Существенными являются:

1. условия о предмете договора. Без определения того, что является предметом договора, невозможно заключить договор. Так, нельзя заключить договор купли-продажи, если между покупателем и продавцом не достигнуто соглашение о том, какие предметы будут проданы.

2. условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные. Так в договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество.

3. условия, которые необходимы для договоров данного вида. Существенными, для конкретного договора считаются те условия, которые выражают его природу и без которых он не может существовать как данный вид договора. Например, договор страхования невозможен без определения страхового случая и т.д.

4. условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Это означает, что по желанию одной из сторон в договоре существенным становится и такое условие, которое не признано таковым законом или иным правовым актом и которое не выражает природу этого договора. Например, требования, которые предъявляются к упаковке продаваемой вещи, не отнесены к числу существенных условий договора купли-продажи действующим законодательством и не выражают природу данного договора. Но для покупателя, приобретающего вещь в качестве подарка, упаковка может быть существенным обстоятельством. Поэтому, если покупатель потребует согласовать условие об упаковке товара, оно становится существенным условием договора купли-продажи, без которого данный договор не может быть заключен.

В отличие от существенных, обычные условия не нуждаются в согласовании сторон. Обычные условия предусмотрены в соответствующих нормативных актах и автоматически вступают в действие в момент заключения договора.

Как и другие условия договора, обычные условия основываются на соглашении сторон. Только в данном случае соглашение сторон подчинить договор обычным условиям, содержащимся в нормативных актах, выражается в самом факте заключения договора данного вида. Предполагается, что если стороны достигли соглашения заключить данный договор, то тем самым они согласились и с теми условиями, которые содержатся в законодательстве об этом договоре. При заключении, например, договора аренды автоматически вступает в действие условие, предусмотренное ГК, в соответствии с которым риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, т.е. арендодатель.

Если стороны не желают заключить договор на обычных условиях, они могут включить в содержание договора пункты, отменяющие или изменяющие обычные условия, если последние определены диспозитивной нормой. Так, в приведенном примере стороны могут договориться о том, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет арендатор, а не арендодатель.

К числу обычных условий возмездных договоров следует в настоящее время относить цену в договоре, если иное не указано в законе и иных правовых актах. Так, если в договоре не определена цена, по которой оплачивается исполнение договора, то в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Случайными называются такие условия, которые изменяют либо дополняют обычные условия.

Они включаются в текст договора по усмотрению сторон.

Их отсутствие, так же как и отсутствие обычных условий, не влияет на действительность договора. Однако в отличие от обычных они приобретают юридическую силу лишь в случае включения их в текст договора.

В отличие от существенных, отсутствие случайного условия влечет за собой признание данного договора незаключенным лишь в том случае, если заинтересованная сторона докажет, что она требовала согласования данного условия. В противном случае договор считается заключенным и без случайного условия. Так, если при согласовании условий договора купли-продажи стороны не решили вопрос о том, каким видом транспорта товар будет доставлен покупателю, договор считается заключенным и без этого случайного условия. Однако если покупатель докажет, что он предлагал договориться о доставке товара воздушным транспортом, но это условие не было принято, договор купли-продажи считается незаключенным.

Поскольку договор является одним из видов сделок, к его форме применяются общие правила о форме сделок. Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Так, договор аренды между гражданами на срок до 1 года может быть заключен в устной форме. Однако если стороны при заключении договора аренды условились, что он будет заключен в письменной форме, то до придания данному договору письменной формы он не может считаться заключенным.

Если согласно законодательству или соглашению сторон договор должен быть заключен в письменной форме, он может быть заключен путем составления 1 документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма договора (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.

Если же такие дополнительные требования не установлены, стороны при заключении договоров вправе произвольно определять его реквизиты и их расположение в письменном документе. Поэтому порядок расположения отдельных пунктов договора в письменном документе никак не влияет на его действительность.

В отношениях между гражданами и юридическими лицами нередко применяются типовые бланки, на которых оформляется письменный договор. Такие типовые бланки позволяют более оперативно и правильно оформить письменный договор. Отступления от установленной типовыми бланками последовательности расположения внутренних реквизитов договора не влияют на действительность заключенного договора, если в этом письменном документе согласованы все его существенные условия. Так, незаполнение сторонами одной из граф типового бланка, если эта графа не касается существенного условия договора, или внесение в него каких-либо дополнений или изменений не ведут к признанию договора незаключенным или недействительным (ничтожным).

3. Виды договоров

По форме: публичный, предварительный, присоединения, договор в пользу третьего лица.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Организация не имеет права оказывать предпочтение одному лицу перед другими в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Цена товара, а также иные условия устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательство допускает предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Предварительным признается договор, в соответствии с которым стороны обязуются в будущем заключить договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг, т.е. заключить основной договор на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, -- в письменной форме.

Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон и могут быть приняты другой стороной путем присоединения к предложенному договору.

Договором в пользу 3-го лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре 3-му лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.

По содержанию договоров они подразделяются на самостоятельные и смешанные. Если стороны заключили договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законодательством, такой договор является смешанным.

По предмету соглашения сторон: купли-продажи, поставки товаров, подряда, кредитный договор, займа, страхования, поручения и др. (аренды, выполнения НИР, хранения)

Договором купли-продажи является соглашение между сторонами, в соответствии с которым сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В договоре купли-продажи должны быть установлены сведения о количестве товара в соответствующих единицах или в денежном выражении, об ассортименте (соотношение товара по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам), о качестве товара, его комплектности, о таре и упаковке и иные сведения.

Договором поставки является договор, в соответствии с которым поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передавать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Договор поставки заключается в письменной форме.

В договоре поставки устанавливаются по согласованию сторон количество поставляемых товаров, ассортимент товаров, качество товаров, комплектность товара, цена товара, ответственность сторон, порядок и сроки поставки товаров и другие сведения.

Договором подряда является соглашение между сторонами, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда определяются следующие условия: сроки выполнения работы, цена работы, порядок оплаты работ, качество работы, ее гарантия и ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора и другие положения.

Договором займа является договор, в соответствии с которым одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества.

Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

В договоре займа устанавливаются срок и порядок, в соответствии с которыми заемщик обязан возвратить полученную сумму займа, а если срок возврата договором не установлен или не определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение 30 дней со дня предъявления заимодавцем требования о возврате займа.

Договором страхования является соглашение между страхователем и страховщиком, в силу которого страховщик обязуется при страховом случае произвести страховую выплату страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор страхования, а страхователь обязуется уплатить страховые взносы в установленные сроки.

Договор страхования должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора страхования.

Кредитным договором является соглашение, по которому банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную сумму и уплатить проценты на нее.

Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме, несоблюдение письменной формы влечет недействительность кредитного договора.

4. Порядок заключения договора

Для того чтобы стороны могли достигнуть соглашения и тем самым заключить договор, необходимо, по крайней мере, чтобы одна из них сделала предложение о заключении договора, а другая - приняла это предложение.

Поэтому заключение договора проходит 2 стадии. Первая стадия именуется офертой, а вторая - акцептом. В соответствии с этим сторона, делающая предложение заключить договор, именуется оферентом, а сторона, принимающая предложение, - акцептантом. Договор считается заключенным, когда оферент получил акцепт от акцептанта.

Оферта -- это адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

Акцепт -- это ответ лица (коммерческой организации, индивидуального предпринимателя), которому адресована оферта, о ее принятии.

Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Важное значение при заключении договоров приобретает вопрос о месте и времени заключения. К договорным отношениям применяется законодательство, действующее на момент заключения на той территории, где был заключен договор.

Соглашение считается состоявшимся на тот момент, когда оферент получил согласие акцептанта на заключение договора. Этот момент признается временем заключения договора.

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства индивидуального предпринимателя или месте нахождения юридического лица, отправившего оферту (проект договора).

Т.о., договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор признается заключенным с момента получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Большое значение имеет также вопрос о начале и окончании действия договора.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Но стороны вправе установить иные условия договора.

Истечение срока договора тогда, когда стороны надлежащим образом исполнили все лежащие на них обязанности. Если же не исполнена надлежащим образом хотя бы одна обязанность, вытекающая из договора, то последний не прекращает его действие и по истечении срока, на который был заключен договор.

Так, если договор подряда заключен сроком на 1 год, то по истечении этого срока договор не прекращает свое действие, если подрядчик не завершил предусмотренные договором подряда работы.

Вместе с тем законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Так, в договоре простого товарищества стороны могут предусмотреть, что по окончании срока договора прекращаются и обязательства сторон по договору.

Наконец, окончание срока действия договора не освобождают стороны от ответственности за его нарушение. Так, поставщик отвечает перед покупателем за недостатки поставленного товара и после окончания действия договора поставки.

5. Изменение и расторжение договоров

Основания изменения и расторжения договора.

Заключенные договоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнуто соглашение сторон, и не должны изменяться. Тем самым у участников договора создается уверенность в стабильности условий заключенного ими договора, необходимая для нормального развития гражданского оборота.

Вместе с тем может возникнуть и такая ситуация, когда интересы общества требуют изменения условий уже заключенных договоров. На этот случай рассчитано исключение из изложенного выше правила.

Изменение или расторжение договора возможно только по взаимному соглашению сторон.

Порядок изменения и расторжения договора.

Изменения и расторжение договора, так же, как и его заключение, подчиняются определенным правилам.

Соглашение об изменении или расторжении договора осуществляется в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Так, если договор нотариально удостоверен, то его расторжение или изменение должны быть нотариально удостоверены.

Иной порядок изменения или расторжения договора установлен для тех случаев, когда договор изменяется или расторгается не по соглашению сторон, а по требованию одной из них.

Порядок изменения или расторжения договора следующий:

1. заинтересованная сторона обязана направить другой стороне предложение о расторжении или изменении договора,

2. другая сторона обязана в срок, указанный в предложении или установленный в законе или договоре, а при его отсутствии в 30-дневный срок, направить стороне, сделавшей предложение об изменении или расторжении договора:

· либо извещение о согласии с предложением;

· либо извещение об отказе от предложения;

· либо извещение о согласии изменить договор на иных условиях

В 1-м случае договор считается измененным или расторгнутым в момент получения извещения о согласии стороной, сделавшей предложение об изменении или расторжении договора.

Во 2-м случае, а также в случае неполучения ответа в установленный срок, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд о расторжении или изменении договора, который и разрешит возникший спор.

В 3-м случае сторона, сделавшая предложение об изменении договора, может согласиться с предложением контрагента. В таком случае договор считается измененным на условиях, предложенных контрагентом. Если сторона, сделавшая предложение об изменении договора, не согласиться со встречным предложением контрагента, она вправе обратиться в суд, с требованием об изменении договора.

Вместе с тем следует иметь в виду, что нельзя расторгнуть или изменить уже исполненный договор, т.к. договор прекращается вследствие его надлежащего исполнения. Поэтому нельзя расторгнуть или изменить то, чего к моменту расторжения или изменения не существует. Так, если стороны заключили договор купли-продажи квартиры, нотариально его заверив и зарегистрировав в установленном законом порядке, а затем исполнили этот договор (продавец передал в собственность покупателя квартиру, а покупатель заплатил продавцу покупную цену), то в дальнейшем не могут прийти к соглашению о расторжении или изменении этого договора, поскольку он прекратил свое существование в момент его надлежащего исполнения.

ТЕМА: Конкуренция предпринимателей

1. Сущность и виды конкуренции

Конкуренция -- это борьба между предприятиями за наиболее выгодные условия производства и сбыта в целях достижения лучших результатов своей предпринимательской деятельности.

В рыночной системе основное содержание конкуренции -- борьба за потребителя, полное удовлетворение его потребностей. Это борьба за долю на рынке, успех который зависит от дешевизны и качества товаров.

Две основные формы конкуренции:

- внутриотраслевая,

- межотраслевая.

Внутриотраслевая конкуренция -- конкуренция между товаропроизводителями одной и той же отрасли, когда предприятия с более высокой, чем средняя, производительностью труда получают дополнительную прибыль, а технически и организационно отсталые предприятия, наоборот, теряют часть индивидуальной стоимости производимых ими товаров и разоряются.

Межотраслевая конкуренция -- конкуренция между предприятиями различных отраслей. Она выражается в переливе капиталов отраслей, имеющих низкую норму прибыли, в отрасли с высокой долей прибыли.

Различают:

- совершенную (свободную) конкуренцию,

- несовершенную конкуренцию.

Основные признаки свободной конкуренции.

1. Неограниченное число участников конкуренции, свободный доступ на рынок и выход из него: каждый человек имеет право заняться предпринимательством или прекратить деятельность. Сделать это можно по-разному:

- открыть свое дело, приняв непосредственное участие в труде;

- нанять работников;

- купить акции;

- приобрести государственные облигации;

- положить деньги в банк;

- инвестировать их в недвижимость и т.д.

2. Абсолютная мобильность материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсов -- участник конкуренции вкладывает свои деньги не просто так, а ради увеличения дохода.

3. Полная информированность каждого участника конкуренции (о предложении и спросе, ценах, норме прибыли и т.п.) позволяет сделать правильный, наилучший выбор, например, между покупкой дома и приобретением акций (в последнем случае участнику надо знать, какие именно акции принесут ему максимальный доход).

4. Ни один участник свободной конкуренции не в состоянии оказать влияние на решения, принимаемые другими участниками. Поскольку их число очень велико, вклад каждого производителя-продавца в общий объем производства и предложения незначителен, поэтому цена, за которую он собирается продавать свой товар, почти не отражается на рыночной. Таким образом, реальные уровни цен устанавливаются некой «невидимой рукой» (механизм рынка).

Рынок несовершенной конкуренции предполагает чистую монополию, монополистическую конкуренцию, олигополию.

Чистая (абсолютная) монополия. Такая монополия существует, если одна фирма является единственным производителем продукта, не имеющего к тому же близких заменителей.

Этой модели присущи четыре характерные черты:

- продавец выступает как единственный, а отрасль -- синоним фирмы, поскольку фирма всего одна;

- реализуемый продукт уникален, т.е. не существует его хороших или близких заменителей (ситуация характерна для некоторых сырьевых отраслей или для случаев, когда фирма поставляет принципиально новый продукт);

- монополист обладает рыночной властью, контролирует цены, поставки на рынок;

- на пути входа в рынок монополиста устанавливаются непреодолимые для конкурента барьеры как естественного, так и искусственного характера.

В первом случае говорят о естественных монополиях. Это предприятия общественного пользования -- электрические и газовые компании, предприятия водоснабжения, линии связи и транспортные предприятия. Действительно, довольно сложно предположить, что у метрополитена появится конкурент. Как правило, в странах с рыночной экономикой подобные естественные монополии или находятся в собственности государства, или действуют под его строгим контролем.

Монополистическая конкуренция -- рыночная ситуация, при которой относительно большое число производителей предлагает похожую, но не идентичную продукцию.

В данной ситуации не требуется присутствия на рынке тысяч или даже сотен фирм, как при совершенной конкуренции, достаточно и нескольких десятков. В условиях чистой конкуренции фирмы производят стандартизированную или однородную продукцию, при монополистической -- дифференцированную. Дифференциация затрагивает прежде всего качество продукта или услуг, благодаря чему у потребителя складываются неценовые предпочтения. Продукция может быть дифференцирована по условиям послепродажного обслуживания, близости к покупателям, интенсивности рекламы и т.п.

Следовательно фирмы на рынке монополистической конкуренции вступают в соперничество не только (и даже не столько) через цены, но и через всемерную дифференциацию продукции и услуг.

Что же монополистического в этой модели? Каждая фирма в условиях дифференциации продукции обладает в некоторой степени монопольной властью над своим товаром; она может повышать или понижать цену на него независимо от действий конкурентов, хотя эта власть и ограничивается как наличием производителей аналогичных товаров, так и значительной свободой входа в отрасль. Кроме того, на рынках монополистической конкуренции наряду с мелкими и средними могут действовать и весьма крупные фирмы.

Олигополия. Главная особенность -- немногочисленность участников конкуренции. Когда относительно малое число фирм (в пределах десятка) господствует на определенном рынке товаров или услуг, отрасль следует признать олигополистической.

Олигополии могут производить как однородные, так и дифференцированные товары. Однородность преобладает на рынках сырья и материалов, полуфабрикатов (руда, нефть, сталь, цемент и т.д.), дифференциация -- на рынках потребительских товаров.

Немногочисленность фирм способствует их монополистическим соглашениям: по установлению цен, разделу или распределению рынков или по иным способам ограничения конкуренции между ними. В результате олигополия сближается с монополией.

Таблица 1 - Основные модели рынка

Характеристика рынка	Свободная конкуренция	Чистая монополия	Монополистическая конкуренция	Олигополия
Число фирм	Очень большое	Одна	Много	Несколько
Тип продукта	Стандартизированный	Уникальный	Дифференцированный	Стандартизированный или дифференцированный
Контроль над ценой	Отсутствует	Значительный	Некоторый в узких границах	Ограниченный или значительный при тайном сговоре
Условия вступления в отрасль	Очень легкие	Блокированы	Сравнительно легкие	Существенные трудности
Неценовая конкуренция	Отсутствует	Отсутствует	Характеризуется особым вниманием к качеству, рекламе, торговым знакам и т.п.	Очень типична, особенно при дифференциации продукта

В соответствии с методами действия различают:

- ценовую конкуренцию,

- неценовую конкуренцию.

Ценовая конкуренция предполагает продажу товаров или предложение услуг по более низким ценам, чем другие конкуренты.

В условиях цивилизованного рынка снижение цены происходит либо за счет снижения издержек производства, либо за счет уменьшения прибыли. Мелкие и средние фирмы, чтобы удержаться на данном рынке, обычно претендуют лишь на небольшую долю прибыли. Крупные монополии подчас вообще отказываются от получения прибыли, с тем чтобы с помощью низких цен на соответствующий товар полностью вытеснить конкурентов с рынка, а в дальнейшем повысить цены и тем самым компенсировать понесенные убытки.

Неценовая конкуренция предполагает предложение товаров более высокого качества, с лучшими показателями надежности и сроком службы, с более высокой производительностью, а также более широкого ассортимента.

Особое значение приобретают такие параметры продукции, как экологичность, энергоемкость, эстетические показатели, безопасность.

В конкурентной борьбе все большую роль стали играть надежность и репутация фирмы-производителя или поставщика товара, престижность. В последние годы неценовая конкуренция, связанная с соперничеством за достижение наиболее высокого качества продукции, приобрела доминирующую роль. Важным инструментом конкурентной борьбы на рынке становятся товарные знаки и торговые фирмы.

Недобросовестная конкуренция. В условиях жесткой борьбы между товаропроизводителями часто используются методы, связанные с нарушением норм и правил конкуренции, т.е. недобросовестная конкуренция. Она выражается в:

- демпинговых ценах -- продаже товаров по цене ниже себестоимости;

- установлении контроля над деятельностью конкурента;

- злоупотреблении господствующим положением на рынке;

- установлении дискриминационных цен или коммерческих условий;

- зависимости поставок конкретных товаров или предоставлении услуг от принятия ограничений по производству или распределению конкурирующих товаров;

- введении ограничительных условий и агентских соглашений при сбыте продукции, определяющих, когда, кому, в каких количествах и на каких условиях осуществлять поставки;

- тайных сговорах на торгах;

- ложной информации и рекламе, вводящей конкурента в заблуждение;

- недобросовестном копировании товаров и продукции конкурентов;

- нарушении стандартов и условий поставок товаров и услуг и др.

2. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности

Система антимонопольного регулирования формируется во всех странах с рыночной экономикой. Кроме административных и экономических мер, осуществляемых государством с целью ограничения возможностей производителей монополизировать рынки, эта система включает и юридические меры.

Таким образом, антимонопольное регулирование есть комплекс экономических, административных и законодательных актов, осуществляемых государством с целью обеспечения условий для рыночной конкуренции и ограничения возможностей производителей монополизировать рынки.

Антимонопольное регулирование включает регулирование:

- уровня концентрации и монополизации производства,

- стратегии и тактики предприятий,

- внешнеэкономической деятельности,

- ценовое регулирование,

- налоговое регулирование.

Опыт различных стран по созданию и использованию антимонопольного законодательства свидетельствует о необходимости этой формы государственного регулирования рыночных отношений, уровня и масштабов конкуренции, имеющих целью повышение эффективности экономики.

Законодательством запрещены действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые могут ограничить конкуренцию и (или) ущемить интересы других хозяйствующих субъектов или граждан.

К таким действиям относятся:

изъятие товаров из обращения с целью создания или поддержания дефицита на рынке либо повышения цен;

навязывание контрагенту условий договора, не выгодных ему или не относящихся к предмету договора (необоснованная передача финансовых средств, материалов, изделий, жилых домов, квартир и т.д.);

включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами;

согласие заключить договор лишь при условии внесения в него положений, касающихся товаров, в которых контрагент не заинтересован;

создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам;

нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования.

Запрещаются соглашения конкурирующих хозяйствующих субъектов, занимающих в совокупности доминирующее положение, направленные на ограничение конкуренции, в том числе на:

установление (поддержание) цен, тарифов, скидок, надбавок (доплат), наценок;

повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и торгах;

раздел рынка по территориальному принципу, по объему продаж или покупок, по ассортименту товаров, кругу продавцов или покупателей;

ограничение доступа на рынок либо устранение с него хозяйствующих субъектов, отказ от заключения договоров с конкурентными продавцами или покупателями.

Должностным лицам органов государственной власти и государственного управления запрещается:

- заниматься предпринимательской деятельностью,

- иметь в собственности предприятия,

- занимать должности в органах управления хозяйствующего субъекта.

В целях пресечения недобросовестной конкуренции вводится государственное регулирование цен на продукцию предприятий-монополистов.

ТЕМА: Основы налогообложения предпринимателей

1. Общие вопросы налогообложения

Налоги -- неотъемлемый элемент государства в условиях рыночных отношений. Знание налогового законодательства необходимо каждому предпринимателю, поскольку, он должен четко знать, какие налоги платить, сколько и когда.

Налоговое законодательство РБ определяет:

· систему налогов и сборов, взимаемых в бюджеты разных уровней,

· общие принципы налогообложения,

· права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов,

· формы, методы налогового контроля,

· ответственность за совершение налоговых правонарушений.

Налоги -- это обязательные, индивидуально безвозмездные платежи, взимаемые с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налоги, сборы, пошлины и другие обязательные платежи в бюджеты разных уровней или во внебюджетные фонды выполняют две функции: фискальную и регулирующую.

Фискальная функция заключается в изъятии у предпринимателя и отдельных граждан части принадлежащей им стоимости и казну государства.

Регулирующая функция означает, что налоги оказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос.

Регулирующая функция проявляется через налоговый механизм, представляющий собой совокупность организационно-правовых норм и методов управления налогообложением, включая широкий арсенал различного рода надстроечных инструментов -- налоговых ставок, льгот, способов обложения, санкций.

Налоговый механизм должен обеспечивать:

· равные экономические условия для всех юридических лиц любых организационно-правовых форм независимо от доходности;

· заинтересованность предпринимателя в получении дохода;

· стимулирование предприятий в развитии производства, ускорении научно-технического прогресса, решении социальных задач.

В процессе исторического развития общества и государства используется множество налогов, различающихся по субъектам, объектам, способам обложения, органам, взимающим их и т. д.

Совокупность всех обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, методы и принципы их построения и составляют налоговую систему.

2. Системы налогообложения предпринимателей

Индивидуальный предприниматель при осуществлении своей деятельности должен платить налоги. И чем грамотнее он будет это делать, тем успешнее будет его бизнес. А для этого нужно знать, какие налоги, в каких размерах и в какие сроки нужно заплатить, чтобы «спать спокойно». Попытаемся помочь ему в этом.

Итак, предприниматель должен знать, что существует несколько систем налогообложения:

1) общеустановленная система налогообложения;

2) система налогообложения индивидуальных предпринимателей с уплатой единого налога;

3) упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства;

4) система налогообложения при занятии игорным бизнесом.

От того, какой вид деятельности осуществляет индивидуальный предприниматель, и зависит, как и какие налоги он будет уплачивать.

2.1 Общеустановленная система налогообложения

По этой системе платят налоги те индивидуальные предприниматели, которые осуществляют следующие виды деятельности:

- реализацию товаров, работ (услуг) субъектам предпринимательской деятельности (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям);

- розничную реализацию товаров физическим лицам через магазины и иные пункты продажи (например, через имеющие торговый зал павильоны, расположенные вне территорий рынков), по которым не предусмотрена уплата единого налога;

- розничную реализацию алкогольной продукции (кроме реализации алкогольных напитков через предусмотренные Декретом Президента от 17 мая 2001 г. № 12 «О введении единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, осуществляющих реализацию товаров, работ (услуг), и о некоторых вопросах, связанных с указанной деятельностью» (далее - Декрет № 12) объекты общественного питания, относящиеся к мелкорозничной торговой сети);

- реализацию драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них, товаров специального назначения, нефтепродуктов через автозаправочные станции.

При использовании рассматриваемой системы налогообложения индивидуальные предприниматели платят:

- подоходный налог;

- налог на добавленную стоимость (НДС);

- налог за пользование природными ресурсами (экологический налог);

- акцизы;

- налог с продаж автомобильного топлива;

- налог на приобретение автотранспортных средств;

- оффшорный сбор;

- местные налоги и сборы.

При общеустановленной системе налогообложения индивидуальные предприниматели могут являться плательщиками местных налогов и сборов, которые вводятся областными и Минским городским Советами депутатов на территории соответствующих административно-территориальных единиц в соответствии с Законом от 29 декабря 2001 г. «О бюджете Республики Беларусь на 2002 год».

2.2 Система налогообложения с уплатой единого налога

Уплата единого налога регламентируется Указом Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности», которым утверждено «Положение о едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц». Порядок исчисления единого налога регламентирован Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь 5 июля 2005 г. № 73 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления и уплаты единого налога и индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и Инструкции о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость в фиксированной сумме».

Названная система налогообложения индивидуальных предпринимателей предполагает уплату:

- единого налога;

- НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РБ;

- акцизов;

- налога с продаж автомобильного топлива;

- налога на приобретение автотранспортных средств;

- оффшорного сбора.

В соответствии с Декретом № 12 индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать единый налог в случаях:

1) реализации физическим лицам работ (услуг);

2) розничной реализации физическим лицам через пункты продажи товаров, указанных в прилагаемом к Декрету Перечне видов деятельности, при осуществлении которых индивидуальные предприниматели и иные физические лица уплачивают единый налог.

· в магазине, торговая и общая площади которого 15-100 м2 (включительно);

· на торговых местах на рынках или ином торговом объекте, общая площадь которого не превышает 100 м2 (включительно);

· с использованием автоматов, посылочной, электронной, развозной и разносной.

К пунктам продажи для исчисления единого налога относятся:

- пункты мелкорозничной торговой сети (палатки, киоски, не имеющие торговых залов павильоны, мини-кафе, летние кафе, а также развозная и разносная торговая сеть);

- обособленные торговые места на рынках вне стационарной торговой сети;

- обособленные места, предоставленные в порядке, установленном законодательством, юридическими или физическими лицами для торговли;

- обособленные места на торговых площадях, принадлежащих индивидуальным предпринимателям на праве собственности.

Следует отметить, что согласно п. 4 Декрета № 12 индивидуальные предприниматели, уплачивающие единый налог при реализации товаров, работ (услуг) физическим лицам, не вправе применять иной порядок налогообложения.

Плательщики единого налога освобождаются от уплаты:

- подоходного налога с физических лиц на доходы, получаемые ими при осуществлении видов деятельности, по которым уплачивается единый налог;

- налога на добавленную стоимость, за исключением налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями на товары, ввозимые на таможенную территорию РБ;

- налога за пользование природными ресурсами (экологического налога);

- местных налогов и сборов.

Ставки единого налога устанавливаются областными и Минским городским Советами депутатов в пределах базовых ставок, указанных в прилагаемом к Декрету № 12 Перечне (таблица 1).

Размер ставок зависит от:

- вида осуществляемой деятельности,

- населенного пункта, в котором осуществляется деятельность,

- места осуществления деятельности в пределах населенного пункта,

- типа пункта продажи и других факторов.

Ставки единого налога установлены в евро, а налог уплачивается в белорусских рублях исходя из установленного Национальным банком курса евро к белорусскому рублю, действующего на первое число месяца, в котором осуществляется уплата налога.

Индивидуальные предприниматели самостоятельно исчисляют причитающийся к уплате единый налог.

В случае реализации товаров в нескольких пунктах продаж единый налог уплачивается по каждому пункту продажи.

При реализации в календарном месяце нескольких видов товаров, работ (услуг) единый налог уплачивается по тому виду работ (услуг), по которому установлена наиболее высокая ставка налога.

Сроки уплаты единого налога следующие: налог уплачивается предпринимателями ежемесячно, не позднее 28-го числа месяца, предшествующего месяцу осуществления деятельности, а при осуществлении деятельности менее 15 дней в календарном месяце - до начала ее осуществления на основании представляемого в налоговый орган заявления.

Декретом № 12 существенно упрощен учет, поскольку налоговые обязательства при уплате единого налога не связаны с размером фактически полученных предпринимателями доходов. Индивидуальный предприниматель ведет учет выручки в произвольной форме и по окончании календарного года, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в налоговые органы по месту постановки на налоговый учет отчеты о размере полученной в календарном году выручки.

Преимущества единого налога:

1) не надо вести детальный учет доходов и расходов. Учет выручки ведется произвольно;

в качестве отчетности выступает расчет по единому налогу, ежемесячно предоставляемый исходя из ставок налога и видов деятельности, а не фактических доходов;

самый важный документ -- документ об уплате единого налога с отметкой налогового органа. Его предприниматель должен хранить в пункте продажи. Отсутствие документа в пункте продажи влечет наложение штрафа;

в пунктах продажи не обязательно хранение документов, подтверждающих приобретение товаров.

Ставки единого налога понижаются:

· для физических лиц, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, -- на 25 % в 1-е 3 месяца, начиная с месяца, в котором начата предпринимательская деятельность, включая последний день месяца, в котором истекает право на льготу;

· для индивидуальных предпринимателей, достигших пенсионного возраста: мужчины - 60 лет, женщины -- 55 лет, независимо от вида получаемой пенсии, -- на 20 % начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу;

· для индивидуальных предпринимателей-инвалидов -- на 20 % начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу.

При наличии у предпринимателя права на снижение ставки единого налога одновременно по нескольким основаниям, указанным выше, эта ставка понижается на 45 %.

От уплаты единого налога освобождаются индивидуальные предприниматели и иные физические лица, реализующие продукцию животноводства (кроме пушного звероводства), пчеловодства и растениеводства (за исключением цветов и семян цветов), при условии предъявления справки, выданной местным исполнительным и распорядительным органом, подтверждающей, что продаваемая этими лицами продукция произведена на земельном участке, предоставленном им в соответствии с законодательством для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества (в отношении продукции пчеловодства -- при условии предъявления ветеринарно-санитарного паспорта пасеки или свидетельства, оформленного на основании этого паспорта), а также реализующие лекарственные растения, ягоды, грибы, орехи, другую дикорастущую продукцию. Форма справки утверждается Министерством по налогам и сборам. Плательщики обязаны хранить соответствующие справки на торговых местах на рынках и в торговых объектах.

Обе вышеназванные системы налогообложения применяются одновременно, если индивидуальные предприниматели реализуют товары, работы или оказывают услуги как физическим, так и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

В случае реализации товаров, работ (услуг) физическим лицам уплачивается единый налог, а при выполнении таких же работ и оказании таких же услуг юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям применяется общеустановленный порядок налогообложения.

...