Развитие государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации постсоветского периода
Развитие малого и среднего предпринимательства как важнейший фактор роста эффективности региональной экономики. Рассмотрение особенностей развития государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в России постсоветского периода.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 25.12.2019 |
| Размер файла | 665,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Дополнительным фактором, который окажет позитивное влияние на востребованность МФЦ в среде действующих и потенциальных предпринимателей, стало включение постановлением Правительства Российской Федерации № 496 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797» в перечень государственных услуг федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, предоставление которых организуется в МФЦ, дополнительных обязательных для всех МФЦ услуг, в том числе:
- услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
- услуг по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- услуги по осуществлению приема и учета уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, указанных в перечне, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
Поскольку проработка вопроса включения МФЦ в программу консультационной и информационной поддержки МСП потребует значительных временных затрат, можно ожидать, что к моменту непосредственного начала реализации информационно-консультационной деятельности в рамках данного направления доступом к услугам МФЦ будет охвачена вся территория страны.
Наличие значительного числа МФЦ является преимуществом, поскольку предоставляет максимально широкий потенциальный охват аудитории. Для достижения эффекта при минимизации затрат на организацию информационно-консультационной поддержки предпринимателей на базе МФЦ будут определены наиболее эффективные каналы доведения информации до пользователей и отобраны приоритетные направления предоставления консультационной поддержки для включения в систему. В том числе будет проработан вопрос реализации на базе МФЦ следующих мероприятий:
1) предоставление консультационной и информационной поддержки по общим вопросам предпринимательской деятельности и реализации Программы поддержки, в том числе:
- предоставление консультаций по вопросам создания предприятия;
- проверка консультантами МФЦ предпринимателей на соответствие критериям отбора в программу,
- предоставление консультаций по формам и видам мероприятий поддержки, которые реализуются в регионе,
- содействие в определении оптимальных форм и мероприятий поддержки для конкретного предпринимателя;
- ведение разъяснительной работы по организации процесса отбора в рамках конкурсных процедур;
- содействие в подготовке документов для участия в мероприятиях Программы поддержки;
- предоставление консультаций по вопросам финансирования предприятия, управления персоналом, организации производства, организации систем продаж и маркетинга;
- взаимодействие и обмен информацией с региональными органами и организациями инфраструктуры поддержки по вопросам обеспечения всех вышеприведенных мероприятий;
2) получение и первичная обработка обратной связи от предпринимателей и населения (предложений, комментариев, пожеланий) и проведение опросов по вопросам реализации Программы поддержки и организации работы МФЦ;
3) популяризация предпринимательской деятельности среди безработных и молодых специалистов.
в) Прочие предложения по мероприятиям в рамках краткосрочного горизонта планирования:
- В настоящий момент в рамках реализуемой Минэкономразвития России программы поддержки, достаточно слабо представлены прямым образом направленные на увеличение объемов инвестиций МСП в основные средства механизмы. Доля субъектов МСП в общем объеме инвестиций в основные средства в России составляет менее 6% (по итогам 2016 года). Увеличение объемов инвестиций в основные средства будет способствовать росту устойчивости субъектов МСП, увеличению занятости и технической оснащенности в секторе. В данной связи целесообразной представляется проработка вопроса создания дополнительных механизмов поддержки для инвестиционных проектов субъектов МСП (далее, в перечне предложений на среднесрочную перспективу, приведены основные потенциально возможные механизмы работы по данному направлению);
- Разработка механизмов софинансирования затрат предпринимателей на привлечение молодых квалифицированных специалистов.
2. Меры по внесению изменений в Федеральную программу финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в среднесрочной перспективе
а) Содействие развитию молодых компаний
Исследования, проведенные в Европейском союзе, показывают, что сектор МСП создает больше новых рабочих мест, нежели крупный бизнес. Так, на долю МСП в среднем за период 2012-2017 годов приходилось 67% занятости в ЕС. В то же время их доля в общем числе вновь созданных рабочих мест превышала 85%.
Исследование, проведенное в 2016 году Управлением науки, технологий и промышленности ОЭСР показало, что наиболее активными в части создания новых рабочих мест были молодые компании: на долю компаний, находящихся на раннем этапе развития (действующих на рынке менее 5 лет), приходилось более 50% вновь созданных рабочих мест на рынке, при этом в общем числе занятых их доля равнялась 21%. Если сравнивать молодые и «старые» предприятия сектора МСП, окажется, что на долю молодых компаний приходится лишь 16% занятости, при этом 41% вновь созданных рабочих мест, в то время как субъекты МСП, действующие на рынке дольше 5 лет, при 48% в общем числе занятых создают лишь 34% новых рабочих мест. Также стоит отметить, что на долю молодых МСП в общем числе закрытых рабочих мест приходится лишь 22%, в то время как на долю всех прочих субъектов МСП - 54%. Таким образом, молодые компании создают больше рабочих мест в расчете на каждое существующее, а закрывают рабочих мест меньше всех прочих МСП. В данной связи целесообразным представляется введение в деятельность инфраструктуры поддержки новых целевых показателей, связанных с увеличением численности занятых на молодых компаниях и их переориентация на данную целевую аудиторию.
Деятельность Минэкономразвития России по внедрению специальных механизмов поддержки для предпринимателей, действующих на рынке менее 5 лет, может включать в себя:
- закрепление в программе особых условий участия для компаний, действующих на рынке менее 5 лет, а именно - включение их в приоритетную целевую группу по таким мероприятиям поддержки, как субсидирование процентной ставки по кредитам и субсидирование лизинговых платежей;
- введение КПЭ для региональных микрофинансовых и гарантийных организаций в части оказания поддержки указанным категориям предпринимателей;
- софинансирование расходов на внедрение современного программного обеспечения, а также расходов, направленных на повышение уровня автоматизации и производительности труда.
б) Поддержка бизнес-ангелов как инструмент развития рынка венчурного финансирования.
На протяжении последних нескольких лет в России наблюдается достаточно активное развитие рынка инвестиций на ранней стадии (посевных инвестиций). Так, по итогам 2017 года продолжался рост объемов инвестиций (как в целом в сегменте, так и в расчете на 1 сделку), увеличение количества компаний с одним инвестором, а также рост числа новых участников рынка. Вместе с тем согласно результатам проведенного в 2017 году Национальной ассоциацией бизнес-ангелов, компанией Atom Partners и Российской венчурной компанией исследования рынка ангельских инвестиций в России, в настоящий момент данная ниша в целом и рынок инвестиций бизнес-ангелов в частности представляет собой наименее развитый элемент венчурной индустрии Российской Федерации.
В число основных препятствующих активному развитию инвестиций бизнес-ангелов факторов представители отрасли включают малую информированность участников рынка об успешных проектах, лучших практиках и ключевых событиях в отрасли, а также неразвитость венчурной инфраструктуры, в первую очередь - ассоциаций и иных объединений бизнес-ангелов. По экспертным оценкам, ощутимое положительное воздействие на рынок может оказать содействие со стороны государственных институтов развития в части создания и развития социальной и физической инфраструктуры рынка, а также внедрения прозрачных моделей финансовой поддержки инвестиций бизнес-ангелов.
Отметим то, что из-за наличия большинство неформальных инвесторов, достаточно сложно оценить совокупные показатели развития рынка инвестиций бизнес-ангелов в России Федерации. Оценки участников рынка и экспертов в отношении числа активных бизнес-ангелов варьируются в диапазоне от 10 до 50 тысяч, в то время как их потенциальное число по оценкам участников рынка может составлять до 0,8% населения России, или 1,1 млн. чел.
Таким образом, ряд предложений для проработки на среднесрочную перспективу, содержит следующие направления:
- стимулирование разработки квалификационных требований для бизнес-ангелов, , системы сертификации бизнес-ангелов и законодательное закрепление статуса бизнес-ангелов; предоставление объединениям бизнес-ангелов возможности аттестовать бизнес-ангелов и выдавать соответствующие сертификаты;
- разработка мер по вовлечению успешных предпринимателей в инвестиционную деятельность на ранних стадиях, содействие развитию менторства в сфере инвестиций;
- разработка мер по поддержке объединений бизнес-ангелов (ассоциаций, национальных сетей бизнес-ангелов и т.д.) в целях повышения информированности предпринимательского сообщества о возможностях привлечения инвестиций на ранних стадиях, развития площадок для обмена опытом и передачи лучших практик, а также сбора релевантной статистики о состоянии отрасли;
- разработка механизма взаимодействия бизнес-ангелов с участниками действующих программ поддержки, учитывая в том числе резидентов бизнес-инкубаторов, технопарков, центров включения информации о действующих бизнес-ангелах в соответствующие разделы на региональных и федеральных порталах поддержки МСП;
- разработка мер, совместно с Минфином РФ по поддержке бизнес-ангелов в форме предоставления налоговых вычетов по доходам, полученным в ходе инвестиционной деятельности или частичного софинансирования на конкурсной основе деятельности инвесторов.
в) Прочие предложения по мероприятиям в рамках среднесрочного горизонта планирования:
- проработка мероприятий пошагового переход от грантовой поддержки молодых, начинающих предпринимателей к иным формам поддержки для нарождающихся субъектов МСП. В качестве одного из вариантов перераспределения средств предлагается направлять ресурсы, которые освобождены на финансирование образовательных программ для начинающих предпринимателей и докапитализацию региональных микрофинансовых организаций;
- проработка дополнительных мер поддержки, направленных на создающих новые рабочие места предпринимателей:
1) для резидентов бизнес-инкубаторов, технопарков, индустриальных парков, при достижении целевых показателей занятости на предприятии:
2) предоставление льгот, предоставление софинансирования при приобретении земельных участков и/или промышленных сооружений;
3) для МФО и гарантийных организаций - приоритетные условия для предоставления займов и гарантий компаниям, проекты которых предполагают создание новых рабочих мест;
4) проработка вопроса предоставления налоговых льгот или налоговых каникул для предпринимателей, создающих значительное число новых высокопроизводительных рабочих мест.
- внедрение по итогам проработки (приведено в перечне предложений на краткосрочную перспективу) механизмов содействия инвестиционным проектам субъектов МСП по одному или нескольким следующим направлениям:
1) софинансирование части затрат на привлечение высококвалифицированных специалистов для проработки инвестиционных проектов;
2) проработка вопросов предоставления налоговых вычетов/налоговых каникул малым и средним предприятиям, осуществляющим инвестиционные проекты.
В современных условиях развитие системы поддержки малого предпринимательства сдерживается рядом факторов, одни из которых является недостаток или полное отсутствие качественных объектов инфраструктуры, способных обеспечить деятельность малых предприятий. В секторе крупного предпринимательства подобная инфраструктура (юридические, и маркетинговые подразделения, учебные центры, банки, социальные объекты, филиалы и представительства, инженерные сети, подъездные пути) создаются предприятиями самостоятельно. Малое предпринимательство такой возможности не имеет. Вместе с тем, рынок устанавливает одинаковые правила для всех категорий предпринимателей, поэтому руководители малых предприятий для ведений успешной конкурентной борьбы должны обладать возможностью проведения качественного маркетингового исследования, получения квалифицированной юридической консультации, использовать широкую сеть сбыта для реализации своей продукции. Такая возможность должна обеспечиваться инфраструктурой поддержки малого предпринимательства, под которой понимается комплекс государственных и негосударственных, коммерческих, общественных, образовательных организаций, которые реализуют функции в сфере регулирования деятельности малых предприятий, предоставления им необходимых для развития бизнеса услуг (консалтинговых, образовательных и др.), обеспечивая тем самым условия и среду для производства товаров и услуг.
Некоторое время назад проводился целый ряд исследований условий развития предпринимательства в России. В рамках данных исследований проводились масштабные опросы субъектов МСП, итоги которых, в частности, позволяли выявить основные проблемы, факторы, ограничивающие их развитие. Результаты исследований свидетельствует о сохранении следующих ключевых факторов, негативно сказывающихся на развитии сектора: нестабильное законодательство в сфере налогового и финансового регулирования сектора МСП; проблемы доступа к источникам финансирования деятельности; остается неизменным, высокий уровень административных барьеров; проблемы, связанные в нахождении рынков сбыта продукции. Также в качестве значимых факторов, препятствующих развитие сектора МСП, следует подчеркнуть следующие проблемы: доступность земли и недвижимости; низкая престижность занятия предпринимательской деятельностью; проблемы кадрового обеспечения (доступа к трудовым ресурсам требуемой квалификации); сложности бухгалтерского учета и отчетности субъектов МСП; ограничения трудового законодательства и др.
Предложения по мерам, призванным решить или снизить остроту перечисленных проблем, могут быть следующие: изменение формата проведения конкурсных мероприятий по отбору регионов для предоставления субсидий; включение в систему информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вновь создаваемых и уже действующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; проработка вопроса создания дополнительных механизмов поддержки для инвестиционных проектов субъектов МСП; разработка механизмов софинансирования затрат предпринимателей на привлечение молодых квалифицированных специалистов; содействие развитию молодых компаний; поддержка бизнес-ангелов как инструмент развития рынка венчурного финансирования. При этом следует отметить, что первоочередными будут являться задачи по изменению формата конкурсных мероприятий и дополнительной информационной поддержке программы Минэкономразвития России, решение которых позволит повысить эффективность уже действующих механизмов поддержки.
3. Состояние и практика государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области
3.1 Характеристика и оценка эффективности региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области
В рамках государственной программы «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 394 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», в целях повышения конкурентоспособности и диверсификации экономики, обеспечение социальной устойчивости и роста занятости населения за счет развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области разработана и реализуется Подпрограмма 3 «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области».
Паспорт подпрограммы 3 представлен в таблице 4.
Таблица 4 - Паспорт подпрограммы 3 «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области»
|
Показатель |
Описание |
|
|
1 |
2 |
|
|
Полное наим. |
Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области |
|
|
Ответ. Исп. подпрограммы |
Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области |
|
|
Участники подпрограммы |
Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области; Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом; комитет по строительству Ленинградской области; комитет по молодежной политике Ленинградской области |
|
|
Цель подпрограммы |
Повышение конкурентоспособности и диверсификации экономики, обеспечение социальной устойчивости и роста занятости населения за счет развития малого и среднего предприн. в Ленинградской области |
Подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.
В соответствии со Стратегией, Планом мероприятий по реализации Стратегии и Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Ленинградской области от 1 августа 2017 года N 387-р) целью реализации подпрограммы является повышение конкурентоспособности и диверсификации экономики, обеспечение социальной устойчивости и роста занятости населения за счет развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи:
1. Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства;
2. Повышение привлекательности сектора малого и среднего предпринимательства для занятости населения.
Решение указанных задач позволит субъектам малого и среднего предпринимательства увеличить производительность труда, произвести технологическое обновление и встроиться в национальные и международные цепочки добавленной стоимости. Внутренние рынки будут обеспечены конкурентоспособной продукцией обрабатывающих производств, что будет способствовать импортозамещению с одновременным расширением несырьевого экспорта, устойчивым развитием предприятий, увеличением масштаба производств и поддержанием конкурентоспособности продукции посредством внедрения новых технологий и использования международного опыта.
Субъекты малого и среднего предпринимательства массового сектора за счет повышения качества товаров и услуг обеспечат высокий уровень удовлетворенности населения товарами и услугами на потребительских рынках, а также будут способствовать сокращению доли теневого сектора и формированию дополнительных мест приложения труда, что, в свою очередь, повысит уровень занятости в Ленинградской области и сократит маятниковую трудовую миграцию в г. Санкт-Петербург.
Решение указанных задач позволит к концу 2024 года достичь следующих ожидаемых результатов:
- доля оборота продукции (услуг), производимой малыми и средними предприятиями, в общем обороте предприятий и организаций Ленинградской области составит 25,0 %;
- доля среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения составит 31,5 %. В 2017 году государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области осуществлялась в соответствии с подпрограммой «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области», утвержденной в составе государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» [табл. 5]. Всего в 2017 году на цели Подпрограммы из средств областного, федерального и муниципальных бюджетов утверждены ассигнования в объеме 373 485,1 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета 27 361,738 тыс. руб., из средств областного бюджета - 339 185,96 тыс. руб., из средств муниципальных бюджетов 6 937,4 тыс. руб.
В 2016 году на цели Подпрограммы из средств областного, федерального и муниципальных бюджетов были утверждены ассигнования в объеме 539 371,806 тыс. руб., в том числе из средств из средств федерального бюджета 157 511,206 тыс. руб., из средств областного бюджета - 380 475,600 тыс. руб., из муниципальных бюджетов 1 385 тыс. руб.
Таблица 5. Сведения о фактически достигнутых значениях показателей (индикаторов) государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» в 2017 году
|
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограммы государственной программы |
|||
|
2016 (факт) |
2017 |
||||
|
План |
Факт |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Государственная программа «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» |
|||||
|
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
106,1 |
111,9 |
112,3 |
|
|
Подпрограмма 3 «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области» |
|||||
|
Оборот продукции (услуг), производимой средними предприятиями, малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями |
Млрд. руб. |
425 |
503,0 |
513,0 |
|
|
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
115,9 |
111,0 |
115,9 |
|
|
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) |
% |
24,0 |
24,2 |
25,0 |
|
|
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
% |
25,8 |
23,0 |
28,0 |
|
|
Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства |
Ед. |
15 |
15,5 |
18,8 |
|
|
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов |
Ед. |
2750 |
2717 |
2781 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения |
Ед. |
35,6 |
34,0 |
35,1 |
|
|
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджетов всех уровней |
% |
10 |
5,0 |
6,5 |
|
|
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет |
% |
5,0 |
|||
|
Среднесписочная численность работников малых предприятий (в том числе микропредприятий) и средних предприятий (без внешних совместителей) |
Тыс. чел. |
143,5 |
131,0 |
154,1 |
|
|
Количество индивидуальных предпринимателей, учтенных в Статистическом регистре Росстата |
Ед. |
43211 |
45500 |
46028 |
|
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку за счет средств областного бюджета, в муниципальных районах и городском округе, включая моногорода |
Ед. |
103 |
52 |
96 |
|
|
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку за счет средств областного бюджета, в муниципальных районах и городском округе, включая моногорода |
Ед. |
139 |
76 |
162 |
|
|
Оборот розничной торговли |
Млрд. руб. |
336,2 |
343,9 |
353,9 |
|
|
Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок |
% |
9 |
37,05 |
||
|
Прирост высокопроизводительных рабочих мест на малых и средних предприятиях |
Тыс. ед. (нарастающим итогом) |
1,2 |
1,2 |
||
|
Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Ленинградской области |
% |
3 |
3 |
||
|
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
% |
14 |
14,21 |
||
|
Количество муниципальных образований Ленинградской области, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарег. малых и средних предприятий |
Ед. |
15 |
16 |
||
|
Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте пред. и организаций Ленинградской области |
% |
23 |
24,9 |
Таким образом, финансирование из средств федерального бюджета в 2017 году сократилось значительно, практически в 6 раз, финансирование из средств областного бюджета Ленинградской области сократилось в 1,1 раза.
Наибольший объем всех средств (44,14 %), предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, был направлен на основное мероприятие 5.1 «Содействие в доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам» (всего 164 861,328 тыс. руб., в том числе 152 730,894 тыс. руб. из областного бюджета Ленинградской области, 12 130,434 тыс. руб. из федерального бюджета). Объем финансового обеспечения по данному основному мероприятию освоен полностью.
Вторым основным мероприятием Подпрограммы является «Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства» (основное мероприятие 5.2).
На реализацию данного мероприятия утверждены ассигнования в объеме 86 401,14 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета в объеме 9 334,08 тыс. руб. и областного бюджета в объеме 77 067,06 тыс. руб.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные в 2017 году на реализацию основного мероприятия 5.2 «Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства», освоены в объеме 85717,72 тыс. руб. (99,2% от запланированной величины). Причина неполного освоения денежных средств - экономия средств при осуществлении закупок по контрактной системе.
Основное мероприятие 5.3 «Содействие в продвижении продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области на товарные рынки» реализовано на 100% (освоено 8 750,0 тыс. руб. областного бюджета Ленинградской области).
С целью возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятия 5.3.1 «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов», предоставлено 18 субсидий (целевой показатель предоставление поддержки не менее 10 СМП) из областного бюджета Ленинградской области на общую сумму 3250,0 тыс. руб. Предпринимателями создано 30 рабочих мест, осуществляющими деятельность в производственной сфере.
В рамках реализации мероприятия 5.3.4 «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях» субъектам малого и среднего предпринимательства была предоставлена возможность возместить затраты, связанные с участием в таких мероприятиях. Всего в 2017 году профинансировано 20 договоров на средства областного бюджета на сумму 5 500,0 тыс. руб. (при целевом показателе не менее 18), создано 32 рабочих мест, в том числе по сферам деятельности: производство, деятельность автомобильного грузового транспорта, торговля.
На реализацию основного мероприятия 5.5 «Содействие органам местного самоуправления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства» в 2017 году было предусмотрено 69 148,76 тыс. руб. (в том числе 56469,14 тыс. руб. из областного бюджета, 5 742,22 тыс. руб. из федерального бюджета, 6 937,4 тыс. руб. из местных бюджетов). Выделенные средства освоены в полном объеме.
Для реализации основного мероприятия 5.6 «Развитие потребительского рынка Ленинградской области» предусматривались финансирование в объеме 40823,86 тыс. руб. Фактическое финансирование мероприятия составило 100%.
В целях реализации мероприятия 5.6.5 «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области для возмещения части затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания сельских населенных пунктов Ленинградской области» были предусмотрены средства в бюджете Ленинградской области на 2017 год в размере 2823,86,0 тыс. руб., которые освоены в полном объеме. Показатель «предоставление субсидии не менее чем 3 субъектам малого, среднего бизнеса» исполнен на 100%, субсидия представлена 3 СМП.
В целях реализации мероприятия 5.6.6 22 организациям потребительской кооперации, входящим в Ленинградский областной союз потребительских обществ, с целью возмещения части понесенных затрат в 2017 году были предоставлены субсидии из областного бюджета в размере 31 000,0 тыс. руб.
За счет полученных субсидий организации потребительской кооперации оснащают свои предприятия автоматизированными центрами торгового обслуживания, контрольно-кассовой техникой, позволяющей интегрировать данные в единую информационную систему, современным торговым, технологическим и холодильным оборудованием, устанавливают системы кондиционирования, наращивают автотранспортный парк, приобретают производственные линии для хлебопечения и предприятий общественного питания и иное оборудование.
Бюджетные ассигнования по данному мероприятию освоены в полном объеме. Целевой показатель «предоставление субсидии не менее чем 16 организациям потребкооперации» исполнен.
На реализацию мероприятия 5.6.7 «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением автотранспортных средств, прицепов для участия в ярмарочных мероприятиях» в 2017 году было выделено из областного бюджета Ленинградской области 7 000,0 тыс. руб. Бюджетные ассигнования освоены в полном объеме.
Субсидия предоставлена 12 субъектам малого, среднего бизнеса при установленном целевом показателе 7 субъектам малого, среднего бизнеса.
В 2017 году продолжилась реализация основного мероприятия 5.7 «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов». Предусмотренные средства в объеме 3 000,0 тыс. руб. из областного бюджета освоены на 100%.
В рамках реализации мероприятия 5.7.1 «Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, осуществляемым деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, для возмещения части затрат, связанных с приобретением расходных материалов, инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий» субсидия предоставлена 9 субъектам малого предпринимательства при целевом значении показателя не менее чем 6 субъектам.
В рамках реализации мероприятия 5.7.3 «Организация участия объединенной экспозиции работ мастеров народных промыслов и ремесел Ленинградской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях» был организован отбор участников - производителей изделий народных художественных промыслов и ремесел Ленинградской области. В XXIII выставке-ярмарке народных художественных промыслов России «Ладья. Зимняя сказка - 2017» приняли участие 9 субъектов МСП Ленинградской области.
За счет выделенных на мероприятие средств было закуплено 36 кв. м. экспозиционной площади, оформлены экспозиции, стенды, арендовано иное выставочное оборудование.
Выделенные ассигнования в объеме 500,0 тыс. руб. (в том числе из областного бюджета Ленинградской области 355,0 тыс. руб.) освоены в полном объеме.
Фактическое использование бюджетных ресурсов на реализацию всего комплекса программных мероприятий в 2017 году составило 373 432,6711 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета Ленинградской области 338 651,7696 тыс. руб. (99,8% от плана), из средств федерального бюджета 27 202,5023 тыс. руб. (99,4% от плана), из муниципальных бюджетов 7 578,3992 тыс. руб. (109,2% от плана).
3.2 Анализ основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области
В 2017 году в Ленинградской области осуществляли деятельность свыше 64 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства (104,3% к уровню 2016 года), из них 46028 предпринимателей без образования юридического лица [табл. 6].
Таблица 6. Динамика числа субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области
|
Показатель |
2016 |
2017 |
|||
|
Ед. |
% к предыдущему году |
Ед. |
% к предыдущему году |
||
|
Число субъектов МСП, всего |
61397 |
104,4 |
64070* |
104,3 |
По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 году по отношению к 2016 году отмечен рост числа средних предприятий на 14,5%, малых - на 4,9% микропредприятий - на 0,6% и индивидуальных предпринимателей - на 8,8%. На малых и средних предприятиях занято порядка 200 тыс. чел., что составляет примерно одну четверть занятых в экономике региона.
В наибольшей степени малые и средние предприятия представлены в сферах производства - 21%, оптовой и розничной торговли - 20,8%, строительства - 12,9%, деятельности по операциям с недвижимым имуществом - 9,5%.
Малые предприятия специализируются в основном на торговле и предоставлении услуг, средние - на производстве и сельском хозяйстве [рис. 4].
Отраслевая структура Ленинградской области имеет ряд особенностей:
- ориентация малых и средних предприятий на обрабатывающих отраслях, что существенно выделяет регион от других регионов в выборке;
- относительно большая доля МСП работает в сфере сельского хозяйства, рыболовства и рыбоводства, что численно сопоставимо с традиционно сельскохозяйственными регионами юга России;
- приграничное расположение региона, наличие порта, близость к Санкт-Петербургу также обеспечили сравнительно более широкую представленность МСП в секторе транспортировки и хранения.
Рисунок 4. Структура предприятий малого и среднего бизнеса в ленинградской области
«Коэффициент рождаемости» новых субъектов предпринимательской деятельности в 2017 году составил 18,8, превысив значение, установленное в Стратегии развития малого и среднего предпринимательства Российской Федерации на период до 2030 года на 2 пункта.
По предварительным данным в 2017 году по отношению к 2016 году на 17% увеличился оборот продукции, производимой малыми и средними предприятиями, и составил 513 млрд. руб. Среднесписочная численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 году выросла на 6,9 тыс. чел. (103,5% к 2016 году) и составила 198,9 тыс. чел. Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве в общем количестве занятых в экономике составила 25%, что равно значению предыдущего года.
Инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий за 2017 год по сравнению с аналогичным периодом 2016 года выросли на 23,2% и составили около 10,4 млрд. руб. Сумма поступления платежей в консолидированный бюджет Ленинградской области по специальным налоговым режимам для субъектов малого и среднего бизнеса за 2017 год составила 2,4 млрд. руб. и увеличилась на 11,7% по отношению к аналогичному периоду 2016 года.
Главный тренд развития субъектов микро-, малого и среднего предпринимательства - рост в номинальном значении показателей выручки, валовой и чистой прибыли, которой, однако, полностью ликвидировался опережающим ростом инфляции. В последнее время наблюдается рост медианной выручки средних предприятий ~9.7% ежегодно, рост медианной выручки малых предприятий ~3.9%, рентабельность составляет порядка 11-12%, что является крайне высоким значением и связано, в первую очередь, с относительно более высокой долей МСП в обрабатывающих отраслях. Однако рост выручки обусловлен преимущественно ростом инфляции.
Таким образом, можно выделить следующие ключевые проблемы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области:
- существенное замедление динамики создания новых предприятий в секторе МСП;
- высокий уровень неопределенности и высокая инфляция: рост выручки и инвестиционной активности субъектов МСП в реальном выражении не наблюдается из-за высокого уровня инфляции в российской экономике;
- территориальный дисбаланс и социально-экономическое неравенство в развитии муниципальных районов Ленинградской области.
Исходя из выявленных ключевых проблем, возможны следующие риски развития субъектов МСП:
- нарастание территориального социально-экономического неравенства в Ленинградской области, усиление поляризации в развитии отдельных муниципальных районов;
- снижение привлекательности субъектов микро- и малого бизнеса как сферы занятости и сферы деятельности;
- падение темпов роста по производству продукции в традиционных секторах промышленности;
- в долгосрочной перспективе затормаживание темпов экономического развития и снижение вклада субъектов МСП в экономику региона;
- замедление развития на потребительских рынках вследствие ориентации существенной доли МСП на обрабатывающий сектор, усиление неравномерного развития рынка потребительских товаров и услуг;
- снижение конкурентоспособности МСП в обрабатывающих отраслях вследствие низких реальных темпов роста инвестиций в основной капитал.
3.3 Проблемы регулирования малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, рекомендации по их решению
Ограничения для развития малого и среднего предпринимательства на территории Ленинградской области могут быть сгруппированы по следующему принципу:
Первая группа ограничений - это концентрация существующих МСП в традиционных секторах. Соответственно, это обуславливает слабый потенциал для создания новых рабочих мест и относительно умеренные темпы роста субъектов МСП и их вклада в экономику региона.
Вторая группа ограничений - это инфраструктурные ограничения, что связано, среди прочего с:
1) подключением к водоснабжением и водоотведением, электроэнергией, также к инженерным сетям. Отмечаются трудности с подключением к инженерной инфраструктуре Санкт-Петербурга и Ленинградской области, результатом которых станет снижение притока инвестиций на территорию субъектов;
2) темпами строительства на территориях, особенно в пределах агломерации Санкт-Петербурга, которые значительно превосходят темпы развития инфраструктуры. Результатом отсутствия согласованности является ряд проблем, с которыми сталкиваются застройщики при подключении уже построенных домов к инженерным коммуникациям;
3) ограничениями возможностей транспортировки строительных грузов железнодорожным транспортом для западной части Ленинградской области. Причина заключается в возможной переориентации железнодорожных мощностей на нужды портовых комплексов в Усть-Луге и Приморске;
4) проблемами качества дорог как для небольших населенных пунктов, так и для масштабных инфраструктурных проектов. Ленинградская область обладает разветвленной сетью автомобильных дорог, при этом до 60% дорог региона нуждаются в ремонте.
Третья группа факторов - это ресурсы и квалификация рабочей силы. В настоящее время потребность региона в специалистах со средним специальным и высшим образованием не восполняется в связи с оттоком квалифицированных сотрудников на работу в г. Санкт-Петербург. Кроме того, усиливается дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы (профессионально-квалификационные требования). Существует превышение предложения вакансий над численностью лиц, зарегистрированных на бирже труда.
Четвертая группа факторов - неравномерное социально-экономическое развитие муниципальных образований Ленинградской области, что выражено различиями в показателях уровня безработицы, уровня доходов населения, потенциала природных ресурсов. Самые высокие заработные платы приходятся на муниципальные районы, находящиеся в «центральной» части области, близкой к Санкт-Петербургу, при этом в удаленных муниципальных районах средняя заработная плата ниже среднего показателя по Российской Федерации.
Как следствие, в преимущественно восточной территории области, ряд муниципальных образований имеют риски снижения экономической и социальной устойчивости, инвестиционной привлекательности, показателей качества жизни населения и бюджетной устойчивости. Так как, область имеют ограниченные возможности для интенсивного развития промышленных производств и привлечения инвестиций, значительная часть территории региона определена, как зоны экологического и рекреационного назначения регионального масштаба.
Пятая группа факторов заключается в том, что пространственное развитие муниципальных районов Ленинградской области, граничащих с Санкт-Петербургом, происходит экстенсивно. Новый девелопмент областных территорий привел к инфраструктурным и экологическим ограничениям. Влияние Санкт-Петербурга на Ленинградскую область можно охарактеризовать как «трансляцию проблем ядра на периферию». При этом ориентация на Санкт-Петербург и бурное развитие приграничных муниципальных районов генерирует проблемы дальнейшего развития для Ленинградской области, в первую очередь связанные с неконтролируемым жилищным строительством, размывающим границы между двумя субъектами создающим высокую нагрузку на инженерную, социальную инфраструктуры и сервисы.
Помимо указанных факторов риска развития субъектов МСП существуют внутренние риски.
К внутренним рискам необходимо отнести усиление нестабильности, которое приведет к свертыванию бюджетных расходов региона на развитие (инновационное, промышленное и других сфер, которые впоследствии могут сформировать прибавочную стоимость и создать основу для роста) и параллельному росту социальных расходов. Таким образом, государственная инфраструктура может попасть в ситуацию роста расходов бюджетов при уменьшении доходной базы, что затруднительное проведение мероприятий по выводу экономики на докризисный уровень; большая часть доходов бюджетов всех уровней формируется за счет крупных инвестиционных проектов в сфере нефтегазохимической промышленности, транспорта и энергетики.
Следующий по значимости - сектор потребления, привлекающий большую часть иностранных инвестиций: рынок жилья, торговля, автомобилестроение, пищевое производство, рынок потребительских товаров.
На третьем месте - обрабатывающие производства (ОПК, тяжелое машиностроение, металлургия). Снижение количества реализуемых крупных инвестиционных проектов приведет к росту зависимости регионального бюджета от кредитов и федеральных дотаций; экономическая база области сосредоточена преимущественно в секторах, не являющихся инновационными.
Большая промышленных предприятий Ленинградской области ведет деятельность в секторах традиционной промышленности. В условиях роста экономических проблем увеличение числа высокотехнологичных предприятий и производство инновационной продукции позволит создать основу для долгосрочной стабилизации экономики. В настоящее время в Ленинградской области заявлено большое количество проектов, реализация которых будет еще больше способствовать увеличению данного дефицита.
Для решения данных проблем развития МСП в Ленинградской области предлагаются мероприятия, представленные в таблице 7.
Инерционный подход, в рамках которого развитие субъектов МСП продолжается с теми же темпами роста, что и в предыдущие периоды, инвестиционная активность слабая, сохраняется высокая макроэкономическая нестабильность и неопределенность, геополитическая напряженность продолжает оказывает негативные влияния на инвестиционный климат в российской экономике, продолжается реализация текущих инвестиционных (в том числе крупных федеральных и региональных проектов). В сфере предпринимательства на фоне низкой инвестиционной активности крупных и средних предприятий, низкого темпа роста доходов населения и невысоких ожиданий темпов роста экономики не складывается предпосылок для развития сектора малого и микро предпринимательства, а также не происходит развития индивидуального предпринимательства; инерционными темпами растут традиционные сектора экономики, в том числе сектор АПК, транспорт и логистика, строительный комплекс, предприятия сектора МСП ориентируются по-прежнему преимущественно на локальный рынок Ленинградской области и приграничные регионы.
Таблица 7. Описание мероприятий по улучшению регулирования МСП в Ленинградской области
Подход «Благоприятствование предпринимательству», который предполагает, что усилия органов власти Ленинградской области будут сконцентрированы на повышении эффективности деятельности организаций поддержки инфраструктуры, однако прилагаемые усилия не сформируют такого уровня склонности населения к предпринимательской деятельности, который необходим для достижения целевых показателей Стратегии; на фоне низкой склонности населения к предпринимательской деятельности также будет наблюдаться довольно умеренная инвестиционная активность предприятий, что в совокупности не позволит обеспечить требуемой цели по диверсификации экономики региона, развитию малых инновационных и экспортно ориентированных предприятий; продолжают развиваться отрасли традиционной специализации сектора МСП Ленинградской области, однако опережающее развитие Санкт-Петербурга позволяет ряду предприятий встраиваться в цепочки добавленной стоимости, заимствовать новые технологии, инновации; вследствие расширения радиуса Петербургской агломерации все большая доля предприятий Ленинградской области оказывается вовлечена в агломерацию, положительные эффекты способствуют росту производительности таких предприятий; доходы населения растут более быстрыми темпами, чем в первом сценарии, успешно развиваются ИП, микро- и малые предприятия в сфере услуг населению, а также туризме, торговле, рост спроса на их услуги обуславливает рост конкуренции и внедрения нетехнологических инноваций; совместные действия по реализации мероприятий поддержки МСП Ленинградской области и Санкт-Петербурга дают положительные результаты, ряд предприятий Ленинградской области выходит на региональные и зарубежные рынки; однако наблюдаемых положительных сдвигов до сих пор недостаточно для достижения целевых показателей;
Подход «Инновационный» обуславливает комплексное развитие сектора МСП, реальные доходы населения растут быстрыми темпами, эффективная политика по мерам поддержки предпринимательства обеспечивает рост склонности населения к предпринимательской деятельности это обеспечивает рост спроса и рост конкуренции в секторе ИП, микро и малых предприятий в сфере услуги и потребительских товаров, растет качество товаров, и конкуренция на социально-значимых и приоритетны рынках Ленинградской области; эффективная инфраструктура поддержки сектора МСП, в том числе в рамках совместных мероприятий Правительства Ленинградской области и Санкт-Петербурга обеспечивает проактивное продвижение малых и средних предприятий на региональных и зарубежных рынках, что, в свою очередь, обуславливает встраивание их в национальные и международные цепочки добавленной стоимости, высокими темпами растет склонность предприятий к экспортной деятельности; положительный инвестиционный климат и благоустроенная институциональная среда обуславливают двусторонний интерес малого, среднего бизнеса с крупным бизнесом, происходит формирование промышленных кластеров на территории региона посредством заполнения малыми и средними предприятиями пустующих ниш; благоприятная инвестсреда и низкие риски обуславливают рост инновационной активности, внедрение технологических инноваций, в том числе в рамках коопераций с крупнейшим инновационным центром - Санкт-Петербургом, созидательное влияние которого на развитие Ленинградской области увеличивается вследствие двусторонней заинтересованности во взаимодействии на политическом, социально-экономическом уровнях.
По итогам сопоставления результатов реализации подходов можно выявить следующее:
каждый из рассматриваемых подходов позволяет достигнуть к 2030 году целевого значения показателя «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения»;
инерционный подход не позволяет достигнуть целевых значений показателей по обороту, установленных федеральной стратегией развития МСП ввиду недостаточных темпов роста оборота отдельных организаций.
Таким образом, предполагается, что реализация приоритетного подхода позволит достигнуть следующих результатов:
совокупный оборот субъектов МСП составит 655 млрд. руб., увеличившись на 405 млрд. рублей за 13 лет или на 162%;
совокупный оборот субъектов МСП в расчете на 1 работника составит 3.5 млн. руб., увеличившись на 1.8 млн. рублей за 13 лет или на 101%;
число средних предприятий увеличится до 348 единиц с 205 в 2014 г., при этом средний оборот таких предприятий составит 536 млн. рублей;
число малых предприятий увеличится до 3 234 единиц с 2 420 в 2014 г., при этом средний оборот таких предприятий составит 98.9 млн. рублей;
число микропредприятий увеличится до 20 689 единиц с 17 505 в 2014 г., при этом средний оборот таких предприятий составит 7.1 млн. рублей.
Данные результаты позволят достигнуть стратегической цели развития МСП -развитие малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области как фактора, обеспечивающего, с одной стороны, конкурентоспособное развитие обрабатывающих производств на основе выхода на национальные и зарубежные рынки и внедрения инноваций и, с другой стороны, социальное развитие и обеспечение высокого уровня занятости.
В рамках государственной программы «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 394 «Об утверждении государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», в целях повышения конкурентоспособности и диверсификации экономики, обеспечение социальной устойчивости и роста занятости населения за счет развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области разработана и реализуется Подпрограмма 3 «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области». Всего в 2017 году на цели Подпрограммы из средств областного, федерального и муниципальных бюджетов утверждены ассигнования в объеме 373 485,1 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета 27 361,738 тыс. руб., из средств областного бюджета - 339 185,96 тыс. руб., из средств муниципальных бюджетов 6 937,4 тыс. руб. В 2016 году на цели Подпрограммы из средств областного, федерального и муниципальных бюджетов были утверждены ассигнования в объеме 539 371,806 тыс. руб., в том числе из средств из средств федерального бюджета 157 511,206 тыс. руб., из средств областного бюджета - 380 475,600 тыс. руб., из муниципальных бюджетов 1 385 тыс. руб. Таким образом, финансирование из средств федерального бюджета в 2017 году сократилось значительно, практически в 6 раз, финансирование из средств областного бюджета Ленинградской области сократилось в 1,1 раза.
...Подобные документы
Сущность малого и среднего предпринимательства и их роль в экономике. Анализ развития и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 13.10.2011Поддержка малого и среднего предпринимательства: региональный аспект. Основные задачи долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009-2012 гг." Франчайзинг в предпринимательской деятельности.
реферат [12,7 K], добавлен 17.09.2011Понятие и правовые аспекты малого и среднего предпринимательства, их роль в государственной экономике, анализ зарубежного опыта регулирования. Особенности государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь.
курсовая работа [243,3 K], добавлен 04.05.2014Факторы и условия функционирования и развития малого предпринимательства в Российской Федерации. Основные методы государственного регулирования развития малого предпринимательства в стране. Малый бизнес для России в перспективе как локомотив экономики.
курсовая работа [205,7 K], добавлен 16.02.2015История развития предпринимательства в России. Субъекты малого и среднего предпринимательства. Количество предприятий по видам экономической деятельности. Среднемесячная начисленная заработная плата в организациях, инвестиции в основной капитал.
курсовая работа [2,0 M], добавлен 21.04.2011Понятие малого и среднего предпринимательства. Основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ и зарубежный опыт. Государственно-частное партнерство как оптимальная модель взаимодействия предпринимательства и государства.
дипломная работа [2,2 M], добавлен 27.05.2019Сущность и история развития малого предпринимательства в России. Основные показатели уровня развитости предпринимательства. Современное состояние и кредитно-налоговые механизмы государственного регулирования малого бизнеса в Российской Федерации.
курсовая работа [42,4 K], добавлен 08.01.2012Изучение отличительных признаков и видов предпринимательской деятельности. Основные формы коммерческих предприятий в экономически развитых странах. Финансирование малого и среднего бизнеса. Актуальные проблемы малого и среднего предпринимательства в РФ.
курсовая работа [42,0 K], добавлен 12.11.2014Роль малого и среднего предпринимательства в странах с переходной экономикой и пути стимулирования их развития. Тенденции их развития и современное состояние. Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики.
курсовая работа [484,5 K], добавлен 10.02.2015Субъекты, критерии, функции и особенности малого и среднего предпринимательства. Государственное регулирование малого и среднего бизнеса. Рекомендации по программе поддержки и формированию благоприятной предпринимательской среды в городе Иркутске.
курсовая работа [186,3 K], добавлен 14.03.2015Задачи, цели, задачи, направления и методы государственного регулирования малого и среднего бизнеса. Современное состояние, проблемы и динамика развития малого и среднего бизнеса в России. Меры по поддержанию и содействию развития предпринимательства.
дипломная работа [168,3 K], добавлен 14.04.2011Сущность малого и среднего предпринимательства как платформы активации предпринимательского потенциала у молодых специалистов. Преимущества и недостатки развития данного направления. Проблемы, сдерживающие развитие молодежного предпринимательства.
курсовая работа [418,7 K], добавлен 11.12.2015Развитие малого и среднего предпринимательства (МСП) как основа экономического роста и стабильности в экономике. Исследование проблемных областей в системе поддержки МСП, определение возможностей для их решения. Основные элементы инфраструктуры МСП.
статья [439,3 K], добавлен 07.08.2017Развитие малого предпринимательства. Характерные особенности малого предпринимательства. Проблемы развития малого предпринимательства и пути их преодоления в России. Государственная политика в области малого предпринимательства. Упрощенная система налогоо
курсовая работа [24,6 K], добавлен 04.01.2003Сущность и значение малого предпринимательства в экономике страны. Специфика и характеристика малого предпринимательства, необходимость его развития в стране. Кредитно-налоговые механизмы регулирования и развития малого предпринимательства в России.
дипломная работа [158,1 K], добавлен 10.09.2010Понятие, функции и сущность малого и среднего бизнеса, их место в рыночной системе хозяйствования. Особенности динамики развития малого предпринимательства в регионах Российской Федерации. Основные проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России.
курсовая работа [884,3 K], добавлен 09.01.2015Развитие малого и среднего бизнеса. Анализ системы государственной поддержки малого и среднего бизнеса на примере деятельности АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" и ИП "Мурагер". Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Казахстане.
дипломная работа [747,6 K], добавлен 16.09.2017Деятельность органов государственной власти по поддержке малого и среднего предпринимательства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Политика содействия развитию малого предпринимательства на муниципальном уровне на примере г. Новый Уренгой.
курсовая работа [59,1 K], добавлен 20.05.2010Развитие малого и среднего бизнеса как неотъемлемого элемента современной рыночной системы хозяйствования. Финансовое обеспечение реализации мер по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации. Основные направления государственной поддержки.
контрольная работа [20,6 K], добавлен 02.04.2015Исследование места и роли малого и среднего предпринимательства в современной экономике. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в промышленно развитых странах. Реализация программ государственной поддержки. Проблемы предпринимательства в РФ.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 24.10.2014
