ведущим зернопроизводящим и зернопотребляющим регионам, наличие транспортных путей сообщения во многом определяют уровень развития межрегиональных зерновых связей.

Товарные классификации АПК в России, США и Казахстане

Если говорить в целом о пшенице, то товарной классификацией России и Казахстана предусмотрено деление зерна пшеницы на продовольственное и непродовольственное (фуражное) зерно 18.

В США нет деления зерна этой культуры на продовольственное и непродовольственное, нет базисных и ограничительных кондиций для пшеницы, так же нет и твердых закупочных цен, т.к. цены на зерно диктуются рынком, зависят от соответствующего качества пшеницы, от спроса и предложения на пшеницу именно такого качества.

В США продажа зерна осуществляется в соответствии с запросами покупателя. Покупатель выбирает тот или иной тип и класс пшеницы в зависимости от целевого использования зерна. Например, для хлебопекарных целей, когда нужно получить хлеб с хорошими объемом и формоустойчивостью, нежным пористым мякишем, наиболее подходящей является твердозерные краснозерные яровая (Hard Red Spring) и озимая (Hard Red Winter) пшеницы. Для кондитерских целей, чтобы получить тонкие хрустящие вафельные листы или воздушный крекер, или нежный бисквит, больше подойдет мягкозерная краснозерная озимая (Soft Red Winter) или мягкозерная белозерная озимая (Soft White Winter) пшеница. Выбор зерна для фуражных целей и составления кормовых смесей диктуется уровнем цен и наличием на рынке, часто для этих целей используется самая дешевая пшеница. Обычно самые высокие цены имеют твердозерная краснозерная яровая (HRS) пшеница с высоким содержанием белка и пшеница дурум, применяемая в производстве макаронных изделий. Твердозерная краснозерная озимая (HRW) пшеница, используемая для выпечки хлеба, стоит дороже, чем мягкозерная краснозерная озимая (SRW) пшеница, из которой производится мука для кондитерских изделий. Смешанная пшеница продается по более дешевым ценам.

Помимо отсутствия деления на продовольственное и фуражное зерно, другой особенностью американского стандарта является то, что в основу классификации зерна положены биологические свойства зерна и его состояние как товара, т.е. качество зерна оценивается по двум основным категориям: состояние (здоровье) зерна и чистота зерна.

Что касается качества пшеницы в понимании российского производителя и покупателя зерна, то как в России проводятся ежегодные обследования урожая Государственной хлебной инспекцией РФ, так и в США Американской пшеничной ассоциацией (U.S. Wheat Associates) публикуется информация о качестве урожая текущего года. Специальными лабораториями США как частными, так и при государственных учреждениях проводится полная оценка качества зерна (по содержанию белка, натуре, влажности, массе 1000 зерен, зольности, числу падения, седиментации, характеристике единичного зерна: твердости, массе, диаметре), муки по лабораторным помолам на экспериментальной мельнице Бюлер (по выходу, цвету, содержанию белка, зольности, содержанию сырой клейковины, числу падения, вязкости амилограммы), физических свойств теста (по фаринограммам и альвеограммам) и качества хлеба по лабораторным выпечкам (по пористости, структуре мякиша и объемному выходу хлеба). Публикуемые данные об урожае являются усредненными показателями, полученными при анализе проб и соответствующими нескольким уровням содержания белка. Например, для твердозерной краснозерной озимой пшеницы (HRW) исследуемые пробы разделяются по трем уровням содержания белка: низкое (ниже 11,5%), среднее (11,5-12,5%) и высокое (выше 12,5%); а для твердозерной краснозерной яровой (HRS) - низкое (ниже 13,5%), среднее (13,5%-14,5%) и высокое (выше 14,5%) содержание белка.

Стандартом США не регламентируются технологические свойства и целевое назначение зерна, т.к. это определяет сам покупатель зерна в соответствии с ценой и качеством (типом и классом) пшеницы. К этому же следует добавить, что на различные продукты переработки пшеницы, включая муку, крупу, сухие смеси другие зерновые продукты, официальные стандарты США не предусмотрены. Эти продукты должны лишь соответствовать нормам безопасности.

Отдельного стандарта на зерно пшеницы в США нет. Он представлен в виде подраздела (М) в общем стандарте на зерно, разработанном на основании Закона США о стандартах на зерно Федеральной зерновой инспекцией Министерства сельского хозяйства США, на 12 зерновых культур: пшеницу, рожь, зерновую смесь, ячмень, овес, кукурузу, семена подсолнечника, сорго, соевые бобы, льняное семя, тритикале и коноплю.

В России, в отличие от США, стандарты на зерно не объединены в единое целое с указанием определений и состояний зерна, характерных для всех видов зерна, на которые действуют стандарты. Стандарты представлены на отдельные виды зерна.

Твердозерность. Американский стандарт существенно отличается от российского тем, что в нем деление на типы пшеницы вида Triticum aestivum учитывает такой важный генетически наследуемый признак зерна как твердозерность, характеризующий сорт не только по его структурно-механическим свойствам, но и по его целевому назначению.

Белок. В российском стандарте одним из главнейших показателей качества зерна является содержание и качество клейковины. В США, вследствие благоприятных почвенно-климатических условий и постоянства качества получаемого урожая пшеницы, достаточным является определение содержания белка, причем показатель этот в стандарт не включен, а указывается в сертификате на качество зерна по запросу потребителя.

Докедж. Существенной отличительной особенностью американского стандарта является то, что деление пшеницы на типы и классы по качеству проводят только после удаления и определения содержания докеджа. В российском стандарте понятие "докедж" отсутствует, и поэтому все определения проводят в зерне, содержащем в том числе соответствующие докеджу примеси.

При переводе с английского на русский следует учитывать, что в американском стандарте слова "class", "subclass" соответствуют русским понятиям "тип" и "подтип". Понятию "класс" в российском стандарте соответствует английское "grade" (грейд) в стандарте США.

Таблица 1

ГОСТы: зерно, пшеница, крупа, масло, комбикорм, мука, жмых, шрот, рапс 19

Название	Номер стандарта	Область применения
Сопоставление стандартов на пшеницу России, Казахстана и США		При проведении торговых операций необходимо учитывать особенности стандартов, действующих как в стране-продавце, так и в стране-покупателе зерна, а также основные технологически значимые показатели качества и методы их определения.
Пшеница	Гост 9353-90	Требования при заготовках и поставках. Распространяется на зерно пшеницы заготовляемое и поставляемое на продовольственные и непродовольственные цели.
Пшеница (измененный)	Гост Р 52554-2006	Настоящий стандарт распространяется на зерно мягкой и твердой пшеницы, предназначенное для использования в продовольственных и непродовольственных целях.
Рожь	Гост 16990-88	Требования при заготовках и поставках.
Мука пшеничная	Гост Р 52189-2003	Настоящий стандарт распространяется на пшеничную муку, вырабатываемую из мягкой пшеницы или добавлением к ней 20% твердой пшеницы (дурум), предназначенную для производства хлеба, хлебобулочных, мучных, кондитерских и кулинарных изделий.
Горох	Гост 28674-90	Распространяется на горох, заготовляемый государственной заготовительной системой и поставляемый на продовольственные, кормовые цели и для переработки в комбикорма.
Горох овощной свежий для консервирования	Гост 5312-90	Распространяется на свежий обмолоченный овощной горох мозговых сортов, предназначенный для консервирования.
Гречиха	Гост 19092-92	Распространяется на гречиху, заготовляемую и поставляемую для переработки в крупу.
Жмых коноплянный	Гост 11694-66	Побочный продукт маслоэкстракционного производства, получаемый после извлечения масла из семян конопли. Ж. - богатый белком и жиром концентрированный корм.
Жмых кунжутный	Гост 11203-65	Ценный корм, получаемый при отжиме масла на шнековых прессах из предварительно обработанных семян кунжута. Применяется в комбикормовой промышленности как компонент для комбикорма.
Жмых кунжутный (Сезамовый)	Гост 11203-65	Распространяется на кунжутный (сезамовый) жмых, получаемый при отжиме масла на шнековых прессах из предварительно обработанных семян кунжута. Кунжутный жмых используют в качестве сырья для производства комбикормов.
Жмых льняной	Гост 10974-95	Предназначается для кормовых целей, для производства комбикормов.
Жмых подсолнечный	Гост 80-96	Подсолнечный жмых предназначается для кормовых целей и для производства комбикормовой продукции.
Жмых рапсовый	Гост 11048-95	Рапсовый жмых предназначен для кормовых целей и для производства комбикормовой продукции.
Жмых соевый кормовой	ГОСТ 27149-95	Соевый кормовой жмых предназначается для кормовых целей.
Жмых соевый пищевой	Гост 8057-95	Соевый пищевой жмых используется для производства различных пищевых продуктов.
Кукуруза	Гост 13634-90	Распространяется на кукурузу в зерне и початках, заготовляемую государственной заготовительной системой и поставляемую на продовольственные, кормовые цели и для переработки на комбикорма.
Масло подсолнечное	Гост Р 52465-2005	Настоящий стандарт распространяется на подсолнечное масло, предназначаемое для непосредственного употребления в пищу, производства пищевых продуктов, в том числе для детского питания, и промышленной переработки.
Масло рапсовое	Гост 8988-2002	Применяют в основном в мыловаренной, текстильной, кожевенной промышленности, а также для производства олиф. После рафинации и гидрогенизации используется в маргариновой промышленности.
Овес	Гост 28673-90	Распространяется на зерно овса, заготовляемое государственной заготовительной системой и поставляемое на продовольственные, кормовые цели и для переработки на комбикорма.
Отруби пшеничные	Гост 7169-66	Распространяется на отруби, получаемые в качестве побочного продукта при сортовых и обойных помолах пшеницы. Побочный продукт мукомольного производства, ценный корм для всех видов сельскохозяйственных животных.
Отруби ржаные	Гост 7170-66	Побочный продукт мукомольного производства, ценный корм для всех видов сельскохозяйственных животных.
Подсолнечник	Гост 22391-89	Распространяется на семена подсолнечника, заготовляемые предприятиями масложировой промышленности, и на семена подсолнечника, поставляемые предприятиям масложировой промышленности.
Просо	Гост 22983-88	Распространяется на зерно проса, заготовляемое и поставляемое для переработки в крупу, на солод, комбикорма, а также на кормовые цели.
Рис	Гост 6293-90	Требования при заготовках и поставках. Распространяется на нешелушеное зерно риса, заготовляемое государственной заготовительной системой и поставляемое для переработки в крупу.
Семена горчицы (Пром.сырье)	Гост 9159-71	Распространяется на семена горчицы, заготовляемые и поставляемые для промышленной переработки.
Солод пивоваренный ячменный	Гост 29294-92	Распространяется на солод пивоваренный ячменный, предназначенный для использования в пивоваренной промышленности.
Сорго	Гост 8759-92	Распространяется на зерно сорго, заготовляемое и поставляемое на продовольственные, кормовые цели и для переработки в комбикорма.
Соя	Гост 17109-88	Распространяется на семена сои, заготовляемые и поставляемые для переработки на продовольственные и непродовольственные цели.
Топливо дизельное ЕВРО	Гост Р 52368-2005 (ЕН 590:2004)	Настоящий стандарт распространяется на дизельное топливо ЕВРО, предназначенное для дизельных двигателей.
Фасоль продовольственная	Гост 7758-75	Распространяется на фасоль, заготовляемую и поставляемую для продовольственных целей.
Шрот коноплянный	Гост 17256-71	Настоящий стандарт распространяется на конопляный шрот, получаемый при экстракции масла из предварительно обработанных семян конопли. Шрот конопляный предназначается для кормовых целей.
Шрот кукурузный	Гост 11049-64	Распространяется на кукурузный шрот, полученный после экстракции масла из кукурузных зародышей. Шрот предназначается для кормовых целей.
Шрот льняной	Гост 10471-96	Предназначается для кормовых целей и для производства комбикормовой продукции.
Шрот подсолнечный	Гост 11246-96	Предназначается для кормовых целей и для производства комбикормовой продукции.
Шрот рапсовый тостированный	Гост 30257-95	Распространяется на рапсовый тестированный шрот, полученный по схеме форпрессование-экстракция из предварительно обработанных семян рапса с применением дополнительной влаго-тепловой обработки (тестирования). Рапсовый шрот предназначен для кормовых целей и для производства комбикормовой продукции.
Шрот соевый кормовой тостированный	Гост 12220-96	Распространяется на кормовой соевый шрот тестированный, получаемый по схемам форпрессование-экстракция или прямой экстракции из предварительно обработанных семян сои с применением дополнительной влаготепловой обработки - тостирования. Соевый шрот предназначается для кормовых целей.
Шрот соевый пищевой	Гост 8056-96	Применяется только для производства пищевой соевой муки. Распространяется на пищевой соевый шрот, используемый для производства пищевого соевого белка и концентрата.
Ячмень	Гост 28672-90	Распространяется на зерно ячменя, заготовляемое и поставляемое на продовольственные и кормовые цели.
Ячмень пивоваренный	Гост 5060-86	распространяется на зерно пивоваренных сортов ячменя, заготовляемое государственной заготовительной системой и поставляемое пивоваренной промышленности.

1.2 Становление развитой инфраструктуры зернового рынка

В зависимости от направлений использования отдельных видов зерна региональный зерновой рынок можно подразделить на три основных сегмента: рынок продовольственного зерна, рынок фуражного зерна, рынок семян. Источниками поступления зерна на рынок являются зерновые хозяйства, предприятия и организации, занимающиеся его реализацией, производящие ввоз зерна из-за пределов и вывоз его за пределы региона. В то же время часть произведенного зерна, минуя региональный рынок, может вывозиться за пределы региона его производителями. Основными предъявителями спроса на зерно на региональном рынке являются предприятия и организации, занимающиеся его реализацией, зерноперерабатывающие предприятия, а также производители зерна (внутреннее потребление) 21.

Большая территориальная протяженность Казахстана и разнообразие почвенно-климатических условий предъявляет соответствующие требования к выделению региональных рыночных сегментов на его территории, отличающихся различными географическими (природными), демографическими и социально-экономическими признаками и условиями. При обосновании условий определения сегментов зерновых рынков Казахстана нами за основу были взяты методические подходы к дифференциации территорий, разработанные ученными РГП «НИИ ЭАПК и РСТ» [19, с. 14-15]. К таким принципам и признакам мы относим:

- географические (определение внутренних и внешних границ агро-рынка, развитость транспортных связей, территориальное размещение областей, городов и сельских районов, численность городского и сельского населения; относительная однородность территории по природному потенциалу, количество сельскохозяйственных угодий и их структура);

- демографические (расовая однородность; градация населения по возрастным группам, ранжирование этих групп; уровень душевного дохода, платежеспособного спроса населения на товары и услуги зернового рынка);

- экономические (уровень валового общественного продукта и его структура; однородность специализации и сочетания отраслей, формирование и развитие основных производственных типов хозяйств; уровень интеграции между предприятиями и организациями различных отраслей АПК; дифференциация эффективности и размещения основных продуктов растениеводства и животноводства; степень интенсивности розничного товарооборота продовольственных товаров; количество торговых площадей в системе розничной торговли и объем экспортно-импортного зернового товарооборота на душу населения).

По природно-экономической однородности, степени территориальной, демографической и экономической дифференциации, структуре сельскохозяйственного производства и внутреннего рынка, множеству объективных целевых признаков территория Казахстана распределена на 5 экономическо-географических регионов: Северо-Казахстанский, Западно-Казахстанский, Восточно-Казахстанский, Центрально-Казахстанский, Южно-Казахстанский.

Территории Казахстана различаются по географическим, демографическим, экономическим условиям, что предопределяет территориальную структуру зернового рынка республики: национальный (государственный), региональные и местные (областные, районные, городские и др.) сегменты.

В аграрном секторе территориальное разделение труда непосредственно связано со специализацией производства, которая в первую очередь обуславливает отличие региональных сегментов между собой. К отличительным признакам мы относим связанные с этим сочетание отраслей сельского хозяйства, концентрацию производства и структуру товарного ассортимента [13; 85]. В каждом из региональных сегментов формируется своя структура предложения, проявляется наличие у них возможности самообеспечения всеми видами продуктов и другие специфические особенности. По возможности вывоза или необходимости ввоза мы предлагаем разделять регионы страны на три группы: вывозящие, самообеспечивающие и ввозящие [1].

Каждой из указанных групп регионов будут присущи свои задачи:

- вывозящим предстоит выявлять резервы увеличения ресурсов продовольствия для вывоза, совершенствования качества и ассортимента вывозимы зерновых продуктов, определять наиболее оптимальные направления зернопотоков;

- самообеспечивающим и ввозящим - на основе рационального использования производственного потенциала необходимо выделить приоритетные отрасли, способствующие решению задачи самообеспечения продовольствием, определять ресурсы, необходимые для ассортиментного обмена с другими регионами, оптимизировать структуру ввоза продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства.

Каждый из региональных аграрных рынков Казахстана имеет свою специфику.

Северо-Казахстанский регион специализируется на производстве зерна. В 2008 г. в структуре товарной продукции его удельный вес составлял 96,5%, а в отдельных входящих в него областях еще больше, например, Акмолинской - 97,4%, Костанайской - 99,3%. Размеры земельных наделов крестьянских (фермерских) хозяйств сильно отличаются как по области, так и внутри сельских районов (от 10 до 5-7 тыс. га). В северном регионе производство зерна в 2,5 раза эффективней, чем в среднем по республике. Интегральный индекс эффективности производства мяса КРС здесь приближается к единице, т.е. при полном использовании потенциальных возможностей региона здесь наряду с интенсивным производством зерна могут развиваться отрасли животноводства и овцеводства. Также на долю североказахстанского региона приходится более половины всего республиканского объема продажи молока и картофеля, 60% - свинины и говядины.

Основными видами товарной продукции здесь являются зерно (76%), картофель, молокопродукты, мясо (говядина и свинина) 22.

Западно-Казахстанский регион (Актюбинская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Мангыстауские области) имеет зерно-овце-скотоводческое направление, специализируясь на производстве таких видов товарной продукции, как зерно, мясо, шерсть и каракульские шкурки. Регион относится к числу ввозящих товар, не способных обеспечить себя всеми видами сельскохозяйственной продукции и характеризуется высокой покупательской способностью на внутреннем рынке Казахстана. Решение дорожно-транспортных проблем и строительство крупных консигнационных складов для продовольственных товаров способны удовлетворить потребности региона и способствовать экспорту зерна морским транспортом.

Центрально-Казахстанский регион по объему и структуре реализуемой продукции сельского хозяйства можно отнести к зерновому направлению в сочетании с мясным и молочно-мясным скотоводством, промышленным свиноводством. Здесь целесообразно сохранять традиционные отрасли животноводства.

Восточно-Казахстанский регион характеризуется развитием зерново-скотоводческого, зерномасличного, скотоводческого и овцеводческого направления 23.

Южно-Казахстанский регион имеет зерно-овце-хлопководческое направление с развитым производством на орошаемых землях сахарной свеклы и кукурузы на зерно. Природные и экономические условия позволяют производить здесь широкий ассортимент сельскохозяйственной продукции, в том числе рис (Кызылординская область), хлопок (Южно-Казахстанская), сахарную свеклу (Алматинская и Жамбылская области). Целесообразно также поддерживать и восстанавливать виноградарство и производство плодов и ягод, кукурузы, необходимой для сбалансированного кормового рациона местного поголовья скота.

Снабжение. Начиная с 2008 года ЮТС активно наращивает объемы закупок сельхозпродукции на национальных рынках Украины и Казахстана. В 2009 году доля украинской сельхозпродукции в суммарном объеме закупок увеличилась до 19,6%, а казахстанской - до 2,1%.

Закупки сельхозпродукции на российском зерновом рынке

Через разветвленную сеть представительств в Волгограде, Воронеже, Самаре, Оренбурге, Саратове, Краснодаре, Ставропольском крае и Ростовской области ЮТС закупает продукцию как у сельхозтоваропроизводителей, так и у зерновых трейдеров, поставляющих продукцию из различных регионов России. Более 70% закупок производится на юге России - в ведущих зернопроизводящих регионах. Доли закупок у сельхозпроизводителей и трейдеров меняются от сезона к сезону - в более урожайные годы доля закупок у трейдеров повышается.

Рисунок 1. - ОАО «Югтразитсервис»: страновая структура закупок*, 2008-2009 гг. *в % от суммарного объема закупок Компании в натуральном выражении

Собственное производство зерновых и масличных

В 2002 году руководство Компании поставило перед собой задачу сформировать собственное высокоэффективное сельскохозяйственное производство, используя передовые технологии и долгосрочные заемные средства, с целью снижения зависимости от закупочных цен и увеличения рентабельности.

По состоянию на 1 июля 2008 года общая площадь сельскохозяйственных угодий Компании составляет 111,8 тыс. га. В сельхозпроизводстве занято более 3,4 тыс. человек. В состав сельхозподразделения ЮТС входят 15 хозяйств Матвеево-Курганского, Неклиновского, Родионово-Несветайского и Песчанокопского районов Ростовской области.

Рисунок 2 - ОАО «Югтранзитсервис»: динамика развития сельскохозяйственного подразделения, 2009-2010

В 2007 году объем собственного производства составил более 124 тыс. тонн зерновых и 24 тыс. тонн подсолнечника. Валовые сборы зерновых в 2008 году увеличились на 62% по сравнению с сезоном 2007 года и составили 201 тыс. тонн, свыше 95% зернового производства приходится на озимую пшеницу (192 тыс. тонн). В 2009 году собрано 213,5 тыс. тонн зерновых и зернобобовых, из них на озимую пшеницу приходится 85%.

Урожайность в хозяйствах ЮТС ежегодно значительно превышает средние показатели по Ростовской области. В 2008 году средняя урожайность зерновых в ЮТС составила 44,3 ц/га, в то время как по области этот показатель зафиксирован на уровне 29 ц/га. В сезоне 2009/07 средняя урожайность зерновых и зернобобовых в ЮТС составила 36,3 ц/га, а по области этот показатель равнялся 27,2 ц/га.



Рисунок 3 - ОАО «Югтранзитсервис»: производство зерновых, 2008-2010 гг.

Закупки сельхозпродукции на украинском зерновом рынке

Закупки украинской сельхозпродукции с весны 2007 года осуществляет киевское торговое подразделение ЮТС - ТОВ "Югтранзитсервiс". Свыше 170 украинских предприятий поставляют Компании пшеницу, ячмень и другие культуры. ТОВ "Югтранзитсервiс" сотрудничает с рядом украинских предприятий по хранению и переработке зерна, среди них Савинский, Белоколодежский и Великобурлуцкий элеваторы (Харьковская обл.), Акимовский, Бильманский комбинаты (Запорожская обл.), а также элеваторы в Хмельницкой, Кировоградской и Житомирской областях Украины. Отгрузки украинского зерна осуществляются через морские торговые порты Украины - Одесский, Южный (Черное море) и Бердянский (Азовское море).

Закупки пшеницы на зерновом рынке Казахстана

С 2007 года Компания активно осваивает зерновой рынок Казахстана. Закупки казахстанской сельхозпродукции производятся преимущественно на условиях DAF станция Тобол (Delivered at Frontier) и CPT Азов (Carriage Paid to). В 2007 году Компания закупила в Казахстане 23,7 тыс. тонн сельхозпродукции, за 2008 год объем закупок вырос до 90,6 тыс. тонн, 2009 году закуплено более 53,4 тыс. тонн 24.

Продажа продукции

Компания поставляет сельхозпродукцию на рынки Европы, Азии и Африки. На внешних рынках ЮТС следует политике увеличения поставок сельхозпродукции конечному потребителю, уменьшая долю продаж международным трейдерам. Для этого, начиная с 2002 года, Компания успешно развивает сеть торговых представительств. Действующие сегодня подразделения Компании в Швейцарии, Италии и Египте несут ответственность за создание и увеличение клиентской базы за рубежом.

С весны 2008 года Компания участвует в тендерах, проводимых Государственным агентством по закупкам продовольствия Египта (GASC). В 2008 году ЮТС выиграл два тендера на поставку продовольственной пшеницы (30 тыс. тонн в мае 2008 г. и 60 тыс. тонн в августе 2008 года) в государственный резерв этой страны. Египет, один из крупнейших мировых импортеров продовольственной пшеницы, уже всерьез рассматривает Компанию в качестве поставщика, отдавая ей приоритет перед другими конкурентами.

Рисунок 4 - ОАО «Югтранзитсервис»: реализация зерновых*, 2002-2010 гг. *в % от суммарного объема продаж Компании в натуральном выражении

В сезоне 2008/09 ОАО «Югтранзитсервис» усилило экспансию на рынках Ливии, Алжира, Марокко, Ливана и других государств Ближнего Востока и Северной Африки. В текущем 2009/10 сезоне Компания планирует продолжить освоение этого рынка, так как руководство Компании считает, что эти регионы обладают высоким потенциалом для закупок зерновых из России и Украины.

Рисунок 5 - ОАО «Югтранзитсервис»: реализация зерновых*, 2009 гг.,

*в % от суммарного объема продаж Компании в натуральном выражении

В сезонах 2002/03 и 2003/04 Компания стабильно удерживала объем экспорта зерновых и масличных на уровне 7-8% от общеказахстанского объема и входила в тройку лидеров рынка. Снижение показателей средней прибыльности экспортных операций в сезоне 2007/09 повлекло за собой существенное сокращение или полное прекращение экспорта зерновых и масличных культур основными конкурентами Компании. В то же время ЮТС, благодаря более низким издержкам по хранению и транспортировке, удалось сохранить положительную маржу экспортных операций. Компания увеличила свою долю в казахстанском экспорте зерновых с 8% в сезоне 2007/08 до 20% в сезоне 2008/09. В сезоне 2008/09 года ЮТС экспортировала из России, Украины и Казахстана 3 083 тыс. тонн агропродукции, доля Компании в экспорте составила 19%. В сезоне 2008/09 (июль 2009 - декабрь 2009) Компания экспортировала из России, Украины и Казахстана 1 571 тыс. тонн агропродукции.

Рисунок 6 - Крупнейшие экспортеры зерновых из России, 2008/09 МГ (июль-декабрь)

Поставка продукции осуществляется на условиях CIF (Cost, Insurance and Freight). ЮТС осуществляет транспортировку и несет риски при транспортировке товара, оплата производится после получения отгрузочных документов.

...