Инвестиционная политика Республики Дагестан

При этом объём грузов перевезённых за период 2005-2012 гг. железнодорожным транспортом в годовом исчислении увеличился на 14,9%, автомобильным - на 48,8%. В структуре грузооборота по видам транспорта в 2012 году на долю автомобильных перевозок приходится 45,9%, железнодорожных перевозок - 28%, трубопроводного транспорта - 25,5%, 0,6% от общего объёма составляют морские перевозки.

Рисунок 52. Структура грузооборота по видам транспорта, в % от общего объёма

Заметно вырос за период 2005-2012 гг. объём пассажиропотока. Пассажирооборот всех видов транспорта в 2012 году составил 5001,9 млн. пасс.-км и вырос по сравнению с 2005 годом на 42,2%. Всего же в 2012 году в Дагестан всеми видами транспорта было перевезено 247,9 млн. пассажиров.



Рисунок 53. Рисунок Структура пассажирооборота по видам транспорта общего пользования

В структуре пассажирооборота в 2012 году подавляющая часть перевозок (93,4%) приходится на долю автомобильного транспорта. Отмечается заметный рост объёма перевозок данным видом транспорта, за период 2005-2012 гг. рост автомобильного пассажирооборота составил 57,1%. При этом объём железнодорожного пассажирооборота снизился на 33,2% (Таблица 31).

Автомобильный транспорт занимает лидирующее положение в Дагестане. Ключевая роль автомобильной инфраструктуры обусловлена сложным рельефом местности.

Сеть автомобильных дорог Республики Дагестан включает в себя автомобильные дороги общего пользования федерального, республиканского, местного значения и дороги необщего пользования. Общая протяженность дорог по Республике Дагестан на 2012 г. составляет 26 974,9 км, из них 24 198,2 км общего пользования и 2 776,7 км необщего пользования. Все федеральные дороги имеют усовершенствованное покрытие.

Сеть автодорог общего пользования (федерального, республиканского, местного значения) по своей протяженности составляет 90,4% от общей протяженности всех автомобильных дорог Республики.

Доля автодорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог республики составляет 69,3%. Протяженность дорог с твердым покрытием общего пользования федерального значения составляет 654,9 км, республиканского значения - 2 596,3 км, местного значения 15 442,0 км. Автомобильные дороги федерального значения:

· автомобильная дорога М-29 «Кавказ» протяженностью 278,8 км (I -технической категории -- 3 км. II - технической категории 249,1 км, III - технической категории - 26,7 км);

· автомобильная дорога «Астрахань-Каспийск-Кочубей-Кизляр-Махачкала» протяженностью 269,5 км (II -- технической категории -- 174 км, III -- технической категории -- 95,5 км);

· автомобильная дорога «Кочубей -Зеленокумск - Минеральные Воды».

Пассажирские перевозки осуществляются по 398 автобусным маршрутам, в том числе по 70 городским, 142 пригородным; 177 междугородним маршрутам, из которых 132 внутриреспубликанского значения, 45 межобластного, также действуют 11 международных маршрутов.

Железнодорожный транспорт Республики находится в ведении Махачкалинского региона управления Северо-Кавказской железной дороги и представлен Махачкалинским регионом обслуживания Северо-Кавказской железной дороги (филиалом ОАО «Российские железные дороги»), осуществляющим грузовые перевозки и перевозки пассажиров в пригородном сообщении, и Вагонным участком Махачкала (структурное подразделение Северо-Кавказского филиала ОАО «Федеральной пассажирской компании»), выполняющий перевозки пассажиров дальнего следования.

В его структуру входят объединенные подразделения дистанций путей «Махачкала» и «Кизляр», энергоснабжения, сигнализации и связи, погрузочно-разгрузочных работ, вагонное депо «Махачкала», локомотивное депо: «Махачкала», «Дербент», «Артезиан». Опорные центры - «Кизляр», «Махачкала», «Дербент», а также 13 станций, имеющих стационарные здания для обслуживания пассажиров.

По территории республики проходят важнейшие железнодорожные маршруты федерального значения, которые связывают Россию с южными странами ближнего и дальнего зарубежья: «Махачкала - Москва», «Махачкала - Астрахань», «Махачкала - Санкт -Петербург», «Баку - Киев», «Баку - Москва», «Санкт - Петербург - Баку», «Кизляр - Астрахань». Осуществляется пригородное сообщение «Махачкала - Дербент», «Дербент - Госграница».

Сеть железных дорог, обслуживающих территорию состоит из участков:

· Махачкала-Кизляр-Москва;

· Махачкала-Грозный-Москва;

· Махачкала-Гудермес-Прохладная;

· Баку-Махачкала-Ростов-на-Дону;

· Грозный-Кизляр-Астрахань;

· Махачкала-Кизляр-Астрахань.

Эксплуатационная длина магистральных железнодорожных путей общего пользования составила в 2000 г. - 513,1 км, в 2009 г. - 515,6 км, из них 265,2 км или 51,4% - электрифицированы. Средняя пропускная способность путей, по оценке специалистов, составляет 14 965 грузовых поездов в год и 7 665 пассажирских поездов в год.

В структуре перевозок Дагестана по грузообороту на 2012 год железнодорожный транспорт занимает второе место после автомобильного, а по пассажирообороту третье. Основная часть железных дорог проходит с юга на север, от границы с Республикой Азербайджан до границ Чеченской Республики, Ставропольского края и Республики Калмыкия. Железнодорожный транспорт обслуживает все 10 городов республики с прилегающими районами.

Грузы по железнодорожной магистрали перевозятся по следующим основным направлениям: лесоматериал и пиломатериал - в Азербайджан; строительные грузы (камень, ракушка, щебень) - в Поволжский и Московский регионы, лом черных металлов в Ростовскую область и Краснодарский край; продовольственные товары (соки, консервы, минеральные воды) - в Москву, Санкт-Петербург, Северные и Восточные регионы.

В последние годы пассажирооборот имеет отрицательную динамику. Вагонным участком Махачкала (структурное подразделение Северо-Кавказского филиала ОАО «Федеральной пассажирской компании») в 2012 году перевезено 1,4 млн. пасс. (77,7% к уровню 2005 года), пассажирооборот составил 348,7 млн. пасс.-км, что на 16,3% меньше, чем в 2009 году. Спад пассажирооборота на железнодорожном транспорте объясняется повышением тарифов на перевозки, неконкурентной ценовой политикой и конкуренцией со стороны авиа- и автотранспорта.

Махачкалинским регионом обслуживания Северо-Кавказской железной дороги (филиала ОАО «Российские железные дороги») в 2012 году перевезено грузов в объеме - 2192,7 тыс. тонн (114,9% к уровню 2005 года), грузооборот составил - 4178,1 млн. т-км.

Воздушный транспорт Дагестана представлен одним объектом инфраструктуры - Международным аэропортом «Махачкала» (Уйташ). Аэропорт является самым южным международным аэропортом Российской Федерации и служит аэродромом совместного базирования: помимо гражданской авиации, используется авиацией ФСБ РФ и МВД РФ.

Аэродром первого класса, взлетно-посадочная полоса длиной 2 640 м. и шириной 42 м. позволяет принимать воздушные суда массой до 150 тонн: Ил-76, Ту-154, Boeing 737 и все более лёгкие, а также вертолёты всех типов. Перрон рассчитан на стоянку более 12 воздушных судов различных типов.

Общая пропускная способность аэровокзала свыше 240 чел./час. Ежегодно в аэропорту обслуживается более 2000 рейсов, выполняемых авиакомпаниями России.

Пассажирские и грузовые перевозки из аэропорта осуществляются самолетами Boeing 757, Boeing 737, CRJ-200, ТУ-204,ТУ-154, ТУ-134, ЯК-42, ЯК-40, АН-24, ИЛ-18, АН-12, другими типами воздушных судов 3-4 класса и вертолетами всех типов. Из аэропорта осуществляются регулярные рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Ростов на Дону, Минводы, Сургут, Екатеринбург, Баку, Стамбул, Шарджу.

Рейсы из аэропорта осуществляют авиакомпании Ют Эйр, Вим Авиа, Ред Вингз, Рус Лайн, АкБарс Аэро, Скат, Грозный-авиа, Газпром Авиа.

Расположение аэропорта определяет его высокую стратегическую значимость как для Республики Дагестан, так и для Северо - Кавказского региона и Российской Федерации в целом. Аэропорт «Махачкала» станет частью торгово-транспортно-логистического узла как распределительного центра сети международных и внутри региональных воздушных перевозок. Предстоящая модернизация и реконструкция составных частей аэродрома открывает реальные перспективы сделать аэропорт одним из крупнейших авиатранспортных узлов Северного Кавказа.

Морской транспорт. ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» является основным объектом морской портовой инфраструктуры в Северо-Кавказском федеральном округе. Это единственный незамерзающий порт России на Каспии, расположенный на западном побережье Каспийского моря. Привлекательность порта с геополитической точки зрения обусловлена тем, что он является основным транспортным узлом России на Каспии на магистралях экспорта нефти и нефтепродуктов.

Площадь территории морского порта составляет 59,3 га, площадь акватории морского порта 558,0 га. В порту 20 причалов, длина причального фронта 2 113 погонных метров. Порт доступен для захода судов длиной до 150 м, шириной до 20 м, осадкой до 6,5 м, режим навигации круглогодичный.

Порт состоит из двух гаваней (сухогрузной и нефтегавани) и внешнего рейда. Порт примыкает к железнодорожной станции Махачкала-порт (Северо-Кавказская железная дорога), имеющей на данный момент резерв пропускной способности более 15 млн. тонн грузов в год и к Махачкалинской нефтебазе, одной из самых крупных на юге России, располагающей нефтяным терминалом общей емкостью единовременного хранения 540 тыс. кубометров и железнодорожными наливными эстакадами. Режим работы порта круглосуточный, круглогодичный, без ледокольной проводки.

Порт традиционно осуществляет перевалку нефти, нефтепродуктов, генеральных грузов и располагает в настоящее время перегрузочными мощностями в объемах 7,9 млн. тонн наливных и 2 млн. тонн генеральных грузов. Он занимается перевозкой и переработкой генеральных, минерально-строительных и наливных грузов, паромными и контейнерными перевозками и в состоянии обеспечивать морскую транспортную связь России и Прикаспийских государств, осуществлять переработку транзитных грузов.

В настоящее время в управлении ФГУП «ММТП» находятся 3 транспортных судна - сухогрузы типа «река-море».

В 2011 году общий грузооборот порта Махачкала составил 5,37 млн. тонн, в том числе экспорт - 0,56 млн. тонн, импорт - 81,3 тыс. тонн, транзит - 4,69 млн. тонн, каботаж - 45,4 тыс. тонн.

В перевалке грузов грузооборот нефти составил 4,4 млн. тонн, нефтепродуктов - 0,33 млн. тонн, генеральных грузов - 330,3 тыс. тонн, угля - 202 тыс. тонн, зерна - 51 тыс. тонн.

В 2011 году объем перевалки в порту Махачкала вырос на 10,5% по сравнению с 2010 годом, при этом объём перевалки экспортных грузов уменьшился на 32,4%, а транзит - вырос на 16,5%.

За первые 6 месяцев 2012 года грузооборот порта составил 3,12 млн. тонн (что на 17,6% больше того же периода 2011 года), в том числе нефти 2,17 млн. тонн, нефтепродуктов - 0,51 млн. тонн, генеральных грузов - 245,8 тыс. тонн, угля - 67 тыс. тонн, зерна - 102,7 тыс. тонн.

Для улучшения взаимодействия морского и других видов транспорта в порту предполагается создание логистических транспортно-технологических систем, контейнерных терминалов и портового железнодорожного сортировочного парка.

ФГУП «ММТП» является ключевым участком международного транспортного коридора «Север-Юг» и проходит второй этап своей модернизации. Перед предприятием поставлена задача, увеличить мощность портовых сооружений к 2015 году до 15-20 млн. тонн, сделав порт основным пунктом нескольких международных транспортных коридоров. Комплекс мероприятий предусматривает, в том числе строительство единого многофункционального железнодорожного паромного комплекса, автодороги с врезкой в федеральную трассу, выносной платформы в море и подводного нефтепровода на глубине 16 м для перевалки нефти на крупнотоннажные танкеры.

Трубопроводный транспорт Республики Дагестан осуществляет транзит Каспийской нефти - более 6 млн. тонн ежегодно и туркменского газа - около 18,9 млрд. м³ по северному пути территории Дагестана. Ежегодный грузооборот нефтепроводного транспорта составляет около 4 млрд. т-км

Через Республику Дагестан проходит нефтепровод «Баку-Тихорецк» протяженностью 302 км, а также 2 магистральных газопровода: газопровод Моздок - Казимагомед протяженностью 280 км (диаметр сечения трубы 1,2 м) и газопровод Макат - Северный Кавказ (диаметр сечения трубы 1,4 м). Действуют нефтепроводы по маршрутам «Избербаш-Махачкала-Грозный» и «Южно-Сухокумск-Грозный».

Основным оператором, осуществляющим транспортировку газа по магистральным газопроводным сетям, является ООО «Газпром Трансгаз Махачкала», а оператором транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам ОАО «Черномортранснефть».

Объем транспортировки нефти (транзит по территории Республики Дагестан) по системе магистральных нефтепроводов «Баку-Тихорецк» в 2010 году составил 6,1 млн. тонн нефти, или 96,8% к 2009 году, грузооборот нефти при перекачке по территории республики составил - 2,3 млрд. т.-км, или 95,6% к 2009 году.

Характеристика транспортной инфраструктуры и основные показатели транспортного комплекса Республики Дагестан за 2005-2012 гг. представлены в сводной таблице.

Таблица 125. Характеристика транспортной инфраструктуры и основные показатели транспортного комплекса Республики Дагестан за 2005-2012 гг.

Показатели	2005 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	За 2012 г. в % к 2005 г.
Протяженность путей сообщения, км.
Железнодорожные пути общего пользования)	516,0	516,0	516,0	516,0	516,0	516,0	516	100
Автомобильные дороги)- всего	9841,9	9941,6	9271,9	9549,7	9650,8	23922	26975	-
в том числе:
общего пользования	8149,9	8160,6	8165,6	8130,2	8130,4	22715,3	24198,2	-
необщего пользования	1692,0	1781,0	1106,3	1419,5	1520,4	1206,7	2777	164,1
Из общей протяженности автомобильных дорог - дороги с твердым покрытием - всего	8604,7	8848,7	8302,2	8357,5	8645,8	20167,0	19739,8	-
в том числе:
общего пользования	7552,9	7648,9	7653,9	7671,1	7680,7	19330,9	18693,2	-
в том числе:
федерального значения	644,1	644,1	644,1	644,1	644,1	644,1	654,9	101,6
республиканского значения	2025,8	2426,2	2397,2	2507,8	2515,6	2560,7	2596,3	128,1
местного значения	4883	4578,6	4612,6	4519,2	4521,0	16126,1	15442,0
необщего пользования	1051,8	1199,8	648,3	686,4	965,1	836,1	1046,6	99,5
Троллейбусные линии)	91,9	91,9	91,9	91,9	91,9	91,9	108,8	118,3
Магистральные трубопроводы, в том числе:
нефтепроводы	282	282	282	282	282	282	282	100
газопроводы	1424,7	1424,7	1424,7	1424,7	1424,7	1606,7	1606,7	112,7
Основные показатели работы транспорта
Грузооборот всех видов транспорта, млн. т-км	17150,4	17220,0	17192,7	16476,4	15524,7	15324,1	15756,9	91,9
в том числе по видам:
автомобильный	5406,4	5652,0	6274,0	6713,2	6928,0	7219,0	7226,3	133,7
железнодорожный)	3528,3	4805,0	4977,9	4210,7	3960,0	3737,5	4413,8	125,1
воздушный)	26,1	57,6	53,9	44,2	64,7	57,7	-	-
морской	1605,5	2105,5	1527,0	1263,1	464,7	185,7	94,5	5,9
трубопроводный	6584,1	4599,9	4359,9	4245,2	4107,3	4124,2	4022,3	61,1
в том числе;
газопроводный	3462,0	2310,2	2303,2	1861,4	1840,0	1872,5	1767,4	51,0
нефтепроводный	3122,1	2289,7	2056,7	2383,8	2267,3	2251,7	2254,9	72,2
Перевозки грузов - всего, тыс. тонн	144990	142754	147099	145684	152828	176256	184402	127,2
в том числе по видам:
автомобильный)	110145	116173	121517	124433	132895	154373	163936	148,8
железнодорожный	1968,7	2499,5	2781,0	1825,7	1520,0	2749,1	2261,6	114,9
воздушный	2,2	2,3	1,9	2,2	3,2	3,8	-	-
морской	2751,0	3172,8	2384,3	2019,8	690,7	226,2	198,3	7,2
трубопроводный	30123,6	20907,0	20415,1	17403,0	17719,7	18903,9	18006,0	59,8
в том числе:
газопроводный	22293,8	14654,7	14533,6	11067,4	11590,0	12686,4	11767,2	52,8
нефтепроводный	7829,8	6252,3	5881,5	6335,6	6129,7	6217,5	6238,8	79,7
Пассажирооборот всех видов транспорта, млн. пасс.-км	3516,2	4318,4	4630,2	4879,9	5285,6	5227,9	5001,9	142,2
в том числе по видам:
воздушный	249,5	594,1	556,3	450,1	659,8	578,5	-	-
железнодорожный	485,3	485,3	542,2	491,9	416,8	373,3	324,2	66,8
автомобильный	2748,2	2748,2	3175,0	3578,0	4010,0	4250,0	4318,2	157,1
троллейбусный	33,2	33,2	7,1	4,0	3,0	2,5	7,0	21,0
Перевезено пассажиров - всего, млн. чел.	218,3	213,7	222,2	223,5	224,3	228,3	247,9	113,5
в том числе по видам:
железнодорожный	1,8	2,0	1,9	1,6	2,1	1,3	1,4	77,7
автомобильный	202,8	208,5	218,4	220,4	220,8	223,8	243,4	120,0
троллейбусный	13,6	2,9	1,6	1,2	1,0	2,9	3,1	22,8
воздушный	0,1	0,3	0,3	0,3	0,4	0,3	-	-



Приложение 2

Факторный анализ инвестиционной привлекательности Республики Дагестан

Инвестиционная привлекательность

Инвестиционный потенциал

Общая интегральная оценка, присужденная Республике Дагестан по итогам анализа инвестиционного потенциала, отражает, что в сравнении с другими регионами России, Дагестан занимает 33 место по уровню инвестиционной привлекательности. Составляющие интегральной оценки распределены неравномерно, имеются ярко выраженные сильные и слабые стороны.

Рисунок 54. Интегральный ранг инвестиционного потенциала Республики Дагестан

К числу наиболее сильных сторон региона стоит отнести трудовой, потребительский и финансовый потенциалы. По этим показателям Дагестан входит в двадцатку наиболее привлекательных регионов. В то же время, ряд показателей отражает обратную сторону настоящего состояния республики. Так, например, сравнительно низкие оценки получены по итогам анализа производственного, инфраструктурного, инновационного и туристического потенциала, по этим показателям республика находится в числе отстающих субъектов РФ. Средние значения выявлены по итогам оценки институционального и природно-ресурсного потенциала.

Трудовой потенциал

Рисунок 55. Трудовой потенциал Республики Дагестан

Трудовой потенциал отражает текущую ситуацию на рынке труда региона. Данный показатель учитывает доступность квалифицированных кадров, ставки заработной платы, общую доступность трудовых ресурсов и их производительность.

Среди субъектов РФ, Дагестан занимает 16 место по трудовому потенциалу населения. Сравнительно высокое значение показателя объясняется сразу несколькими факторами. В первую очередь, это объемный рынок труда: численность экономически-активного населения республики по итогам 2012 года составила 1 392,2 тыс. чел. При этом, средние ставки заработной платы относительно невысоки. Среднероссийский уровень номинальной заработной платы составляет 26 690 рублей, что почти в 2 раза выше средней номинальной заработной платы в Республике Дагестан, что объясняется существенной безработицей населения, в том числе среди высококвалифицированных кадров. Таким образом, на региональном рынке труда существуют значительное количество дешёвых трудовых резервов разного уровня квалификации. Анализ динамики показателя позволяет сделать вывод о положительной тенденции изменения трудового потенциала.



Потребительский потенциал

Рисунок 56. Потребительский потенциал Республики Дагестан

Потребительский потенциал является интегральной оценкой привлекательности региона в качестве рынка сбыта потребительских товаров и услуг.

Среди субъектов РФ Республика Дагестан занимает 12 место по общему интегральному показателю потребительского потенциала. Высокие позиции региона объясняются низким уровнем конкуренции на потребительских рынках по основным товарным группам, а также сравнительно низким уровнем концентрации производств. В то же время доходы населения в 2012 году сравнимы со средними общероссийскими показателями, а темп прироста реальных располагаемых доходов превышает аналогичный показатель в целом по России. Кроме того, за последние 7 лет расходы жителей Республики Дагестан увеличились почти в 5 раз, среднегодовой темп роста составил 125,9%. Текущая ситуация и существующие тенденции свидетельствуют о благоприятном потребительском потенциале для открытия новых и развития существующих производств.



Производственный потенциал

Рисунок 57. Производственный потенциал Республики Дагестан

С помощью ранга производственного потенциала оценивается общее состояние производственного сектора и степень его возможного участия в роли потребителя и производителя товаров и услуг.

Значение показателя для Республики Дагестан находится на сравнительно низком уровне. Среди субъектов Российской Федерации Дагестан занимает лишь 55 место по рейтингу производственного потенциала. Тем не менее, динамика данного показателя свидетельствует о тенденции к улучшению сложившейся ситуации. По состоянию на 1 января 2013 года, на территории республики действует 1 140 производственных организаций, за 2012 год объем отгруженных ими товаров и выполненных услуг составил почти 41 миллиард рублей. Интегральный индекс промышленного производства в 2012 году достиг значения в 106,57 пунктов, таким образом, выпуск продукции производственной сферы региона увеличился на 6,57% в сравнении с предыдущим годом. Отдельно стоит упомянуть, что за последние 7 лет оборот производственных предприятий стабильно увеличивался со среднегодовым темпом прироста 12,8%, что свидетельствует о стабильной положительной тенденции к развитию производственного потенциала республики.



Финансовый потенциал

Рисунок 58. Финансовый потенциал Республики Дагестан

Значение финансового потенциала является оценкой финансовой сферы в регионе (прибыльности предприятий, реальных доходов населения), а также общего объема бюджетных затрат.

Ранг данного показателя в 2012 году для Республики Дагестан закрепился на 17 месте среди субъектов РФ. За рассматриваемый период наблюдается постоянное и относительно быстрое увеличение значения финансового потенциала. В первую очередь данная тенденция объясняется постоянно возрастающим объемом дотаций, выделяемых республике из федерального бюджета. Бюджетные затраты в свою очередь формируют значительный уровень спроса на работы, товары и услуги, что благоприятно сказывается на действующих в Дагестане компаниях.

Институциональный потенциал

Рисунок 59. Институциональный потенциал Республики Дагестан

Ранг институционального потенциала отражает уровень развития ведущих институтов экономики. При его расчете оценивается уровень конкуренции в регионе, степень влияния рыночных инструментов и механизмов при принятии решений, общее состояние таких базовых институтов как рынки труда, капитала, товаров и услуг.

Республика Дагестан в 2012 году занимает 35 место по рангу данного показателя среди субъектов РФ, уровень институционального развития рыночной экономики можно охарактеризовать как «среднее». В течение последних 7 лет отчетливо прослеживает тренд к улучшению данного показателя. Основной причиной положительных изменений являются значительные расходы бюджета на образование, национальную экономику и социальную политику.

Рисунок 60. Инновационный потенциал Республики Дагестан

Инновационный потенциал отражает общее развитие науки в регионе, использование компаниями передовых технологий, объем созданной инновационной продукции и состояние инновационной инфраструктуры.

По данному показателю на 2012 год Дагестан занимает 46 место среди субъектов РФ, уровень инновационной активности в регионе сравнительно низок. Основными ограничениями, препятствующими или сдерживающими рост инновационной активности в регионе, являются низкая степень конкуренции, позволяющая компаниями вести прибыльную деятельность используя технически устаревшее оборудование, и низкий уровень развитости инновационной инфраструктуры.

Показателен тот факт, что в сравнении с 2011 годом, позиция республики в рейтинге инновационного потенциала улучшилась более чем на 20 позиций, благодаря начавшемуся обновлению инновационной инфраструктуры образовательных учреждений (в первую очередь Дагестанского государственного университета, ставшего в декабре 2011 года одним из победителей федерального конкурса по поддержке программ стратегического развития государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования).

Последние 7 лет наблюдается стабильный рост внутренних затрат направленных на НИОКР (среднегодовой темп прироста 23%), за 2012 год общий объем внутренних затрат на проведение научно исследовательских работ и разработок составил 872,3 млн. руб. Основными источниками финансирования данных затрат являются бюджетные средства (81%) и средства научных организаций (14%).

Инфраструктурный потенциал

Рисунок 61. Инфраструктурный потенциал Республики Дагестан

При оценке инфраструктурного потенциала наибольшее значение имеет степень обеспеченности региона инфраструктурой (транспортной, инженерной, социальной, инновационной) и ее текущее состояние.

Наряду с производственным потенциалом, инфраструктурный потенциал наиболее слабое место в интегральной оценке инвестиционного потенциала Республики Дагестан. Кроме того, данный показатель практически единственный обладает выраженной тенденцией к снижению. В 2005 году регион занимал 40 место в сравнении с прочими субъектами РФ, на сегодняшний день рейтинг инфраструктурного потенциала республики снизился до 55 места по России.

Данная тенденция позволяет сделать вывод о недостаточности существующей инфраструктуры и ее ухудшающемся техническом состоянии. Инфраструктура (всех видов) является одним из наиболее критически важных условий для развития действующих и создания новых производств. Ее текущее состояние и тенденция к ухудшению негативно сказываются на ожиданиях и предпочтениях инвесторов при выборе региона для инвестиций.

Природно-ресурсный потенциал

Рисунок 62. Природно-ресурсный потенциал Республики Дагестан

Природно-ресурсный потенциал отражает размещение природных ресурсов, а также их влияние на формирование хозяйственной специализации и пространственной организации территории.

По данному показателю за 2012 год Республика Дагестан занимает 41 место среди субъектов РФ. За рассматриваемый период наблюдается относительно стабильная динамика.

Дагестан располагает определенными запасами нефти, газа, гидроэнергоресурсов, возобновляемых источников энергии. Их использование имеет исключительное значение для развития экономики республики и повышения благосостояния населения. На территории Дагестана практически не осталось природных ландшафтов, незатронутых хозяйственной деятельностью человека. Одним из перспективных направлений развития по данному показателю республики является использование возобновляемых источников энергии, а также геотермальных источников.

Туристический потенциал

Рисунок 63. Туристический потенциал Республики Дагестан

Определение туристического потенциала содержит в себе совокупность природных, культурно-исторических и социально-экономических ресурсов для организации туристической деятельности на определенной территории.

В рассматриваемый период с 2005 по 2012 года наблюдается резкое колебание в динамике развития туристического потенциала Республики Дагестан. Среди причин следует отметить экономический кризис, повышение террористической активности, а также устаревание туристической инфраструктуры. По итогам 2012 года Дагестан занимает 50 место среди субъектов Российской Федерации.

В настоящее время индустрия туризма становится одной из самых перспективных отраслей экономики республик Северного Кавказа, имея значительный мультипликативный эффект и выступая своеобразным катализатором социально-экономического развития территорий, положительно влияющим на рост занятости населения, стимулирующим развитие смежных отраслей экономики, развивающим инфраструктуру и коммуникации в регионах.

Инвестиционный риск

Экономический риск

Рисунок 64. Экономический риск Республики Дагестан

С помощью экономического риска оцениваются тенденции в экономическом развитии региона.

Республика Дагестан является одним из лидеров по данному показателю. Фактически это означает, что экономическая ситуация в республике является одной из наиболее благоприятных в России, и риски связанные с изменением экономических тенденций (недостаточность спроса, усиление конкуренции и прочие) минимальны. Причиной низкого уровня риска является стабильный рост реальных располагаемых доходов населения, заработной платы, объемов промышленного производства, бюджетного финансирования и конечных затрат на приобретение товаров и услуг.

В данном случае на снижение экономических рисков положительно влияет относительно неразвитая экономика региона, что в данном контексте является не недостатком, а существенным потенциалом для развития бизнеса.

Финансовый риск

Рисунок 65. Финансовый риск Республики Дагестан

Финансовый риск отражает степень сбалансированности республиканского бюджета и финансов предприятий.

Значение данного показателя крайне волотильно, что объясняется существенной долей дотаций в бюджете республики. В течение последних 7 лет большая часть доходов республиканского бюджета состояла именно из безвозмездных перечислений федеральных средств, что негативно влияет на финансовую устойчивость региона. Практически 20% ВРП республики формируется исключительно благодаря федеральным дотациям (без учета мультипликативного эффекта). Под влиянием данных фактов итоговая ранговая оценка финансового риска Республики Дагестан является одной из наиболее низких в РФ, таким образом, регион входит в число наиболее рисковых с точки зрения данного показателя.



Социальный риск

Рисунок 66. Социальный риск Республики Дагестан

Ранг социального риска, характеризует уровень социальной напряженности. Данный показатель крайне высок для всех субъектов СКФО. В 2012 году Республика Дагестан по рангу социального риска заняла 71 место среди суббъектов РФ, что свидетельствует о существенном уровне социальной напряженности. Для потенциальных инвесторов и действующих предпринимателей данная оценка отражает сложность при осуществлении любых необходимых взаимодействий с представителями республики (в том числе с органами власти, представителями бизнеса, клиентами).

Криминальный риск

Рисунок 67. Криминальный риск Республики Дагестан

С помощью ранговой оценки криминального риска характеризуется уровень преступности в регионе с учетом тяжести преступлений, экономической преступности и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

В 2012 году по данному показателю Дагестан занял 83 место, что является наиболее слабом местом республики во всей интегральной оценке инвестиционной привлекательности и рисков в целом. Настолько высокое значение показателя означает, что регион является одним из наиболее рискованных для ведения бизнеса, с криминальной точки зрения. Другими словами, заниматься предпринимательством в Дагестане небезопасно.

Текущая ситуация резко негативна, существующий уровень криминального риска оценивается многими инвесторами как недопустимый и является (в сравнении с финансовым, социальным и управленческим рисками, значения которых также высоки) наиболее значимым и отталиквающим фактором при принятии инвестиционных решений. Это позволяет сделать вывод о высоком приоритете снижения криминальных рисков, проведения мероприятий, разработки механизмов и инструментов для работы в данном направлении.

Экологический риск

Рисунок 68. Экологический риск Республики Дагестан

Экологический риск отражает вероятность возникновения отрицательных изменений в окружающей природной среде, или отдалённых неблагоприятных последствий этих изменений, возникающих вследствие отрицательного воздействия на окружающую среду.

На конец 2012 года по показателю экологического риска регион занял 20 место среди субъектов РФ. С этой точки зрения риск можно считать несущественным, однако, начиная с 2010 года, наблюдается отрицательная динамика повышения экологического риска в Республике Дагестан. Такой подъем можно объяснить начавшимся притоком туристов в регион, а также устойчивой тенденцией к росту уровня загрязненности на акваториях Каспийского моря.

Управленческий риск

Рисунок 69. Управленческий риск Республики Дагестан

Интегральный показатель управленческого риска отражает качество и эффективность управления бюджетом региона. При расчете оценивается наличие и степень проработанности программно-целевых документов, степень развитости системы управления, кроме того, используется показатель младенческой смертности, в качестве индикатора эффективности социальной политики.

По рангу управленческого риска Республика Дагестан, как и прочие субъекты СКФО, находится в числе наиболее рисковой группы регионов, занимая 73 месте среди субъектов РФ. Анализ динамики показателя на сегодняшний день позволяет сделать вывод о краткосрочном росте, в 2012 году рейтинг республики улучшился на 10 позиций в сравнении с 2011 годом. Однако, в среднесрочном периоде, начиная с 2008 года значение управленческого риска неуклонно снижалось (некогда Дагестан занимал 30 строчку рейтинга по данному виду риска), что свидетельствует о снижении качества управления, как стратегического, так и оперативного.



Приложение 3

SWOT-анализ инвестиционной привлекательности республики

В основу анализа инвестиционной привлекательности Республики Дагестан были положены пять основных групп факторов ведения экономической деятельности:

· промышленные и потребительские рынки, малое и среднее предпринимательство;

· человеческий капитал;

· природные ресурсы;

· инфраструктура;

· институциональная среда и эффективность органов государственной власти.

Эти группы сформировались в результате объединения основных факторов инвестиционного риска и инвестиционного потенциала, которые являются необходимыми элементами для оценки инвестиционного климата и определения инвестиционной привлекательности республики.

Предпосылками для увеличения инвестиционной привлекательности республики Дагестан являются: формирование общего инвестиционного и информационного пространства, развитие межрегиональных и международных экономических связей, координация выбора приоритетных направлений инвестирования.

SWOT-анализ инвестиционной привлекательности Республики Дагестан заключается в поиске сильных и слабых сторон, а также прогнозировании предполагаемых возможностей или угроз со стороны инвестиционной среды. На основании SWOT-анализа строится такая инвестиционная стратегия, которая учитывает сильные стороны и возможности и компенсирует недостатки, минимизирует при этом угрозы и снижает риски.

Таблица 126. SWOT-анализ инвестиционной привлекательности Республики Дагестан

Внутренние факторы	Внешние факторы
Сильные стороны	Слабые стороны	Возможности	Угрозы
Промышленные и потребительские рынки, малое и среднее предпринимательство
- Значительный вклад торгового комплекса в экономику республики - Увеличение спроса на строительные услуги и материалы - Востребованность ряда продуктовых позиций промышленного комплекса на внутрироссийском и международном рынке - Высокий потенциал развития торгово-транспортно-логистического комплекса во взаимосвязи с развитием промышленного, агропромышленного, строительного, топливно-энергетического комплексов - Высокий туристско-рекреационный потенциал республики - Потенциал развития социально-инновационного комплекса - Рост инвестиционной привлекательности ряда отраслей республики - Наличие производств почти всех основных строительных материалов	- Сравнительно низкий платежеспособный спрос населения - Низкая эффективность конкурентной среды для предотвращения монополизации отдельных секторов рынка - Отсутствие системы продвижения на потребительский рынок республики продукции отечественных и местных товаропроизводителей - Недостаточно эффективное управление товародвижением на экспортно-импортных транзитных направлениях - Зависимость сбыта ряда продуктовых позиций промышленного комплекса от оборонного заказа страны - Недостаточная конкурентоспособность некоторых видов производимой продукции - Высокий уровень износа основных фондов - Недостаточное стимулирование торговли в приоритетных секторах	- Развитие транзитного и экспортного потенциала республики - Расширение взаимовыгодного сотрудничества, развитие всесторонних связей с Прикаспийскими государствами - Выстраивание активных взаимоотношений с федеральным центром и федеральными полюсами роста - Интеграция в отношении развитых и развивающихся государств (BRIC+11) - Соединение основных туристических центров СКФО автодорожной инфраструктурой между собой, а также с курортами Краснодарского края и Абхазии - Укрепление позиций республики на российском рынке за счет увеличения доли ряда продуктовых позиций в общероссийском производстве	- Сложная геополитическая ситуация вокруг региона - Стереотипное представление о Республике Дагестан как о субъекте с неблагоприятными социально-экономическими условиями - Низкая деловая репутация дагестанского бизнеса - Несовершенство внешней и внутренней торговой политики (экспансия импорта по ряду продуктовых позиций, производимых республикой)
Человеческий капитал
- Благоприятная демографическая ситуация - Высокий процент молодого и здорового населения - Лидерские амбиции и дух предпринимательства населения республики - Относительно низкий уровень урбанизации населения - Относительно низкая стоимость трудовых ресурсов - Потенциал значительного увеличения рабочих мест, обеспечения стабильной и гарантированной заработной платы управленческим кадрам, рабочим и инженерно-техническим работникам - Физкультурно-спортивные традиции	- Недостаточная квалификация и количество управленческих кадров - Низкая обеспеченность техническими специалистами среднего уровня - Недостаточное количество специализированных образовательных учреждений - Межотраслевая дифференциация уровня заработной платы - Отток сельского населения в города - Отрицательное сальдо миграции с соседними регионами	- Привлечение высококвалифицированных специалистов из других регионов и из-за рубежа - Взаимодействие с ведущими отечественными и зарубежными образовательными учреждениями по вопросам повышения квалификации персонала	- Отток квалифицированных кадров - Сравнительно низкий (по сравнению со средним по России и регионами СКФО) уровень номинальной заработной платы - Увеличение миграционного оттока населения
Природные ресурсы
- Удачное экономико-географическое положение - Высокий природно-ресурсный потенциал республики - Значительный потенциал возобновляемых источников энергии (солнце, ветер, геотермальные воды) и наличие технологических разработок - Значительные объемы пресных и минеральных вод - Значительный гидроэнергетический потенциал - Обширные бальнеологические и рекреационные ресурсы в прибрежной зоне и в горах - Благоприятные агроклиматические условия в ряде территорий	- Труднодоступность многих горных территорий - Дефицит пресной воды в ряде северных и восточных территорий - Низкая эффективность использования природных факторов (земель, воды) - Высокая сейсмичность территории	- Повышение качества использования имеющихся природно-климатических условий, интенсификация использования почв - Возможность освоения не используемых природных ресурсов - Высокий спрос на энергетические и минерально-сырьевые ресурсы со стороны соседних регионов и государств - Высокий спрос на качественную и экологически чистую продукцию - Высокий спрос на туристско-рекреационные услуги	- Конкуренция со стороны соседних регионов и государств
Инфраструктура
- Наличие браунфилдов и гринфилдов для реализации инвестиционных проектов в приоритетных секторах - Наличие в республике всех видов транспорта: воздушного, морского, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного - Наличие на территории республики единственного в России незамерзающего морского торгового порта - Наличие потенциала использования пустующих земель для пашен и пастбищ (около 30% от всех земель сельскохозяйственного назначения) - Высокий потенциал развития интермодальных пассажирских и грузовых перевозок в республике - Высокий потенциал объединения основных туристско-рекреационных объектов в единое транспортное пространство - Высокий потенциал роста спроса на строительство (для обеспечения качественного развития экономики республики) - Наличие информационно-коммуникационной инфраструктуры - Наличие налаженного транспортного сообщения с соседними республиками и государствами	- Высокий уровень износа основных инфраструктурных объектов - Высокий уровень энергоемкости экономики республики - Недостаточное количество инфраструктурно-обустроенных инвестиционных площадок - Темпы развития автодорог в республике, не соответствующие темпам автомобилизации - Низкий уровень сервиса в сфере транспортно-логистического обслуживания - Растущий дефицит энергопотребления - Отсутствие мусороперерабатывающих и низкая эффективность очистных комплексов - Недостаточная обеспеченность жителей республики объектами социальной инфраструктуры и услугами ЖКХ - Труднодоступность многих горных территорий - Недостаточная обеспеченность качественным жильем и каналами коммуникации - Отсутствие комплексной системы информационной поддержки экономики - Высокая территориальная дифференциация уровня развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы	- Создание особых экономических зон федерального и регионального уровня - Реализация экономического и транзитного потенци...

Подобные документы

• Инвестиционная активность Республики Дагестан и пути ее повышения

  Теоретико-методологические основы, основные концепции, сущность, задачи и содержание инвестиционной деятельности. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в условиях рыночных преобразований. Экономические основы и состав инвестиций.
  
  дипломная работа [636,8 K], добавлен 05.11.2010
  

• Государственная финансовая политика Кыргызской Республики

  Финансовая политика Кыргызской Республики в условиях перехода к рыночной экономике. Анализ и прогноз бюджетной политики страны. Пути совершенствования налоговой политики государства. Тенденции дальнейшего развития инвестиционной сферы Кыргызстана.
  
  курсовая работа [39,3 K], добавлен 14.12.2013
  

• Инвестиционный климат региона РФ(Республика Удмуртия)

  Правовая основа государственной инвестиционной политики. Государственная инвестиционная политика Удмуртской Республики. Результаты исследования инвестиционной привлекательности. Оценка сфер деятельности с точки зрения инвестиционной привлекательности.
  
  курсовая работа [282,6 K], добавлен 03.09.2010
  

• Инвестиции и их влияние на национальную экономику. Инвестиционная политика РБ

  Сущность и разновидности инвестиций, их источники и выполняемые функции. Модель "утечки-инъекции". Оценка влияния инвестиций на экономику страны. Инвестиционная политика Республики Беларусь на современном этапе, разработка мер по ее совершенствованию.
  
  курсовая работа [2,3 M], добавлен 23.09.2010
  

• Повышение инвестиционной привлекательности и формирование благоприятного инвестиционного климата региона (на примере Кабардино-Балкарской Республики)

  Методики, проблемы и рисковый подход к оценке инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности региона. Инвестиционная привлекательность и инвестиционный климат Кабардино-Балкарской Республики, государственная политика и стратегия развития.
  
  дипломная работа [460,9 K], добавлен 12.08.2014
  

• Налоговая политика и ее влияние на экономику

  Роль и значение налоговой политики, анализ перспектив дальнейшего ее развития и усовершенствования. Организацинно–экономическая характеристика Отдела образования Щучинского райисполкома. Влияние налоговой политики на экономику Республики Беларусь.
  
  курсовая работа [47,6 K], добавлен 28.05.2013
  

• Инвестиционная политика государства

  Изучение состояния и факторов инвестиционной деятельности на протяжении всего периода проводимых в стране реформ. Обоснование роли государства в инвестиционной сфере, определении основных направлений и специфики государственной инвестиционной политики.
  
  курсовая работа [41,0 K], добавлен 25.04.2010
  

• Инвестиционная стратегия и анализ инвестиционных проектов

  Основные аспекты, сущность, основные принципы, методы, этапы разработки инвестиционной стратегии предприятия. Понятие и типы инвестиционных портфелей, активное и пассивное управление портфелем ценных бумаг. Инвестиционный климат, инвестиционная политика.
  
  курсовая работа [214,0 K], добавлен 13.02.2010
  

• Финансовая политика государства

  Финансовая политика как важнейшая часть экономической политики государства, её задачи, принципы и виды. Особенности и этапы формирования финансовой политики Республики Беларусь, направления денежно-кредитной политики и макроэкономические показатели.
  
  курсовая работа [125,9 K], добавлен 21.11.2014
  

• Инвестиционная политика государства

  Понятие, история и принципы инвестиционной политики государства. Формирование инвестиционной политики государства в условиях развития рыночных отношений в России. Проблемы и перспективы инвестиционной политики государства.
  
  курсовая работа [47,6 K], добавлен 06.05.2004
  

• Инвестиционная политика Российской Федерации

  Теоретические основы инвестиционной политики государства, определение ее особенностей, как инструмента макроэкономического регулирования. Оценка инвестиционной ситуации в РФ, проблемы, пути повышения эффективности регулировки инвестиционной деятельности.
  
  дипломная работа [79,8 K], добавлен 15.02.2010
  

• Инвестиционная стратегия предприятия

  Понятие "инвестиции". Сравнительная эффективность вариантов инвестиций. Разновидности стратегий и инвестиционная политика как генеральное направление (программа) инвестиционной деятельности организации. Определение инвестиционной политики предприятия.
  
  контрольная работа [27,9 K], добавлен 01.10.2010
  

• Влияние инвестиционных расходов бюджета на экономику региона

  Изучение сущности, задач и механизмов распределения инвестиционных расходов бюджета Республики Башкортостан. Структура инвестиций по источникам финансирования. Объем инвестиций в основной капитал в разрезе отдельных видов экономической деятельности.
  
  реферат [49,2 K], добавлен 10.10.2011
  

• Анализ государственных финансов Удмуртской республики 2006-2009 гг.

  Определение сущности финансов, изучение их функций и признаков. Характеристика и особенности формирования государственных финансов. Анализ финансового состояния Удмуртской республики: основные макроэкономические тенденции развития, бюджетная система.
  
  курсовая работа [184,6 K], добавлен 31.05.2010
  

• Финансовая политика Республики Беларусь на современном этапе

  Роль государства в реализации финансовой политики. Генезис развития финансовой политики Республики Беларусь в период становления страны, рост доли консолидированного бюджета в ВВП. Основные направления развития бюджетно-налоговой и ценовой политики РБ.
  
  курсовая работа [58,8 K], добавлен 23.09.2010
  

• Инвестиционная политика Беларуси

  Инвестиции и их источники, виды и роль в развитии национальной экономики. Механизм развития инвестиционного процесса. Инвестиционная политика Республики Беларусь по преодолению экономического кризиса и восстановлению макроэкономического равновесия.
  
  курсовая работа [37,7 K], добавлен 12.01.2011
  

• Финансы кредитных учреждений

  Правовые основы функционирования кредитных учреждений. Особенности формирования прибыли коммерческого банка. Перспективы развития регионального банковского сектора на примере Республики Дагестан. Взаимодействие финансов кредитной сферы и населения.
  
  курсовая работа [1,6 M], добавлен 27.01.2013
  

• Финансовая политика Кыргызской Республики

  Содержание и значение финансовой политики, роль финансового механизма в ее реализации. Основные направления финансовой политики Кыргызской Республики. Налогово-бюджетная и инвестиционная политика. Роль финансовой политики в решении социальных проблем.
  
  курсовая работа [76,6 K], добавлен 25.01.2012
  

• Сущность и особенности налоговой нагрузки Республики Беларусь

  Понятие "налоговой системы", ее классификация и основные функции. Сущность и особенности налоговой политики. Влияние налогов на экономику. Построение налоговой системы Республики Беларусь. Нормативно-правовое регулирование налоговой системы Беларуси.
  
  курсовая работа [68,5 K], добавлен 15.08.2011
  

• Налоговая система Республики Казахстан

  Экономическая сущность и функции налогов. История развития и принципы построения и роль системы налогообложения РК. Анализ налоговых поступлений в государственный бюджет республики. Налоговое планирование как элемент финансовой политики государства.
  
  дипломная работа [328,6 K], добавлен 17.01.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам