Кыргызская Республика проводит политику, нацеленную на макроэкономическую и политическую стабильность и на продолжение курса либеральных и демократических реформ. В республике в течение ряда лет действует режим наибольшего благоприятствования инвестиционной деятельности за счет неукоснительного выполнения правил ВТО, участия в международных инвестиционных соглашениях и принятия недискриминационного и либерального законодательства. Основными ключевыми моментами устойчивого развития экономики страны стали улучшение инвестиционного климата и создание благоприятных условий для ведения бизнеса. В Кыргызской Республике развитие предпринимательства является одним из важных приоритетов. В настоящее время в Кыргызской Республике имеются все необходимые предпосылки для укрепления и стабильного развития экономики, о чем свидетельствует положительная динамика увеличения основных показателей деятельности субъектов МСП.

Основные показатели деятельности субъектов МСП за период 2008-2012 годов

За период с 2008 по 2012 год объем валовой добавленной стоимости, произведенной субъектами МСП, в ВВП республики увеличился с 2 331,1 млн долларов США в 2008 году до 2 662,6 млн долларов США в 2012 году. Однако за тот же период удельный вес МСП в общем объеме ВВП уменьшился с 45,5 % в 2008 году до 42 % в 2012 году.

Объем промышленной продукции, произведенной субъектами МСП, к общему объему республики за последние 5 лет увеличился с 26,3 % в 2008 году до 27 % в 2012 году.

Общая численность занятых в сфере МСП выросла с 301 тыс. человек в 2008 году до 384,5 тыс. человек в 2012 году. Количество действующих MCП за тот же период выросло с 538,1 до 661,7 тыс. За 2008-2012 годы наибольший рост по количеству, численности занятых, объем валовой добавленной стоимости и ряду других показателей отмечается в сфере индивидуального предпринимательства, где численность занятых составила 204,2 тыс. человек в 2008 году и 297,9 тыс. человек в 2012 году.

Объем оборота торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования МСП в 2012 году сложился в объеме 5 323,3 млн долларов США, что больше уровня 2008 года на 58,8 %, при этом на долю МСП приходилось 43,9 % общего объема республики, на долю индивидуальных предпринимателей - 43,7 %.

Объем сельхозпродукции, произведенной МСП за последние 5 лет, вырос до 2 143,5 млн долларов США в 2012 году. В настоящее время именно сельское предпринимательство, составляющее около 70 % всех субъектов малого и среднего бизнеса, выступает тем главным резервом экономического роста, который позволит при своем развитии увеличить занятость и существенно повысить реальный доход населения.

В 2011 году приток прямых иностранных инвестиций (без учета оттока), направленных на развитие деятельности МСП, к уровню 2010 года увеличился на 26,1 %, однако в сравнении с 2008 годом их объем сократился на 37,8 %.

Наибольший рост объемов поступивших иностранных инвестиций (на 28,7 %) по сравнению с предыдущим годом отмечался в малые предприятия, а в средние предприятия поступления инвестиций возросли на 14 %. Доля субъектов МСП в общем объеме поступивших прямых иностранных инвестиций составила 24 % (38 % в 2008 году).

Внешнеторговый оборот субъектов МСП в 2011 году в текущих ценах составил 3 204,5 млн долларов США и увеличился по сравнению с 2010 годом на 28,1 %, а по сравнению с 2007 годом - в 2,1 раза.

Экспортные поставки в 2011 году сложились в размере 626 млн долларов США, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 37,9 % (по сравнению с 2007 годом - в 1,6 раза).

Импортные поступления в 2011 году составили 2 578,5 млн долларов США и по сравнению с предыдущим годом возросли на 25,9 % (по сравнению с 2007 годом - в 2,3 раза). Сальдо торгового баланса сложилось отрицательным в размере 1 952,5 млн долларов США.

Анализ развития сектора МСП показывает переход этапа становления к этапу развертывания и стабильного развития. Анализируя сделанное за эти годы, можно заметить, что проводимые реформы по улучшению предпринимательской среды позволили укрепить эти положительные тенденции. Государственная политика в Кыргызской Республике, проводимая за последние годы, направлена на создание благоприятных условий для МСП - формирование нормативно-правовой базы в области предпринимательства и дальнейшее ее совершенствование, построение структуры поддержки и развития предпринимательства, привлечение инвестиций в частный сектор и сокращение вмешательства в хозяйственную деятельность предпринимателей.

Государственным органом, определяющим политику в сфере предпринимательства, является Министерство экономики Кыргызской Республики.

В целях улучшения инвестиционного климата и бизнес-среды, формирования единой политики развития и поддержки предпринимательства, обеспечения диалога между бизнес-сообществом и государством в 2007 году был создан Инвестиционный совет при Президенте Кыргызской Республики с участием представителей государственных органов, основных доноров (международные финансовые организации). Данный Инвестиционный совет является эффективной площадкой для обсуждения вопросов взаимодействия государства и частного сектора. В рамках работы Инвестиционного совета был принят ряд государственных решений, указов Президента Кыргызской Республики, устанавливающих дальнейшие направления совершенствования государственной политики. При новом коалиционном Правительстве Инвестиционный совет преобразован в Совет по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве Кыргызской Республики.

Значительно сократились сроки оформления бизнеса в Кыргызстане (с 21 до 3 дней). Государственная регистрация (перерегистрация) осуществляется регистрирующим органом по принципу «единого окна», который включает:

государственную регистрацию (перерегистрацию) регистрирующим органом с одновременной регистрацией и постановкой на учет в налоговом органе, органе статистики и Социальном фонде;

выдачу регистрирующим органом свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) с присвоенным регистрационным номером, идентификационным налоговым номером и кодом общереспубликанского классификатора предприятий и организаций.

При этом после прохождения государственной регистрации (перерегистрации) по принципу «единого окна» дополнительной регистрации и постановки на учет в налоговых органах, органах статистики и Социального фонда не требуется.

В 2007 году принят Закон Кыргызской Республики «О государственной поддержке малого предпринимательства», направленный на реализацию установленного Конституцией Кыргызской Республики прав граждан на экономическую свободу, свободное использование способностей и имущества для любой экономической деятельности.

В целях защиты установленных законодательством Кыргызской Республики прав граждан на свободное использование своих способностей и имущества для реализации предпринимательской деятельности, а также установления форм и методов государственного стимулирования и регулирования инициативной деятельности субъектов предпринимательства в 2008 году принят Закон Кыргызской Республики «О защите прав предпринимателей». Действие данного Закона распространяется на отношения, в которые вступают субъекты предпринимательства, создаваемые и функционирующие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Законодательство о защите прав предпринимателей предполагает:

нормативное закрепление многообразия форм отношений, в которые вступают субъекты предпринимательства;

обеспечение реализации дифференцированной государственной поддержки отдельным категориям субъектов предпринимательства;

законодательное закрепление принципов, улучшающих условия предпринимательской деятельности.

Правительство Кыргызской Республики предприняло значительные усилия, направленные на коренное изменение инвестиционной привлекательности страны и создание благоприятных условий для ведения бизнеса. В 2009 году принят новый Налоговый кодекс, предусматривающий оптимизацию налоговой системы (было снижено количество налогов) и введение современных принципов налогообложения (налоговый контроль на основе оценки степени риска, презумпция добросовестности налогоплательщика и др.), а также современное налоговое администрирование для снижения налогового бремени бизнеса и достижения максимальной эффективности налогового администрирования.

Тем самым создан довольно либеральный налоговый режим для субъектов предпринимательства страны и инвесторов. С 2006 года освобожден от уплаты НДС импорт оборудования, предназначенного для собственного производственного использования. Правительство снизило налог на прибыль для предприятий с 20 до 10 %. СЭЗ предоставляют широкий круг льгот: освобождение от всех видов налогов, пошлин и выплат на весь период деятельности предприятия.

Со времени вступления в силу новой редакции Налогового кодекса общее число уплачиваемых бизнесом и/или собираемых с бизнеса налогов в рамках общего режима налогообложения снизилось с 15 (8 республиканских и 7 местных налогов) до 8 (6 республиканских и 2 местных налога). В частности, была отменена большая часть местных налогов, что существенно упростило налоговую систему для большинства предприятий малого и среднего бизнеса, а также значительно снизило административные затраты самих налоговых органов. Более того, снижение налоговой ставки единого налога на 1-4 % в зависимости от вида деятельности способствовало повышению привлекательности упрощенного режима налогообложения для бизнеса; ставка НДС была также снижена с 20 до 12 %.

В целях создания режима максимального благоприятствования предпринимательской активности в стране и снижения налоговой нагрузки субъектов предпринимательства принято постановление Правительства Кыргызской Республики от 27 декабря 2007 года № 628 «О регистрационном пороге налога на добавленную стоимость», которое предусматривает повышение регистрационного порога по НДС с 2,5 до 4 млн сомов для МСП.

В 2010 году после апрельских и июньских политических событий страны налоговая и таможенная политика была направлена на поддержку пострадавших налогоплательщиков и восстановление экономической активности субъектов предпринимательства через предоставление целого ряда налоговых преференций, которые в новой редакции Налогового кодекса не предусматривались. Эти преференции и освобождения были предоставлены в рамках специально принятых декретов Временного Правительства Кыргызской Республики.

Также были приняты законы по освобождению от подоходного налога доходов лиц, получивших на международных конкурсах денежные и иные призы и выигрыши, а также премий, присвоенных международными организациями (фондами); по улучшению, упрощению и усилению налогового администрирования, созданию благоприятных условий для лизинговых компаний и операций; оказанию государственной поддержки переработчикам сельскохозяйственной продукции путем продления ранее предоставляемого освобождения от уплаты НДС переработчикам сельскохозяйственной продукции.

Проведены переговоры и заключены соглашения об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доход и капитал между Кыргызской Республикой и рядом стран. Правительством Кыргызской Республики были осуществлены кардинальные реформы по улучшению международных рейтингов страны.

Одним из примеров является успешно проведенная программа «100 дней реформ» по проекту Всемирного банка «Ведение бизнеса», в рамках которого был разработан и утвержден комплекс законопроектов и нормативных правовых актов, направленных на снижение бюрократических и административных барьеров при ведении бизнеса, развитие малого и среднего бизнеса, инфраструктуры городов и способствование притоку большего объема иностранных инвестиций, а также создание наиболее благоприятного и конкурентоспособного инвестиционного климата Кыргызской Республики.

В процессе работы над улучшением рейтинга было исключено, по крайней мере, 30 ненужных процедур, пересмотрено 11 законов и положений.

В рамках второго этапа реформ реализован План среднесрочных действий Правительства Кыргызской Республики по улучшению индикаторов международного рейтинга Кыргызской Республики по отчету Всемирного банка «Ведение бизнеса» по следующим приоритетным направлениям: «Открытие бизнеса», «Получение разрешений на строительство», «Международная торговля», «Получение кредитов», «Защита инвесторов», «Уплата налогов», «Регистрация собственности», «Наем работников».

В результате проводимой реформы оптимизирован перечень оказываемых услуг и процедур за счет сокращения дублирующих функций, внедрен принцип «единого окна» при получении согласований и разрешений на строительство объектов.

Особое значение для Кыргызской Республики имеет место, которое было достигнуто в рейтинге стран с наиболее благоприятным климатом, ежегодно составляемом Всемирным банком по результатам обследования состояния инвестиционной среды отдельных стран. Так, в рейтинге самых благоприятных стран для ведения бизнеса, составленном Всемирным банком на 2010 год, Кыргызстан занял 41-е место.

В последние годы в республике получило развитие и поддержку как со стороны государства, так и со стороны бизнеса государственно-частное партнерство (ГЧП) - долгосрочное (до 50 лет) сотрудничество государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. Значимым шагом в продвижении ГЧП в Кыргызстане стало принятие нового Закона Кыргызской Республики от 22 февраля 2012 года «О государственно-частном партнерстве в Кыргызской Республике». Главным отличием Закона является его практичность.

В Законе четко прописано, в каких сферах он может применяться, детально расписаны процедуры инициирования и отбора проектов ГЧП, а также определены все участники процесса ГЧП. Закон четко распределяет риски между государством и бизнесом, определяет полномочия и ответственность всех Сторон, а также предусматривает определенные виды поддержки и гарантии со стороны государства. Основные принципы ГЧП - это верховенство закона, справедливость, прозрачность, конкуренция, свобода договора и экологичность.

В целях упрощения процедур выдачи виз иностранным гражданам и повышения привлекательности туристического рынка, увеличения притока иностранных инвестиций 21 июля 2012 года был принят Закон Кыргызской Республики «О введении безвизового режима для граждан некоторых государств сроком до 60 дней», согласно которому Кыргызская Республика отменила в одностороннем порядке визовый режим сроком до 60 дней с 44 странами.

В рамках укрепления связей, взаимного доверия и определения новых форм сотрудничества между деловыми сообществами соседних стран проведены масштабные бизнес-форумы (кыргызско-турецкий, кыргызско-корейский, кыргызско-польский), которые позволили заключить ряд взаимовыгодных соглашений между бизнес-структурами этих стран.

В 1998 году вступление Кыргызской Республики во Всемирную торговую организацию значительно оживило внешнеэкономические связи страны. В результате правительство приняло на себя обязательство по снижению и связыванию тарифных ставок. Кыргызстан также присоединился к ряду секторальных «нулевых» договоренностей о снижении ставок на многие группы товаров, таких как авиационная техника, электроника, мебель, игрушки, деревообработка и др.

Экспорт Кыргызской Республики пользуется режимом наибольшего благоприятствования (РНБ) во всех странах - членах ВТО. В отношении своих торговых партнеров Кыргызская Республика применяет следующие торговые режимы:

государства - участники СНГ - режим свободной торговли;

государства - члены ЕврАзЭС - таможенный союз;

страны - члены ВТО - режим наибольшего благоприятствования;

наименее развитые страны - преференциальный режим.

На мировой рынок Кыргызская Республика поставляет электроэнергию, золото, хлопчатобумажные ткани, шерстяные изделия, древесину, табак, сурьму, ртуть и др. При этом страна импортирует энергетические ресурсы, нефтепродукты, природное топливо, уголь, удобрения и другие химические продукты, машины и оборудование, транспортные средства и запчасти, бытовые приборы и др.

Основными партнерами Кыргызской Республики в торговле и экономических отношениях являются государства - участники СНГ, Китай, Германия, Швейцария, Турция, Великобритания, США. Важным фактом во внешней торговле стало то, что Кыргызстан в последние годы превратился в региональный центр реэкспорта в страны Центральной Азии и Россию китайских товаров.

По оценке экспертов Всемирного банка, кыргызские торговцы конкурентно превосходят своих партнеров в других странах Центральной Азии в способности закупать товары из оптимальных по цене источников, а также определять спрос на них.

В последние годы в Кыргызской Республике приступили к разработке и внедрению «единого окна» в сфере внешней торговли. Создано государственное предприятие «Центр «единого окна» в сфере внешней торговли», деятельность которого направлена на облегчение работы участников внешнеэкономической деятельности путем упрощения процедур при оформлении и получении разрешительных документов, а также путем эффективного межведомственного взаимодействия с применением современных информационно-коммуникационных технологий.

Внедрение принципа «единого окна» позволит заинтересованным сторонам представлять стандартизованные (приведенные в единую форму) документы через единый пропускной канал в целях выполнения всех регулирующих требований, касающихся внешней торговли. Внедрение и реализация принципов «единого окна» являются важным регуляторным инструментом в сфере внешней торговли, который позволит оптимизировать административные процедуры, устранит барьеры и сократит издержки для участников внешнеэкономической деятельности, а также позволит улучшить систему статистического учета внешней торговли.

Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики по мере внедрения Единой автоматизированной информационной системы таможенной службы планирует переход на бланки таможенных деклараций, аналогичных Единому административному документу, что обеспечит гармонизацию данных для контролирующих внешнюю торговлю ведомств. Данная мера позволит использовать единый таможенный документ при торговле с государствами ? членами ЕврАзЭС.

Использование бланков таможенных деклараций, аналогичных Единому административному документу, и внедрение информационного обмена, проработка которого начата с таможенной службой Российской Федерации, позволит внедрить процедуру предварительного декларирования товаров до их прибытия.

Правительством Кыргызской Республики согласован План мероприятий по вопросу присоединения Кыргызской Республики к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.

Цель данного Плана является подготовка к концу 2013 года дорожной карты по процессу присоединения Кыргызской Республики к договорно-правовой базе Таможенного союза. 25 мая 2007 года принят Законы Кыргызской Республики «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства», направленный на защиту предпринимателей от несанкционированных действий государственных контролирующих органов (ГКО), определены права и обязанности Сторон, а также порядок проведения проверок уполномоченными органами в отношении деятельности субъектов предпринимательства.

В 2011-2012 годах активно внедрялись нововведения в сфере проверок субъектов предпринимательства - планирование и проведение плановых проверок субъектов предпринимательства в зависимости от степени оценки критериев риска.

Согласно этим критериям контролирующие органы проверяют субъекты предпринимательства по следующей схеме:

с высокой степенью риска - не чаще одного раза в год;

со средней степенью риска - не более одного раза в три года;

с незначительной степенью риска - не более одного раза в пять лет.

При проведении проверок субъектов предпринимательства контролирующими органами используются проверочные листы, которые представляют собой перечень всех обязательных требований к объектам предпринимательской деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

Использование этих листов позволяет проверяющим инспекторам качественно проводить свои проверки, а также оказывают помощь предпринимателям в ознакомлении со всеми требованиями, которые предъявляются к его бизнесу со стороны контролирующих органов.

Результатом внедрения системы оценки рисков явилось сокращение количества проведенных проверок с 24,4 тыс. в 2011 году до 13,5 тыс. в 2012 году. В два раза сокращены сроки проведения плановых проверок - с 30 дней до 15 рабочих дней (для юридических лиц) и 5 рабочих дней (для физических лиц). В 2012 году сокращено количество контролирующих органов с 21 до 12.

В целях устранения необоснованного и излишнего вмешательства уполномоченных органов в деятельность субъектов предпринимательства и совершенствования порядка проведения проверок запущен официальный портал Министерства экономики Кыргызской Республики по проверкам (www.proverka.kg), который представляет собой сочетание автоматизированной системы управления процессами проверок и информационного портала по законодательству в сфере проверок.

В целях определения основных принципов регулирования предпринимательской деятельности, а также установления процедур пересмотра нормативных правовых актов в 2008 году принят Закон Кыргызской Республики «Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности».

В данном Законе регулирование предпринимательской деятельности предполагает установление прав, обязанностей и требований в отношении предпринимателей и их деятельности, а также регулирование отношений между органами государственной власти и предпринимателями. Основными принципами пересмотра и оптимизации нормативно-правовой базы регулирования предпринимательской деятельности являются:

непрерывность процесса оптимизации нормативно-правовой базы регулирования предпринимательской деятельности, прозрачности и стабильности при разработках и исполнении нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности (далее - нормативные правовые акты);

невмешательство в предпринимательскую деятельность, в том числе недопущение ее приостановления, за исключением случаев, предусмотренных законами;

разделение функций государственных органов по государственному регулированию и контролю;

отмена нормативных правовых актов в случае непредставления органами исполнительной власти и органами местного самоуправления их обоснований, подготовленных на основе анализа регулятивного воздействия;

толкование неясности законодательства в пользу субъекта предпринимательства при возникновении сомнений в применении какого-либо положения законодательства в сфере предпринимательской деятельности;

недопущение установления и взимания государственными органами и органами местного самоуправления плат, не установленных законами;

недопущение установления и истребования документов для выдачи лицензий, разрешений и других актов, касающихся предпринимательской деятельности, не установленных законами Кыргызской Республики и/или постановлениями Правительства Кыргызской Республики;

обеспечение обязательного участия заинтересованных представителей бизнес-сообществ на всех этапах процесса оптимизации нормативно-правовой базы регулирования предпринимательской деятельности.

В целях установления порядка оценки и мониторинга последствий регулятивного воздействия в интересах защиты прав предпринимателей в 2007 году была утверждена Методика анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов на деятельность субъектов предпринимательства.

Начиная с 2009 года данная Методика позволила начать оценку нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, с точки зрения выгод и затрат для бизнеса. На протяжении пяти последних лет проводилась активная работа по сокращению излишних регуляторных функций государственных органов власти через реформирование лицензионно-разрешительной системы. В 2008 году была образована Межведомственная комиссия по проведению оптимизации нормативно-правовой базы регулирования предпринимательской деятельности, основной задачей которой являлось проведение анализа нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, на принципах применения «гильотины» и анализа регулятивного воздействия нормативных правовых актов на предпринимательскую деятельность.

В результате работы данной Межведомственной комиссии почти в два раза сократилось количество действующих лицензий и разрешений - с 500 видов в 2008 году до 240 в 2012 году.

Для поддержки бизнеса, сокращения сроков рассмотрения и выдачи лицензии/разрешения заявителю, исключения коррупционных схем в системе лицензирования была введена норма «молчание - знак согласия», которая направлена на регламентацию действий государственных органов-лицензиаров при осуществлении процедур лицензирования.

Повышение роли банковского сектора в экономике Кыргызстана является одной из важнейших задач государства. В мае 2008 года принят Закон Кыргызской Республики «О защите банковских вкладов (депозитов)», направленный на создание правовых норм деятельности системы обязательной защиты вкладов (депозитов) физических лиц в банках Кыргызской Республики.

Для укрепления доверия населения к банковской системе и достижения роста уровня депозитной базы и кредитных ресурсов коммерческими банками и Национальным банком при технической помощи доноров внедряются современные системы по управлению рисками, соблюдению критериев надлежащего (адекватного) капитала и соответствия качества кредитов. Наряду с традиционным банковским делом в Кыргызстане внедряются исламские принципы банковского дела и финансирования, рассматриваемые как мера, способствующая совершенствованию экономических правоотношений и развитию конкурирующих систем финансирования.

В последнее время все большое распространение, особенно в сфере МСП, получила система кредитования через небанковские финансово-кредитные учреждения, количество которых за последние годы стремительно возросло, и в настоящее время они занимают существенную долю рынка страны. Наибольший объем кредитов небанковских финансово-кредитных учреждений сегодня направляется в сельское хозяйство - 47,1 %, в торговлю и услуги - 33,7 %.

В целом при наличии ресурсной базы небанковские финансово-кредитные учреждения существенно расширили доступ к финансовым услугам в самых депрессивных и отдаленных районах республики, где невыгодно открытие традиционных банковских офисов. В отличие от большинства банков небанковские финансово-кредитные учреждения чаще всего работают с начинающими предпринимателями, не имеющими кредитной истории и связей с банками.

В целях укрепления и повышения конкурентоспособности торгово-рыночных комплексов «Дордой» и «Кара-Суу» в Центрально-Азиатском регионе, государствах - участниках СНГ и дальнего зарубежья, сохранения темпов роста торгового оборота и количества рабочих мест на рынках на уровне предыдущих лет и увеличения поступления налогов в республиканский бюджет постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 сентября 2012 года № 654 утверждена Программа развития торгово-рыночных комплексов «Дордой» и «Кара-Суу».

4. развитиЕ малого и среднего предпринимательства в Республике Таджикистан

В результате осуществляемой Правительством Республики Таджикистан целенаправленной и последовательной политики за последние годы произошел динамичный рост в сфере МСП, что в свою очередь влияет на показатели социально-экономического развития страны.

По данным Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, за период 2005-2012 годов наблюдался устойчивый рост субъектов предпринимательской деятельности, число которых в настоящее время составляет 236 441.

Показатели роста субъектов предпринимательства в Республике Таджикистан за 2005-2012 годы

Вместе с тем, как отмечено в Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, предпринимательская деятельность имеет ряд проблем, которые сдерживают развитие производства:

недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов;

неразвитая инфраструктура поддержки предпринимателей, и в особенности начинающих;

слабое государственно-частное сотрудничество;

несовершенство кредитно-финансовой системы поддержки субъектов МСП, общей и частной инфраструктуры.

Государственная поддержка предпринимательства не систематизирована и не учитывает бюджетных потерь от имеющихся льгот, недостаточна поддержка отраслей специализации страны - легкой и пищевой промышленности.

Статистика предпринимательства недостаточно совершенна, исследования в этой области проводятся нерегулярно, слабо развиты инфраструктура поддержки малого бизнеса, предпринимательство и инвестиционные риски остаются очень значительными.

Статистика предпринимательства недостаточно совершенна, исследования в этой области проводятся нерегулярно, слабо развиты инфраструктура поддержки малого бизнеса, предпринимательство и инвестиционные риски остаются очень значительными.

По данным Национального банка Республики Таджикистан, за декабрь 2012 года банками и иными кредитными организациями для целей предпринимательства были выделены кредиты на общую сумму 7 874,7 млн сомони, что на 8,6 % больше, чем в 2011 году.

Только за последние несколько лет были предприняты ряд значительных мер для усиления правовых основ и устранения административных барьеров предпринимательской и инвестиционной деятельности, которые в значительной степени повлияли на показатели деловой активности.

Внедрение принципа «единого окна» для регистрации бизнеса, сокращение необходимого числа лицензий и всякого рода разрешений, сокращение числа инспекционных служб и регламентация проверок, совершенствование процедуры банкротства и защиты миноритарных акционеров - в числе тех реформ по улучшению среды для ведения бизнеса, которые были по достоинству оценены на международном уровне.

Показатели выданных кредитов субъектам предпринимательства в Республике Таджикистан за 2005-2012 годы

В ежегодном отчете Всемирного банка «Ведение Бизнеса» за 2010 и 2011 годы Республика Таджикистан вошла в «десятку» лучших стран-реформаторов.

Деятельность в области улучшения инвестиционного климата поддерживается через Консультативный совет по улучшению инвестиционного климата при Президенте Республики Таджикистан, в состав которого входят как представители Правительства Республики Таджикистан, так и частного сектора. Законодательством страны установлена благоприятная система гарантий для инвесторов и инвестиционной деятельности, создан единый режим, как для национальных, так и для иностранных инвесторов, гарантируется свобода перевода прибыли и других форм доходов от инвестиционной деятельности и др. Законодательством предусматривается система преференций для предприятий, занятых в сфере производства товаров.

При внесении инвестиций в уставный капитал предприятия на определенный срок в зависимости от объема инвестиций освобождаются от налога на прибыль. Законодательство Республики Таджикистан предусматривает также систему налоговых и таможенных преференций. В частности, это касается освобождения от таможенных сборов и НДС импорта оборудования.