Зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства

Таким образом, лизинг представляет собой долгосрочную аренду движимого и недвижимого имущества. Он является косвенной формой финансирования деятельности и применяется в том случае, когда предприятие не желает приобретать данный вид основных средств или не имеет финансовых возможностей сделать это.

Различают три формы лизинга:

1. Прямой - предусматривает по окончании срока аренды переход прав

собственности на объект лизинга к арендатору.

Возвратный - предприятие продает свое имущество лизинговой фирме и сразу же берет его обратно в долгосрочную аренду. По окончанию лизингового контракта право собственности на имущество вновь переходит предприятию-арендатору. Такая ситуация может возникнуть в случае, когда предприятие испытывает временный недостаток в оборотных средствах.

Смешанный - предусматривает долевое участие арендатора и лизинговой компании в затратах по приобретению объекта лизинга. Эта форма аренды применяется обычно в отношении дорогостоящего имущества и является весьма распространенной формой финансирования деятельности предприятий в период их становления. Долевые расходы арендатора по приобретению имущества составляют, как правило, до 20% стоимости имущества. По окончании срока аренды право собственности на имущество переходит арендатору.

Известны две формы лизинга - финансовый лизинг (financial lease) и операционный, или эксплуатационный, лизинг (operating lease); инициатива выбора той или иной формы принадлежит обычно лизингополучателю. Эти формы различаются целевыми установками субъектов лизинговой операции, объемом их обязанностей, сроком использования имущества.

Операционный лизинг (operating lease) - это сделка краткосрочного характера, в которой амортизируется лишь часть стоимости оборудования через арендные платежи. Оборудование поставляемое по операционному лизингу, не ставится на баланс арендатора. По таким сделкам лизингодатель часто берет на себя вопросы техобслуживания, страхования, уплаты налогов на собственность и др. Сточки зрения финансовой отчетности и учета к категории операционного лизинга относят сделки, не соответствующие критериям финансового лизинга.

Для операционного лизинга характерны следующие основные признаки:

· Лизингодатель не рассчитывает разместить все свои затраты в счет поступления лизинговых платежей от одного лизингополучателя;

· Лизинговый договор заключается, как правило на 2-5 лет, что значительно меньше сроков физического износа оборудования и может быть расторгнут лизингополучателем в любое время.

При операционном лизинге лизинговая компания приобретает оборудование заранее, не зная конкретного арендатора. Поэтому фирмы, занимающиеся операционным лизингом, должны хорошо знать конъюнктуру рынка инвестиционных товаров, как новых, так и бывших в употреблении. Лизинговые компании при этом виде лизинга сами страхуют имущество, сдаваемое в аренду, и обеспечивают его техническое обслуживание и ремонт.\

По окончании срока лизингового договора лизингополучатель имеет право:

· Продлить срок договора на более выгодных условиях;

· Вернуть оборудование лизингодателю;

· Купить оборудование у лизингодателя при наличии соглашения

· Лизингополучатель, при помощи операционного лизинга стремится избежать рисков, связанных с владением имуществом, например с "моральным" старением, снижением рентабельности в связи с изменением спроса на производимую продукцию, поломкой оборудования, увеличением прямых и косвенных непроизводственных затрат, вызванных ремонтом и простоем оборудования и т.д. Перечисленные особенности операционного лизинга предопределили его распространение в таких областях, как сельское хозяйство, транспорт, горнодобывающая промышленность, строительство, электронная обработка информации.

· Финансовый лизинг. По экономической сути финансовым лизингом является сделка, в которой арендатор получает оборудование в течение полного срока или большей части жизненного цикла имущества; арендные платежи полностью переводятся лизингодателю, на арендаторе лежит ответственность за техобслуживание, уплату налогов и страхования оборудования; совокупные арендные платежи, получаемые лизингодателем за весь жизненный цикл оборудования, полностью покрывают первоначальную стоимость оборудования и обеспечивают доход на инвестированный капитал (Таблица 3.2).

"Таблица 3.2"

Основные различия между операционным и финансовым лизингом

Поскольку финансовый лизинг по экономическим признакам схож с долгосрочным банковским кредитованием капитальных вложений, то особое место на рынке финансового лизинга занимают банки, финансовые компании и специализированные лизинговые компании, тесно связанные с банками, В ряде стран банкам разрешено заниматься только финансовым лизингом. Далее, в таблице представлены основные различия между операционным и финансовым лизингом

Финансовый лизинг характеризуется следующими основными чертами:

· Участие третьей стороны (производителя или поставщика объекта сделки);

· Невозможность расторжения договора в течение так называемого основного срока аренды, т.е. срока, необходимого для возмещения расходов арендодателя. Однако на практике это иногда происходит, что оговаривается в соглашении о лизинге, но в этом случае стоимость операции значительно возрастает;

· Более продолжительный период лизингового соглашения (обычно близким к сроку службы объекта сделки);

Заключение

В современной истории Казахстана предпринимательство как социально-экономическое явление существует более десяти лет. Опыт развития малого предпринимательства в промышленно развитых странах показывает, что его субъекты могут успешно функционировать и занимать ведущее положение в системе воспроизводства. Но для этого необходимо выполнение некоторых условий. К важнейшему из них относится активное участие государства в разработке и реализации экономической политики поддержки малого бизнеса.

Проведённый анализ показывает, что предприятия малого бизнеса в Казахстане формировались и развивались в сложных экономических, социальных и политических условиях. Их развитию препятствовали: неразвитость сектора частной собственности; отсутствие оптового рынка сырья, материалов, оборудования; неразвитость рынка рабочей силы; неподготовленность кредитной системы для финансирования малых предприятий; правовая незащищённость новых юридических лиц; отсутствие государственной программы помощи малому бизнесу.

Для эффективного функционирования рыночной экономики в нашей стране необходимо 10 - 15 млн. малых предприятий. Но тенденция становления малого предпринимательства на ранних стадиях развития современной российской экономики является весьма пессимистичной. Существует множество причин, сдерживающих развитие малого бизнеса. Нерентабельные малые предприятия не могут выдержать конкуренции со средними и крупными предприятиями в результате чего им приходится свертывать свою деятельность. Существует и отличительная особенность малого предпринимательства - его высокая доля в "теневом" секторе экономики. По разным оценкам она составляет от 30% до 50% реального оборота всех субъектов малого предпринимательства. Но не только внешние факторы препятствуют деятельности малых предприятий. Отчетность предприятий малого бизнеса далека от полной достоверности из-за желания смягчить удушающую силу налогов и боязни раскрыть производственную или коммерческую тайну, опасаясь потерь от утечки сведений к конкурентам. Ограниченная информация не дает полного представления о предприятии, усложняет взаимный выбор нужных партнеров и установление между ними эффективных связей.

Целью Правительства Республики должно является обеспечение условий для интенсивного роста малого предпринимательства и выравнивания потенциала развития малого предпринимательства в разных регионах Казахстана на основе создания современной рыночной среды.

Задачи государства заключаются в создании правовой, налоговой и административной среды, способствующей активизации предпринимательской деятельности, созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения.

Основные задачи включают:

· совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку;

· развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого предпринимательства;

· распространение опыта применения организационных, финансовых и других технологий, направленных на обеспечение условий для развития малого предпринимательства, накопленного в регионах и муниципалитетах, отдельными государственными учреждениями, предприятиями и организациями;

· расширение круга субъектов малого предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью;

· подготовку высококвалифицированных кадров для сферы малого предпринимательства;

· развитие малого предпринимательства в инновационной и производственной сферах;

· продвижение продукции малых предприятий на региональный и межрегиональный рынок;

· расширение внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства;

· проведение информационно-аналитического мониторинга состояния малого предпринимательства в Казахстане и на этой основе разработку мер государственной политики развития предпринимательства;

Особое внимание государство должно уделяеть задаче улучшения начальных, стартовых условий создания малых предприятий, а также упрощения процедуры ликвидации неудачно начатого или несостоявшегося бизнеса.

Основными направлениями в комплексе нормативно-правового обеспечения малого предпринимательства станут: обеспечение преемственности и непротиворечивости законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность; разработка законодательных мер по устранению административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности.

Для решения задачи создания эффективной кредитно-финансовой системы, разработки и распространения финансовых технологий, необходима максимальная активизация частных инвестиционных ресурсов. В связи с этим основные усилия необходимо направить на разработку нормативной и методической базы для реализации гарантийных кредитно-финансовых схем, взаимного кредитования и страхования сделок, лизинга, франчайзинга и других кредитно-финансовых механизмов и на практическое внедрение новых схем финансовой поддержки малого предпринимательства.

Эти меры будут способствовать развитию инвестиционно-кредитных рынков и стимулированию направления средств на финансирование малых предприятий.

Необходимо также дальнейшее продолжение отработки практических механизмов финансирования малых предприятий. Для реализации этого направления необходимо развитие институтов и технологий микрофинансирования, страхового обеспечения обязательств субъектов малого предпринимательства.

Список используемой литературы

Закон Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" от 31.01.06

Закон Республики Казахстан "О государственной поддержке малого предпринимательства" от 19.06.97г.

Закон Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении" от 09.01.09г.

Указ Президента РК от 27 апреля 1998 г. N 3928 "О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности"

Указ Президента РК, имеющий силу закона, от 17 апреля 1995 г. N 2198 "О государственной регистрации юридических лиц (с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента РК, имеющими силу закона."

Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 2 мая 1995 года N 2255 "О хозяйственных товариществах (с изменениями и дополнениями)"

Конституция Республики Казахстан от 22 мая 2007

Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан от 05.05.2005

Коршунов Н.М., Эриашвилли Н.Д. "Предпринимательское право", уч. для вузов, 2-е изд. ЮНИТИ ,2000-463 с.

Блинов А.О., Шапкин И.Н. "Малое предпринимательство: теория и практика": уч. для вузов - М: "Дашков и Ко", 2003. - 356 с.

Бублик В. "Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала", М.: Хозяйство и право, N%9, 2000, с.12-22

Орлова Е. "Государственная поддержка предпринимательства: мифы и реальность", Власть, 3, 2003, с.20-25

Дадашев А., Гловацкая Н., Лазуренко С., Нешитой А. "Эффективность поддержки малого предпринимательства", Вопросы экономики, 7, 2002, с.127-139

Буянкина А.Н. "Малый бизнес: государственное регулирование", М.: ИНФРА-М, 1998, 136 с.

Блинов А.О. "Малое предпринимательство: организационные и правовые основы деятельности", М.: "Дашков и Ко", 1998, 310 с.

Муравьев А.И., Игнатьев А.М. "Малый бизнес: экономика, организация, финансы", СП б.: Изд. дом "Бизнес-Пресса", 1999, 608с.

Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. "Основы развития местного хозяйства" М.: Дело, 2000, 264 с.

Анимица Е.Г. "Малый бизнес в России" М.: ИНФРА-М, 1998 г., 208с.

Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом: Учебное пособие - М.: Финансы и статистика, 2003. - 160 с.

Андреев В.К Основы предпринимательского права. М., 1992 г.

Внешнеэкономическая деятельность субъектов малого предпринимательства. Методические рекомендации для предпринимателей. - Кустанай: ТОО "ПРЭКО Консалтинг", 2003. -68 с.

Гражданский Кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г.

Грибов В.Д. Менеджмент в малом бизнесе: - 2-е изд. / М.: Финансы и статистика, 2003

Государственная программа развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2004-2006 годы. Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2003 года N 1268

Дуйсенбиева, Г.У. Лизинг для субъектов малого и среднего предпринимательства / Г.У.Дусеннбиева // Предприниматель и право. - Алматы, 2003. -№14. -С.6-8

Доскенов, Т. Достичь желаемых целей: Беседа с президентом Центрально-Казахстанской ассоциации предпринимателей Т.Доскеновым / Вел В.Ким // Индустриальная Караганда.- Караганда, 2003.- 17 апр.- С.4

Есенжолова, Ш. Становление малого предпринимательства в Республике Казахстан / Ш.Есенжолова // Транзитная экономика.- Алматы, 2003.- №4.- С.56-61

Закон Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" от 31.01.06

Закон Республики Казахстан "О государственной поддержке малого предпринимательства" от 19.06.97

Залог успеха - конкуренция. Берик ИМАШЕВ, помощник Президента Республики Казахстан по вопросам развития малого бизнеса, председатель Агентства по малому бизнесу Республики Казахстан. // "Юридическая газета" от 14 апреля 1999 года N 15 (282).

Инкубатор предпринимательства. Методические рекомендации. - Алматы: Казахстанская Ассоциация бизнес-инкубаторов и инновационных центров, 2002. - 216 с.

Ионус, Т. Сегодня и завтра малого среднего бизнеса / Т.Ионус // Индустриальная Караганда. - Караганда, 2003. - 1 апр.-С.5

Каримова, М. Анализ состояния малого бизнеса / М.Каримова // Мысль. - 2003. -№7.-С.51-53

Кононович, Е. Большие перспективы малого бизнеса / Е.Кононович, Е.Жамбаев // Казахстанская правда. - 2003. - 22 янв.-С.2

Конституция Республики Казахстан от 22 мая 2007

Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан от 05.05.2005

Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Курс лекций. Т. 1. М., 1994.

Организация и деятельность бизнес-инкубаторов и технологических парков. Методические рекомендации. - Алматы: Казахстанская Ассоциация бизнес-инкубаторов и инновационных центров, 2002. - 124 с.

Размещено на Allbest.ru