Разработка механизмов реструктуризации и модернизации производства на предприятиях шинной промышленности (на материалах ОАО ПО "Алтайский шинный комбинат")

Финансовая стабилизация большинства промышленных предприятий благоприятно отразилась на их инвестиционной привлекательности и инновационной активности. Особенно значительный рост инвестиций был отмечен в производстве шин в ОАО ПО «АШК».

ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат» зарегистрировано 18 января 2007 г. ИМНС по Октябрьскому району г.Барнаула Алтайского края. Основной государственный регистрационный номер - 1072223000200. Уставный капитал ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат» составляет 800 млн. руб.

Основным видом деятельности ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат» является производство резиново-технической продукции:

1) шины для грузовых автомобилей, автобусов;

2) шины для легкогрузовых автомобилей и автобусов особо малой вместимости;

3) шины для легковых автомобилей;

4) шины для сельхозтехники;

5) авиашины;

6) автокамеры;

7) ободные ленты;

8) резиновые коврики для автомобилей.

В 2008-2010 годах в ОАО ПО «АШК» наблюдается рост выручки от продаж, что является благоприятным фактором, так как это свидетельствует о расширении деятельности предприятия, увеличении объемов производства. Предприятие обладает значительными финансовыми ресурсами.

Материально-техническая база производства развивается в направлении совершенствования технических средств. Деятельность организации имеет ряд особенностей. Основные направления стратегии фирмы определяются спецификой деятельности предприятия, которая выражается в стремлении постоянно оптимизироваться для успешности бизнеса.

ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат» - это крупный отечественный производитель шин. Главная цель предприятия - завоевание прочных позиций на рынке автомобильных шин за счет выпуска широкого ассортимента качественной продукции.

Рынки, на которых действует предприятие:

· рынок шин для легковых автомобилей,

· рынок шин для легкогрузовых автомобилей и автобусов особо малой вместимости,

· рынок шин для грузовых автомобилей и автобусов, троллейбусов,
сельхозтехники,

· рынок авиационных шин.

Потенциальными группами покупателей являются сегмент конечных потребителей и мелких оптовиков - автомагазины, станции шиномонтажа, крупные корпоративные клиенты - автобазы, автобусно-троллейбусные управления.

Влияние различных факторов на спрос:

· удаленность от европейской части России и крупных машиностроительных заводов;

· посткризисное состояние предприятия;

· выход из кризиса других конкурентов;

· недостаточно высокое качество продукции;

· отсутствие «раскрученной» торговой марки;

· нахождение в аграрном регионе;

· низкая стоимость продукции;

· близость потребителя к производителю.

Шины для грузовых автомобилей и автобусов, троллейбусов, сельхозтехники являются наиболее старым видом производства. К настоящему времени этот рынок сформировался и имеет устойчивый спрос. Рынок авиационных шин - это наиболее стремительно развивающийся рынок для предприятия.

ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат» стремится расширять сотрудничество с зарубежными потребителями. Третья часть продукции предприятия (30,4%) отправляется на экспорт. В числе постоянных клиентов - фирмы Азербайджана, Армении, Болгарии, Венгрии, Египта, Ирана, Казахстана, Киргизии, КНДР, Кубы, Латвии, Литвы, Монголии, Объединенных Арабских Эмиратов, Сербии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, Эстонии и Эфиопии.

Основные требования, предъявляемые покупателями следующие:

высокие динамические свойства;

плавность хода;

низкий уровнем шума;

низкое сопротивление качению;

срок службы шин;

цена.

Новые модели шин имеют усовершенствованный, оригинальной конструкции рисунок протектора, который обеспечивает эффективные тягово-сцепные свойства, надежную курсовую устойчивость, проходимость автомобиля на дорогах с любым покрытием в любое время года.

Шины ОАО ПО "Алтайский шинный комбинат" адаптированы к российским условиям и обладают достаточно высокими техническими характеристиками: достаточной боковой и курсовой устойчивостью, хорошей управляемостью во всех дорожных условиях, низким и равномерным износом.

Шины для автомобилей и сельхозтехники представлены на рынке двумя торговыми марками. В 2006 году у ОАО ПО «Алтайского шинного комбината» появился собственный бренд - Forward. Под торговой маркой Forward производятся новые шины, с улучшенными эксплуатационными характеристиками, которые обеспечиваются особой конструкцией и геометрической формой профиля и протектора.

Технологические особенности шин Forward обеспечивают бесшумность, высокую плавность хода, увеличивают устойчивость, безопасность, проходимость и грузоподъемность автомобиля.

ОАО ПО «АШК» выпускает шины Professional для легкогрузовых автомобилей, грузовые шины Forward Traction-70, в первую очередь предназначенные для автомобилей ГАЗ-66 и ГАЗ-33097 и Traction для грузовиков. Расширяя предложение, Алтайский шинный комбинат одновременно наращивает и объемы производства. По данным за 2010 год компания занимает второе место в России по объемам выпуска авиационных и сельскохозяйственных шин и третье место по производству шин для грузовиков.

Основная доля продукции реализуется в Западной Сибири -27 % и в Европейской части страны. Продукция предприятия реализуется на рынке в больших масштабах. Основными причинами сокращения емкости шинного рынка являются следующие факторы: дефицит свободных денежных средств у потребителя, снижение общей автотранспортной активности, падение объемов производства автомобилей в РФ.



Рис. 2.1. Распределение реализации по регионам в 2009 г.

За 2009 год шинными предприятиями в РФ было произведено около 27,8 млн. шин на сумму 74,1 млрд. рублей. Сокращение производства по сравнению с 2008 годом составило 27%. Экспорт шин из РФ по итогам 2009 года составил более 8,4 млн. штук.

При этом объем экспорта даже вырос по отношению к 2008 году (на 6%), в котором из России было поставлено иностранным потребителям около 8 млн. штук шин. За 12 месяцев 2009 года в Россию было импортировано 13,7 млн. штук шин. По сравнению с 2008 годом, когда объем импорта шин в РФ составил 21,4 млн. штук, импортные поставки снизились на 36%.

Смещение спроса в сторону бюджетных шин позволило отечественным производителям сохранить свою долю, несмотря на падение производства. В продажах в большей степени пострадали импортеры и производители премиальной продукции. Конкурентоспособность продукции российских предприятий повысилась, а их положение выглядит более устойчивым по сравнению с импортерами.

Наибольший негативный эффект от кризиса испытал на себе реальный сектор российской экономики, т.е. промышленное производство и строительство, являющиеся целевыми потребителями тяжелой грузовой техники. Сокращение транспортной активности средних и больших грузовиков привело к сокращению спроса на новую технику, что практически сразу отразилось и в объемах ее производства, снизившихся заметно больше производства других автотранспортных средств.

Падение спроса на легковые шины в основном было связано с изменившимся поведением потребителей. К числу таких изменений необходимо отнести увеличение срока службы шин, за счет более экономичного использования автомобиля и эксплуатацию шин до более высокой степени износа.

Все игроки шинного рынка, столкнувшись с таким значительным сокращением потребительского спроса и накопив в начале 2009 года большие складские остатки, были вынуждены значительно снижать отпускные цены и реализовывать различные бонусные программы.

Продажи импортных шин в России в начале года просели куда меньше, чем отечественных, и восстанавливаются быстрее, если в 2007 году доля импорта легковых шин составила 39%, то за девять месяцев 2008 года --48%.

Ситуация на шинном рынке остается весьма неопределенной, что обусловлено следующими факторами: уровень безработицы; уровень покупательной способности населения; курс национальной валюты. Потребителем накоплен большой отложенный спрос, который, так или иначе, приведет к росту продаж.

Среди шинных компаний, производящих продукцию на территории РФ можно выделить 8 основных, среди которых 3 компании являются локализованными в России иностранными производителями.

Во многом за счет высокой доли в объеме выпуска относительно дорогой брендированной продукции лидером по производству стала «СИБУР - Русские шины», с 30% в общем объеме производства (в денежном выражении).

На второй позиции - Нижнекамскшина, с долей в 27% от общего объема производства. Заметно выросла доля Nokian - 21%. Ослабли позиции компании Амтел - в 2009 году доля компании в объеме выпуска не превысила 10%. Алтайский шинный комбинат занял 6%, Michelin - 5%. Доля прочих производителей была минимальной.

Рис.2.2- Доли основных шинных производителей в РФ в 2009 году, млрд. руб.

Российские заводы (включая местные заводы зарубежных концернов) снизили производство на 27%, до 27,8 млн. шин, что в стоимостном выражении составляет около 74,1 млрд. руб., по данным «Сибур -- Русские шины». При этом импорт упал на 36%, до 13,7 млн. штук.

Из-за данного кризиса эффективность промышленного производства в шинной промышленности продолжает оставаться на низком уровне. Сохраняется ситуация, когда собственных средств для расширенного воспроизводства, обновления основных производственных фондов и технологий, повышения конкурентоспособности продукции у большинства предприятий не имеется. Одной из основных причин низкой конкурентоспособности продукции является высокий уровень износа основных производственных фондов, особенно их активной части.

По данным, полученным в 2011 году, степень износа основного технологического оборудования на 01.08.2011 в среднем составила: универсальные станки - 83%; станки полуавтоматы и автоматы - 74%; станки с числовым программным управлением ("ЧПУ") и обрабатывающие центры - 54%. На большинстве предприятий сохраняется низкая доля автоматизированного оборудования.

Другой причиной низкой конкурентоспособности является невысокий уровень обновления технологий. Доля новых технологических процессов, разработанных с использованием специализированного программного компьютерного обеспечения, в общем числе разработанных в течение года технологических процессов для большинства предприятий не превышает в среднем 20%.

Это сдерживает внедрение прогрессивных технологий, адаптируемых к изменяющимся условиям производства (изменение программы выпуска, требований заказчиков и т.п.). На большинстве предприятий недостаточен объем финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ("НИОКР"), направленных на совершенствование технологической подготовки, исследование и внедрение мероприятий по повышению эффективности организации и управления производством.

Анализ результатов обработки данных, полученных от предприятий по видам деятельности, и информации от профессиональных учреждений, занятых подготовкой рабочих кадров, показал, что система профессиональной подготовки края не обеспечивает потребности шинной промышленности по значительной группе специальностей, профессий с учетом обеспечения возрастной ротации работающего персонала.

Значительное влияние на развитие шинной промышленности оказывает политика Правительства РФ. В условиях кризиса оно предприняло ряд практических действий по прямой поддержке шинной промышленности. Наравне с налоговым регулированием таможенная политика государства является одним из важнейших экономических регуляторов, определяющих развитие российского рынка шин.

В общем виде, механизм государственного таможенного регулирования в отношении импорта может быть сведен к определению, какая из двух основных задач является приоритетной: насыщение потребительского рынка конкретным товаром или создание режима благоприятного развития внутреннего производства данного товара. Влияние таможенной политики государства на российский рынок автомобильных шин происходит как в прямом, так и в косвенном виде.

Прямым регулированием является установка ввозных и вывозных таможенных пошлин на различные виды автомобильных шин. С помощью ввозных пошлин на автомобильные шины государство устанавливает на рынке баланс между продукцией импортного и отечественного производства, формируя предпосылки для приоритетного развития производства шин в России. К косвенным видам относится регулирование двух тесно связанных с шинным рынком сфер - сырья для шинного производства и поставок автомобилей.

Устанавливая таможенные пошлины на сырье, государство решает сразу два вопроса, один из которых - поддержка отечественных «сырьевиков», а второй (в случае наличия заградительных пошлин на экспорт) - обеспечение достаточных объемов предложения сырья на внутреннем рынке.

На рынке шин та или иная направленность таможенной политики в отношении сырьевых товаров влияет на его стоимость и доступность для производителей, локализованных на внутреннем российском рынке, а значит и на конечную цену шин отечественного производства и объемы их предложения на рынке.

Действия Правительства РФ по утверждению нулевых ставок импортной пошлины на основные марки натурального каучука, используемого в шинной промышленности, являются одним из наиболее ярких примеров мер по поддержке отечественного производителя. Эти виды каучука, добываемые из каучуковых деревьев, не могут быть произведены в РФ, но необходимы для производства качественной шинной продукции и потребность в этом виде сырья постоянно растет.

Первоначально Постановлением Правительства РФ № 614 от 18 августа 2008г. была утверждена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на марку натурального каучука «смокед-шитс».

Затем Постановлением Правительства РФ № 936 от 10 декабря 2008г. такое же решение было принято по отношению еще к двум видам натурального каучука, необходимого для шинной промышленности. Эти решения вводились на срок в 9 месяцев. Постановлением Правительства РФ № 932 от 16 ноября 2009 года нулевые ставки импортной пошлины были утверждены повторно, а с 1 января 2010, в связи с вступлением в силу единого таможенного тарифа, они стали постоянными.

Вопрос об отмене этих ставок был инициирован ОАО «СИБУР - Русские шины» и получил поддержку всех отечественных производителей шин. В результате экономический эффект составил до 70 млн. рублей в 2010 году и будет в дальнейшем увеличиваться, что несомненно положительно скажется на развитии промышленности.

Второй вид косвенного регулирования - пошлины на автотранспорт. Учитывая то, что отечественная и зарубежная техника рассчитана на использование шин различных типоразмеров, меры таможенного регулирования в отношении автомобильного транспорта уже, как минимум, оказывают влияние на структуру местного шинного рынка в разрезе его типоразмеров.

Кроме того, наличие и уровень заградительных таможенных барьеров сказывается на ценовой конъюнктуре авторынка, а значит и его емкости. В свою очередь его размеры влияют на емкость рынка шин. Тенденции последних лет показывают, что под воздействием быстро растущего рынка автомобилей в России происходило стабильное увеличение наличного автопарка, емкость которого, в свою очередь, имела самую тесную корреляцию с емкостью шинного рынка.

В последние годы, емкость автомобильного рынка долгое время росла опережающими темпами по отношению к емкости наличного парка автомобилей, и можно сделать вывод о превалировании качественного изменения парка над его количественным обновлением.

Практически полностью прирост российского рынка легковых автомобилей, на протяжении последних пяти лет, формировался за счет импорта транспортных средств зарубежного производства, что во многом было следствием таможенной политики Правительства РФ. Дальнейшие шаги Правительства в сторону снижения таможенных барьеров для поступления на российский рынок шин зарубежного производства, объяснялись значительным ростом в России парка иностранных транспортных средств, имеющих свою специфику типоразмеров.

Шинная промышленность РФ является одной из немногих обрабатывающих отраслей производства, где происходит реальный процесс инновационного развития производства и наблюдается реальная конкуренция российских производителей с глобальными компаниями.

Реализуя единственно возможную и весьма затратную стратегию «догоняющего» развития, российские шинники на протяжении последних нескольких лет сделали серьезные инвестиции в развитие своего производства. Так, ведущие российские производители - Сибур-Русские шины, Нижнекамскшина и Амтел создали комплексы по производству брендированных легковых шин сегмента «В», способные конкурировать по качеству продукции с ведущими мировыми производителями.

«Сибур - Русские шины» и «Нижнекамскшина» реализовали крупные проекты по созданию российских ЦМК шин. В этих условиях «кризисная» потеря спроса негативно влияет на планы российских шинников по созданию продукции, способной конкурировать с шинами производства ведущих мировых производителей. Кроме того, возникают сложности с возвратом затраченных на инвестиции средств.

Необходимо отметить, что в условиях кризиса некоторые компании смогли значительно упрочить свое положение на российском рынке. Среди таких компаний прежде всего следует назвать китайских конкурентов российских шинников и ближайшего соседа - белорусского производителя ОАО «Белшина».

В кризис произошло естественное смещение потребительского интереса в сторону нижнего ценового сегмента рынка, на который были ориентированы эти производители. Российские предприятия в этих условиях не могут позволить себе «ценовой войны» со своими зарубежными конкурентами и ожидают поддержки со стороны государства, которая является необходимой.

Наиболее адекватной формой такой поддержки стало бы повышение действующих ставок ввозных таможенных пошлин на автомобильные шины. Защитные меры будут служить дополнительным стимулом для создания на территории РФ производственных площадок других ведущих мировых производителей.

В условиях кризиса произошло значительное усиление конкурентного давления на отечественных производителей, обусловленное как общим сокращением спроса на продукцию, так и концентрацией игроков шинного рынка в среднем и нижнем ценовых сегментах, где традиционно представлена продукция российских производителей. При этом отечественная шинная промышленность достигла значительных успехов в создании современных, качественных шин для всех видов транспорта и обладает большим потенциалом развития.

ОАО ПО «Алтайский Шинный Комбинат» является одним из крупнейших предприятий Алтайского края. С момента запуска шинного производства выпущено и реализовано по России, странам дальнего и ближнего зарубежья более 80 млн. шин для автомобилей и сельхозмашин.

Проведем анализ сильных и слабых сторон предприятия . SWOT -анализ позволяет выявить: 1) сильные стороны организации; 2) слабые стороны организации; 3) возможности организации; 4) угрозы организации. SWOT -анализ оценивает информацию разной степени важности и надежности, полученную в результате исследований, и выделяет наиболее важные результаты внутреннего и внешнего аудита.

Таблица 2.11- Матрица SWOT для ОАО ПО «АШК».

	Возможности (О) 1. Возможность укрепиться на рынке в новом регионе. 2. Обслуживание дополнительных групп потребителей. 3. Изучение торговых барьеров, ограждающих рынки. 4. Увеличение темпов роста рынка.	Угрозы (Т) 1. Копирование конкурентами стратегии предприятия по комплексному обслуживанию клиентов. 2. Вхождение на рынок мощного конкурента
Сильные стороны (S) 1. Наличие необходимых финансовых ресурсов. 2. Большая доля рынка. 3. Наличие собственных технологий. 4.Навыки осуществления продуктовых инноваций.	1. Укрепление на рынке в новом регионе, при дополнительном инвестировании. 2. Доля рыка позволяет обслуживать дополнительные группы потребителей. 3.Увеличение нововведений за счет продуктовых инноваций.	1. Принять меры по скрытию от конкурентов стратегии. 2. Принять меры для ограниченного вхождения на рынок других предприятий. 3 Введение инноваций отвечающих вкусам потребителей.
Слабые стороны 1.Отставание в НИОКР. 2Высокая себестоимость продукции	1. Увеличение или усовершенствование производственных мощностей 2. Особое внимание уделять НИОКР и изучению торговых барьеров. 3.Улучшение коммуникационных действий.	1. Увеличение производственных мощностей. 2. Уделять НИОКР особое внимание 3.Высокая стоимость продукции может привести к потере части потребителей.

К слабым сторонам можно отнести: высокую себестоимость продукции, которая приводит к высоким ценам при конечной реализации. Существует угроза утраты предприятием конкурентоспособности в условиях кризиса.

Подводя итоги оценки результатов производственной, сбытовой, финансовой и инновационной деятельности предприятий шинной промышленности Алтайского края, следует в качестве главного вывода констатировать следующее.

Устойчивая динамика роста объемов производства промышленной продукции и стабилизация финансового положения большинства предприятий, позволяет утверждать, что шинная промышленность Алтайского края, продолжает развиваться в условиях кризиса.

В то же время результаты проведенного анализа показали, что достигнутое явилось результатом экстенсивной модели развития, основанной на постепенном наращивании вводимых в производственный оборот неиспользуемых мощностей при растущем рыночном спросе на продукцию.

Важнейшую роль при этом сыграли и факторы внешней среды, в первую очередь, стабилизация и последующее позитивное изменение параметров макроэкономической среды, непосредственно влияющих на ситуацию в реальной экономике. Однако дальнейший экстенсивный рост за счет указанных факторов если и не исчерпан, то темпы его уже в среднесрочной перспективе будут снижаться.

Проведенные анализ и оценка состояния промышленного производства позволили выявить основные проблемы, к которым относятся следующие:

· низкие темпы модернизации и обновления производственного аппарата большинства промышленных предприятий в условиях обостряющейся конкуренции, что ведет к потере конкурентоспособности уже в среднесрочной перспективе;

· недостаточная инвестиционная и инновационная активность предприятий - объем долгосрочных инвестиций не обеспечивает необходимого уровня модернизации, обновления основных производственных фондов и выхода на рынки с конкурентоспособной продукцией;

· использование производственных мощностей остается неудовлетворительным - ниже 50%;

· острая нехватка квалифицированных рабочих кадров, потеря привлекательности и престижности работы на промышленных предприятиях, что объясняется несовершенством применяемых механизмов мотивации, отсутствием адаптированной системы подготовки и переподготовки кадров в образовательных учреждениях и на самих предприятиях.

В современных условиях необходимо полноценное развитие шинной промышленности в регионе за счет системной модернизации ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат» на базе новых методом работы и технической модернизации производства.

2.3 Инструменты государственной поддержки процессов модернизации и реструктуризации шинной промышленности

Поддержка со стороны Правительства РФ в будущем периоде времени является необходимой мерой поддержки отечественных производителей в условиях финансово-экономического кризиса, снижения емкости российского рынка шин и проявления явных признаков недобросовестной конкуренции со стороны целого ряда импортеров, поставляющих свою продукцию на российский рынок.

Данные меры по таможенному урегулированию импорта шин в РФ направлены:

· на сохранение производственно-промышленного персонала на российских шинных заводах, повышение уровня загрузки действующих мощностей по выпуску конкурентоспособной продукции и создание условий для расширения поставок своей продукции на экспорт;

· на снижение доли импортных шин в потреблении на российском рынке до технически и экономически целесообразного уровня в 20-30 %, при этом эти меры не окажут заметного отрицательного влияния на уровень цен на российском рынке шин во всех ценовых сегментах;

· на создание условий для окупаемости вложенных весьма крупных инвестиций в развитие производства шин в России и дальнейшей реализации имеющихся у российских производителей шин инвестиционных программ по организации новых и повышению конкурентоспособности действующих производств;

· на восстановление и последовательное увеличение уровня платежей российских производителей шин в бюджеты разных уровней пропорционально дополнительно произведенной продукции.

Требования к шинам продолжают меняться: продажи более высококачественной продукции категорий А и В (сегменты средних цен и премиум-класса) постепенно растут, тогда как доля дешевого ценового сегмента (С) неуклонно снижается. Специалисты прогнозируют дальнейшее снижение производства универсальных и всесезонных шин. В сегменте грузовых шин будет развиваться рынок шин с цельнометаллическим кордом (ЦМК) и связанный с ними сервис.

В сложившихся условиях выжить и развиваться смогут лишь крупные холдинги (доступ к сырью - сильное конкурентное преимущество), и желательно с иностранным участием.

Для успешного развития предприятию (как крупному, так и мелкому) в соответствии с усилением конкуренции, следует ориентироваться на одну из двух стратегий: либо диверсификацию (от различных ценовых сегментов до смежного бизнеса) либо фокусировку на узкий сегмент рынка (например, грузовые и сельскохозяйственные шины, где российские производители традиционно сильны).

Таким образом, реструктуризация и модернизация производства в промышленности направлена на рост эффективности производства, повышение конкурентоспособности предприятия и выпускаемой продукции, а также на улучшение его инвестиционной привлекательности.

Она включает в себя комплекс мероприятий, направленных на совершенствование организационной структуры и функций управления, модернизацию технических и технологических аспектов производства, совершенствование финансово-экономической политики, снижение производственно-сбытовых затрат, лучшее использование материальных и трудовых ресурсов, создание современной информационной системы и документооборота.

Для успешного проведения преобразований предприятию необходимо разработать собственную концепцию реструктуризации, позволяющую определить сферы деятельности организации, в которых существуют проблемы; цели предприятия в долгосрочной и краткосрочной перспективе; области деятельности предприятия, которые будут подвергнуты трансформации; инструменты и методы реструктуризации, наиболее приемлемые в данных условиях; оценить необходимые финансовые, трудовые, материальные ресурсы; методы оценки эффективности проводимых мероприятий и порядок корректировки политики предприятия при изменении параметров внешней и внутренней среды или отклонении фактически достигнутых результатов от запланированных.

Именно комплексный подход к реструктуризации и модернизации производства позволяет ставить четкие ориентиры деятельности и следовать им, повышая эффективность и конкурентоспособность экономической системы, будь то предприятие или отрасль народного хозяйства.

Для большинства предприятий необходима глубокая реструктуризация и модернизация производства, пересмотр стратегии развития. Во многих случаях необходима и реструктуризация «бизнеса» на предприятии.

Поддержка процессов модернизации осуществляется органами законодательной и исполнительной власти через применение стимулирующих экономических мероприятий, которые способствуют развитию инновационной сферы и проведению эффективной инновационной политики на предприятиях шинной отрасли [8; с.49].

Инновации играют важную роль в деятельности современных предприятий шинной промышленности, способствуя модернизации производства. Инновационная деятельность является частью общей стратегии предприятий промышленности, направленной на повышение эффективности деятельности целом. В эпоху интенсивной научно-технической революции инновации являются главной движущей силой динамического развития производства и общества.

Конкурентоспособность алтайских товаропроизводителей в современных условиях зависит от оперативного внедрения новых разработок и занятия наиболее перспективных, наукоёмких производственных ниш.

В Алтайском крае необходимо реализовать следующий комплекс мер, направленных на снижение влияния кризисных явлений на деятельность предприятий шинной промышленности:

· меры налогового характера;

· меры в области увеличения финансовой поддержки;

· меры в области имущественной поддержки;

· меры, направленные на стимулирование спроса на товары и услуги;

· меры в области кадровой поддержки;

· меры в области информационной поддержки.

Необходимо принять ряд решений, направленных на увеличение финансовой поддержки шинной промышленности. Например, увеличить объемы кредитования по программам государственных банков (например, Внешэкономбанка, Сбербанка и ВТБ).

Следующей группой мер выступают специальные меры, направленные на стимулирование спроса на товары и услуги предприятий шинной промышленности и замещение импорта. Необходимо не допустить снижение объемов федеральных, региональных, муниципальных заказов, предназначенных для предприятий.

Также необходимо принять меры в области кадровой поддержки предприятий шинной промышленности. Важную роль здесь может сыграть активизация работы государственных и муниципальных служб занятости с конкретными предприятиями по трудоустройству на них новых сотрудников.

В условиях экономического кризиса необходимо уделять внимание осуществлению специальных информационных мероприятий и акций (включая поведение специальных семинаров, конференций, размещение информации на сайтах федеральных и региональных органов государственной власти, посвященных вопросам малого предпринимательства), направленных на разъяснение информации об особенностях кризиса, его возможных последствиях, о возможности дополнительного доступа к финансовым ресурсам.

Эффективное освоение кредитных ресурсов при соответствующей комплексной государственной поддержке инвестиционных проектов позволит активизировать позитивные процессы в шинной промышленности.

Развитие приоритетных видов химического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий предполагается за счет: модернизации действующего производства путем замены оборудования, совершенствования технологий, внедрения автоматизированной системы управления технологическим процессом, а также освоения новых видов легковых и грузовых шин на ОАО ПО "Алтайский шинный комбинат".

В Алтайском крае определены зоны опережающего развития, включающие проекты в следующих сферах экономической деятельности: сельское хозяйство, биофармацевтика, производство лекарственных препаратов и продуктов питания с заданными свойствами, добывающее производство (металлы, полиметаллические руды), электроэнергетика, промышленное производство, туризм.

В современных условиях наиболее эффективным направлением решения этой важной народнохозяйственной задачи является поиск механизмов и инструментов формирования и развития кластеров.

Это обусловлено тем, что в условиях реформирования местного самоуправления принципиальное значение приобретает взаимодействие государства, бизнеса и различных институциональных структур как трех важнейших субъектов экономической политики на территории, а также сетевое взаимодействие различных компаний между собой.

Такое эффективное сотрудничество достигается в рамках промышленных кластеров, представляющих собой территориальную концентрацию совокупности взаимосвязанных между собой компаний, а также государственных и общественных институтов, необходимых для развития конкурентных преимуществ кластера и экономики города.

К числу мер, направленных на развитие инновационной составляющей экономики края, относится формирование промышленных кластеров, обеспечивающих конкурентоспособность и инновационное развитие динамичных и востребованных рынком предприятий резинотехнической промышленности.

Образование интегрированных промышленных комплексов (кластеров) является эффективным направлением промышленной политики Алтайского края, обеспечивающим поддержку создания и производства конкурентоспособной продукции, имеющей устойчивый рыночный спрос. Механизмом реализации процесса организации интегрированных комплексов являются в настоящее время договоры о совместной деятельности предприятий и организаций - участников, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Необходимо формирование Алтайского резинотехнического кластера, структурное ядро которого составит ОАО ПО «АШК». В современных условиях требуется разработка проекта развития данного кластера на среднесрочную перспективу.

Существует возможность для переноса производства резиновых смесей ОАО ПО «АШК» из Барнаула в город Бийск, в котором можно организовать специализированный филиал. Новое подразделение предприятие будет выпускать особую продукцию - резиновые смеси, обработанные по специальной технологии и предназначенные для переделки в готовую продукцию. Резиновые смеси будут поступать в Барнаул из Бийска, что приведет к дополнительным транспортным расходам, но позволит сэкономить средства, предназначенные на производственные расходы.

Перенос части производства в Бийск позволит высвободить производственные мощности в Барнауле, что означает увеличение экономического потенциала предприятия. При этом в Бийске планируется установка нового оборудования, отличающегося высокой производительностью. Наличие производственных помещений позволит разместить на единой производственной площадке все необходимое оборудование.

Резиновые смеси в Барнауле будут использоваться для выпуска шин. Готовая продукция будет реализовываться через сбытовую сеть - Торговый дом, зарегистрированный в городе Бийске.

Таким образом, предприятие сможет сэкономить средства за счет использования налоговых льгот. При этом филиал будет выплачивать: налог на прибыль, НДС, налог на имущество организаций и т.д. Налоговые льготы будут установлены в соответствии с нормами законодательства, определяющими процедуру налогообложения в г.Бийске.

Экономический эффект от перемещения производства будет состоять:

· Экономия затрат на содержание персонала.

· Сокращение налоговых платежей.

· Снижение затрат на содержание материально-технической базы.

Производственные риски значительно снизятся. Таким образом, необходимо образование Бийского филиала ОАО ПО «АШК» на базе резинотехнического кластера.

Государственная поддержка шинного производства оправдана тем, что в промышленности, формировавшейся многими десятилетиями, заняты тысячи человек, а шинные предприятия являются крупными хозяйственными субъектами.

Шинная промышленность, выпуская конечный продукт передела углеводородного сырья, обеспечивает заказами смежные отрасли, дает заметную добавочную стоимость. Вопрос обеспечения отечественного автомобилестроения, а также авиапрома собственными шинами является также моментом обеспечения экономической безопасности и обороноспособности государства.

Реализация государственной политики поддержки шинной промышленности в Алтайском крае позволит создать правовые, экономические и социальные условия для повышения технологического уровня производства и конкурентоспособности продукции.

3. Разработка программы реструктуризации и модернизации производства ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат»

3.1 Анализ производственно-экономического потенциала ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат»

В диссертационной работе осуществлен комплексный анализ экономической деятельности предприятия шинной промышленности Открытое Акционерное Общество Производственное Объединение «Алтайский шинный комбинат».

ОАО ПО «Алтайский Шинный Комбинат» является одним из крупнейших предприятий Алтайского края. С момента запуска шинного производства выпущено и реализовано по России, странам дальнего и ближнего зарубежья более 80 млн. шин для автомобилей и сельхозмашин.

Рассмотрим структуру выпуска и прибыльности продукции в общем объеме производства в 2008-2010 году. Основную долю в общем объеме товарной продукции занимает выпуск автошин - 83,0-86,0% (4 группы) и производство камер - 5,5-9,5%.

Таблица 2.12.

Структура выпуска и прибыльности продукции в общем объеме производства в 2008-2010 году.

2008 год	Производство, млн.руб.	Доля в производстве, %	Маржинальная прибыль, млн.руб.	Доля в маржинальной прибыли, %
Виды продукции
Автошины всего	4 456	84,22%	754	83,52%
Шины для грузовых автомобилей, автобусов	2 614	49,40%	424	46,95%
Шины для легкогрузовых автомобилей	531	10,03%	96	10,66%
Шины для с/х техники	992	18,74%	198	21,92%
Шины для легковых автомобилей	320	6,05%	36	3,99%
Автокамеры СВК	233	4,40%	87	9,69%
Авиашины	170	3,21%	48	5,32%
Прочая продукция	21	0,39%	13	1,47%
Итого товарной продукции, руб.	4 880	92,23%	903	78,97%
2009 год	Производство, млн.руб.	Доля в производстве, %	Маржинальная прибыль, млн.руб.	Доля в маржинальной прибыли, %
Виды продукции
Автошины всего	3 838	89,68%	991	83,20%
Шины для грузовых автомобилей, автобусов	1 965	45,93%	480	40,26%
Шины для легкогрузовых автомобилей	549	12,83%	163	13,69%
Шины для с/х техники	1 023	23,91%	281	23,57%
Шины для легковых автомобилей	300	7,01%	68	5,68%
Автокамеры СВК	218	5,10%	91	7,64%
Авиашины	211	4,92%	101	8,48%
Прочая продукция	13	0,30%	8	0,68%
Итого товарной продукции, руб.	4 280	100,00%	1 191	100,00%
2010 год	Производство, млн.руб.	Доля в производстве, %	Маржинальная прибыль, млн.руб.	Доля в маржинальной прибыли, %
Виды продукции
Автошины всего	4 852	91,70%	984	85,98%
Шины для грузовых автомобилей, автобусов	2 636	49,82%	539	47,15%
Шины для легкогрузовых автомобилей	651	12,31%	141	12,31%
Шины для с/х техники	1 237	23,38%	260	22,69%
Шины для легковых автомобилей	328	6,19%	44	3,84%
Автокамеры СВК	225	4,25%	63	5,49%
Авиашины	202	3,81%	89	7,79%
Прочая продукция	13	0,24%	8	0,74%
Итого товарной продукции, руб.	5 291	100,00%	1 144	100,00%

В целом, предприятие является поставщиком различных видов шин на региональном, общероссийском и международном рынках. ОАО ПО «АШК» в своем развитии сталкивается с рядом серьезных экономических, финансовых, организационных и маркетинговых проблем, для преодоления которых применяются различные меры.

Эффективность организационной структуры должна оцениваться для планирования и осуществления мероприятий по совершенствованию управления. Для более точной оценки организационной структуры целесообразно выделить несколько критериев оценки: оценка эффективности на основе показателей, характеризующих конечные результаты деятельности организации (увеличение объема выпуска продукции, увеличение прибыли, снижение себестоимости), экономия капитальных вложений, сроки внедрения новой техники.

Разработаны количественные методы изучения зависимости между конечным результатом, достигнутым фирмой, и производительностью аппарата управления, которая может определяться как количество произведенной организацией конечной продукции, приходящейся на одного работника аппарата управления.

1. Коэффициент эффективности организационной структуры управления

Кэ = Рп / Зу (2.1)

Где Рп - конечный результат (эффект), полученный от функционирования организационной структуры управления (прибыль предприятия).

Зу - затраты на управление (фонд заработной платы, расходы на содержание помещений, приобретение и ремонт средств оргтехники, прием и передачу управленческой информации).

Можно рассчитать соответствие звеньев проектируемой организационной структуры эталонной организационной структуре.

Например: Рп = 0,34 млрд. руб.

Зу = 0,13 млрд. руб.

Кэ = 2,62

2. Коэффициент звенности.

Кзв = Пзв.ф / Пзв.о (2.2)

Где Пзв.ф - количество звеньев существующей организационной структуры.

Пзв.о - оптимальное количество звеньев организационной структуры.

Например: Кзв = 26 / 32 = 0,813

3. Коэффициент территориальной концентрации

КтК = Ппр ф / П (2.3)

Где Ппр.ф - количество организаций данного типа в регионе деятельности нашей организации.

П - площадь региона, на которой функционируют все организации данного типа.

Например: КтК = 2 / 254300 = 0,0000078

4. Коэффициент концентрации функций

Квф = Фосн / Фф (2.4)

Где Фосн - количество основных функций.

Фф - количество фактически выполняемых функций.

Под основными понимаются функции, обусловленные ключевыми целями системы; вспомогательными служат те, с помощью которых реализуются основные.

Например: Квф = 9 / 6 = 1,5

5. Коэффициент накопления организационной структуры дисфункций.

Кнд = (Фс / Фф) * n (2.5)

Где Фс - количество свойственных звену управления функций

Фф - количество фактически выполняемых им функций

n - количество звеньев управления

Например: Кнд = (4 / 3)*26 = 34,66

6. Коэффициент актуализации связей, который может определяться как по системе связей с целым, так и по выделенным направлениям.

Кас = Сп / Со (2.6)

Где Сп - количество полезных (функциональных) связей

Со - общее количество связей в системе

Например: Кас = 70 / 52 = 1,34

7. Коэффициент совместимости связей

Ксм = 1 - Ск / Со (2.7)

Где Ск - количество связей, выполняющих функции согласования

Например: Ксм = 1- 14 / 52 = 0,73

На основе проведенного анализа, необходимо отметить, что использование линейно-функциональных структур управления наиболее эффективно там, где аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся и редко меняющиеся задачи и функции.

Достоинство такого типа управления проявляются в управлении организациями с большим объемом выполняемых работ, что обеспечивает стабильную деятельность, по отлаженному принципу.

При такой организации управления производством предприятие может успешно функционировать лишь тогда, когда изменения по всем структурным подразделениям происходит равномерно.

Структура управления предприятия включает подразделения со своими руководителями:

· Собрание акционеров

· Генеральный директор

· коммерческий директор

· финансовый директор

· технический директор

· директор по персоналу

· директор ИТ

· директор МТО

· директор по стратегическому развитию

· главный инженер

· директор по общим вопросам

· начальник службы безопасности

· главный бухгалтер

· главный технолог

· главный энергетик

· начальник отдела маркетинга

· финансовый отдел

· юридический отдел

· отдел кадров

· отдел ОТиЗ

· технический отдел

· планово-экономический отдел

· отдел технического контроля

· бухгалтерия

· отдел техники безопасности

· отдел снабжения

· начальник цеха № 1

· начальник цеха № 2

· начальник цеха № …

· начальник цеха № n

Общую структуру управления ОАО ПО «АШК» см. приложение 1.

Проведем оценку влияния на структуру организацию факторов внешней и внутренней среды. Сложно переоценить действие технологических факторов на организационную структуру предприятия. Своевременное обновление технологии производства и сбыта продукции позволяет исключить лишние звенья в организационной структуре, ускорить процесс коммуникации, повысить ритмичность производства.

Но сбои в производственном процессе из-за несвоевременных поставок сырья предоставляют широкие возможности для конкурентов. Кроме того, рост числа персональных компьютеров (развитие информационных технологий) на предприятии привел к сокращению объёма работ по ряду функций на среднем и низовом уровнях.

Влияние социальных факторов внешней среды сказывается главным образом на работниках, являющихся основой структуры организации. Насколько правильно подобраны специалисты на рабочие места, достаточно ли компетентны, удовлетворены ли работники условиями труда, отвечает ли кадровая политика современным требованиям - всё это находит отражение в организационной структуре предприятия.

Текучесть кадров на предприятии, а также отсутствие развитой организационной культуры - значимые социальные факторы.

Таблица 2.13- Социальные факторы.

Сильные стороны - наличие социальных гарантий; - развитые неформальные связи, способствующие сплоченности коллектива;	Возможности - совершенствование кадровой политики на рынке труда; - увеличение количества людей с высшим образованием на рынке труда; - развитие организационной культуры; - развитие мотивационного механизма на рынке труда;
Слабые стороны - отсутствие мотивационного механизма; - низкий уровень развития организационной культуры; - низкий процент работников с высшим образованием; - текучесть кадров;	Угрозы - повышение числа работающих по совместительству;

Влияние экономических факторов указанных в таблице - одно из самых значительных с точки зрения воздействия на организационную структуру.

Таблица 2.14- Экономические факторы.

Сильные стороны - тенденция увеличения чистой прибыли; - тенденция снижения себестоимости;	Возможности - привлечение инвестиций; - экономический рост предприятия;
Слабые стороны - тенденция снижения производительности; - низкий уровень зарплаты; -тенденция уменьшения объёмов производства; - высокие затраты на содержание непроизводственных объектов; - большие транспортные издержки;	Угрозы - рост инфляции; - повышение процентных ставок по кредитам; - повышение курса иностранной валюты; - падение уровня доходов населения;

Эффективность организационной структуры управления определяется конечными показателями деятельности предприятия, такими как прибыль, объём выпуска продукции и другие. Отрицательная тенденция этих показателей позволяет судить о неэффективности структуры, а также об отрицательном экономическом росте предприятия.

Но наличие больших незанятых площадей, высокие затраты на их содержание, большие транспортные издержки говорят о снижении экономичности структуры управления организации, а низкий уровень оплаты труда - о невозможности привлечения квалифицированных кадров.

Последнее приводит к появлению проблем, связанных с разделением труда и специализацией, распределением прав и ответственности между работниками организации, соотношением централизации и децентрализации и др.

Политические факторы можно рассматривать с позиции возникновения новых возможностей или угроз. Так, снижение налогового бремени, создание условий для привлечения инвестиций, стабильная политическая ситуация в стране, условий для стабильного роста экономики и благосостояния населения, доверия к России со стороны мирового сообщества и открытости в действиях и намерениях скажется благоприятно и на деятельности предприятия, в том числе и на его организационной структуре.

С другой стороны, углубление кризиса, непомерные расходы на разрешение различных конфликтов, реализация мер по пополнению бюджета за счёт прибыли предприятия и работающих в нём физических лиц, дополнительных налогов и сборов, увеличение цен на энергоносители приведет к падению объёмов производства.

Таблица 2.15 - Оценка степени влияния факторов косвенного воздействия внешнего окружения на организационную структуру предприятия.

параметры организационной структуры	сферы влияния внешней среды
	Экономика	политика	общество	технология
производительность аппарата управления	3	3	3	3
экономичность	3	1	3	3
гибкость	3	2	2	3
пропорциональность	3	2	2	3
ритмичность	3	2	3	3

Оценки влияния: 1-слабое влияние; 2- среднее влияние; 3-сильное влияние.

Таким образом, наибольшее влияние оказывают экономические и технологические факторы (15 баллов), за ними следуют социальные факторы (13 баллов), политические факторы (10 баллов).

Что касается факторов прямого воздействия внешней среды, то в зависимости от того, насколько действие этих факторов учитывает руководство предприятия, зависит сложность организационной структуры управления. Так, налаживанием связей с поставщиками и обеспечением предприятия всеми необходимыми товарно-материальными ценностями занимается отдел по закупке и реализации зерна, решением кадровых вопросов занимается менеджер по кадрам.

Проведем оценку взаимодействия факторов, влияющих на организационную структуру предприятия.

Таблица 2.16-Оценка взаимодействия факторов.

Факторы	Обозначение	А	Б	В	Г	Сумма	Частное	Произведение (суммы * пассивная сумма)
экономические	А		2	2	3	8	1	64
технологические	Б	3		3	2	8	1.33	48
социальные	В	3	1		3	7	1,16	42
политические	Г	2	3	1		6	0,75	48
Пассивные суммы	сумма	8	6	6	8

Как показывают данные таблицы, активным фактором выступает технология производства, а пассивным фактором являются политические процессы, происходящие во внешней среде. Для организации критическим фактором является экономическое развитие.

В таблице 2.17 представлены значения основных плановых показателей по оценке эффективности организационной структуры в 2011 году.

Таблица 2.17 - Оценка эффективности организационной структуры в результате внедрения комплексных мероприятий.

Показатели	значение показателя
	2010	2011
Коэффициент затрат на управление	0,30	0,25
Коэффициент численности	0,09	0,11
Эффективность управления (в %)	0,93	0,99

Таким образом, оценивая данные показатели, можно сделать следующие выводы. Во-первых, увеличится численность аппарата управления за счёт увеличения выручки от реализации. Во-вторых, увеличение коэффициента численности на 0,02 вызвало снижение коэффициента затрат на управление на 0,05. Таким образом, с точки зрения управленческой деятельности на современном этапе развития предприятия эффективно применение смешанной организационной структуры.

Выявлены многочисленные проблемы в управлении персоналом:

· Отсутствует система мотивации персонала, направленная на удержание ценных сотрудников и достижение общих целей.

· Работу по повышению квалификации руководителей и специалистов можно назвать неудовлетворительной.

· Отсутствует система профессионального развития персонала

Основными причинами создавшейся ситуации, являются:

· непонимание руководителями важности эффективного использования человеческого капитала при стремлении увеличения и эффективного использования капитала в целом;

· низкая профессиональная квалификация работников кадровой службы.

Основные производственные фонды на сегодняшний день в среднем изношены более чем наполовину. Изношенное оборудование не может работать на полную мощность, тем самым, снижая показатели выпуска продукции. Устаревшие фонды требуют глобального обновления.

Одним из важнейших факторов увеличения объема продукции на предприятиях является обеспеченность их основными средствами в необходимом количестве и ассортименте и более полное и эффективное их использование. Все работники предприятия подразделяются на категории промышленно-производственного персонала (ППП) и непромышленного персонала. В состав ППП входят следующие основные группы: рабочие, руководители, специалисты и служащие ( см. приложение).

Общая численность персонала на ОАО ПО «АШК» до 2011 года составляла около 3500 человек. С 2011г. с целью увеличения выпуска товарной продукции на комбинате было принято решение о переходе на непрерывный график работы производства, сопряженное с увеличением численности персонала. В итоге при переходе на непрерывный график работы предприятия численность персонала стала составлять около 4000 человек. Результатом увеличения численности стало увеличение доли учеников и как следствие увеличение доли брака выпускаемой продукции, что еще более увеличивает издержки производства. Кроме обучения нового персонала своей работе перед предприятием встала новая проблема - снижение среднесуточного плана производства для других высококвалифицированных работников в связи с необходимостью обучения учеников, и как следствие снижение заработной платы у первой категории работников.

Доля вспомогательного персонала предприятия составляет 41% от общей численности, в то время как доля основного персонала - 46%.

...