Основные направления и инструменты государственной политики

Поскольку конкуренция предприятий на рынке принимает вид конкуренции самой продукции, возрастает значение свойств, сообщаемых продукции предприятия, изготовившего и продающего её на мировом рынке.

Конкурентоспособность продукции - понятие многоаспектное, означающее соответствие продукции условиям рынка, конкретным требованиям потребителей не только по своим качественным, техническим, экономическим, эстетическим характеристикам, но и по коммерческим и иным условиям организации (цена, сроки поставки, каналы сбыта, сервис, реклама, уровень затрат потребителя во время эксплуатации).

Конкурентоспособность продукции - это такой уровень его экономических, технических и эксплуатационных параметров, который позволяет выдерживать соперничество (конкуренцию) с другими аналогичными товарами на рынке. Конкурентоспособность продукции, как правило, определяется путем сравнения его различных параметров с аналогичными показателями товара-конкурента.

В результате оценки конкурентоспособности продукции производителем могут быть приняты следующие пути повышения конкурентоспособности:

- изменение состава, структуры применяемых материалов (сырья, полуфабрикатов), комплектующих изделий;

- изменение технологии изготовления продукции; методов испытаний, системы контроля качества изготовления, хранения, упаковки, транспортировки и монтажа;

- изменение цен на продукцию, цен на услуги, по обслуживанию и ремонту;

- изменение порядка реализации продукции на рынке;

- изменение структуры и размера инвестиций в разработку, производство и сбыт продукции;

- изменение системы стимулирования поставщиков;

- изменение структуры импорта и видов импортируемой продукции.

Главным подходом при этом является выпуск как можно большего количества новой, пользующейся повышенным спросом продукции, цены на которую будут ниже, чем у конкурентов, а качественные характеристики - выше.

Белорусский производитель выигрывает преимущественно за счет ценового фактора, а не высокого качества, надежности и эксклюзивности.

Конкурентоспособность продукции неразрывно связана с конкурентоспособностью предприятия. К важнейшим показателям конкурентоспособности предприятия относят рентабельность производства, производительность труда, уровень качества производимой продукции, характеристики инновационной деятельности, показатели экспорта. Решающей предпосылкой конкурентоспособности предприятия является производство конкурентоспособной продукции.

Проблема конкурентоспособности актуальна и для Беларуси. Программой социально-экономического развития Республики Беларусь определено, что одной из главных идеей является повышение уровня конкурентоспособности на основе модернизации экономики страны.

Создание конкурентоспособной экономики - приоритетная задача развития нашей экономики. Ее решение достигается через повышение конкурентоспособности продукции белорусских товаропроизводителей.

Это требует системной, целенаправленной работы органов государственного управления, субъектов хозяйствования всех форм собственности по следующим основным направлениям:

- техническое перевооружение и модернизация производств, внедрение новых и высоких технологий;

- снижение издержек производства, обеспечение энерго - и ресурсосбережения;

-повышение эффективности инновационной деятельности предприятий, стимулирование производства новой, высокотехнологичной продукции;

- не отставать от мировых экономических процессов и наравне конкурировать с ведущими зарубежными экспортерами и импортерами белорусским товаропроизводителям позволяет целенаправленная работа по повышению качества выпускаемой продукции, обеспечению ее соответствия международным стандартам.

С целью повышения конкурентоспособности продукции необходимо внедрять комплексные мероприятия по повышению конкурентоспособности соответствующего предприятия, отрасли, страны.

Среди факторов, сдерживающих экономическое развитие и повышение конкурентоспособности, необходимо назвать изношенность производственных фондов, устаревшие технологии, низкий уровень менеджмента, высокую налоговую нагрузку, отсутствие конкурентной среды, несовершенство нормативно-правовой базы.

Сформулируем общие принципы, которые дают конкурентные преимущества производителям:

1. Нацеленность всех и каждого работника на действие, на продолжение начатого дела.

2. Близость предприятия к клиенту.

3. Создание автономии и творческой атмосферы на предприятии.

4. Рост производительности благодаря использованию способностей людей и их желанию работать.

5. Демонстрация важности общих для предприятия ценностей.

6. Умение твёрдо стоять на своём.

7. Простота организации, минимум уровней управления и служебного персонала.

8. Умение быть одновременно мягким и жёстким. Держать под жёстким контролем наиболее важные проблемы и передавать подчинённым менее важные.

Как показывает мировая практика рыночных отношений, взаимосвязанное решение этих проблем и использование данных принципов гарантирует повышение конкурентоспособности предприятия.

Беларусь придает конкурентоспособности своих товаров и услуг приоритетное значение. Завоевание подобающего места в мировой экономике в современных условиях необходимо для обеспечения устойчивого развития страны, роста благосостояния ее граждан, расширения взаимовыгодного сотрудничества в мире.

Объективная необходимость, понятие и содержание антимонопольного регулирования.

Необходимость обусловлена переходом к рыночной экономике, формированием конкурентных отношений, позволяющих исключить дефицит на внутреннем рынке республики, взвинчивание цен на жизненно важные товары и услуги, дискриминацию интересов экономических партнеров и населения.

Антимонопольное регулирование - это целенаправленная деятельность гос. органов управления, противодействующая неограниченной власти монополий, нездоровому и недобросовестному соперничеству и направленная на создание и поддержание честной конкуренции. Антимонопольное регулирование обеспечивает соблюдение установленных «правил игры» на рынке, защиту прав потребителя и производителя, реализуется через комплекс экономических, административных и законодательных мер.

Цели антимонопольного регулирования: обеспечение и сохранение конкуренции; контроль над хозяйствующими субъектами-монополистами; контроль за процессами концентрации капитала (слияния, поглощения); защита интересов потребителя; защита и поддержание малого и средн. бизнеса.

Целью антимоноп. политики является борьба не с монополией как таковой, а с попытками монополизации и злоупотреблениями монопольным положением, т.е. с противозаконными действиями, ведущими к ослаблению конкуренции.

Основой антимонопольного регулирования является законодательство государства. Законодательство, как правило, имеет территориальный характер, т.е. охватывает национальный рынок, но некоторые законы могут быть и экстерриториальными: например, в рамках ЕЭС.

Направления антимоноп. политики: ограничение монополизации рынка, запрещение слияния конкурирующих компаний; запрещение установления монопольных цен; обеспечение, сохранение и поддержание конкуренции в ее цивилизованных формах.

Меры антимонопольного регулирования в зависимости от складывающейся на рынке ситуации могут быть чрезвычайными или повседневными, запретительными или ограничительными, поощрительными и др.

Монополия как экономическое явление означает, что хозяйствующий субъект обладает исключительными правами, позволяющими ему воздействовать на определенные сферы деятельности в собственных интересах и извлекать монопольную прибыль. Монопольное положение хозяйствующего субъекта обеспечивает ему возможность устанавливать свои правила поведения на рынке в ущерб интересам конкурентов и потребителей. Характерные признаки монополии: * собственность на факторы производства и сферы обращения; * неограниченная власть; * возможность диктовать свои условия конкурентам и потребителям; * возможность выгодным для себя образом влиять на рыночное равновесие; * манипулирование ценами, объемами производства, ассортиментом.

Выделяют виды монополии: чистую, естественную, государственную, искусственную.

Чистая монополия предполагает на рынке деятельность одного хозяйствующего субъекта (производителя, продавца, покупателя), доля которого составляет, как правило, 100%.

Естественная монополия образуется в сфере деятельности, где по природным, технологическим и иным условиям исключается или ограничивается существование конкурентных рынков. В Республике Беларусь естественные монополии образуют электроэнергетика, железнодорожный и трубопроводный транспорт, системы водоснабжения и водоотведения, центральное отопление, услуги телефонной и телеграфной связи, телекоммуникации, городской пассажирский транспорт (кроме такси). Для существования естественной монополии необходимы: отсутствие товаров-аналогов, возможностей импорта, нецелесообразность привлечения на данный товарный рынок новых производителей.

Государственная монополия охватывает сферы деятельности органов власти и управления, в функции которых входит обеспечение безопасности и других интересов государства (производство оружия, наркотиков, ядохимикатов, алкогольных напитков, табачных изделий, добыча и обработка драгоценных металлов и камней, а также высокотехнологичные отрасли машиностроения, химической и нефтехимической промышленности).

Монополия имеет и положительные, и отрицательные стороны. Положительно - концентрирует ресурсы и экономит на издержках за счет высоких объемов производства, а также участвует в инновационном процессе, требующем вложения крупных средств на научные разработки.

Отрицательно- Крупные предприятия недостаточно гибкие, медленно реагируют на изменяющийся спрос и медленно перепрофилируют производство или направления деятельности. Мелкие предприятия отличаются большей предприимчивостью и эффективностью. В странах с рыночной экономикой они занимают самый крупный сектор экономики.

В результате страдают, в первую очередь, малые и средние предприятия, не выдерживая конкурентной борьбы.

Государство ответственно за эффективное функционирование рынка, поддержание рыночной конкурентной среды, предотвращение злоупотреблений на рынке, что находит воплощение в системе антимонопольного регулирования.

Основой антимоноп. регулирования является антимоноп. законодательство, направленное на предупреждение, пресечение и ограничение монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, сговоров и соглашений на рынке, подрывающих конкуренцию. Основой формирования республиканского антимонопольного законодательства стал Закон РБ «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции».

Основные правила и процедуры реализации различных положений Закона нашли развитие в нормативных и методических документах, разработанных антимонопольными органами:

* рекомендации по определению доминирующего положения на товарных рынках РБ;

* положение о порядке рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства;

* методические рекомендации по определению границ и объемов товарных рынков;

* методические рекомендации по выявлению монопольных цен;

* положение о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках РБ и др.

Важную роль в системе антимонопольного регулирования играют также Законы РБ «О рекламе» и «О защите прав потребителей».

Основные направления антимонопольного регулирования в республике: противодействие монополистической деятельности, формирование и развитие конкурентных отношений, регулирование отношений, защищающих права потребителей, содействие развитию конкуренции на рынках с монополистический и олигополистической структурой; демонополизация деятельности хозяйствующих субъектов-монополистов, в том числе в процессе приватизации, и формирование внутриотраслевой конкуренции; создание благоприятных условий и ликвидация факторов, затрудняющих проникновение на монополизированные рынки новых производителей, в том числе зарубежных.

Сохранение монополизма в Республике Беларусь обусловили следующие причины: замедленные темпы приватизации; отечественный малый и средний бизнес не составляют серьезной конкуренции государственным предприятиям-монополистам, особенно в сфере материального производства;

Антимонопольная политика РБ на современном этапе и механизм ее реализации.

Основными направлениями антимонопольной политики РБ на современном этапе являются:

* совершенствование механизма антимонопольного регулирования и контроля деятельности монополий;

* противодействие созданию новых монопольных образований;

* содействие развитию конкуренции на рынках с монополистический и олигополистической структурой;

* демонополизация деятельности хозяйствующих субъектов-монополистов, в том числе в процессе приватизации, и формирование внутриотраслевой конкуренции;

* создание благоприятных условий и ликвидация факторов, затрудняющих проникновение на монополизированные рынки новых производителей, в том числе зарубежных.

Важнейшая проблемой антимонопольной политики РБ - демонополизация.

Демонополизация является длительным процессом создания условий для развития конкуренции.

Основная форма реализации антимонопольной политики РБ и содействия развитию конкуренции является программирование - разработка программ по демонополизации народного хозяйства.

Антимонопольная политика требует совершенствования деятельности в сферах права, перераспределения прав собственности, деконцентрации производства, государственного воздействия на условия возникновения и развития конкурентных рыночных отношений.

Тема. Политика экономического роста государства

Экономический рост национальной хозяйственной системы и факторы, оказывающие влияние на него.

Экономический рост - такое развитие экономики, когда имеет место увеличение реального валового национального продукта (ВНП) или национального дохода (НД), как в общем так и на душу населения.

Типы экономического роста:

1. Интенсивный.

2. Экстенсивный.

Выделяют внутренние и внешние факторы экономического роста.

К внутренним факторам относятся:

1) человеческий капитал (население и трудовые ресурсы.

2) природно-ресурсный фактор, определяющий обеспеченность народного хозяйства минерально-сырьевыми, топливно-энергетическими, земельными, лесными, водными и другими видами ресурсов;

3) инновационный (научно-технический прогресс и сфера его реализации) и производственный потенциалы;

4) инвестиции;

5) емкость внутреннего и внешних рынков сбыта продукции;

6) институциональная среда.

Внешние факторы экономического роста включают:

1) международное разделение труда

2) политические факторы

Факторы, сдерживающими экономический рост в Республике Беларусь:

1) ограниченность собственной сырьевой и топливно-энергетической базы;

2) высокая ресурсоемкость экономики.

3) сильная зависимость от поставок сырья, материалов, топлива, комплектующих изделий из России и других стран СНГ.

4) неразвитость рыночной инфраструктуры.

Экономический рост в Республике Беларусь достигается за счет ориентации экономики на:

1. Повышение качества и конкурентоспособности продукции, производительности труда.

2. Ускорение инновационного процесса.

3. Усиление открытости НЭ.

4. Привлечение внутренних и внешних инвестиций.

2. Моделирование экономического роста

Моделирование экономического роста - процесс расчетов важнейших макроэкономических показателей социально-экономического развития на перспективу.

Модели экономического роста - экономико-математические модели, описывающие изменение во времени экономических показателей, характеризующих развитие экономики в целом, ее отраслей, отдельных экономических объектов.

Основным макроэкономические показатели характеризующе экономический рост и используемые при моделировании:

1) валовой внутренний продукт;

2) уровень потребления домашних хозяйств;

3) уровень потребления государственных учреждений - расходы на индивидуальные товары и услуги (потребительские товары и услуги, предназначенные для индивидуального потребления) и коллективные услуги (расходы на оборону, управление, дорожное хозяйство, научную деятельность, коммунальное хозяйство и др.)..

4) объемы инвестиций.

5) объемы экспорта-импорта продукции и услуг.

Прогнозные значения параметров определяются в виде темпов роста, коэффициентов, удельных весов, процентов в сопоставимых ценах базисного года.

К моделям, используемым в мировой практике при прогнозировании относят:

1. Трендовые

2. Многофакторные

3. Оптимизационные

4. Межотрслевого баланса - экономико-математическую модель воспроизводства, которая в развернутом виде отражает взаимосвязи по производству, распределению и накоплению общественного продукта в разрезе отраслей народного хозяйства, в единстве материально-вещественного и стоимостного аспектов воспроизводства.

Экономико-математическая модель межотраслевого баланса в концепции национальных счетов состоит из системы уравнений и в матричной форме имеет вид:

АХ + У = X,

где А -- матрица коэффициентов промежуточного потребления; X -- объем выпуска продуктов и услуг; У -- объем конечного использования продуктов и услуг.

Расчеты по определению объемов продуктов и услуг для конечного использования в модели осуществляются на основе экзогенно заданных значений валовых выпусков и коэффициентов промежуточного потребления. При этом искомый показатель на основании расчетов определяется как разница между валовым выпуском и промежуточным потреблением продуктов и услуг. Для определения ВВП по направлениям конечного использования в расчетах при этом подходе должны быть экзогенно заданы коэффициенты распределения добавленной стоимости отраслей национальной экономики.

Для определения объемов валовых выпусков продукции и услуг и их отраслевой структуры, а также объемов ВВП и добавленной стоимости в отраслевом разрезе межотраслевые балансовые расчеты осуществляются на основе экзогенно заданных коэффициентов промежуточного потребления продуктов, услуг и показателей их конечного использования по принятому в основу расчетов перечню отраслей. Расчеты в этом случае осуществляются на основании уравнения

У = X - АХ.

При применении альтернативных методов расчета показателей критерием выбора наиболее обоснованного значения показателя является его соответствие целям прогноза и реальным ресурсным возможностям экономического роста.

Особое внимание при обосновании макроэкономических параметров должно быть уделено анализу и оценке экономических взаимосвязей между макроэкономическими показателями.

Размещено на Allbest.ru