Социальное партнерство и регулирование трудовых отношений в условиях модернизации экономики (на примере Республики Узбекистан)

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УЗБЕКИСТАНА ИМЕНИ МИРЗО УЛУГБЕКА

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание академической степени магистра

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО И РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН)

5А230110 - Экономика труда

КАМАЛТДИНОВ МАРСЕЛЬ МУХАММАДСАДЫКОВИЧ

Научный руководитель: Кандидат экономических наук,

доцент Халмирзаев А. А.

Ташкент 2014



Содержание

Введение

1. Теоретические основы социального партнерства

1.1 Понятие, формы и основные принципы социального партнерства

1.2 Роль социального партнерства в регулировании трудовых отношений

1.3 Зарубежный опыт развития социального партнерства

Вывод к первой главе

2. Современное состояние развития социального партнерства в Узбекистане

2.1 Социально - экономические факторы развития системы социального партнерства

2.2 Особенности функционирования и развития социального партнерства в Узбекистане

2.3 Повышение роли социального партнерства в обеспечении занятости в Узбекистане

Вывод ко второй главе

3. Перспективы развития социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений в Республике Узбекистан

3.1 Совершенствование механизмов регулирования социального партнерства в Республике Узбекистан

3.2 Возможности применения зарубежного опыта социального партнерства в Узбекистане

3.3 Пути углубления социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений

Вывод к третьей главе

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

социальный партнерство трудовой занятость

Актуальность темы исследования. После обретения Узбекистаном независимости республика встала на путь построения сильного демократического правового государства и справедливого гражданского общества с социально - ориентированной рыночной экономикой.

Президент Республики Узбекистан И. А. Каримов говоря об основной цели действующих реформ, подчеркнул: «Мы хотим построить не просто демократическое общество, а справедливое демократическое общество… идея справедливости должны охватить все сферы нашей социальной жизни»Каримов И.А. Основные принципы общественно-политического и экономического развития Узбекистана.- Т.: Узбекистон, 1995. с. 15.. Главной целью всех начатых в стране преобразований является человек, его права и свободы, достойный уровень жизни. Новое общество Узбекистан строит не в стороне от мировой цивилизации, а на тех общечеловеческих ценностях, которые уже выработало человечество с учетом исторического менталитета народов, проживающих в нашей стране.

В условиях перехода на инновационное - экономическое развитие и, в частности, глубоких структурных преобразований, произошедшие в формах собственности Узбекистана формируется принципиально новый тип социально-трудовых отношений и качественно новый принцип регулирования этих отношений, когда в качестве основных субъектов трудовых отношений окончательно оформляются две основные группы общества: работодатели и наемные работники.

Суть социального партнерства как принципиально нового типа социально-трудовых отношений заключается в том, что, во-первых, наемный работник перестает быть только объектом социально-трудовых отношений, и, наряду с собственником средств производства - работодателем, становится активным субъектом этих отношений и их регулирования на различных уровнях. Во-вторых, представители трудящихся, работодателей и правительств на равных участвуют в разработке и принятии решений по важнейшим социально-экономическим вопросам.

Именно идеи социального партнерства составляют системное качество современной цивилизации в развитых демократических странах с рыночной экономикой, которые направлены на достижение социального консенсуса, дают возможность обеспечить стабильность, социально-экономический прогресс общества.

На сегодняшний день, когда в Узбекистане накоплен определенный опыт развития социального партнерства, на первый план выдвигаются потребности изучения состояния действующего законодательства, выявления факторов, сдерживающих реализацию принципа социального партнерства, анализ правоприменительной практики в сфере социального партнерства. При этом особое значение приобретает анализ общепризнанных принципов и норм международного права, а также опыта законодательного регулирования социального партнерства стран с развитой рыночной экономикой, использованию принципов социального партнерства в регулировании социально-трудовых отношений, изучение механизма функционирования социального партнерства, форм и методов его регулирования для дальнейшего совершенствования социального партнерства в сфере труда, что объясняет актуальность данной диссертационной работы.

Степень изученности темы исследования. В современных условиях процесс становления и развития социального партнерства в системе социально-трудовых отношений как актуальная задача требует своего дальнейшего научного изучения. Социальному партнерству посвящено множество значительное число монографий и статей в научных журналах, сборниках статей и материалах конференций. Вопросы социального партнерства исследуются в трудах Абдурахманова К.Х., Анисимова А.И., Башмакова В.И., Бочаровой И.Ю., Бражко А.Л., Беловой В.Л., Витко Ф.П., Гарсиа А.Л., Гурьяновой Л.П., Жукова А.Л., Иванова С.Ю., Киселева В.Н., Кулинченко В.В., Михеев В.А., Наумова В.И., Нетеребского О.В., Сайдахмедова А.И., Соловьева А.В., Шмакова М.В., Шулуса А.А., Юнусовой А.Н. и других ученых.

В основу диссертационного исследования положены теоретические исследования трудов следующих экономистов: Абдурахманов К.Х., Генкин Б.М., Жулина Е.Г., Кокина Ю.П., Колосова Р.П., Муфтайдинов К.Н., Остапенко Ю.М., Рофе А.И., Трунин С.Н.,

Нормативную правовую основу диссертационного исследования составляют акты Международной Организации Труда, Конституции Республики Узбекистан, Трудовой кодекс Республики Узбекистан, и другие нормативно-правовые акты. В работе также использованы материалы правоприменительной практики Республики Узбекистан в сфере социального партнерства, а также Интернет - ресурсы.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основной целью диссертационной работы является изучение формирования и развития института социального партнерства в Узбекистане, анализ правового регулирования социального партнерства на современном этапе развития и выявления тенденций и перспектив развития социального партнерства в системе социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики, а также научно-обоснованные рекомендации разработки по совершенствованию механизма социального партнерства.

Задачи исследования:

· провести сравнительный анализ различных теоретических подходов к определению сущности социального партнерства и выявить их особенности;

· определить роли и места социального партнерства в системе трудовых отношений;

· изучить опыт зарубежных стран в становлении и развитии отношений социального партнерства;

· выявить основные особенности формирования и развития социального партнерства в отечественной практике;

· характеристика нормативно-правовой базы регулирования социально-трудовых отношений на основе коллективных договоров и соглашений;

· систематизировать мировой опыт социального партнерства с точки зрения его возможности применения для решения актуальных вопросов развития социального партнерства в Узбекистане.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является социальное партнерство в системе социально-трудовых отношений.

Предметом исследования являются теоретические основы системы отношений социального партнёрства, направления и механизмы развития их в сфере труда, способы адаптации мировых позитивных наработок в этой области к практике в Узбекистане с целью дальнейшего совершенствования системы социального партнерства в Узбекистане.

Научная новизна. Научная новизна исследования состоит в том, что определены концептуальные основы использования ресурсов социального партнерства в совершенствовании механизмов социального партнерства.

· систематизирован мировой опыт социального партнерства с точки зрения его пригодности для решения актуальных для практики Узбекистана вопросов;

· предложены направления оптимизации схем взаимодействия субъектов по типу определённых моделей работы социального партнёрства, отражающих позитивный зарубежный опыт;

· в рамках механизма социального партнёрства предложены подходы к повышению эффективности во взаимодействии субъектов социального партнерства.

Основные положения, выводимые на защиту. На защиту выносятся следующие теоретические положения и практические предложения:

· принимая во внимание существующие законы, политику и практику Узбекистана, рассмотреть возможность ратификации в будущем, включая ратификацию основополагающей Конвенции 1948 года «О свободе объединения и защите права на организацию» (№ 87) и приоритетных руководящих конвенций: Конвенции 1976 года «О трехсторонних консультациях (международные трудовые нормы)» (№ 144), Конвенция 1978 года «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация» (№ 150) и Конвенция 1982 года «О прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя» (№ 158) посредством технической помощи МОТ.

· учитывая все возрастающую роль малого бизнеса и частного предпринимательства в структуре нашей экономики рассмотреть возможность внести в Закон «О социальном партнерстве» права работников на участие в управление предприятием.

· согласно нормативно-правовым актам при необходимости спектр вопросов, включаемых в коллективный договор можно расширить. В коллективных договорах следует предусматривать: стимулирование роста трудовой активности, включая конкретные меры по организации профессиональной подготовки и переподготовки кадров, дополнительные выплаты за опыт и уровень квалификации, сложность и условия труда; организация труда, при которой работник может управлять трудовым процессом и контролировать его, отслеживать развитие производственной демократии, владеть собственностью и распределением результатов его хозяйственной деятельности; социальное страхование трудящихся, льготы и компенсации работникам за счет средств предприятия; регулярный мониторинг обоснованности норм труда с учетом изменения организационно - технических, экономических и социальных факторов.

Научная и практическая значимость. Практическая значимость диссертационной работы определяется актуальностью задач совершенствования института социального партнерства как инструмента гармоничного развития гражданского общества в Узбекистане.

Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы при решении актуальных задач в организации деятельности государственных институтов и общественных объединений граждан и объединений работодателей по регулированию социально-трудовых и связанных с ними политических и экономических отношений.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

В вводной части диссертационной работы обоснованы актуальность данной работы, цель и задачи работы, научная новизна работы. В работе раскрывается сущность, формы и основные принципы социального партнерства,содержание, роль социального партнерства в регулировании трудовых отношений; анализируется современное состояние развития социального партнерства в Узбекистане; изучаются возможности дальнейшего совершенствования социального партнерства в сфере социально - трудовых отношений в Республике Узбекистан. В заключении делаются выводы и предложения.

По теме исследования опубликованы два научных тезиса.



1. Теоретические основы социального партнерства

1.1 Понятие, формы и основные принципы социального партнерства

История возникновения системы социального партнерства, как формы взаимоотношений между работниками и работодателями в западных странах появилась в середине XIX века, но правовое регулирование, в том числе международно-правовыми актами Международной организации труда (МОТ) образованной в 1919 г., стало осуществляться только в первой половине XX века. Актуальность регулирования социально - трудовых отношений возрастала по мере развития капиталистических отношений, когда все более обострялись противоречия между трудом и капиталом, происходило формирование массовых организаций работников-профсоюзов и различных объединений работодателей, которые требовали своего разрешения противоречий по поводу оплаты и условий труда, занятости, социального обеспечения и социальных гарантий.

Именно на этом этапе партнерство стало создаваться путем достижение оптимального равновесия в реализации основных социальных интересов собственников средств производства и наемных работников, посредством достижения компромиссов, консенсуса по вопросам оплаты труда, занятости, социального обеспечения, заключения договоров и соглашений.

Постепенно в начале ХХ века профсоюзы узаконили свою деятельность, и в индустриально развитых странах начали создаваться объективные условия для развития трудового законодательства.

Становлению и развитию современной системы социального партнерства в развитых странах способствовало формирование в послевоенные годы институтов гражданского общества, а именно, общественных объединений работников, работодателей и предпринимателей, осуществления ими демократических процессов принятия решений между собой и с государством.

При активном участии профсоюзов стало развиваться социальное законодательство: правительства многих капиталистических стран были вынуждены принимать меры по повышению качества жизни населения, развитию образования и здравоохранения, регулированию минимальной величины оплаты труда.

Осуществление различных социальных интересов и потребностей, полезных для общественных отношений, равным образом и социального партнерства, осуществляется системой законодательных и нормативных актов.

Главным достижением профсоюзов и рабочего движения стало согласие правительств на регулярные переговоры работодателей с наемными работниками по актуальным вопросам экономического и политического развития.

С возрастанием во второй половине ХХ века уровня безработицы среди трудоспособного населения и увеличивающимся спросом на квалифицированную рабочую силу стала приобретать актуальность политика занятости населения. Это, в свою очередь, вызвало необходимость в профессиональной ориентации, профессиональной подготовки кадров и трудоустройства всех категорий населения.

Рассмотренные выше основные объективные факторы составили необходимые предпосылки и основу зарождения и развития нового типа регулирования социально-трудовых отношений - социального партнерства.

В настоящее время мировое сообщество накопило значительный практический опыт регулирования социально-трудовых отношений и разработало необходимую теоретическую базу социального партнерства. Международная организация труда (МОТ) является специализированным учреждением ООН, в рамках которой представители работодателей и трудящихся - «социальные партнеры» по экономической деятельности - имеют в ней, наряду с представителями правительств, равный голос при определении политики и социально-экономических программ. Конвенции и рекомендации МОТ устанавливают международные трудовые нормы, служащих правовой основой социального партнерства и системы социально-трудовых отношений.

В соответствии с рекомендациями МОТ социальное партнерство должно основываться на свободе объединений и на свободе соглашений партнеров по «социальному диалогу» для выработки и - там, где это необходимо - осуществления национальной политики в социальной, экономической и многих других областях; достижению баланса интересов сторон социального диалога путем компромиссов.

В странах с развитой рыночной экономикой важнейшим инструментом воздействия государства на социально-трудовую сферу является формирование и развитие системы трудовых отношений на принципах социального партнерства, где в регулировании социально-трудовых отношений участвуют три стороны: государство, ассоциация работодателей и профсоюзы, представляющие интересы трудящихся.

Цели и задачи социального партнерства вытекают из контекста Концепции достойного труда, разработанной Международной Организацией Труда (МОТ) в 1999 году, что означает высокопроизводительный труд в безопасных и здоровых условиях при полной занятости, имеющий достойную оплату и социальной полезности трудовой деятельности, возможность реализовать творческий потенциал. При таком труде права и достоинство трудящихся защищены, и они активно участвуют в деятельности предприятия.

Экспертами МОТ сущность социального партнерства определяется как «механизм, посредством которого предприниматели, представители трудящихся и правительства разрабатывают комплекс согласованных и многосторонних действий для решения всех важнейших вопросов экономической и социальной политики в национальном масштабе путем поиска компромисса».

На сегодняшний день в научной литературе понятие «социальное партнерство» трактуется многозначно.

Термин «социальное партнерство» происходит от лат. socialis- товарищеский, общественный, и от франц. partenaire - компаньонКолосова Р.П., Василюк Т.Н. Экономика персонала: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2010. - с. 128.. Смысловое значение словосочетания «социальное партнерство» - это совместная деятельность субъектов трудовых отношений. В экономической и социальной политике этот термин означает консультации и сотрудничество между наемными работниками и работодателями на разных уровнях по поводу определения взаимоприемлемых условий найма и оплаты труда http:// lib.rus.ec/b/412088/read.

В более широком смысле социальное партнерство означает сотрудничество различных социальных групп, слоев, классов для достижения социально значимых целей. По своему содержанию социальное партнерство является компромиссом интересов представителей трех основных субъектов экономических процессов -- бизнеса, профсоюзов и государства, и выражает общественную необходимость установления и поддержания социального мира как одного из главных условий политической стабильности и экономического развития.

В наиболее распространенном значении социальное партнерство - это способ согласования противоположных интересов наемных работников и работодателей в целях достижения социального мира при решении общественно-экономических вопросов с участием органов государственных власти, представляющих интересы всего общества. При этом имеются два различных представления.

Первое представление, наиболее распространенное, исходит из того, что социальное партнерство есть система взаимоотношений между наемными работниками и работодателями, которая приходит на смену непримиримой классовой борьбе между антагонистическими классами. Сторонники этого направления утверждают, что развитие капитализма привело к ликвидации классовых противоречий и на смену антагонистических противоречий пришли конфликты между организациями, представляющими разные интересы в обществе. Такие конфликты можно разрешить путем переговоров и достижения компромисса. Поэтому социальное партнерство в этом случае рассматривается как один из способов согласования интересов, представленных в обществеhttp:// lib.rus.ec/b/412088/read.

Второе представление состоит в том, что социальное партнерство есть способ согласования противоположных интересов, метод решения социально-экономических проблем и регулирования конфликтов между классом наемных работников и классом собственников. В этом случае социальное партнерство представляет собой способ смягчения классовых противоречий, условие политической стабильности и социального перемирия в обществеВолгина Н.А., Одегова Ю.Г.Экономика труда:Учебник для вузов. - М.: Экзамен, 2004. с. 168..

В ряде экономических трудов понятие социального партнерства характеризуется как юридическая форма организации совместной экономической деятельности нескольких физических или юридических лиц на основе договора; или как форма сотрудничества фирм, компаний, подтвержденная соответствующим договором (протоколом) о корпоративном партнерстве. Обоснованность данных суждений отражает стремление к поиску взаимоприемлемых подходов понимания предметной и категориальной основы социального партнерства Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика: Учебник для вузов. -- М.: Экзамен, 2001. с. 15..

Кроме того, существуют близкие к социальному партнерству понятия «партнершип» и «копартнершип». Партнершип -- это практикуемый в США и Англии вид неполного товарищества, не являющегося юридическим лицом и подлежащего регистрации лишь в случае, если не раскрываются имена его участников. В системе партнершипа участники несут совместную ответственность по обязательствам договоров товарищества; а по обязательствам, вытекающим из деликтов (незаконных действий, правонарушений, вызвавших нанесение ущерба и влекущих за собой обязанность его возмещения), совершаемых участниками товарищества, предусматривается солидарная ответственность Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика: Учебник для вузов. -- М.: Экзамен, 2001., с. 15 - 16..

Понятие «копартнершип», получившее распространение в США, Англии и в России ещё в конце XIX века, характеризует партнерские отношения в производственной сфере среди работодателей и служащих, преимущественно административно-управленческого аппарата Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б., Современный экономический словарь. 2-ое издание. М., 1998., с. 242..

Социальное партнерство не должно вести к соглашательству или, напротив, к постоянной конфронтации, так как реализуется на основе договоров и соглашений, взаимных разумных уступок, путем достижения компромисса, консенсуса, согласия и установления социального мира. Оно должно способствовать выработке таких позиций и договоренностей, которые позволяют удовлетворять интересы сторон в конкретных условиях, достигать компромисса, способного установить социальный мир на предприятии, в организации, на территории, в отрасли и в стране в целом http:// lib.rus.ec/b/412088/read.

МОТ отмечает, что универсальной, применимой для всех стран модели социального партнерства не существует. Вследствие этого учет национальной специфики является одним из главных общих принципов формирования системы социального партнерства в каждой стране.

В международной практике социальное партнерство рассматривается как система отношений в социально-трудовой и общественной сферах.

В сфере социально-трудовых отношений социальное партнерство рассматривается как система взаимоотношений между работодателями или их представителями, работниками или их представителями, органами государственной власти, местного самоуправления, направленная на согласование интересов по вопросам регулирования трудовых отношенийhttp:// lib.rus.ec/b/412088/read.

В сфере общественных отношений социальное партнерство рассматривается как система взаимоотношений негосударственных, некоммерческих организаций с объединениями бизнеса, органами государственной власти и местного самоуправления, направленная на согласование и защиту интересов различных социальных и профессиональных групп, бизнеса и органов власти на основе договоров, соглашений по актуальным проблемам экономического, социально-политического и духовного развитияТам же.

В данном исследовании явление социального партнерства рассматривается в контексте социально-трудовых отношений. Под социальным партнерством в этом значении рассматриваются договорные отношения между наемными работниками, работодателями и государственными структурами.

Социальное партнерство представляет собой особую систему общественных отношений в социально-трудовой сфере, основывающаяся на согласовании и защите важнейших социально-трудовых интересов наемных работников, работодателей, предпринимателей при посреднической роли государства.

Социальное партнерство выступает как отдельный общественно политический институт гражданского общества. Систему социального партнёрства можно представить через взаимосвязь его основных элементов: субъекты, цели, задачи, принципы, стороны, уровни, формы и механизмы функционирования, обеспечивающих достижение социального согласия по поводу жизненно важных интересов (рис. 1.1.1).



Рисунок 1.1.1 Схема системы социального партнёрства Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика: Учебник для вузов. -- М.: Экзамен, 2001., с. 251.

Субъектами социального партнерства в обществе рыночных отношений могут являться работники (их объединение), органы государственной власти и управления, а также субъекты предпринимательской деятельности.

Социальное партнерство в зависимости от количества социальных групп, принимающих участие в решении социально - трудовых и экономических вопросов, может складываться, как:

1) система социального партнерства при участии трех социальных партнеров (работодатели, работники и государство), получившие название трипартизм;

2) система социального партнерства при участии двух социальных партнеров (работодатели и работники), получившая название бипартизмКолосова Р.П., Василюк Т.Н. Экономика персонала: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2010. - с. 129..

Важнейшими целями социального партнерства является содействие осуществлению социально-экономической и трудовой политики и развитию демократического правового государства и справедливого гражданского общества с социально - ориентированной рыночной экономикой.

В соответствии с целями система социального партнерства реализуется путем выполнения следующих основных задач:

· обеспечение социально ориентированной политики экономических преобразований;

· обеспечение эффективного механизма регулирования социально - трудовых и связанных с ними экономических отношений;

· обеспечение стабильности общества на основе объективного учета интересов всех его слоев;

· проведение коллективных переговоров, взаимных консультаций;

· совершенствование законодательства в установленном порядке;

· разработка и заключение соглашений, коллективных договоров;

· предотвращение коллективных трудовых споров и содействие разрешению конфликтовТам же с. 129..

Задачи социального партнерства решаются с учетом следующих основных принципов:

· равноправие, уважение и учет интересов участников переговоров;

· соблюдение норм трудового права;

· свобода выбора и обсуждения вопросов, входящих в сферу труда;

· добровольность принятия обязательств социальными партнерами;

· обязательность исполнения достигнутых договоренностей и ответственность за их невыполнение;

· контроль за выполнением принятых в рамках социального партнерства соглашений, договоров и решенийКолосова Р.П., Василюк Т.Н. Экономика персонала: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2010. - с. 129 - 130..

Принципы создают правовые основы для регулирования отношений между сторонами социального партнерства и определяют будущее развитие социально партнерских отношений.

Основными формами реализации социального партнерства в сфере труда становятся:

· проведение взаимных консультаций между сторонами социальных отношений по социально трудовым и экономическим вопросам;

· коллективные переговоры с целью подготовки проектов и заключения коллективных договоров и соглашений;

· принятие совместных нормативно правовых актов и документов;

· участие работников, их представителей в управлении организацией.

Наряду с вышеуказанными существуют и другие формы социального партнерства, например, создание, постоянно действующих органов социального партнерства. Двустороннее и трехстороннее сотрудничество социальных партнеров институционально оформлено в виде особых органов, оказывающих влияние на правовое регулирование труда.

Как правило, полномочия этих органов носят, чаще всего, совещательный характер, тем не менее, их роль в налаживании социального партнерства, двухстороннего и трехстороннего сотрудничества, в обеспечении социальной стабильности - имеет важное значение.

Сторонами социального партнерства являются наемные работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Основной способ осуществления социального партнерства - социальный диалог, между сторонами социального партнерства с целью достижения конструктивного взаимодействия, поиска компромиссных решений и достижению согласия по вопросам, представляющим общий интерес в сфере социально-экономической политики.

Таким образом, социальное партнерство -- это законодательно установленная система регулирования социально-трудовых отношений между наемными работниками и работодателями с целью согласования их взаимных социально-экономических и политических интересов.

Идеи социального партнерства в сфере труда и трудовых отношений в зависимости от количества социальных групп, принимающих участие в решении социально - трудовых и экономических вопросов могут складываться в виде трехстороннего и двухстороннего сотрудничества между субъектами в сфере труда, или по принятой терминологии, - трипартизма и бипартизма.

1.2 Роль социального партнерства в регулировании трудовых отношений

Социальное партнерство ? важнейший институт, обеспечивающий не только общественную стабильность и повышение качества человеческого капитала, но и конкурентоспособность национальных экономик. Социальное партнерство выполняет как экономические, так и социальные функции. В первом случае оно регулирует поведение экономических агентов на рынке труда, выступая в виде правил и ограничений трудового поведения. Во втором случае партнерство предстает одной из форм организации, регулирования и упорядочения общественной жизни и поведения людей в социально-трудовой сфереhttp://www.teoria-practica.ru/-8-2011/economics/ivanova.pdfэ. Основу социального партнерства составляет не только разделение полномочий между представителями наемных работников, работодателей и государством за результаты принимаемых и реализуемых решений, но и механизм усиления роли негосударственных некоммерческих организаций, субъектов предпринимательской деятельности в решении социально значимых вопросов. В этой связи социальное партнерство является важным механизмом и направлением развития социального государства и необходимым компонентом становления социально ориентированной рыночной экономики. Целью социального партнерства является согласование и защита интересов различных социальных групп, содействие решению актуальных социальных и экономических вопросов, построению демократического правового государства, сохранению социально-политической стабильности общества, достижению компромисса между всеми субъектами партнерства. Социальное партнерство выступает как особый вид социально-экономического правового института, упорядочивающий систему социально-трудовых отношений.

В системе социального партнерства интересы работодателей представлены ассоциациями субъектов предпринимательской деятельности, работников - профсоюзами. Государство является гарантом осуществления принятых договоров и соглашений. Главными принципами социального партнерства являются равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии системы договорных отношений; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; обязательность исполнения достигнутых договоренностей и ответственность за их невыполнение. Следование принципам социального партнерства обеспечивает, в конечном итоге, эффективную слаженную работу по разрешению экономических, социальных и политических задач, решаемых государственными структурами, профсоюзами и объединениями предпринимателей, работодателей.

Для обеспечения реализации основных положений и функционирования социального партнерства на основе перечисленных принципов создаются соответствующие механизмы социального партнерства, базу которых составляют способы, процедуры, формы, методы взаимодействия, система контроля выполнения принятых договоров, соглашений, организационно-функциональные структуры (рис. 1.2.2). Механизм системы социального партнерства включает коллективные договоры и контракты, соглашения, переговоры субъектов социального партнерства.

Социальное партнерство реализовывается в таких основных сферах трудовых отношений, как защита социально - трудовых прав всех категорий трудящихся, разрешение конфликтов на предприятиях, регулирование оплаты и охраны труда. Социальное партнерство в социально - трудовой сфере - это система связанных между собой компонентов.

При данной системе социально - трудовых отношений равновесие между интересами наемных работников в рамках социального мира осуществляется при участии правительства, которое обеспечивает поддержку важнейших национальных социально - трудовых интересов. Вследствие этого основными функциями социального партнерства являются выявление и согласование точек зрения, а также разделение ответственности между представителями трудящихся, работодателей и государством за итоги принимаемых и реализуемых решений.



Рисунок 1.2.2 Схема механизма социального партнерства Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика: Учебник для вузов. -- М.: Экзамен, 2001. с. 251.

Взаимоотношения, формирующиеся в рамках социального партнерства в организации, различаются от гражданско-правовых и личных трудовых отношений и находятся в области коллективных трудовых отношений между трудящимися и работодателями. При этом первостепенная задача государства как одного из участников партнерских отношений - создание возможностей для осуществления в стране гражданских и политических прав, делающих возможным свободу действий организаций наемных работников и работодателей и направленных на формирование фундамента для их социального взаимодействия.

Урегулирование противоречий между трудящимися и предпринимателями по вопросам установления и улучшения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений в сфере социально-трудовых отношений разрешаются на основе переговоров и консультаций.

Коллективные переговоры строятся на таких принципах, как равенство сторон, умение слушать и слышать партнера, открытость и доступность, доверие в отношениях, недопущение конфронтации, обязательность и надежность, соблюдение важного правила: переговоры должны завершаться договоренностью. Право на ведение коллективных переговоров закреплено в Конвенции МОТ «О содействии коллективным переговорам» от 19.06.1981 г. № 154, а также в Декларации МОТ «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 19.06.1998 г. В декларации закреплена свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров. В ней также отражен механизм реализации декларации: все государства - члены МОТ, даже если они не ратифицировали Конвенцию, имеют обязательство, вытекающее из самого факта их членства в Организации, по соблюдению и содействию в применении основополагающих принципов и прав в сфере трудаКолосова Р.П., Василюк Т.Н. Экономика персонала: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2010. - с. 133..

В результате переговоров разрабатываются и принимаются важные нормативные акты, как коллективные договоры и соглашения. Данные документы представляются необходимыми и для самих предпринимателей: методом заключения коллективных договоров и соглашений работодатели обеспечивают стабильность трудового процесса организации, вероятность долгосрочного планирования предпринимательской деятельности.

Социально-партнерское соглашение -- это правовой акт социального партнерства, определяющий общие принципы регулирования труда, заключаемый между представителями трудящихся и работодателей на общенациональном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях.

Соглашение должно соответствовать трудовому законодательству и не противоречить нормативно-правовому акту. Соглашение - это определенный вид договора с установленным количеством его участников, их интересами и целями. Соглашения расширяют договорный метод регулирования отношений в области труда.

Подобно коллективному договору, соглашение представляет собой правовую форму социального партнерства. При этом сфера и характер его использования отличаются от коллективного договора. С помощью коллективного договора регулируются отношения трудящихся и работодателей на уровне предприятий, соглашение регулирует социально-партнерские отношения на более высоких уровнях. Как и коллективный договор, соглашение должно соответствовать трудовому законодательству и не противоречить ему, и призвано повышать социальные гарантии работников их условия труда и быта.

Соглашения могут быть двусторонними, трехсторонними и многосторонними, в зависимости от количества участников.

По уровню заключения и сфере регулирования отношений различают соглашения: общенациональные, отраслевые, региональные и территориальные.

Соглашения, заключаемые, в различных сферах могут быть: генеральные (общенациональный уровень), региональные, тарифные межотраслевые и отраслевые, территориальные http://www.webarhimed.ru/page-594.html.mht.

Соглашения по каждому виду предполагают конкретное количество участников и определенный вид отношений в области труда, т.е. конкретную сферу регулирования.

Соглашения общенационального уровня устанавливают общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на всей территории государства. Они обычно могут заключаться на два-три года.

На региональном уровне соглашения устанавливают общие начала регулирования социально-трудовых отношений, нормы оплаты труда и другие условия связанных с территориальными особенностями.

Заключение отраслевых тарифных соглашений осуществляется отраслевыми советом профсоюза и ассоциациями работодателей по направлениям социально-экономического развития отрасли, социальным гарантиям, оплате и условиям труда в конкретной отрасли, поэтому распространяется только на конкретную отрасль.

Специальным актом заключается территориальное соглашение, устанавливающее условия решения определенных социально-трудовых вопросов, связанных с территориальными особенностями. Данные соглашения отражают и углубляют дифференциацию трудового права.

Соглашения иного характера могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и других, непосредственно связанных с ними отношений.

Коллективные договора и соглашения, заключаемые в организации, должны строиться на основах социального партнерства.

При контроле и взаимных консультациях за соблюдением договоров и соглашений должны сохраняться принципы регулярности проведения консультаций в ходе сотрудничества, систематичности контроля и ответственности за непредставление важной информации, а также гласности в ходе осуществления контроля.

При разрешении коллективных споров и трудовых конфликтов партнеры должны придерживаться принципов приоритетности примирительных методов и процедур, применяемых примирительными комиссиями и трудовым арбитражем, применения забастовки лишь как крайней меры разрешения спора, стремления к быстрейшему урегулированию коллективного трудового спора и подписанию соглашенияКолосова Р.П., Василюк Т.Н. Экономика персонала: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2010. - с. 133..

Опыт стран с рыночной экономикой показывает, что использование социального партнерства в решении вопросов оплаты труда является наиболее эффективным. Социальное партнерство позволяет восстановить некоторое равновесие в отношениях между наемными работниками и работодателем, постоянно нарушаемое в силу того, что работодатель благодаря своему положению изначально доминирует в этих отношениях. Переговоры в рамках социального партнерства способствуют установлению соответствия между экономическими и социальными потребностями, а это - главное условие определения обоснованной оплаты труда с учетом реальных возможностей. Соглашение социального партнерства, в отличие от законов, являются более гибкими и могут корректироваться с согласия сторон с учетом меняющейся ситуацииЖулина Е. Г. Экономика труда: пособие. - М.: Эксмо, 2010. -с. 188..

Таким образом, для стран с рыночной экономикой в настоящее время социальное партнерство представляет собой систему регулирования социально - трудовых отношений и согласования интересов трудящихся и работодателей при помощи заключения коллективных договоров и соглашений. Предметом договоров чаще всего являются вопросы оплаты труда, занятости, условий труда, социального обеспечения и социальных гарантий для работников определенной профессии, отрасли или территории, устанавливаемые сверх гарантированного государством минимума. Коллективно - договорное регулирование позволяет на основе компромисса согласовывать интересы трудящихся, работодателей и правительства и является значительным дополнением рыночного механизма регулирования социально - трудовых отношений.

Социальное партнерство является особым типом системы - трудовых отношений, гарантирующий на принципе равноправного сотрудничества трудящихся, работодателей и правительства оптимальный баланс и реализацию их основных интересов.

1.3 Зарубежный опыт развития социального партнерства

В период появления индустриального общества происходит становление социального партнерства. По времени данный процесс начался в середине ХIХ - начале XX вв. Система социального партнерства как механизм регулирования социально-трудовых отношений получила развитие в 30-е гг. и после Второй мировой войны, окончательно утвердилась лишь в 60--70-х гг. XX столетия.

Социальное партнерство не могло сложиться ранее того периода, когда возникли организации и союзы рабочих. Социально-трудовые отношения на начальных этапах в основном носили конфронтационную окраску. Наиболее эффективным способом разрешения трудовых конфликтов являлись рабочие стачки, забастовки, основным требованием которых было повышение оплаты труда, сокращение продолжительности рабочего дня и т.п. В качестве ответной меры предпринимателями довольно часто применялся локаут -- закрытие предприятия с увольнением всех рабочих. Однако по мере накопления опыта регламентации вопросов социально-трудовых отношений конфликтующие стороны постепенно приходят к выводу о бесперспективности конфронтации Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика: Учебник для вузов. -- М.: Экзамен, 2001. с. 199..

По мере развития профсоюзного движения в Англии, Германии и ряда других стран - положение стало меняться. Профсоюзы могли правильнее оценить конъюнктуру на соответствующих рынках и более верно обеспечить рабочим справедливую часть дохода в чистом продукте предприятия, отрасли. Увеличение заработной платы (высокотехнологичное оборудование позволяет повысить производительность труда) сделало профсоюзы фактическими партнерами предпринимателей в системе рыночной экономики. Данное обстоятельство заставило некоторые социалистические партии Западной Европы отказаться от революционного переустройства общества.

С образованием союзов (профсоюзов), предприниматели имели дело не с каждым рабочим по отдельности, а с их организациями, им труднее было осуществлять свои конъюнктурные преимущества - даже не смотря на превышение предложение рабочей силы над ее спросом. Подобная ситуация способствовала переходу в руки трудящихся относительно большей части чистого продукта, создаваемого в отраслях, где позиции профсоюзов были достаточно сильны.

В ситуации, когда повышался уровень заработной платы, органы государственной власти могли уделять больше внимания судьбе безработных и других социально уязвимых членов общества. Так обстояло дело в Англии в конце XIX - начале XX вв. Наряду с этим развивалась система посредничества и арбитража для преодоления противоречий между профсоюзами и работодателями.

Взаимодействие профсоюзов и предпринимателей, государственных структур при совместном согласии получило название трипартизма. Трёхсторонние взаимоотношения стали основой выработки основных моделей социального партнерства.

В международной практике используются различные модели и типы социального партнерства, которые классифицируются по следующим основаниям (табл. 1.3.1): по числу сторон социального диалога; по специфике взаимоотношений профсоюзов и объединений работодателей; в зависимости от уровня ведения коллективных переговоров; по форме представительства наемных работников на предприятии. Предпочтение выбора модели обусловлено спецификой социально-экономического и политического устройства страны, традициями профсоюзного движения и множеством других факторов. В системе регулирования социально-трудовых отношений и развития социального партнерства важнейшая роль принадлежит государству.

Правовая функция государства заключается в том, что оно?выступает в роли арбитра во взаимоотношениях трудящихся и работодателей. Оно создает правовое поле социального партнерства?и становится субъектом контроля за обязательным выполнением данными сторонами правовых норм и достигнутых соглашений. Тем не менее, одной только правовой функции государства было бы недостаточно для развития системы социального партнерства. Важную роль сыграла экономическая функция,?связанная с формированием эффективной системы государственного регулирования рыночной экономики.

Таблица 1.3.1

Классификация моделей социального партнерства по семи признакам Трунин С. Н. Экономика труда: учебник - М.: ЗАО «Издательство Экономика», 2009. - с. 422 - 424.

1.По числу сторон социального диалога
БИПАРТИЗМ (США, Канада, Великобритания)	ТРИПАРТИЗМ (Франция, Германия,?Швеция, Италия)	ТЕТРАПАРТИЗМ (по методологии Международной организации труда -?«мулътипартизм») (Испания, Бельгия, Нидерланды, Индия, Португалия, Дания)
Двусторонняя модель?социального партнерства (работодатели и наемные работники), преимущественно на отраслевом уровне и на?уровне предприятий	Трехстороннее сотрудничество между трудящимися, предпринимателями и государством?на федеральном, региональном, территориальном уровнях (в последнее время Швеция эволюционирует к бипартизму)	Взаимоотношения объединений работодателей, профсоюзов, властных структур, а также независимых экспертов и?ассоциаций: - фермеров (Испания, Бельгия, Индия); - владельцев предприятий малого бизнеса (Бельгия, Нидерланды); - участников кооперативного движения (Дания, Португалия); союзов потребителей (Испания, Дания); экологических организаций (Португалия)
2. По специфике взаимоотношений профсоюзов и объединений работодателей
АНГЛОСАКСОНСКАЯ (Великобритания, США, Ирландия)	ЕВРОПЕЙСКАЯ Централизованный уровень регулирования трудовых отношений
Децентрализованный процесс коллективных переговоров, основанный на защите экономических интересов трудящихся, работодателей и предпринимателей при минимальном вовлечении в него органов государственной власти	ГЕРМАНСКАЯ (Германия, Австрия, Голландия, Дания, Бельгия, Швейцария, Швеция)	ЛАТИНСКАЯ (Италия, Франция, Испания, Португалия)
	Сеть отраслевых соглашений, условия которых устраивают как предпринимателей, так и профсоюзы. Обстановка взаимного доверия	Отраслевая, но доминирует заключение локальных или региональных коллективных договоров (возможность непосредственного влияния на процесс)
3. В зависимости от уровня ведения коллективных переговоров
МОДЕЛЬ 1 (Финляндия, Швеция, Бельгия, Норвегия)	МОДЕЛЬ 2 (США, Канада, большинство стран Азии, Латинской Америки)	МОДЕЛЬ 3 (Германия, Австрия, Франция, Великобритания)
Трехуровневость партнерства: общенациональный, отраслевой, предприятие	Одноуровневость (ограничение заключения коллективных договоров, в основном, на уровне предприятий)	Усредненный вариант. Отраслевые соглашения служат лишь отправной точкой для локальных переговоров на уровне предприятия
4. По форме представительства наемных работников на предприятии
ПРОФСОЮЗНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО (США, Канада, Япония, Великобритания, Ирландия)	ЧИСТОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО (Австрия, Греция, Испания, Португалия, Германия, Нидерланды)	СМЕШАННОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО (Бельгия, Дания, Ирландия, Франция)
Профсоюзная организация на?предприятии по закону считается?представителем не только членов профсоюза, но и всех работников,?не входящих в профсоюз	Производственные советы состоят исключительно из представителей работников и действуют в качестве контрагента администрации на уровне предприятия	Производственные советы представляют собой совместные органы работников (избираются трудовыми коллективами) и работодателей (назначаются администрацией)
5. По форме профсоюзного лоббирования
БРИТАНСКАЯ (Великобритания, Ирландия, Мальта, Австралия)	АМЕРИКАНСКАЯ (США, Канада, Мексика)	КОНТИНЕНТАЛЬНОЙ ЕВРОПЫ (Швеция, Италия, Финляндия)
Прямое взаимодействие профсоюзов с политической партией и прочие формы давления: демонстрации, митинги, пикетирования, применяемые в относительно ограниченном объеме	Профсоюзы не поддерживают какой-то одной политической силы. При профцентре существует комитет просвещения, в функции которого входит формирование и распространение среди общественности позиций профсоюзов по наиболее важным проблемам	Сотрудничество с политическими партиями и давление на парламентские фракции, стремление воздействовать на общественность в целом и с ее помощью добиваться поставленных целей. Политические партии не имеют органических связей с профсоюзами
6. По характеру взаимодействия профсоюзов с институтами государственной власти
ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НА СОТРУДНИЧЕСТВО (Германия, Австрия, Швейцария, Швеция, Норвегия,?Дания, Нидерланды)	НАЦЕЛЕННЫЕ НА КОНФЛИКТ С ГОСУДАРСТВОМ (Италия, Франция, Великобритания)
Профсоюзы, где рабочее движение имеет многолетний реформистский характер и конструктивные реформаторские традиции. Они тесно связаны с какой-либо реформаторской партией, с гибкой либерально-синдикалистской структурой, способной нейтрализовать «абсолютизм» лидеров и наиболее полно учитывать интересы работников ...

Подобные документы

• Эволюция договорного регулирования социально-трудовых отношений: социальное партнерство

  Возникновение, типы и эволюция коллективно-договорных трудовых отношений. Текущее состояние социального партнерства в России: специфика и перспективы. Российская территориальная модель социального партнерства (концепция).
  
  диссертация [177,7 K], добавлен 25.04.2006
  

• Механизм социального партнерства и особенности его реализации в современных условиях

  Методологические подходы к формированию системы социального партнерства. Субъекты взаимоотношений. Развитие коллективно-договорных отношений в системе социального партнерства в России. Характеристика предприятия. Совершенствование коллективных договоров.
  
  курсовая работа [59,5 K], добавлен 05.08.2013
  

• Роль социального партнерства в реализации социальной политик Республики Беларусь

  Социальное партнерство: сущность, причины и элементы. Его субъекты и принципы. Модели социального партнерства на примере зарубежного опыта. Проблемы направления развития социального партнерства в реализации социальной политики Республики Беларусь.
  
  курсовая работа [46,5 K], добавлен 30.08.2013
  

• Принципы социального партнерства

  Понятие, основы, сущность и принципы социального партнерства. Развитие социального партнерства на российских предприятиях. Падение производства в условиях глубокого системного кризиса. Обеспечение максимальной занятости трудоспособного населения.
  
  реферат [32,5 K], добавлен 03.09.2010
  

• Механизм социального партнерства

  Понятие и система социального партнерства, принципы ее формирования и направления развития. Экономический механизм функционирования и факторы, влияющие на эффективность. Социальное партнерство в Иркутской области и перспективы его дальнейшего развития.
  
  курсовая работа [45,0 K], добавлен 16.01.2015
  

• Реформирование собственности в Республике Беларусь. Интеграция и социальное партнерство в рыночной экономике

  Исследование основных направлений реформирования собственности в Республики Беларусь: национализация, разгосударствление и приватизация. Определение роли социального партнерства в рыночной экономике и анализ основных этапов экономической интеграции.
  
  контрольная работа [28,7 K], добавлен 16.06.2011
  

• Государственно-частное партнерство: понятие и сфера применения

  Место государственно-частного партнерства в реализации внутренней и внешней политики Республики Беларусь. Роль концессии в стимулировании развития экономики государства. Правовая природа ГЧП. Развитие партнерства как инновационной формы хозяйствования.
  
  курсовая работа [35,8 K], добавлен 24.02.2015
  

• Инвестиционная политика в Республике Узбекистан

  Классификация и виды инвестиций. Инвестиционная политика Республики Узбекистан в условиях модернизации экономики. Инвестиционный потенциал отраслей экономики. Перспективы привлечения инвестиций. Оценка инвестиционной привлекательности Ферганского региона.
  
  курсовая работа [602,5 K], добавлен 20.08.2014
  

• Формирование рыночных отношений в Узбекистане

  Рыночные отношения как основная форма существования мировой экономики. Объективные законы развития рыночной экономики. Хозяйственные возможности и условия Республики Узбекистан. Пять основных принципов реформирования экономики страны, стратегия реформ.
  
  реферат [21,0 K], добавлен 24.09.2011
  

• Частно-государственное партнерство: сущность, перспективы

  Особенности частно-государственного партнерства, его основные формы и механизмы. Государственное регулирование проектов частно-государственного партнерства: границы полномочий и организация. Практика использования частно-государственного партнерства.
  
  курсовая работа [69,2 K], добавлен 20.12.2013
  

• Безработица как социальное явление (на материалах Республики Узбекистан)

  Трудовые ресурсы: понятие, структура, классификация. Механизм функционирования рынка труда. Оценка законодательных норм, действующих в сфере занятости населения. Тенденции в сфере занятости в Узбекистане, государственная политика в борьбе с безработицей.
  
  курсовая работа [1,7 M], добавлен 31.07.2013
  

• Государственно-частное партнерство в реализации проектов регионального развития

  Теоретические основы и мировой опыт организации государственно-частного партнерства. Специфика взаимодействия государства и частного сектора в проектах государственно-частного партнерства. Анализ опыта государственно-частного партнерства в регионах РФ.
  
  курсовая работа [685,1 K], добавлен 09.04.2014
  

• Государственно-частное партнерство: мировой опыт и российская практика

  Понятие, возникновение и структура государственно-частного партнерства, его концептуальные основы. Основные модели и формы партнерства. Международный опыт взаимодействия государства и частного бизнеса. Практика внедрения данных отношений в России.
  
  курсовая работа [43,8 K], добавлен 30.11.2010
  

• Прибыльность труда. Социальное партнерство

  Система социального партнерства. Рабочее время управленческого персонала. Структурные элементы мотивированной деятельности. Нормы рабочего времени. Система управления персоналом. Анализ эффективности и прибыльности труда. Ненормированный рабочий день.
  
  контрольная работа [27,3 K], добавлен 10.03.2014
  

• Організація та об’єднання роботодавців як суб’єкти соціального партнерства

  Теоретичні підходи до обґрунтування сутності поняття соціального партнерства в сучасних умовах. Визначення та розв’язання його проблем в Україні. Характеристика і функції суб’єктів соціального партнерства, форми взаємодії й характер відносин між ними.
  
  контрольная работа [31,7 K], добавлен 11.07.2010
  

• Государственное регулирование трудовых отношений. Политика занятости

  Изучение особенностей государственного регулирования трудовых отношений, основанных на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, при обеспечении работодателем условий труда. Проблема занятости.
  
  контрольная работа [25,0 K], добавлен 11.07.2011
  

• Государственное регулирование трудовых отношений и неформальная занятость

  Роль государства как регулятора трудовых отношений. Анализ механизмов найма и трудоустройства: использование государственной службы занятости, объявлений в СМИ и Интернете, прямого набора через отдел кадров. Тенденции неформальной занятости в России.
  
  реферат [40,1 K], добавлен 29.12.2013
  

• Роль профсоюзов в развитии человеческого капитала работников

  Мировая практика социального партнерства. Взаимодействие профсоюзных организаций и работодателя. Пути повышения роли профсоюзов в формировании человеческого капитала организации. Эффективность деятельности профессиональных союзов в современной России.
  
  дипломная работа [1,1 M], добавлен 20.07.2015
  

• Государственно-частное партнерство в современной России

  Описание понятия "концессия" как формы экономического сотрудничества между государством и частными организациями. Анализ механизмов внедрения такого партнерства в современной России. Исследование вопроса законодательного регулирования подобных отношений.
  
  контрольная работа [40,3 K], добавлен 03.06.2017
  

• Застосування інституту державно-приватного партнерства у регулюванні регіонального розвитку

  Дослідження досвіду європейських країн щодо механізмів забезпечення державно-приватного партнерства на регіональному і місцевому рівнях. Особливості міжнародного досвіду використання проектів приватного партнерства, його активність у різних країнах.
  
  статья [394,7 K], добавлен 05.10.2017
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам