Экономика региона и местного хозяйства
Роль местного хозяйства в развитии национальной экономики. Значение и сущность региональной экономической политики. Система функционирования экономики региона и его финансы. Принципы размещения производительных сил. Отрасли производственной сферы.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | учебное пособие |
Язык | русский |
Дата добавления | 27.02.2018 |
Размер файла | 234,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Увеличение накоплений (сбережений) выражается в росте накопленных денег в виде счета в банке, акций, облигаций и прочих помещений капитала (дом, предприятие). Именно совокупное богатство сильнее всего влияет на потребность семьи в товарах и услугах, в том числе и связанных с жильем. Доход может быть ниже ожидаемого (например, вследствие безработицы) или выше ожидаемого (вследствие стабильной прибыли или удачи). Но вряд ли кто примет важное решение, связанное с расходами (например, при покупке квартиры, дома), на основе факторов, которые он сам сочтет временными.
Между динамикой величины богатств и спроса на жильё имеется (как и в случае с доходом) прямая зависимость. Богатство определяет платежеспособность семьи.
Рост численности населения и образование новых семей увеличивает спрос на жилье. В странах, где высокий уровень прироста численности населения, спрос на жилье более динамичен, чем в странах, где показатель прироста численности населения невысок. Однако и здесь следует учитывать три важных обстоятельства.
Во-первых, решения на рынке жилья принимаются не отдельными лицами, а семьями. Следовательно, чтобы оценить суммарный спрос на жилье, необходимо понять процессы образования семей, накопления семейного богатства и дохода. Поэтому - население должно быть представлено не суммой отдельных лиц, но с характеристикой самих семей.
Во-вторых, необходимо учесть, что спрос на жилье в значительной степени определяется составом, семьи. Живущий отдельно одинокий человек и неполная семья, состоящая из матери и шестерых детей, имеют разные жилищные предпочтения.
В-третьих, само количество и состав семей, в свою очередь, зависят от условий на рынке жилья; т. е. мы не можем рассматривать процесс формирования семей вне зависимости от цен и качества жилья, предлагаемого рынком.
Если рост цен на другие потребительские товары и услуги уменьшает у населения возможность покупки нового жилья (или его улучшения), то снижения цен повышает спрос на жилье, так как население при этом получает возможность сократить потребительские расходы и увеличить свои сбережения. Последнее, в свою очередь, является основным финансовым источником при покупке жилья. Спрос на жилье особенно чувствителен к динамике цен на коммунальные услуги. При ограниченности доходов, рост таких цен приводит к сокращению спроса на многоквартирное жильё.
Изменения величины налогов также может влиять на величину спроса жилья. Снижение подоходного налога приводит к росту располагаемого дохода домохозяйств и - тем самым - изменяет динамику спроса на жилье. Такой же положительный эффект может дать и снижение налогов на имущество граждан.
Ожидание роста общего уровня цен (то есть - инфляции) побуждает домохозяйства вести поиск способов защиты своих накоплений.
Самым популярным способом является вложение в недвижимость. Таким образом, подобное ожидание увеличивает спрос на жилье, а при ожидании роста своих доходов, домохозяйства могут отложить покупку (или ремонт) жилья на более поздний срок. Инфляционные ожидания также приводят к удорожанию ипотечного кредита, то есть к росту ставки банковского процента по ссуде предоставленной на покупку жилья. И тем самым - к снижению величины спроса на жилье. Это очевидно, потому что, например, при ожидаемом годовом темпе инфляции на уровне 30 процентов, предоставление ипотечного кредита, допустим в 28 процентов годовых, является явно нецелесообразным решением. Изменение вышеперечисленных факторов приводит к смещению кривой спроса на жилье (в зависимости от их влияния).
Предложение имеющегося в наличии жилья называется предложением жилищного фонда.
В краткосрочной перспективе предложение жилищного фонда является неизменным, т. е. оно неэластично по отношению к ценам на отдельные жилища (рис. 6).
Это связано с тем, что жилье не может быть мгновенно произведено (за счет постройки новых или перестройки существующих) либо уничтожено (за счет амортизации). Поэтому в краткосрочной перспективе предложение жилищного фонда совершенно не зависит от цены, по которой продаются жилища.
В долгосрочной перспективе за счет строительства нового и реконструкции существующего жилищного фонда предложение жилья может быть увеличено. Это отражается на графике смещением вертикальной кривой предложения жилья вправо.
Увеличение жилищного фонда происходит за счет жилищных инвестиций (схема 3).
Следует различать валовые инвестиции и чистые инвестиции.
Валовые инвестиции - это инвестиции, вложенные на строительство нового и реконструкцию ранее существовавшего жилья. Чистые жилищные инвестиции равны валовым инвестициям за вычетом амортизации (износа) и прочих потерь. Если валовые инвестиции превышают потери жилищного фонда, то прямая предложения смещается вправо, в противном случае влево.
Основная часть валовых инвестиций идет на строительство нового жилья.
Расходы ни реконструкцию существующих жилищ повышают их качество (качество и объем жилищных услуг) и стоимость жилищного фонда, но не ведут к его количественному увеличению.
Обслуживание и ремонт направлены на предотвращение потерь жилья вследствие амортизации.
Различают:
* нейтральный уровень расходов на обслуживание и ремонт за определенный период - это уровень, который в точности покрывает потерю стоимости жилищной единицы в результате амортизации;
* оптимальный уровень обслуживания и ремонта предполагает постепенное снижение качества жилища, т. е. с течением времени износ и старение дома усиливаются на - столько, что полная компенсация их при ремонте становится невыгодной.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Схема 3. Жилищные инвестиции и предложение жилищного фонда
7.4 Стратегическое планирование воспроизводства жилищного фонда
Рынок жилья также, как и другие рынки имеет ряд недостатков. Эти недостатки проявляются в наличии различия в качестве используемого населением жилья, не способности рынка предоставить семьям с низкими доходами высококачественного жилья по низким ценам и предотвратить обветшание жилищного фонда в отдельных районах городов. Поэтому требуется участие государства на этом рынке.
Одним из инструментов государственного регулирования рынка жилья является разработка, принятие и реализация государственных и местных жилищных программ, и стратегического плана воспроизводства жилищного фонда. Регулирование рынка жилья с помощью государственных и местных программ может идти по следующим направлениям:
* политика стимулирования предложения, осуществляемая двумя основными методами: строительством государственного жилья и субсидированием частного строительства;
* политика стимулирования спроса, т. е. субсидирование потребите лей жилья через различные инструменты (пособия, сертификаты и т. д.);
Эти направления регулирования рынка жилья реализуются через соответствующие программы.
Учитывая местную специфику, каждый город должен разработать собственную стратегию воспроизводства жилищного фонда, которая будет являться частью общегосударственной стратегии в этой области. При этом каждый город должен исходить из структуры населения (по доходам), а также - из учета состояния жилищного фонда города.
Такая стратегия должна определить экономическое, социальное и управленческое развитие сферы воспроизводства жилищного фонда.
Первым шагом в разработке стратегии является четкое определение целей. Можно сформулировать следующие цели развития воспроизводства жилищного фонда города.
1. Увеличение количества и качества жилищного фонда и жилищных услуг на основе создания рыночного механизма с административными регуляторами перераспределения средств в жилищной сфере, позволяющего превратить ее в равноценную сферу бизнеса.
2. Предоставление каждому желающему горожанину (семье) со средними доходами возможность иметь или арендовать комфортабельное жилье, обеспеченное качественными жилищными и коммунальными услугами.
3. Обеспечение условий проживания для малоимущих слоев на селения на уровне социальных норм.
4. Предотвращение обветшания и - восстановление жилищного фонда в исторических кварталах города.
Перечень целей требует расшифровки отдельных понятий и -по возможности - количественного измерения. Например, следует уточнить цель, связанную с увеличением количества жилья по формам воспроизводства, объемным показателям (количество квадратных метров общей и жилой площади) и сроками. Качество жилья определяется количеством жилой и общей площади в расчете на одного человека, уровнем тепло и звукоизоляции, качеством внутренней отделки и т.п. Создание рыночного механизма в сфере воспроизводства жилищного фонда требует формирования конкурентной среды, условий, приемлемых для бизнесменов и инвесторов, регулирования развития рыночных отношений в жилищной сфере, защиты населения с низкими доходами. В отношении предоставления лицам со средними доходами возможности приобретать жилье в собственность можно отметить, что это достигается путем формирования предложения на рынке жилищного фонда. Таким образом, необходимо детализировать и количественно оценить составляющие элементы поставленных целей, которые могут корректироваться в ходе разработки стратегии и прогнозирования величины поступающих ресурсов для ее реализации.
После выбора и детализации целей стратегии воспроизводства жилищного фонда, определения направлений их достижения необходимо сформулировать конкретные задачи. Решение этих задач допускает несколько вариантов, при сравнении которых необходимо руководствоваться принципами экономической эффективности и социальной защиты малоимущих слоев населения.
Среди основных задач стратегического плана воспроизводства жилищного фонда города можно выделить следующие: стимулирование спроса и предложения на рынке жилищного фонда (схема 4); оптимизацию системы оплаты жилья и коммунальных услуг; повышение инвестиционной активности в сфере воспроизводства жилищного фонда, поддержки малоимущих слоев населения в обеспечении жильем и жилищными услугами, сохранение и восстановление жилищного фонда в исторической застройки города; повышение эффективности функционирования строительных, ремонтных и обслуживающих предприятий в жилищной сфере.
Общую схему стратегического планирования воспроизводства жилищного фонда можно представить в виде схемы 5.
Анализ окружающей среды в этой схеме заключается главным образом в изучении и прогнозировании развития экономических и социально политических процессов, а также тех факторов, изменение которых невозможно на уровне субъекта управления. В зависимости от особенностей факторов внешней среды можно использовать два метода анализа и прогнозирования. При относительно стабильных условиях могут быть использованы методы экстраполяции, множественной регрессии, а также экономические и кибернетические модели. В постоянно меняющейся среде для прогнозирования чаще всего используют методы сценариев, анализ угроз и возможностей и др.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Схема 4. Классификация задач стимулирования спроса и предложения
Большое количество внешних факторов, неопределённость их развития и высокая чувствительность к изменению экономической и политической ситуации делают внешнюю среду сферы воспроизводства жилищного фонда достаточно неопределённой и подвижной.
На основе анализа внешней среды осуществляется выбор (или корректировка) муниципальной политики и разделов стратегического плана развития города, связанных со стратегией воспроизводства жилищного фонда.
В ходе формирования стратегического плана воспроизводства жилищного фонда города необходимо решить три актуальных проблемы с учётом интересов различных категорий жителей. К ним относятся:
* строительство квартир для тех, кто их не имеет;
* уменьшения плотности заселений существующих квартир;
* улучшения качества существующего жилья.
В стратегическом плане воспроизводства жилищного фонда города должны быть учтены также следующие соображения.
Капитал, вложенный в недвижимость, приносит его владельцу соответствующую ренту, что способствует формированию дополнительного спроса на жилье. Масштаб спроса в данном случае зависит от прогнозов относительно темпов инфляции, изменений процентной ставки налогового законодательства. Вложение капитала в недвижимость является одним из способов его защиты от инфляции.
Современные тенденции экономического и социального развития характеризуются высокой степенью неопределенности, отсутствует ясная однозначная перспектива, развитие ситуации может происходить по различным сценариям. Это обуславливает важность проработки тех или иных вариантов развития города с целью обоснования его стратегии развития.
Стратегия города в области экономического развития состоит в реализации собственной региональной модели экономики нового типа. Она представляет последовательное преобразование экономического потенциала в направлениях, обеспечивающих наибольший доход для города (при соблюдении необходимых экологических и иных ограничений), проведение курса на диверсификацию хозяйства и направления международного и регионального сотрудничества в целях повышения надёжности функционирования города.
Достигнуть всего этого можно путем формирования благоприятного хозяйственного климата и интеграции города в мировую экономику. Важнейшим стратегическим направлением в развитии города является формирование благоприятного социального климата.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Схема 5. Стратегическое планирование воспроизводства жилищного фонда крупного города
При этом обращается внимание на формирование устойчивой социальной среды, где для самых разных групп населения будет достигнут баланс трудовой активности, экономических и других интересов, исключены социальные антагонизмы, будут развиваться новые элементы образа жизни, модели потребления, новые социальные технологии и решения. К этому же стратегическому направлению относятся: ускорение решения жилищной проблемы, реформирование жилищно-коммунального обслуживания населения, улучшение качества управления городом, создание условий для безопасности личности, семьи, общества.
В числе основных задач социальной политики, учитывая характер социальных проблем города и ограниченные ресурсные возможности, необходимо выделить стабилизацию и увеличение жилищного строительства, создание и поддержание платежеспособного спроса на жилье у среднего горожанина, улучшение жилищных условий малообеспеченных и социально незащищенных граждан. Решение этих задач является целью разработки и реализации стратегического плана воспроизводства жилищного фонда как составляющего элемента стратегического плана развития города.
Краткие выводы
Становление рынка жилья в Узбекистане - одно из сложных направлений реформ.
Рынок жилья включает в себя рынок жилищного фонда и жилищных услуг. Реформирование рынка жилья затрагивает обе её составляющие.
Приватизация жилищного фонда в республике практически завершена в мае 1994 года.
На рынке жилищных услуг функционируют товарищества собственников жилья, государственные организации (например, службы единого заказчика) и предприятия других форм собственности.
Основу жилищной сферы города составляет жилищный фонд -совокупность всех жилищных помещений, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, дома интернаты для инвалидов, престарелых и т.д.), служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Благоустройство жилищного фонда, то есть ее обеспеченность различными коммунальными удобствами существенно влияет на цену жилья, соответственно на увеличение спроса и предложения на рынке жилья. По мере улучшения благоустройства жилья и увеличения предоставляемых жилищных услуг, на нее повышается спрос и - соответственно -цена. Величина спроса на рынке жилья определяется ценой жилья, доходами, величиной накопленного богатства, численностью населения и рядом других факторов.
Увеличение жилищного фонда, то есть величины предложения жилья, происходит за счет жилищных инвестиций.
Изменение цены жилья меняет как величину спроса, гак и величину предложения жилья.
Недостаток рынка жилья, проявляющееся в его неспособности обеспечить население с низкими доходами качественным жильем, предотвратить обветшание жилищного фонда в отдельных районах города определяет необходимость участия государства на данном рынке.
Регулирование рынка жилья может идти по направлениям стимулирования спроса и предложения. Эти направления регулирования рынка жилья реализуются через соответствующие программы.
Достижение стратегических целей развития города (муниципальных образований) возможно только при формировании благоприятного инвестиционного климата.
При формировании стратегического плана воспроизводства жилищного фонда города необходимо решить три актуальные проблемы, с учётом интересов различных категорий жителей - строительство квартир для тех, кто их не имеет; уменьшение плотности заселений существующих квартир; улучшение качества существующего жилья.
Ускорение решения жилищной проблемы, реформирование жилищно-коммунального обслуживания населения, улучшение качества управления городом (муниципальным образованием), создание благоприятных условий для проживания являются стратегическими направлениями развитая муниципальных образований.
Вопросы для обсуждения и контроля:
1. Из каких элементов состоит структура жилищной сферы и виды жилого фонда?
2. Опишите основные направления реформирования жилищной сферы в Узбекистане.
3. Какова итоги приватизации жилищного фонда в Республике?
4. По каким характеристикам жилье отличается от других товаров?
5. Опишите факторы, определяющие спрос на жилье.
6. Влияние каких факторов обуславливает изменение на рынке жилья?
7. Как повлияет изменение прибыльности арендного фонда на рынок жилья?
8. Что такое стратегический план воспроизводства жилищного фонда города?
Литература
1. Закон Республики Узбекистан "О государственной власти на местах" Глава 2, статья 8, Т., 1993.
2. Жилищный Кодекс Республики Узбекистан, Т., 1999.
3. Закон Республики Узбекистан "О приватизации государственного жилищного фонда в Республике Узбекистан", Т., 1993.
4. Закон Республики Узбекистан "О товариществах собственников жилья", Т., 1999.
5. Бузырев В.В., Чекалин В.С. "Экономика жилищной сферы", М., ИНФРА-М, 2001.
6. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. "Основы развития местного хозяйства", М., Издательство "Дело", 2000.
7. Материалы Урбан Института США по программе развития товариществ собственников жилья в Узбекистане, Т., 2003.
Тема 8. Трудовые ресурсы региона и местного хозяйства
8.1 Демографические показатели развития региона и местного хозяйства
Численность наличного населения республики на 1,01,2004г. Составила 25,8 млн. человек и увеличилась за год на 273,4 тыс. человек или на 1,1 %. Естественный прирост населения составил 372,9 тыс. человек. Почти три четверти прироста населения приходится на сельскую местность.
Сальдо миграции за 2003г., по предварительным данным, составило минус 99,3 тыс. человек, против минус 83,3 тыс. - за предыдущий год.
Таблица. Естественное движение населения характеризуется следующими данными
Все население |
Тыс. человек |
Прирост, снижение(-) |
На 1000 населения |
|||
Годы |
2002г. |
2003г. |
2002г. |
2003г. |
||
Родившиеся |
532,5 |
509,4 |
-23,1 |
21,0 |
19,8 |
|
Умершие |
137,0 |
136,5 |
-0,5 |
5,4 |
5,3 |
|
В том числе дети в возрасте до одного года |
8,8 |
8,5 |
-0,3 |
16,7 |
16,2 |
|
Естественный прирост |
395,5 |
372,9 |
-22,6 |
15,6 |
14,5 |
|
Браки |
165,6 |
158,2 |
-7,4 |
6,5 |
6,2 |
|
Разводы |
18,3 |
17,6 |
-0,7 |
0,7 |
0,7 |
Число родившихся за 2003г. Составило 509,4 тыс. человек и уменьшил ось по сравнению с 2002г. На 23,1 тыс. человек или на 4,3 %. В целом по республике коэффициент рождаемости составил 19,8 промилле против 21,0 промилле за 2002г.
Снижение рождаемости отмечено в большинстве регионов республики. Наибольшее снижение наблюдается в Сурхандарьинской (с 24,4 до 22,4 промилле), Сырдарьинской (22,8 до 20,9), и Джизакской (с 23,4 до 21,8) областях.
Самый низкий уровень рождаемости сохраняется в г. Ташкенте - 14,4 промилле и наиболее высокий уровень - в Кашкадарьинской области- 23,5 промилле.
Число умерших уменьшил ось по сравнению с 2002г. На 0,5 тыс. человек или на 0,4 % и составило 136,5 тыс. человек.
Самый высокий уровень смертности сохраняется в г. Ташкенте- 8.5 промилле, самый низкий отмечен в Кашкадарьинской области - 4.1 промилле. В Республике Каракалпакстан показатель смертности снизился с 5,9 до 5,6 промилле, в Навоинской области с 5,3 до 5,1 промилле.
Таблица. Смертность по причинам в 2003 г. характеризуется следующими данными
Тыс. человек |
Прирост, снижение (-) |
На 100 тыс. населения |
||||
Годы |
2002г. |
2003г. |
2002г. |
2003г. |
||
Всего умерших |
137,0 |
136,5 |
-0,05 |
540,2 |
532,0 |
|
от всех причин |
||||||
В том числе от: |
||||||
Болезней |
75,2 |
74,9 |
-0,3 |
296,3 |
291,9 |
|
системы |
||||||
кровообращения |
||||||
Болезней органов |
13,8 |
12,7 |
-1,1 |
54,5 |
493 |
|
дыхания |
||||||
Несчастных |
10,5 |
9,6 |
-0,9 |
41,4 |
37,3 |
|
случаев, |
||||||
отравлений и |
||||||
травм |
||||||
Новообразований |
9,5 |
9,6 |
0,1 |
37,9 |
37,5 |
|
Болезней органов |
7,8 |
7,6 |
-0,2 |
30,8 |
29,5 |
|
пищеварения |
||||||
Инфекционных и паразитарных болезней |
4,9 |
4,7 |
-0,2 |
19,3 |
18,2 |
Из общего числа умерших 54,9 % умерли от болезней системы кровообращения, 9,3 % - болезней органов дыхания, 7 % - несчастных случаев, отравлений и травм.
По предварительным данным, в 2003г. умерло 8,5 тыс. детей в возрасте до года. Коэффициент младенческой смертности за год снизился с 16,7 промилле в 2002г. до 16,2 промилле в 2003г.
Из общего числа умерших детей в возрасте до года 41,50/0 умерли от болезней органов дыхания, 38,3 % - от состояний, возникающих в перинатальном периоде, 9,1 % - врожденных аномалий и 5,1 % инфекционных и паразитарных заболеваний.
8.2 Проблемы занятости трудовых ресурсов региона и местного хозяйства
Среднегодовая численность трудовых ресурсов в 2003 году возросла по сравнению с 2002 годом на 3,2 % и составила, по оценке, 13597,0 тыс. человек, или 53,2 % постоянного населения страны. Численность экономически активного населения - 9621,2 тыс. человек и возросла по сравнению с 2002 годом на 2,7 %, в их числе 9589,0 тыс. человек или 99,7 % экономически активного населения были заняты в экономике.
Рост занятых произошел за счет увеличения занятых в непроизводственной сфере на 4,3 %, и в отраслях материального производства - на 2,0 %.
Основная часть занятого населения (68,2 %) приходится на отрасли материального производства, где наиболее интенсивно росла численность занятых на транспорте и в связи (на 4,8 %), строительстве (на 4,7 %), торговле, общественном питании, сбыте и заготовках (на 4,4 %).
Возросла доля занятых в негосударственном секторе с 76,6 % в 2002г. до 77,2 % в 2003г.
в 2003 году в органы по труду за содействием в трудоустройстве обратил ось 430,5 тыс. граждан, что на 17,7 тыс. человек, или на 3,9 % меньше, чем в 2002г. Уровень обратившихся в органы по труду, как ищущие работу, составляет Ферганской области - (17,1 % от обратившихся потрудоустройству по республике), Наманганской - (11,8 %) и Самаркандской (11,6 %).
Численность граждан, трудоустроенных через органы по труду республики, характеризуются следующими данными:
В 2003 году в среднем за месяц число обратившихся в органы по труду республики составило 35,9 тыс. граждан (2002г. - 37,3 тыс. граждан).
В 2003 году трудоустроено 317,4 тыс. граждан (73,7 % всех обратившихся), что на 1,5 % меньше, чем в 2002 году. Из общего числа трудоустроенных 58,3 % - молодежь (лица в возрасте от 16 до 30 лет).
На конец 2003 года численность граждан, состоящих на учете в органах по труду республики, как ищущие работу, составила 36,9 тыс. человек, (40,3 тыс. человек на конец 2002 года).
Наибольшее число граждан, состоящих на учете в органах по труду, как ищущие работу,
на конец года отмечается в Хорезмской области - 7,6 ты. человек (или 20,4 % от общего числа обратившихся по республике в целом), и городе Ташкенте - 3,6 тыс. человек (9,8 %).
Из общей численности незанятых граждан, состоящих на учете в органах по труду, статус безработного на конец года имели 32,2 тыс. человек (87,2 % от обратившихся за содействием в трудоустройстве).
В 2003 году, по предварительным данным Министерства труда и социальной защиты населения, в рамках выполнения Программы "Занятость" в республике создано 429,6 тыс. рабочих мест (98,5 % от уровня 2002 года).
Из общего количества вновь созданных рабочих мест 43,9 % создано на предприятиях и организациях, в том числе 31,2 % на предприятиях малого и среднего бизнеса (без фермерских хозяйств), фермерских хозяйствах - 16,6, дехканских хозяйствах - 9,9, и индивидуальном предпринимательстве - 29,6 %.
На сельскую местность приходится 69,9 % общего количества вновь созданных по республике рабочих мест (300,3 тыс. рабочих мест).
Таблица. Трудовые ресурсы и занятость населения
Средняя численность постоянного населения |
Численность |
||||
Трудовых ресурсов |
Экономически активного населения |
Занятых в экономике |
|||
Республика |
25564,7 |
13597,0 |
9621,2 |
9589,0 |
|
Узбекистан |
|||||
Республика |
1555,7 |
819,5 |
515,3 |
509,4 |
|
Каракалпакстан |
|||||
Области |
|||||
Андижанская |
2294,9 |
1239,2 |
893,7 |
892,3 |
|
Бухарская |
1481,3 |
815,5 |
627,5 |
627,0 |
|
Джизакская |
1025,3 |
520,9 |
312,9 |
312,4 |
|
Кашкадарьинская |
2315,3 |
1161,6 |
772,1 |
770,5 |
|
Навоинская |
802,0 |
432,9 |
356,5 |
354,5 |
|
Наманганская |
2027,5 |
1059,9 |
655,4 |
652,6 |
|
Самаркандская |
2807,0 |
1436,8 |
985,0 |
981,6 |
|
Сурхандарьинская |
1849,2 |
914,1 |
612,9 |
611,1 |
|
Сырдарьинская |
666,3 |
351,4 |
265,9 |
264,9 |
|
Т ашкентская |
2420,4 |
1334,8 |
953,5 |
952,8 |
|
Ферганская |
2782,1 |
1456,4 |
1096,7 |
1095,3 |
|
Хорезмекая |
1400,7 |
738,6 |
497,0 |
490,4 |
|
г. Ташкент |
2137,0 |
1315,4 |
1076,8 |
1074,2 |
Таблица. Численность занятых в экономике
Всего тыс. человек |
В том числе, в % к общей численности |
|||
Государственный сектор |
Негосударственный сектор |
|||
Республика |
9589,0 |
22,8 |
77,2 |
|
Узбекистан |
||||
Республика |
509,4 |
27,9 |
72,2 |
|
Каракалпакстан |
||||
Области |
||||
Андижанская |
892,3 |
16,9 |
83,1 |
|
Бухарская |
627,0 |
20,2 |
79,8 |
|
Джизакская |
312,4 |
24,5 |
75,5 |
|
Кашкадарьинская |
770,5 |
20,7 |
79,3 |
|
Навоинская |
354,5 |
36,8 |
63,2 |
|
Наманганская |
652,6 |
20,8 |
79,2 |
|
Самаркандская |
981,6 |
21,3 |
78,7 |
|
Сурхандарьинская |
611,1 |
22,8 |
77,2 |
|
Сырдарьинская |
264,9 |
22,5 |
77,5 |
|
Ташкентская |
952,8 |
19,2 |
80,8 |
|
Ферганская |
1095,3 |
20,5 |
79,5 |
|
Хорезмская |
490,4 |
23,2 |
76,8 |
|
г. Ташкент |
1074,2 |
31,0 |
69,0 |
8.3 Трудовые ресурсы и занятость населения в регионах и местного хозяйства
Среднегодовая численность трудовых ресурсов Узбекистана в 1999 году составляла 50,40/0 населения. В абсолютных значениях это 12,29 млн. чел., причем численность их занятости в экономике республики возросла на 1 %. Рост занятых про изошел во всех отраслях материального и нематериального производства. Так, по сравнению с 1998 годом на 2,5 % возросла численность работающих на транспорте и связи, а также в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и заготовках, на 1,2 % - в строительстве 1.
В структуре населения доля лиц трудоспособного возраста в последние годы неуклонно возрастала. В то же время, доля экономически активного населения начиная с 1990 года снижается. Наиболее высокий уровень занятости характерен для населения в возрасте 35-44 лет. Более 80 % этой возрастной категории - заняты. Среди мужчин этот показатель еще выше и составляет более 90 %.
Распределение занятых по регионам дифференцированно. Традиционно выделяются трудоизбыточные районы (Ферганская долина) и области с недостатком рабочей силы (Джизакская и Сурхандарьинская области). Отраслевое распределение занятых указывает на все еще искаженную структуру экономики с гипертрофированным сельскохозяйственным сектором и сферой услуг, и незначительным промышленным сектором. Почти половина всех занятых приходится на сельское хозяйство.
Промышленность также связана в основном с сельскохозяйственным производством. Основными отраслями являются пищевая, текстильная, сельхозмашиностроение и производство удобрений. В то же время в республике в последние годы наметились определенные положительные структурные сдвиги в отраслевой занятости. Этому способствует инвестиционная политика, результатом которой явилось создание таких новых крупных производств как автомобилестроение, выпуск телерадиоаппаратуры, нефтепереработка и др. Более высокими темпами по сравнению с 1994 годом стала расти численность занятых в системе финансов, кредитования и страхования (почти на 40 %).
Структура занятости постепенно меняется по формам собственности. Возросло в последнее время число занятых в негосударственном секторе. Положительно влияет на повышение уровня занятости развитие малого и среднего бизнеса. Но темпы его роста пока еще недостаточны для того, чтобы обеспечить дополнительные рабочие места в достаточном количестве. Более 50 % всех малых предприятий и более четверти всех занятых на этих предприятиях приходятся на сферу торговли и общественного питания. Пока еще недостаточно широко используются возможности малых и средних предприятий в таких сферах как переработка сельскохозяйственной продукции, производство пищевой продукции промышленной переработки, выпуск трикотажных и швейных изделий, производство товаров для строительства, туристические услуги и др.
8.4 Безработица в регионах и местного хозяйства
Острейшая социальная проблема Узбекистана - растущая безработица. По официальным данным, она минимальна - 0,7 % к экономически активному населению. По сведениям МВФ, численность тех, кто не имеет постоянной работы, превышает пять процентов трудоспособного населения страны, то есть составляет около 600 тысяч человек. В соответствии с расчетами, проведенными по международной методологии, 1 уровень безработицы достигает в республике 9,80/0, в том числе 11 % среди мужчин и 80/0 среди женщин. Низкий уровень официальной безработицы объясняется довольно незначительным размером пособия по безработице. Люди предпочитают искать работу в теневом секторе экономики, чем тратить время на оформление документов, чтобы получить статус безработного. В Узбекистане к безработным относят только тех, кто встал на учет в органах по труду. Квалифицированный работник скорее найдет себе применение в сфере вторичной занятости, чем обратится на биржу труда за пособием.
Помимо официальной и незарегистрированной открытой безработицы в стране существует вынужденная безработица (те, кто находятся в административных отпусках или в вынужденном простое на производстве около 3 %). Кроме того, есть скрытая безработица (когда на одном рабочем месте занято более одного работника) Последняя особенно характерна для сельскохозяйственного сектора и особенно трудно подается расчетной оценке. Корректную оценку скрытой безработицы можно было бы дать на основе данных о вторичной занятости и само занятости, но эти сведения отсутствуют. Предположительно скрытая безработица может составлять 15-20 % по всем отраслям. Таким образом, суммарная безработица в стране достигает 25-30 % от численности экономически активного населения.2
Многие безработные приходят в поисках работы на рынки мардикоров (работников, подряжающихся на любую временную работу, - в основном на строительные работы). Многим из них службы занятости предлагают вакансии из числа вновь созданных рабочих мест, но из-за маленькой заработной платы люди предпочитают оставаться безработными и работать на какой-либо временной работе.
Начиная с 1995 года официально зарегистрированная безработица в сельской и городской местности держится на одинаковом уровне. До 1995 года уровень официально зарегистрированной сельской безработицы в два раза превышал уровень городской безработицы. Среди безработных значительное число составляют женщины, а также юноши и девушки, впервые ищущие работу.
Среди лиц, находящихся в поиске первого места работы, 700/0 составляет молодежь в возрасте 16-24 года (результаты обследований, проведенных в Ташкенте и Ташкентской области). Среди всех безработных мужчин безработные этой возрастной группы составляют самый большой удельный вес - 25,2 %. Часто молодые люди этого возраста вынуждены соглашаться на малоквалифицированный и низкооплачиваемый труд, несмотря на то, что имеют более высокий уровень образования. Обеспеченность рабочими местами этой возрастной категории в сельском хозяйстве составляет лишь немногим более 20 %. Ситуация усугубляется тем, что примерно одна треть этих молодых людей уже состоит в браке и несет определенные обязательства по содержанию семьи.
Одной из причин растущей безработицы является проблема избытка трудовых ресурсов - явный показатель серьезного несоответствия уровней демографического и социально-экономического развития. Предполагается, что в 2015 году в Узбекистане родится 50-миллионный житель. Другая причина - сохранившееся со времен Советского Союза централизованное управление экономикой. Узбекистан пока еще остается аграрной республикой. И состояние экономики не улучшится, пока не будут изменены экономические основы хозяйствования на селе, где проживает более 60 процентов населения. Положительные тенденции, как отмечалось в первой главе, в этом направлении уже наметились.
В целом образовательный уровень официальных безработных довольно низкий, многие из них имеют только среднее образование. Наибольший уровень безработицы среди тех, кто имеет только начальное образование 33 %, наименьший - среди тех, кто имеет высшее образование - 3,2 %.
В республике создан Государственный фонд содействия занятости населения, который формируется на республиканском и местном уровнях за счет обязательных отчислений предприятий, средств из бюджета, добровольных взносов, доходов от коммерческой деятельности и других поступлений. С целью создания конкурентной среды на рынке труда "Законом о занятости" предусматриваются такие меры как сокращение периодов поиска работы и предотвращение длительной безработицы; предупреждение массовых увольнений работников; предоставление субсидий работодателям, организующим занятость и обучение социально уязвимых слоев населения; содействие само занятости и предпринимательской инициативе безработных на базе обучения их основам бизнеса.
Подготовка, повышение квалификации и переподготовка высвобождаемых работников и незанятого населения из числа рабочих и специалистов организуются в "Региональных центрах по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и профориентации незанятого населения". В случае отсутствия у центров соответствующей учебно-материальной базы по профилям обучения, профессиональное обучение(переобучение) или повышение квалификации лиц, зарегистрированных биржами труда в качестве ищущих работу, организуется: в учебных заведениях профессионального образования, учебно-курсовых комбинатах, технических школах, учебных подразделениях предприятий, в системе повышения квалификации специалистов министерств и ведомств.
Краткие выводы
Ситуация на республиканском рынке труда является довольно сложной и характеризуется различными диспропорциями. Наблюдаются значительные различия в положении на рынке труда мужчин и женщин, людей различных возрастных групп, профессий. Структура вакансий не соответствует структуре спроса на рабочие места. Молодежь плохо информирована о перспективах своего трудоустройства в той или иной области. Многие выпускники после окончания обучения не работают по профессии, не стремятся к предпринимательской деятельности. Структура официальной безработицы в возрастном, профессиональном и образовательном разрезах вряд ли отражает реальную картину, так как действительный уровень безработных гораздо выше, но достоверная информация в этой области отсутствует. Многие безработные не стремятся зарегистрироваться в органах по труду. Можно предположить, что среди них значительную часть составляет молодежь, так как в республике в целом доля молодежи в общей численности населения довольно значительна. Половина всех занятых приходится на сельскохозяйственный сектор экономики, но структура занятых постепенно меняется в пользу промышленного сектора и сектора услуг. Занятые в малом и среднем бизнесе работают в основном в сфере торговли и общественного питания. Однако, учитывая тенденции дальнейшего развития экономики страны, можно предположить, что численность занятых в этой сфере будет неуклонно повышаться.
Таким образом, сложившаяся ситуация на рынке труда в сочетании с демографическими тенденциями предъявляет значительные требования к профессиональному образованию и обучению как фактору смягчения целого ряда проблем. Существующий рынок труда пока не в состоянии поглотить ежегодный приток рабочей силы. Быстро растущая численность молодых людей, попадая на этот рынок, не сможет вписаться в его структуру, если не будет иметь соответствующего образования, не обладать профессией. Такая тенденция может иметь социально-опасные тенденции. Поэтому принятие
Программы по подготовке кадров и в частности продление сроков обучения на средней ступени образования до 12 лет, подготовка в профессиональных колледжах сразу по двум и более профессиям являются очень своевременными решениями, которые позволят смягчить ситуацию в области занятости, повысят мобильность молодежи на рынке труда. Имеющиеся значительные диспропорции между спросом и предложением рабочей силы свидетельствуют о том, что к числу наиболее важных и нерешенных проблем следует отнести оперативное и долгосрочное прогнозирование изменений в структуре занятости населения, анализ требований работодателей к определенным навыкам и умениям работников в новых экономических условиях. На основе таких прогнозов и специальных исследований необходимо планировать обучение в профессиональных колледжах в отраслевом, профессиональном и территориальном разрезах. Кроме того, очень важно повысить качество профессиональной ориентации, снабжая абитуриентов и их родителей достоверной информацией о перспективах трудоустройства по той или иной профессии.
Ключевые слова:
Демографические показатели развития регионов, численность населения, родившиеся, умершие, естественный прирост, рождаемость, смертность, прирост, снижение, трудовые ресурсы, численность экономически активного населения, уровень занятости, рынок труда, безработица
Вопросы:
1. Демографические показатели развития региона и местного хозяйства?
2. В каких областях наблюдается снижения рождаемости?
3. В каких областях наблюдается самый высокие уровень смертности?
4. Какие проблемы имеются по занятости населения регионов?
5. Что знаете об органах по занятости в регионах и городах республики?
6. Какие виды безработицы существует?
7. Что понимаете об рынке труда?
8. Что знаете о законе "Занятости"
Литература
1. И.А. Каримов "Узбекистан на пороге XXI века" Т. Узбекистан, 1997.
2. И.А. Каримов "Стратегия реформ повышение экономического потенциала страны". Доклад на заседании Кабинета Министров Республики Узбекистан. 17.02.03. "Народное слово", 18.02.03.
3. Данилов А.С., Юлдашев З.Ю. "Национальная экономика", учебник. Т.2004.
Тема 9. Рынок труда и развитие местного хозяйства
9.1 Понятие, факторы и границы местного рынка труда
Рынок - это реальное или воображаемое место, где встречаются люди и заключают сделку (покупают-продают). Это не обязательны должно быть какое-то физическое место, рынок может, например, представлять собой телекоммуникационную сеть, охватывающую весь мир и служащую, например, для покупки и продажи акций.
Рынок - это механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей отдельных товаров и услуг.
Обычно различают рынок товаров и услуг, финансовый рынок, рынок труда, каждый из которых имеет множество сегментов.
По масштабу существуют международный, национальный, региональный и местные рынки.
Местный рынок, находясь на пространственно ограничение части национального или регионального рынка, не всегда совпадает административными границами районов или же городов, как, наг мер, рынки труда и капитала. А, вот, границы рынка земли и рынка жилья (с точки зрения предложения земли или жилья) ограничился границами муниципальных образований.
Возможности воздействия местных органов власти на процесс развития муниципальной экономики во многом определяется ёмкостью и развитостью местных рынков.
Рынок рабочей силы, или, как его еще называют, рынок труда, имеет принципиальную особенность - его составляющими являются непосредственно живые люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены специфическими особенностями психофизиологическими, социальными, культурными, религиозны ми, политическими и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом.
Рынок труда представляет собой механизм осуществления контактов между покупателями рабочей силы (нанимателями) и продавцами рабочей силы (наемными). Этот рынок включает не только специально организованные учреждения - органы по труду (биржи труда), но и все индивидуальные сделки по найму рабочей силы. тесно связан с остальными подсистемами рынка. Например, для того чтобы пользоваться спросом, рабочая сила должна обладать определенной совокупностью физических, умственных и профессиональных способностей. Реализуя эти способности в процессе производства, она должна постоянно воспроизводиться. Это зависит, в частности, от состояния рынка потребительских товаров. На рынке рабочей силы должна присутствовать конкуренция (как основная движущая сила совершенствования способностей работника к труду).
Испытывая потребность к постоянному воспроизводству, причем каждый раз на новом, более высоком уровне, носитель рабочей силы ищет только того работодателя, которому он мог бы предложить ее на наиболее выгодных условиях. Поэтому в спросе на рабочую силу тоже должна быть конкуренция. Только при таких условиях будет происходить социальное и экономическое развитие общества, основанное на рыночной активности работников, с одной стороны, и нанимателей - с другой.
В составе рабочей силы сегодня можно выделить пять сегментов, отрядов. В них входят: "
* сравнительно немногочисленный, но стабильный отряд высокопрофессиональных руководящих работников;
* кадровые рабочие и служащие, которые подвержены законам конкуренции;
* рабочие тех отраслей обрабатывающей промышленности, которые подвержены изменению структуры производства и сокращению производства;
* работники отраслей с низким уровнем производительности труда (это, главным образом, отрасли сферы услуг);
* наиболее уязвимые категории трудящихся (молодежь, пожилые люди, лица с физическими и умственными недостатками и др.).
Местный рынок труда является географическим сегментом рынка труда. Финансовые и психологические издержки, связанные с долгой дорогой до места работы, производят пространственное разделение (уже разделенной по профессиям) рабочей силы. Подобные издержки ограничивают рынок труда теми, для кого этот рынок доступен из-за их близкого места жительства.
В местной экономике капитал, и тем более земля (по крайней мере, в краткосрочном периоде), остаются постоянными величинами. Поэтому здесь объем производства и экономический рост практически являются функцией рабочей силы, ее величины, качества и способа использования. Иными словами, рабочая сила - это важнейший ре-? суре, условие экономического развития местного сообщества.
Рабочие места, их качество - главный фактор, определяющий уровень доходов членов местного сообщества, в значительной степени влияющий на стиль их жизни. Следует добавить, что мобильности рабочей силы зависит, прежде всего, от различий в условиях жизни в разных местных сообществах. Миграция рабочей силы из одних местных сообществ в другие не только влияет на их потенциал развития, но и создает ряд социальных проблем, выходящих за рамки собственно рынка труда (перенаселенность, социальные трения и др.).
В рыночной экономике отношения между работником и работодателем строятся на основе спроса и предложения рабочей силы, но и учетом правил, принятых в существующей институциональной системе.
Однако нельзя забывать и о том, что рынок труда - объект регулирования со стороны местного правительства, действия или бездеятельность которого могут создавать условия и для его развития, и его деградации.
Рынок труда имеет множество общих характеристик, аналогично: рынку любого другого товара или капитала, В то же время необходим помнить, что сам по себе труд не является товаром. Продается и покупается только рабочая сила человека, т. е. его способность к труду, что требует особого внимания к изучению личностных аспектов поведения мотивов выбора мест работы, условий проживания и т. д., влияющих на перемещения рабочей силы из одного местного сообщества в другое.
В рыночной экономике стоимость рабочей силы становится то "невидимой рукой", которая перемещает труд туда, где он используется с наибольшей производительностью. В то же время существует ряд обстоятельств, нарушающих действие этого принципа, в связи с чем особенно важной становится роль местной политики в области занятости, компенсирующей отрицательные последствия рыночного механизма и способствующей развитию местного сообщества. Особенности местного рынка труда определяются демографическими показателями проживающего на данной территории населения, ее границами, ёмкостью местного рынка, развитостью транспортных коммуникаций, а также рядом других влияющих на нес факторов. Изменения на рынке труда происходят под воздействием каждого из них, к. внутренних, так и внешних.
К внешним факторам можно отнести:
* структурные изменения в экономике - изменяющие структур спроса на рабочую силу и вызывающие в краткосрочном периоде структурную безработицу (в результате - увеличиваются расходы на переобучение, и в долгосрочном периоде этот фактор приводит к отраслевому перераспределению рабочей силы);
* замедление или прекращение экономического роста явление, сопровождающееся также снижением реальной занятости;
рост без увеличения рабочих мест, т. е. рост за счет совершенствования технологий в обрабатывающей промышленности и промышленности, производящей готовую продукцию;
международную конкуренцию (многие фирмы в поисках борее дешевых факторов производства по существу экспортируют рабочие места; в то же время для стран - получателей инвестиций при продуманной политике это может стать источником экономического роста, и, естественно, образования новых рабочих мест.
К факторам внутреннего (локального) характера можно отнести: перемещение производства из одного местного сообщества в другое, что может быть связано с использованием уникального местного сырья или квалифицированной местной рабочей силы, а также преимуществ местоположения с точки зрения близости рынков или диверсификации промышленности;
* появление новых предприятий-конкурентов, усиливающих
конкуренцию на местных рынках труда;
* закрытие предприятий неконкурентоспособных или наносящих
*ущерб окружающей среде и условиям жизни населения, приводящее к обострению проблемы безработицы;
* появление организаций развития местных сообществ или других местных институтов, занимающихся маркетинговыми программами и разработкой стратегий экономического развития, что способствует улучшению предпринимательского климата и созданию новых рабочих мест;
* пространственное положение местного сообщества (близость или удаленность) относительно "центров притяжения": например, удаленность сельских территорий от городских центров (и даже от сельских районных центров) существенно ограничивает возможности перемещения рабочей силы, суживает или разрывает пространство местных рынков труда.
Как мы уже отмстили выше, границы рынка труда, и границы местных сообществ, могут не совпадать с административными границами муниципальных образований. Поэтому - с точки зрения пространственной характеристики - рынок труда не обязательно ограничивается одной территорией. Он может охватывать несколько близко расположенных территорий, имеющих, например, хорошую транспортную инфраструктур позволяющую людям перемещаться на достаточно большие расстояния от дома к месту работы. Границы рынка труда могут также охватывать пространственно разделенные, но связанные информацией территории.
Таким образом, границы рынка труда довольно условны. Изменения структуры занятости, структуры и уровня предлагаемой оплати труда, а также - изменения транспортных возможностей не позволяю! провести точные границы местного рынка груда.
На практике при определении границ местного рынка труда ключевой характеристикой является то, что большая часть населения дай ной зоны обыкновенно ищет работу здесь, а местные работодатель набирают большинство работников в этой зоне.
Всегда существуют границы рынка труда, какими бы произвольными они ни были. Для людей, имеющих соответствующую квалификацию и необходимые способности к труду, границы рынка обычно охватывают тот район, где есть информация о возможностях занятости и потенциальных рабочих местах. Границы рынков труда непостоянны. Они могут изменяться в зависимости от профессии работникам его мобильности. Пространство рынка труда непрофессиональной рабочего (вторичный рынок), вероятно, невелико, в то время как для профессионалов (первичный рынок) оно существенно расширяется до масштабов региона и даже - за международные границы. Его граним зависят также от механизмов передачи информации о возможных рабочих местах и потенциальных работниках.
Границы рынков труда прямо связаны с мобильностью работе силы. Рабочая сила наиболее мобильна в условиях совершенной конкуренции на рынках труда. Рабочие места, профессии, фирмы и их местоположение - это те факторы, которые влияют на движение рабочей сил".
Недостаточное количество рабочей силы вызывает рост заработной платы, избыток - ее снижение. Ставка заработной платы (как цель труда) становится сигналом для перемещений на рынке труда, в результате чего сглаживаются различия в заработной плате, происходи! эффективное размещение рабочей силы. Очевидно, зарплата работящих зависит от дохода, приносимого им фирме.
Таким образом, кроме заработной платы факторами, определяющими мобильность рабочей силы и, следовательно, пространственные границы рынков труда, являются:
- возможности и желания людей ездить к месту работы;
- соответствие квалификации работника предъявляемым требованиям;
- информация о вакантных рабочих местах и о наличии свободной рабочей силы.
9.2 Спрос на рабочую силу на местном рынке труда Структура и функционирование региональной экономики. Производственно-функциональные, географические, градостроительные, социологические критерии региона. Производительные силы региона и комплексность хозяйства. Определение региональной специализации. Значение Приднепровского региона в экономике Украины. Характеристика условий, факторов развития и размещения хозяйства. Промышленность и непроизводственная сфера. Современный анализ экономики. Проблемы и перспективы развития и размещения экономики. Отрасль экономики, структура народного хозяйства и его производственные и непроизводственные сферы. Виды структуры национальной экономики. Инфраструктура экономики, ее виды и значение для национальной экономики. Производственная и рыночная инфраструктура. Создание целостной картины экономики региона, ее динамика и история. Элементы системы региональной экономики. Комплексная структура и особенности функционирования при движении к цели. Устройство и связь с окружающей средой. Развитие системы во времени. Система управления развитием региона. Региональная экономика как среднее звено между макро- и микроуровнями. Система управления развитием экономики региона с кибернетической точки зрения. Современное состояние и развитие экономики Челябинской области. Положения и цели региональной политики в РФ. Развитие федеративных отношений и роль местного самоуправления. Задача органов местного самоуправления. Основные положения региональной экономической политики. Определение компетенции местного самоуправления. Сущность, признаки и сбалансированность национальной экономики. Модернизация национальной экономики на основе стратегии инновационного развития и через развитие региональной производственной инфраструктуры. Эффективная политика структурной модернизации. Общая характеристика региона, региональной экономики и региональной политики. Оценка уровня жизни с учетом особенностей (специфики) региона. Формирование уровня жизни в современных экономических условиях. Особенности региональных инвестиционных процессов. Понятие, признаки и субъекты национальной экономики, ее структура и условия сбалансированности. Факторы модернизации национальной экономики через развитие региональной производственной инфраструктуры и на основе стратегии инновационного развития. Предпосылки для формирования региональной экономики в условиях планового хозяйства. Адаптация науки к рыночным отношениям. Разработка и реализация территориальных схем в 70-х – 80-х годах для решения проблемы государственной региональной политики. Сущность, цели и задачи функционирования национальной экономики. Разновидность структуры и структурный анализ национальной экономики. Система макроэкономических пропорций. Особенности функционирования национальной экономики в Республике Беларусь. Особенности географического положения региона. Население и его особенности: численность. Место региона в хозяйстве России. Природно-ресурсный потенциал района. Основные отрасли экономики района. Проблемы и перспективы развития региона. Понятие национальной экономики, ее сущность и особенности, структура и элементы, принципы функционирования и значение. Макроэкономические показатели развития экономики, характеристики ВНП. Определение и виды организаций социально-культурной сферы. Принципы и задачи государственной политики Российской Федерации в сфере размещения заказов и ее роль в стимулировании экономического развития региона. Государственный заказ как инструмент региональной экономической политики, особенности его размещения. Макроэкономические цели и структура национальной экономики. Результаты и показатели функционирования национального хозяйства. Динамика основных макроэкономических показателей в современной России. Макроэкономическая политика, пути ее формирования. Изучение региональной экономикой пространственного аспекта общественного воспроизводства. Закономерности и принципы размещения производительных сил и социальной инфраструктуры в территориальном аспекте. Природно-ресурсный потенциал России и ее регионов. Особенности философии экономики в современной России, анализ социальных предпочтений и жизненных ценностей российских граждан. Хозяйство, экономика, рынок как базовые категории философии экономики. Структура экономики, сферы экономической системы. Методологические и концептуальные положения управления региональной экономической политикой. Особенности развития Липецкого региона, решение стратегических задач структурной перестройки экономики области: инвестиционных, социальных и нормативно-правовых. Суть перехода от планово-директивной системы управления хозяйством региона к региональному менеджменту. Региональное развитие: цели и критерии. Сущность организации управления экономикой региона, а также факторы, влияющие на организационные структуры. Специфические свойства национальной экономики, ее макроэкономические показатели. Способы исчисления валового внутреннего продукта. Анализ производственной инфраструктуры и социально-культурной сферы экономики, динамики экспорта и импорта товаров.
Подобные документы
курсовая работа [41,0 K], добавлен 29.05.2016
курсовая работа [71,2 K], добавлен 06.10.2010
реферат [14,8 K], добавлен 18.11.2010
контрольная работа [43,4 K], добавлен 28.08.2012
курсовая работа [158,6 K], добавлен 27.08.2012
лекция [29,8 K], добавлен 25.02.2009
курсовая работа [181,6 K], добавлен 30.10.2013
курсовая работа [199,6 K], добавлен 02.01.2009
курсовая работа [241,8 K], добавлен 21.10.2013
контрольная работа [23,8 K], добавлен 14.11.2013
курсовая работа [60,0 K], добавлен 21.11.2011
курсовая работа [27,7 K], добавлен 10.04.2007
реферат [40,4 K], добавлен 05.04.2009
контрольная работа [49,8 K], добавлен 01.10.2012
курсовая работа [47,7 K], добавлен 10.01.2014
реферат [23,3 K], добавлен 23.11.2009
контрольная работа [29,8 K], добавлен 09.10.2009
курсовая работа [32,0 K], добавлен 14.01.2012
реферат [29,7 K], добавлен 30.10.2012
курсовая работа [250,4 K], добавлен 27.02.2015