Современное состояние зернового рынка в Республике Казахстан

ОАО «ОЗК» обеспечит рынкам Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии продукт, отвечающий современным международным требованиям по качеству и безопасности зерновой торговли, в том числе:

- Широкий ассортимент зерновых культур (от качественной продовольственной пшеницы 3-го и 4-го классов до высококлассной твердой пшеницы).

- Необходимое качество зерна и унификация требований по безопасности с контролирующими органами стран-импортеров.

- Бесперебойность поставок продукции по формуле «ТОЧНО-И-В СРОК».

- Необходимая грузовая логистика от мелкотоннажного флота и контейнерных поставок до поставок судами типа «панамакс» объемом до 60 тыс. тонн.

- Диверсифицированные, независящие от природных факторов каналы поставок зерна, в том числе Черноморские и Дальневосточные порты.

- Готовность осуществлять поставки зерна по долгосрочным контрактам.

Используя накопленный потенциал государственного агента ОАО «ОЗК» обеспечит поставки зерна рынкам Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии по межправительственным соглашениям и гуманитарным каналам.

Вопрос удаленности Сибирского региона от международных зерновых рынков будет решаться через принятие правительством мер по предоставлению всем регионам российской федерации равного доступа к транспортной железнодорожной и портовой инфраструктуре путем унификации ж/д тарифов при отгрузке зерна на экспорт.

Приоритетными задачами ОАО «ОЗК» при осуществлении экспортных поставок казахстанского зерна в страны Южной, Восточной и Юго-Восточной Азии станут:

- Решение проблемы соответствия казахстанского зерна международным стандартам качества через внедрение экспортного стандарта качества ОЗК на казахстанское зерно.

- Совместно с Казсельхознадзором Казахстана обеспечение унификации требований по безопасности продукции к поставляемому казахстанскому зерну со стороны официальных фитосанитарных и карантинных органов Казахстана и стран-потребителей, что позволит ускорить процесс оформления экспортных сертификатов и исключить риски несоответствия качества казахстанского зерна требованиям страны-импортера.

- За счет модернизации существующей логистической инфраструктуры и введения в строй новых элеваторных и портовых мощностей предоставление конечным потребителям гарантии по соблюдению контрактных обязательств по качеству, срокам и регулярности поставок.

- Создание транспортной инфраструктурной компании с собственным железнодорожным парком для осуществления функции консолидации отгрузок зерна и маршрутизации отправок с узловых консолидирующих элеваторов. Данная задача реализуется в тесном партнерстве с транспортными компаниями и операторами зернового рынка.

- Организация логистической компании для консолидации зерновых потоков и диспетчеризации перемещения зерна по всей цепочке и оперативной ликвидации разрывов в поставках, начиная от склада сельхозтоваропроизводителя до момента передачи зерна конечному потребителю, контроля сроков отгрузки, состояния зерна и соблюдения требований к перевозке.

- Совместно с независимыми сюрвейерскими компаниями обеспечение контроля качества зерна в местах производства, хранения и накопления в соответствии с международными требованиями по качеству за счет использования оборудования, соответствующего международным стандартам ИСО, и применения современных технологий определения и контроля качества.

- Организация взаимодействия с казахстанскими операторами зернового рынка, а также с международными компаниями для эффективного использования совместного потенциала при поставках зерна через Восточный коридор.

- Открытие офисов в ключевых странах региона для постоянного контакта с потребителями, переработчиками и государственными органами, для обеспечения интересов компании при доставке зерна в порты назначения, а также для увеличения объемов отгрузок компании.

- Организация представительств компании в регионах производства зерна для обеспечения постоянного, массового, долговременного спроса на зерно у сельхозпроизводителей.

В силу важности рынков Юго-Восточной Азии для ОАО «ОЗК», с целью расширения возможностей поставок зерна широкому кругу потребителей, рассматривается возможность развития собственной элеваторной инфраструктуры в морских портах стран-импортеров казахстанского зерна.

Учитывая масштабность поставленных задач ОАО «ОЗК» понимает, что без организации широкого взаимовыгодного партнерства между участниками внутриказахстанского и мирового зернового рынка реализация планов будет невозможна.

ОАО «ОЗК» сосредотачивает свои усилия на оперировании, управлении и контроле деятельности в ключевых точках организованных Компанией экспорто-ориентированных каналов сбыта зерна.

Мы консолидируем, координируем, организуем партнерство ответственных операторов рынка и владельцев зерновой инфраструктуры. Формируем пул поставщиков зерна на мировой рынок и обеспечиваем его деятельность надежными поставками зерна. Приглашаем все компании заинтересованные в развитии казахстанского зернового рынка и экспорте казахстанского зерна к сотрудничеству.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одним из основных условий получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур, сохранения и повышения плодородия почв Казахстана является соблюдение агротехнологий, которое, в свою очередь, невозможно без применения удобрений.

Резюмируя вышеизложенное, следует отметить следующие причины низкого уровня хозяйствования и низкой эффективности зернового производства:

- продолжающийся диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности (высокие цены на удобрение, запасные части, горюче-смазочные материалы, технику, в то же время низкие цены на все виды сельскохозяйственной продукции);

- отсутствие сервисных услуг, товаропроизводители не имеют доступной информации о покупателях сельскохозяйственной продукции и поставщиках ГСМ, запасных частей, поставщиках услуг по ремонту техники, передовой технологии, новым приемам организации производства и т.д.;

- отсутствие у большинства фермеров сельскохозяйственного образования;

- отсутствие механизма стабилизации цен на зерно;

- сложный механизм получения льготных кредитов на весенне-полевые и уборочные работы из республиканского бюджета на покупку горюче-смазочных материалов.

Последние годы в аграрном секторе и на зерновом рынке наметился рост производственной активности и урожайности зерновых культур, совершенствуются механизмы государственного регулирования аграрно-продовольственного рынка, формируется конкурентная среда, Россия закрепляется на мировом рынке зерна, растут, хотя и не столь значительно как хотелось бы, объемы бюджетной поддержки села. Все это создает предпосылки к расширению объемов производства зерна, что является базовым условием устойчивого и динамичного роста валовой продукции сельского хозяйства.

Вместе с тем периодические колебания урожайности, низкий спрос на зерно на внутреннем рынке и неустойчивость позиций России как экспортера зерна ведут к значительным колебаниям цен на него. В результате снижается прогнозируемость сельскохозяйственной деятельности и мотивация зернопроизводителей к расширению посевных площадей и инвестированию в зерновой сектор. По нашему мнению, для обеспечения устойчивого и динамичного роста зернового производства необходим ряд мер, направленных на обеспечение прозрачности и прогнозируемости системы господдержки АПК, что требует скорейшего принятия закона «О развитии сельского хозяйства» и Государственной целевой программы повышения эффективности и развития ресурсного потенциала сельского хозяйства и включение в нее специального раздела по развитию инфраструктуры рынка и поддержки экспорта зерна, в работе над которыми принимает участие Союз. В целях поддержки производственной активности необходимо увеличение сроков, на которые предоставляются инвестиционные кредиты до 7-8 лет, обеспечение доступности средств федерального бюджета для субсидирования процентных ставок по кредитам для организаций по заготовке и хранению зерна, вертикально-интегрированными аграрными компаниями, расширение масштабов лизинга отечественных зерноуборочных комбайнов и комплексов машин для внедрения энерго- и почвосберегающих технологий. В условиях снижения плодородия почв требуется бюджетная компенсация части средств, направляемых на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями минеральных удобрений Активизация процессов импортозамещения невозможна без соответствующего таможенного регулирования и ограничения импорта продукции животноводства, муки, риса, гречихи, растительных масел. Хотелось бы отметить, что именно по предложениям Союза были повышены ввозные таможенные пошлины на рис. Одновременно по нашей инициативе отменены пошлины при импорте соевых бобов и кукурузы, внутреннее производство которых недостаточно для обеспечения белковыми компонентами кормов для животных.

В условиях ограниченного внутреннего спроса условием расширения производства зерна является стимулирование его экспорта. С этой целью следует предусмотреть - субсидирование процентной ставки по кредитам при закупках зерна для поставок на экспорт, сокращение сроков возмещения НДС, предоставление компенсационных платежей при поставках зерна на экспорт для удаленных от портов и погранпереходов, бюджетную поддержку развития объектов экспортной инфраструктуры, предоставление государственных гарантий экспортных операций, упрощение процедуры и удешевление, за счет регулирования тарифов государственных организаций и развития конкуренции, оформления экспортных поставок и использование «одного окна».

Решение проблем развития АПК требует активного диалога бизнеса и власти в разработке и реализации мер по регулированию рынка. В этом отношении Союзом накоплен позитивный опыт работы с Минсельхозом России и другими федеральными и региональными органами власти. Однако необходимо закрепить в нормативных актах обязательное участие отраслевых союзов (ассоциаций) в подготовке и принятии управленческих решений в агропродовольственной сфере.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (проект) 2001 год.

2. Закон Республики Казахстан " О налогах и других обязательных платежах в бюджет"от 2006г.

3. Закон РК "Об обязательном страховании" 2006г.

4. Инструкции 41 "О налогообложении недропользователей", утвержденной приказом председателя Налогового Комитета Министерства финансов Республики Казахстан 2007 г.

5. Инструкция о порядке исчисления и внесении специальных платежей и налогов недропользователей, утвержденная Главной налоговой инспекцией Министерства финансов 2006 года.

6. Бабкина С. Новая налоговая политика // Финансы Казахстана - 1999-6

7. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. - М.: Финансы и статистика, 1999.-192с .6 ил.

8. Булгакбаев Б. Налоги, которые мы выбираем и от которых бежим: Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления // Финансы, 1999, 11

9. Глущенко В.В. Менеджмент: системные основы. Железнодорожный, М.О., НПЦ "Крылья", 1998, 224 с., изд. 2-е

10. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование - планирование. Теория проектирования экспериментов. Железнодорожный, НПЦ "Крылья", 1997, 400 с.

11. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Факторы развития современных финансов. М.: Рук. деп. в ВИНИТИ 3067-В97 от 15.10. 1999 г.

12. Глущенко В.В. Методические аспекты проектирования финансовой системы. М.: Рук. деп. в ВИНИТИ 3277-В97 от 11.11. 2002 г.

13. Дуканич Л.В. "Налоги и налогообложение". Ростов-на-Дону. Феникс. 2000 г.

14. Денежное обращение. Кредит Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова, Есенбаев М. Залог благополучия страны: (Налоги: территория и практика) // Финансы Казахстана - 2006- 4.

15. Есенбаев М. На пути к новой налоговой системе: [Беседу с начальником инспекции, первым зам. Министром финансов. [Записала Мустафина С.] // Казахстанская правда - 2006 - 9 июля.

16. Кадырбеков Б., Грисюк С. Учитывая особенности Республики: (Об основных принципах формирования налоговой системы) // Казахстан: экономика и жизнь - 2006- 3-4.

17. Каможнова Е. Налоговая система: какой же она должна быть? // Казахстан: Экономика и жизнь - 2006 -3-4.

18. Камаев В.Д. Учебник. По основам экономической теории. Москва 2001.

19. Карагусова Г. Налоги: сущность и практика использования. Алматы 1999г.

20. Колб Р.У. Финансовые деривативы. -М.: "Филинъ", 1999.-360 с..

21. Л.А. Орланюк-Малицкая. О понятиях и факторах финансовой устойчивости страховых компаний. М.: Финансы и статистика, Вестник Финансовой академии, 2000, 1, с. 33-39

22. .Малый бизнес // Алматы // 2005 год

23. Мусинов С.М. Налоги с населения Республики Казахстана. Алматы: "Каржы Каражат", 2002 г.

24. "Налоги" по редакцией Д.Г. Черника. Москва 2001 г.

25. [Налоговая система в Казахстане] // Юридическая газета -1999г.-17 июля

26. Общая теория финансов: Учебник / Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи. ЮНИТИ,2001. -256 с.

27. Онопренко В.И. // малые предприятия: опыт, проблемы // М. Профиздат, 1991

28. Поздняков Б. Налоги в Казахстане // Эко - 1999

29. Прохоров Е. Основы государства и права Республики Казахстан. Алматы, 1997 г.

30. Сабиров И. Уты. Налоговый кодекс: не лучше ли его доработать? [Проект] // Экспресс - 1999 - 28 марта.

31. Совершенствование законодательной базы // Вопросы экономики Совершенствование налоговой системы // Экономист 2000 - 2- с 61-65

32. Ф. Котлер. Основы маркетинга. С-Петербург, АО "КОРУНА", АОЗТ "ЛИТЕРАТУРА ПЛЮС", 2000, 698 с.

33. Финансы / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 1999.-432 с.

34. Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов. - М. Страховой полис, ЮНИТИ, 1999.-311 с.

35. Флейшман Б.С. Основы системологии. - М.: Сов радио, 2003.-469 с.

36. Худяков А.И. Налоговые правонарушения // Алматы: ТОО Баспа, 1997 г.

37. Худяков А.И. Налоговое право Республики Казахстан // Алматы ЖЕТI ЖАРFЫ, 1998 г. Закон РК «О республиканском бюджете на текущий год».

38. Закон РК "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента РК, имеющий силу Закона "О налогах и других обязательных платежах в бюд-жет"/ Казахстанская правда - 1997 г. - 10 января.

39. Налоговый Кодекс РК "О налогах и других обязательных платежах в бюд-жет" от 12 июня 2001 года №209

40. Указ Президента РК "О налогах и других обязательных платежах в бюджет " от 24 апреля 1995 года.

41. Бандарцова Л. Уклонение от налогов стало доходным бизнесом. // Финансо-вый эксперт. 2003 г. №2

42. Кочетков А.И. Налогообложение предпринимательской деятельности. - М: АО "ДНС", 1994.

43. Порохов Е.В. Теория налоговых обязательств: Учебное пособие - Алматы: Жеті жаргы, 2001.

44. Есенбаев М. Залог благополучия страны: (Налоги: территория и практика) // Финансы Казахстана - 2001 - №4 - стр. 39-42.

45. Официальный сайт Минфина РК

46. Тынысбеков А.С. Повышение качества налогового администрирования - прямой путь к снижению налоговой нагрузки // АльПари. 2008. №3.

47. Богачева О.Б. Проблемы укрепления бюджета //Финансы. 1999. №8.

Размещено на Allbest.ru