Разработка модели нормирования численности управленческого персонала с учетом численности технического персонала и физических параметров электросетевого оборудования

Заместитель директора по экономике и финансам

1

Направление экономики

5

2

Направление финансов

10

3

Направление казначейство

3

4

Направление организации конкурсных процедур

2

Главный бухгалтер

1

Направление бухгалтерского и налогового учета и отчетности

22

Заместитель директора по развитию и реализации услуг

1

Направление перспективного развития

11

2

Направление технологического присоединения

11

3

Направление транспорта и учета электроэнергии

67

4

Направление взаимодействия с клиентами

7

Заместитель директора по капитальному строительству

1

Направление капитального строительства

9

2

Направление инвестиций

6

Заместитель директора по техническим вопросам - главный инженер

1

Направление ремонтов

6

Направление эксплуатации распределительных сетей

4

Направление эксплуатации высоковольтных сетей

4

2

Направление оперативно-технологического управления

13

3

Направление технического развития

4

4

Направление охраны труда и безопасности технологических процессов

6

5

Направление по предупреждению и ликвидации сложных технологических нарушений и чрезвычайных ситуаций

1

6

Направление диагностики электрических сетей и электротехнического оборудования

11

Заместитель директора - руководитель аппарата

1

Направление управления делами

5

2

Направление управления персоналом и организационного развития

6

2

Направление МТО и эксплуатации транспортных механизмов

13

3

Направление эксплуатации зданий и сооружений

4

Заместитель директора по безопасности

1

Направление безопасности и мобилизационной подготовки

6

2

Направление защиты государственной тайны

1

1

Направление управления собственностью

4

2

Направление правового обеспечения

8

3

Направление информационных технологий

16

4

Направление по связям с общественностью

2

Итого:

183

Таблица 23 - Сводная таблица численности АУП по организационным структурам МРСК и РСК

Тип системы управления	Общество	Численность АУП в соответствие с трудоемкостью выполнения функций
		МРСК	РСК
Двухуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Центра"	246	183
	ОАО "МРСК Сибири"
Двухуровневая операционная организационная структура	ОАО "МОЭСК"	329	269
	ОАО "Янтарьэнерго"
	ОАО "Ленэнерго"
	ОАО "МРСК Северного Кавказа"
	ОАО "Тюменьэнерго"
Трехуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Северо-Запада"	286	227
	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"
	ОАО "МРСК Юга"**
	ОАО "МРСК Волги"
	ОАО "МРСК Урала"

Полученные значения численности (Таблица 23) показывают распределение численности персонала в зависимости от трудоемкости выполняемых функций. При этом отражают наглядность централизации управленческих функций:

двухуровневая операционная организационная структура - высокая степень централизации управленческих функций, филиалы осуществляет реализацию осуществляют реализацию производственных функций,

трехуровневая организационная структура - средняя степень централизации управленческих функций, на уровне филиала осуществляется планирование, координация и контроль;

двухуровневая организационная структура - низкая степень централизации управленческих функций, на уровне филиала осуществляется реализация как управленческих, так и производственных функций.

Таблица 24 - Расчет отклонения полученных значений численности от нормативных для МРСК

Тип системы управления	Общество	Числен-ность факти-ческая, чел.	Норма-тивное значение, чел.	Откло-нение, чел	Откло-нение, %
Двухуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Центра"	266	246	20	7,5
	ОАО "МРСК Сибири"	317	246	71	22,4
Двухуровневая операционная организационная структура	ОАО "МОЭСК"	566	329	237	41,9
	ОАО "Янтарьэнерго"	229	329	-100	-43,7
	ОАО "Ленэнерго"	518	329	189	36,5
	ОАО "МРСК Северного Кавказа"	115	329	-214	-186,1
	ОАО "Тюменьэнерго"	432	329	103	23,8
Трехуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Северо-Запада"	193	286	-93	-48,2
	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"	269	286	-17	-6,3
	ОАО "МРСК Юга"	348	286	62	17,8
	ОАО "МРСК Волги"	463	286	177	38,2
	ОАО "МРСК Урала"	310	286	24	7,7

Таблица 25 - Расчет отклонения полученных значений численности от нормативных для РСК

Тип системы управления	Общество	Числен-ность факти-ческая	Норма-тивное значение, чел.	Откло-нение, чел	Откло-нение, %
Двухуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Центра"	1586	183	1403	88,5
	ОАО "МРСК Сибири"	382	183	199	52,1
Двухуровневая операционная организационная структура	ОАО "МОЭСК"	991	269	722	72,9
	ОАО "Янтарьэнерго"	40	269	-229	-572,5
	ОАО "Ленэнерго"	226	269	-43	-19,0
	ОАО "МРСК Северного Кавказа"	299	269	30	10,0
	ОАО "Тюменьэнерго"	314	269	45	14,3
Трехуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Северо-Запада"	229	227	2	0,9
	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"	727	227	500	68,8
	ОАО "МРСК Юга"	804	227	577	71,8
	ОАО "МРСК Волги"	378	227	151	39,9
	ОАО "МРСК Урала"	288	227	61	21,2

Полученные значения численности (Таблицы 24, 25) при расчете трудоемкости работ показывают максимальное количество сотрудников, необходимое для реализации управленческих функций.

Полученные отклонения отражают наглядность превышения численности персонала АУП.

Для сравнения полученных нормативных значений численности по трудоемкости и другим способам нормирования используем статистические показатели - средневзвешенные значения полученных нормативных значений при различных способах нормирования (Таблица 26, 27)

Средневзвешенное значение - это среднее арифметическое значение, в котором учтен вес каждого из слагаемых, для которых рассчитывается это среднее значение.

Средневзвешенное арифметическое значение для полученных нормативных величин численности рассчитывается по формуле [39]:

(3.7)

где: нормативное значение численности объекта, полученное при определенном способе нормирования,

количественное выражение параметра, соответствующее полученному значению численности,

i - рассматриваемое Общество,

Из рассмотренных способов нормирования, необходимо уделить внимание способу нормирования по условным единицам оборудования, т.к. итоговое нормативное значение получено путем расчетов относительно количества ПС, ТП и протяженности ЛЭП.

Соответственно, для удобства и возможности сравнения, необходимо прибегнуть к нахождению средневзвешенных значений численности, рассчитанных относительно условных единиц оборудования.

Нормативное значение по нормам управляемости носит больше теоретический характер, и зависит от психофизиологических возможностей руководителя. Поэтому данное значение служит больше для определения эффективности деятельности руководителей или менеджера.

Таблица 26 - Сравнительная таблица средневзвешенных нормативных значений при разных способах нормирования для МРСК

Тип системы управления	Общество	уровням управления	Средневзвешенное значение численности, чел	Норма-тивное значение, чел.
			По протя-женности ЛЭП	По количеству ПС и ТП
Двухуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Центра"	193	235	227	246
	ОАО "МРСК Сибири"
Двухуровневая операционная организационная структура	ОАО "МОЭСК"	111	71	72	329
	ОАО "Янтарьэнерго"
	ОАО "Ленэнерго"
	ОАО "МРСК Северного Кавказа"
	ОАО "Тюменьэнерго"
Трехуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Северо-Запада"	163	155	148	286
	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"
	ОАО "МРСК Юга"**
	ОАО "МРСК Волги"
	ОАО "МРСК Урала"

Таблица 27 - Сравнительная таблица средневзвешенных нормативных значений при разных способах нормирования для РСК

Тип системы управления	Общество	уровням управления	Средневзвешенное значение численности, чел	Норма-тивное значение, чел.
			По протя-женности ЛЭП	По количеству ПС и ТП
Двухуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Центра"	348	442	467	183
	ОАО "МРСК Сибири"
Двухуровневая операционная организационная структура	ОАО "МОЭСК"	196	133	149	269
	ОАО "Янтарьэнерго"
	ОАО "Ленэнерго"
	ОАО "МРСК Северного Кавказа"
	ОАО "Тюменьэнерго"
Трехуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Северо-Запада"	292	291	305	227
	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"
	ОАО "МРСК Юга"**
	ОАО "МРСК Волги"
	ОАО "МРСК Урала"

Двухуровневая организационная структура характеризуется низкой степенью централизации управленческих функций МРСК, на уровне филиала осуществляется реализация как управленческих, так и производственных функций, следовательно можно говорить о равномерном распределении управленческих ресурсов между МРСК и РСК в соответствие с выделенным типом организационной структуры.

При расчете по условным единицам оборудования, можно заметить высокие значения численности персонала, что связано с реализацией на уровне филиала, как управленческих, так и производственных функций.

Двухуровневая операционная организационная структура характеризуется высокой степенью централизации управленческих функций на уровне МРСК и РСК, что и отражено итоговыми значениями численности, полученном при расчете по трудоемкости реализации функций. На уровне РСК сосредоточена реализация производственных функций, вследствие чего административно - управленческий персонал выполняет не только управленческие функции, но и тесно взаимодействует с техническими вопросами реализации работ, а следовательно его численность тесно зависит от количественного состава технического оборудования.

Трехуровневая организационная структура характеризуется средней степенью централизации управленческих функций МРСК, РСК осуществляет планирование, контроль и координацию деятельности производственного отделения, что отражается на равномерном распределении управленческих ресурсов между МРСК и РСК.

Таким образом, расчет нормативных значений численности персонала АУП по трудоемкости выполнения функций, наиболее полно отражает структуру управления деятельности Холдинга, а также учитывает специфику работы и количественный состав оборудования.



3.4 Оптимальное значение численности управленческого персонала

Таблица 28 - Итоговые значения численности при различных методах нормирования для МРСК

Тип системы управления	Общество	численность управленческого персонала, чел
		фактическое значение	Из расчета по норме управляемости	Из расчета по трудоемкости
Двухуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Центра"	266	193	246
	ОАО "МРСК Сибири"	317
Двухуровневая операционная организационная структура	ОАО "МОЭСК"	566	111	329
	ОАО "Янтарьэнерго"	229
	ОАО "Ленэнерго"	518
	ОАО "МРСК Северного Кавказа"	115
	ОАО "Тюменьэнерго"	432
Трехуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Северо-Запада"	193	163	286
	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"	269
	ОАО "МРСК Юга"**	348
	ОАО "МРСК Волги"	463
	ОАО "МРСК Урала"	310

Таблица 29 - Итоговые значения численности при различных методах нормирования для РСК

Тип системы управления	Общество	численность управленческого персонала, чел
		фактическое значение	Из расчета по норме управляемости	Из расчета по трудоемкости
Двухуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Центра"	1586	348	183
	ОАО "МРСК Сибири"	382
Двухуровневая операционная организационная структура	ОАО "МОЭСК"	991	196	269
	ОАО "Янтарьэнерго"	40
	ОАО "Ленэнерго"	226
	ОАО "МРСК Северного Кавказа"	299
	ОАО "Тюменьэнерго"	314
Трехуровневая организационная структура	ОАО "МРСК Северо-Запада"	229	292	227
	ОАО "МРСК Центра и Приволжья"	727
	ОАО "МРСК Юга"**	804
	ОАО "МРСК Волги"	378
	ОАО "МРСК Урала"	288

Расчет по норме управляемости характеризуется быстротой и простотой расчетов, однако, не учитывает особенности бизнес - процессов и влияющие факторы на реализацию протекающих в компании процессов.

Расчет по трудоемкости выполнения функций отличается точностью, однако, сам процесс расчета требует большого количества времени и трудовых ресурсов, а также достаточно труднореализуем (необходим качественный отбор нормировщиков). При этом сам процесс нормирования несет в себе финансовые затраты.

Полученные значения отражают (Таблицы 28,29) минимальное и максимальное количество сотрудников, необходимое для реализации эффективного управленческого воздействия - с одной стороны и с другой - учета характеристик:

технических (у.е., количество подстанций, протяженность линий электропередач, уровень автоматизации и др.);

производственных (объем реализации услуг, выручка, численность персонала и др.)

географии размещения (территориальный разброс/ социально-экономическую обособленность территории, климатические и ландшафтные особенности);

истории образования ("АО-энерго", ? "АО-энерго")

Воздействие выделенных выше внутренних и внешних факторов, расчетное значение минимального и максимального количества управленческого персонала, позволяет определить оптимальное и необходимое количество сотрудников административного персонала. Что в свою очередь, будет отражено на повышении эффективности выполнения функций, оптимизации управленческого функционала, минимизации издержек ФОТ и социальных отчислений, управленческих расходов.

Предложенная модель нормирования с учетом наложенных ограничения позволяет нормировать численность управленческого персонала компаний электросетевого комплекса, при этом повышая эффективность реализации управленческих функций, а также минимизируя затраты, отнесенные на долю управленческих кадров.

На данный момент отсутствует возможность рассмотрения статистики на отраслевом уровне, т.к. в отрасли не существует утвержденных универсальных или специфических нормативов для расчета численности управленческого персонала. Это связано большими затратами на проведение статистических исследований численности. Для упрощения процесс нормирования может быть осуществлен за счет использования компьютерных технологий и программ. В любом случае, проблема эффективного использования управленческих ресурсов должна решаться на государственном уровне.



Заключение

Вопрос нормирования численности персонала и разработки организационных структур остается актуальным, тем более в период активного реформирования электросетевого бизнеса в России. В диссертационной работе подробно рассмотрен процесс нормирования численности производственного и управленческого персонала, собраны имеющиеся диссертационные материалы по теме исследования, выделены способы и методы нормирования, проанализированы нормативные документы, применяемые на данный момент.

В работе отражены трудности нормирования численности управленческого персонала в энергетической отрасли, выявлено несоответствие применяемых методов нормирования численности персонала современному состоянию электроэнергетических систем, что связано с увеличением единичных мощностей оборудования, усложнение структуры энергосистем, большой доли ввода нового и уникального оборудования, которое чаще зарубежного производства, а также отсутствием утвержденных документов, регламентирующих расчет численности управленческого персонала.

В процессе исследования установления норм труда, были рассмотрены, обобщены и дополнены этапы разработки и установления норм труда, разработана методика нормирования численности управленческого персонала.

На основании подробного рассмотрения разработанной методики нормирования численности управленческого персонала, с учетом результатов работы по оптимизации организационной структуры энергетического холдинга, представилось возможным выделить характеристики, влияющие на максимизацию и минимизацию численности управленческого персонала, а также внешние и внутренние факторы.

На основе предложенных типов организационных структур, типового функционала и информации о количественном выражении факторов, появилась возможность эконометрического анализа моделей множественной регрессии. Полученная модель регрессии, описывает влияние выделенных факторов на среднесписочную численность персонала. Выделенные факторы влияют на численность управленческого персонала не на прямую, а через функциональную структуру управления компанией.

Нормирование численности управленческого персонала было произведено на основе установления численности по норме управляемости, что носит в большей степени теоретический характер. Расчет дополнен установлением трудоемкости выполнения функций по всем отделам, предусмотренным организационной структурой. Расчеты произведены на основе разработанных формул с учетом поставленных ограничений. Полученные значения описывают особенности предложенных организационных структур и имеют отличия от фактических значений численности в меньшую сторону.

Предложенная модель может считаться уникальной, так как учитывает не только трудоемкость функций и нагрузку управления, а также особенности организационных структур и влияющих факторов.

Цель диссертационного исследования достигнута, все задачи выполнены, выводы обоснованы, выбранная тема раскрыта полностью, диссертационное исследование представляет собой законченную научную работу, которая имеет теоретическое и практическое применение при установлении нормативных значений численности управленческого персонала сетевых компаний.

Воздействие выделенных внутренних и внешних факторов, расчетное значение минимального и максимального количества управленческого персонала, позволяет определить оптимальное и необходимое количество сотрудников административного персонала. Что в свою очередь, будет отражено на повышении эффективности выполнения функций, оптимизации управленческого функционала, минимизации издержек ФОТ и социальных отчислений, управленческих расходов.

Предложенная модель может быть использована при реализации разработки нормативных значений численности управленческого персонала на отраслевом уровне. Однако, для повышения эффективности функционирования всего электросетевого комплекса, необходимо государственное воздействие для разработки, утверждения и внедрения нормативов расчета численности управленческого персонала.

.



Список использованных источников

1. Стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 511-р

2. Н.Д. Рогалёв, А.Г. Зубкова, И.В. Мастерова и др.; под ред. Н.Д. Рогалёва "Экономика энергетики: учебник для вузов" -- М.: Издательский дом МЭИ, 2011. -- 320 с

3. М.И. Бухалков "Организация и нормирование труда": Учебник для вузов. - 3-е изд., испр. И доп. - М.: ИНФА - М, 2009 - 424с. - (Высшее образование)

4. А. Зубкова, Л. Суетина "Нормирование труда в рыночных условиях // Человек и труд" 2000. - № 2. С. 81

5. И.О. Волкова Теория и методология эффективного управления производственными активами электросетевых компаний : диссертация ... доктора экономических наук : 08.00.05 / Волкова Ирина Олеговна; - Санкт-Петербург, 2009. - 270 с. : ил. РГБ ОД,

6. В.И. Минаев Нормирование ремонтных работ в атомной энергетике России : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 : Москва, 2005 202 c. РГБ ОД, 61:05-8/2219

7. ЗТ. Велиева Разработка метода процессной реструктуризации управленческого персонала промышленного предприятия : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 : Кострома, 2004 265 c. РГБ ОД, 61:05-8/1349

8. И.Б. Омельченко Оптимизация численности управленческого персонала на нормативной основе : Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 Москва, 2003 176 с. РГБ ОД, 61:04-8/875-6

9. Ю.Ф. Строилов Совершенствование организации и управления энергетическими предприятиями региона : На прим. комплекса энергет. предприятий Рязан. обл. : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.28 Рязань, 1996 149 c. : 61 96-8/522-8

10. Трудовой кодекс ( ТК РФ ), Глава 22, Статья 161

11. Интернет - ресурс: http://www.jobgrade.ru/

12. Л.А. Коршунова, Н.Г. Кузьмина Управление энергетическим производством: Учебное пособие. - Томск: Издательство Томского политехнического университета, 2007. - 175 с.

13. Интернет - ресурс: http://motivtruda.ru/

14. А. М. Порцев "Методы определения численности персонала аппарата управления производственных предприятий". Вестник удмуртского университета, 2009. Вып.1

15. В.П. Пугачев "Планирование персонала организации": Учебное пособие /Пугачев В.П. - М.: Издательство Московского Университета, 20011. C. 143-144

16. Интернет - ресурс: http://infomanagement.ru/

17. Л.П. Владимирова "Прогнозирование и планирование в условиях рынка", учебное пособие (второе издание). М.: 2001 г

18. И.Б. Омельченко "Труд управленцев можно и нужно нормировать". Справочник кадровика, 2006г.

19. Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Утверждены Приказом Госстроя России от 22.03.99 г. № 65

20. Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Утверждены Приказом Госстроя России от 12.10.99 г. № 74 Часть2

21. Нормативы численности промышленно-производственного персонала тепловых электростанций, утвержденные заместителем Председателя Правления ОАО РАО "ЕЭСРоссии" Я.М. Уринсоном 03.12.2004 г

22. Методические рекомендации. Методические рекомендации по нормированию труда на работы по обслуживанию и ремонту электрических сетей, электроэнергетических устройств и оборудования. 2005год

23. Приказ Минтопэнерго РФ от 27 июля 1998 г. № 252

24. Приказ Госстроя РФ от 3 апреля 2000 г. № 68

25. Бесплатная некоммерческая интернет-версия системы "Консультант плюс"

26. А.Н. Миядин Автореферат диссертации "Нормирование труда управленческого персонала на промышленных предприятиях"

27. Указ Президента Российской Федерации от 22.11.2012 г. № 1567 "Об открытом акционерном обществе "Российские сети"

28. Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 804 "О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда"

29. М.А. Мосейчук "Нормирование труда" Заработная плата, 2004, №2

30. Трудовой кодекс (ТК РФ), Глава 22, Статья 162

31. И.В. Самойлов "Нормирование труда: понятие, виды и законодательное регулирование" Справочник экономиста, 2004, №1

32. А. Остервальдер, Ив Пинье "Построение бизнес-моделей. Настольная книга стратега и новатора", 2013г.

33. И. И. Елисеева, С. В. Курышева, Т. В. Костеева и др.; под ред. И. И. Елисеевой. "Эконометрика. Учебник" - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 576с.

34. Д.Г. Шувалова, А.А. Боглай "Оптимизация численности управленческого персонала на основе анализа функциональных карт" // Восемнадцатая Международная научно - техническая конференция студентов и аспирантов,

35. Производственный календарь на 2013 год (РФ), интернет-ресурс: http://base.consultant.ru/

36. И.О. Волкова, Д.Г. Шувалова, А.А. Боглай "Оптимизация организационной структуры энергетического холдинга" // Вестник Ивановского государственного энергетического университета, 2012. № 2

37. Сайт энциклопедий и словарей, интернет - ресурс: http://dic.academic.ru/

38. К.Ф. Грей, Э.У. Ларсон "Управление проектами. Практическое руководство", 2003г.

39. И.А. Бланк "Словарь - справочник финансового менеджера", 2005. 481 с.

Приложение

Сравнительный анализ нормативных документов

Нормативный документ	Описание	Рекомендовано	Профессии	Не предусмотрено
ПРИКАЗ Об утверждении Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства 22.03.99 № 65	Настоящие рекомендации предназначены для определения численности рабочих, занятых обслуживанием, текущим и капитальным ремонтом основного оборудования отопительных котельных, наружных тепловых сетей и сетевых сооружений.	Нормативы численности рабочих разработаны для котельных, работающих на газообразном, жидком и твердом топливе; для тепловых сетей с теплоносителем - горячая вода или пар	Оператор котельной, машинист (кочегар) котельной, сливщик-разливщик, машинист насосных установок, аппаратчик химводоочистки, лаборант химического анализа, слесарь по обслуживанию тепловых сетей, слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей, изолировщик на термоизоляции, оператор теплового пункта, электрогазосварщик, слесарь по обслуживанию тепловых пунктов, слесарь по ремонту оборудования котельных, электросварщик ручной сварки, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, котлочист, огнеупорщик, транспортерщик, транспортировщик.	Численность административного персонала и дежурного персонала аварийно-диспетчерской службы предприятия. (Признал утратившим силу раздел III "Нормативы численности руководителей, специалистов и рабочих котельных установок и тепловых сетей" Рекомендаций по нормированию и оплате труда работников жилищного, водопроводно-канализационного и энергетического хозяйства, утвержденных приказом Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 15.10.93 № 50.)
Критерий установления нормативов: Количество, тип энергооборудования, количественные (сечение,…) и качественные (мощность, напряжение) характеристики оборудования
Приказ Госстроя РФ от 12.10.1999 №74 об утверждении нормативов численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных теплоэнергетических предприятий Часть 2	Для определения нормативной численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных теплоэнергетических предприятий, установления оптимальной структуры организаций, рациональной расстановки кадров; также для расчета нормативных затрат на оплату труда, которые являются одной из основных составляющих нормативной себестоимости и экономически обоснованных тарифов на услуги по снабжению тепловой энергией и горячей водой	Для определения нормативной численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных теплоэнергетических предприятий, установления оптимальной структуры организаций, рациональной расстановки кадров; также для расчета нормативных затрат на оплату труда, которые являются одной из основных составляющих нормативной себестоимости и экономически обоснованных тарифов на услуги по снабжению тепловой энергией и горячей водой.	Общее руководство, бухгалтерский учет и финансовая деятельность, комплектование и учет кадров, материально-техническое снабжение, надзор и контроль за капитальным ремонтом и строительством производственных объектов, общее делопроизводство, охрана труда, правовое обслуживание, технико-экономическое планирование, организация труда и заработной платы, хозяйственное обслуживание	Зависимость нормативного персонала от функциональных обязанностей и трудоемкости работ). Примерный перечень должностей, работ
Критерий: наименование функции управления, нормативная численность работников (суммарная тепловая мощность установленного оборудования, протяженность тепловых сетей), количество котельных, количество потребителей тепловой энергии, протяженность тепловых сетей
Нормативы численности промышленно-производственного персонала тепловых электростанций, утвержденные заместителем Председателя Правления ОАО РАО "ЕЭС России" Я.М. Уринсоном 03.12.2004 г Критерий: Количество энергоблоков, тип энергоблока, мощность, блочные/поперечные связи, вид топлива, тип/расход топлива	Нормативы ППП предусматривают предельную среднесписочную численность персонала (рабочих, руководителей, специалистов и служащих) в штате ТЭС и среднегодовую численность привлеченного персонала для выполнения в соответствии с ПТЭ, ПТБ, Правилами организации ТО и Р оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей (РДПр 34-38-030-92) и производственными инструкциями всего комплекса работ по оперативному, техническому обслуживанию и ремонту оборудования, техническому обслуживанию и текущему ремонту зданий и сооружений электростанций.	Для расчета и обоснования численности персонала при формировании затрат на оплату труда, составления штатных расписаний и других целей на действующих тепловых электростанциях, а также при разработке проектов расширения и реконструкции тепловых электростанций	Нормативы численности: рабочих, занятых на эксплуатации оборудования, руководителей, специалистов и служащих эксплуатационного персонала ремонтного персонала (рабочие, РСС) РСС ремонтного персонала РСС Управления ТЭС РСС Управления акционерных обществ ТЭС Нормативная численность персонала по повторяющимся должностям и профессиям	Численность административного персонала. Не учтен персонал, занятый капитальным ремонтом зданий и сооружений электростанций, обслуживанием автотранспортных средств, выполняющий на электростанции ремонт локомотивов и подвижного состава, персонал ВОХР и пожарной охраны.
Методические рекомендации по нормированию труда на работы по обслуживанию и ремонту электрических сетей, электроэнергетических устройств и оборудования Москва, 2005г.*	Методические рекомендации предназначены для определения стоимости работ по ремонту и обслуживанию электроэнергетических устройств, оборудования и установок электрических сетей, наружного освещения и электрической части электростанций. Методические рекомендации позволяют рассчитать трудоемкость ремонтных работ, нормативную численность рабочих, затраты на оплату труда в себестоимости, а следовательно, и в тарифе на электрическую энергию, произвести тарификацию рабочих, осуществить рациональную расстановку кадров.	Для определения стоимости работ по ремонту и обслуживанию электроэнергетических устройств, оборудования и установок электрических сетей, наружного освещения и электрической части электростанций.	Наименования профессий рабочих указаны в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТФ). Содержание выполняемых работ приведено согласно выпускам 1, 2, 3, 9 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.	Численность административного персонала.
Критерии: Воздушные линии- Тип/вид/ высота опоры, напряжение ЛЭП, Кабельные линии - сечение кабеля

*В основу разработки норм времени положены Типовые нормы времени на капитальный, текущий ремонт и обслуживание электрических сетей, электроэнергетических устройств и оборудования, утвержденные приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 21.09.90 г. № 11

Нормативный документ	Описание	Рекомендовано	Профессии	Не предусмотрено
Приказ Минтопэнерго РФ от 27 июля 1998 г. № 252 Критерии: Количество энергоблоков, тип энергоблока, мощность, блочные/поперечные связи, вид/тип топлива	Предусматривают необходимую численность персонала (рабочих, руководителей, специалистов и служащих) для выполнения всего комплекса эксплуатационных и ремонтных работ, с соблюдением требований государственных норм и правил устройства и безопасной эксплуатации тепловых электростанций.	Нормативы численности промышленно-производственного персонала тепловых электростанций являются основанием для расчета и планирования численности персонала, средств на оплату труда, учитываемых при формировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также при проектировании производственных и бытовых помещений и культурно-бытовых учреждений ТЭС.		Численность административного персонала. В нормативную численность не включен персонал, выполняющий на электростанции капитальный ремонт зданий и сооружений, локомотивов и подвижного состава Нормативы учитывают весь ремонтный персонал, включая среднегодовую численность привлеченного персонала ремонтных предприятий энергосистем и других ремонтных предприятий.
Приказ Госстроя РФ от 3 апреля 2000 г. № 68 Критерии: Функции управления, среднесписочная численность работников предприятия, нормативная численность, установленная мощность электростанции, количество абонентов (потребителей), объем работы предприятия (усл.ед), количество обслуживаемых электроподстанций, МТП, РП, ТП, тип опоры, напряжение воздушных линий и кабельных линий, тип приборов…	позволяют рассчитать нормативные затраты на оплату труда, которые являются одной из основных составляющих нормативной себестоимости и экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию; установить оптимальную структуру организаций; произвести рациональную расстановку кадров.	для определения нормативной численности работников коммунальных электроэнергетических предприятий, осуществляющих выполнение всех видов ремонтно-эксплуатационных работ электроэнергетических устройств, оборудования и установок электрических сетей, наружного освещения и дизельных электростанций	Наименования профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих указаны в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР).	Численность административного персонала. Примерный перечень работ по функциям управления

Размещено на Allbest.ru

...