Доходи і видатки бюджету Пенсійного фонду України

2. На пенсійне забезпечення осіб, пенсія яким призначена згідно з іншими законодавчими актами в частині, що не перевищує розміру трудової пенсії за віком, на яку має право особа відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка передбачає виплату пенсій особам, які працювали в органах державної влади та в органах місцевого самоврядування, в частині, що не перевищує середній розмір трудової пенсії за віком, а також витрати на доставку пенсій та допомоги.

3. На виплату різниці у пенсійному забезпеченні наукових працівників, що відшкодовується за рахунок небюджетних підприємств та установ, яка передбачає видатки на пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» у частині, що перевищує розмір трудової пенсії за віком, на яку має право особа відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що відшкодовується з небюджетних підприємств та установ, а також витрати на поховання та доставку пенсій і допомоги.

4. На пенсійне забезпечення осіб, яким призначена соціальна пенсія», яка включає видатки на виплату соціальних пенсій, на виплату пенсій особам, які мають статус біженця, допомоги на поховання цій категорії одержувачів та витрати на доставку пенсій та допомоги.

5. На виплату надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами», яка передбачає виплату надбавок до пенсій, призначених згідно із законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про пенсійне забезпечення» особам, які зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані, а також щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій працездатній особі, яка доглядає за інвалідом 1 групи, або престарілим, який досяг 80 років, а також витрати на доставку пенсій та допомоги цій категорії одержувачів.

6. На пенсійне забезпечення осіб, які відповідно до законодавства мають право виходу на пенсію раніше встановленого віку, яка включає видатки на виплату пенсій жінкам, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матерям інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, особам, хворим на гіпофізарний нанізм, диспропорційним карликам, інвалідам по зору 1 групи -- сліпим та інвалідам з дитинства 1 групи, ветеранам праці, пенсії яким призначені відповідно до Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» та дострокові пенсії за віком інвалідам, учасникам війни, сім'ям загиблих (померлих) військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ. Ця програма також включає витрати на поховання та на доставку пенсій та допомоги одержувачам зазначених виплат.

7. На пенсійне забезпечення осіб, які проживають за кордоном, та іноземних пенсіонерів, яка враховує витрати на виплату пенсій громадянам, які виїхали за кордон, та іноземним пенсіонерам, які проживають на території України.

8. На розрахунково-касове обслуговування та на оплату за підкріплення готівкою виплати пенсії і грошової допомоги, яка включає видатки на оплату розрахунково-касового обслуговування та витрати на оплату за підкріплення готівкою виплати пенсії.

9. На керівництво та управління у сфері пенсійного забезпечення», яка передбачає видатки на організацію роботи органів Пенсійного фонду та матеріально-технічне забезпечення його працівників.

10. На виготовлення бланків, виплатних відомостей для виконання функцій призначення та виплати пенсій, яка враховує витрати на виготовлення бланків та виплатних відомостей.

11. На створення програмно-технічного забезпечення системи інформаційно-аналітичної підтримки органів Пенсійного фонду України.

Видаткова частина бюджету Пенсійного фонду передбачає кошти на проведення авансового фінансування виплати пенсій, покриття тимчасових касових розривів та проведення індексації розмірів пенсій та грошової допомоги[48, ст.178].

Видатки за рахунок коштів Державного бюджету України формуються відповідно до економічної структури видатків бюджетної класифікації, яка визначена Міністерством фінансів України. Передбачається фінансування наступних програм:

На відшкодування виплати пенсій військовослужбовцям рядового, сержантського та старшинського складу строкової служби, яка включає витрати на виплату пенсій військовослужбовцям рядового, сержантського та старшинського складу строкової служби, надбавок та підвищень до пенсій, призначених згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», витрати на поховання та доставку пенсій та допомоги.

Програма передбачає виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною», виплату надбавок, передбачених Законами України «Про статус гірських населених пунктів», «Про донорство крові та її компонентів», виплату допомоги пенсіонерам (надбавки на непрацездатних членів сім'ї), виплату допомоги по догляду за одинокими та інвалідами та виплату щомісячної доплати до пенсій особам, яким виповнилося 100 і більше років.

Програма також включає витрати на поховання та доставку пенсій та грошової допомоги цим категоріям одержувачів.

На компенсацію різниці у пенсійному забезпеченні наукових працівників, яка включає видатки на виплату частини пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», що перевищує розмір трудової пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також включає витрати на поховання та доставку виплат.

На відшкодування виплати пенсій особам, вивільненим у зв'язку із закриттям Чорнобильської АЕС, яка включає видатки на виплату щомісячної доплати до пенсій та виплату дострокових пенсій, пов'язаних із закриттям Чорнобильської АЕС, а також витрати на поховання та доставку пенсій та допомоги.

Пенсійне забезпечення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесених до категорії 1, яка включає видатки на виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю осіб, віднесених до категорії 1 (ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»), державної пенсії особам, віднесеним до категорії 1, та у зв'язку з втратою годувальника (ст. 54 зазначеного Закону), а також витрати на доставку цих пенсій та допомоги цій категорії одержувачів.

На відшкодування виплати пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорій II, III і IV, та непрацездатним пенсіонерам, які проживають у зонах радіоактивного забруднення», яка включає доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення (ст. 39 зазначеного закону), додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю осіб, віднесених до категорій II, III і IV (ст. 51 зазначеного закону), додаткові виплати з надання пенсій за віком особам, які працювали в зоні радіоактивного забруднення (ст. 55 зазначеного Закону) та витрати на доставку пенсій та допомоги.

На компенсацію за втрату годувальника та допомога на поховання громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка включає витрати на щомісячну компенсацію сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи (ст. 52 зазначеного Закону), витрати на поховання цієї категорії пенсіонерів, на доставку пенсій та допомоги.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі нестачі коштів Пенсійного фонду на звичайні пенсії, їх компенсує Держбюджет.

Видатки за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття включають витрати на виплату пенсій відповідно до Закону України «Про зайнятість населення».

Програма також включає витрати на поховання та на доставку пенсій та допомоги.

Відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Пенсійний фонд України щомісячно провадить призначення і виплати пенсій особам, яким вони призначені достроково -- на 1,5 року раніше пенсійного віку, встановленого чинним законодавством.

До зазначеної категорії осіб відносяться працівники, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у зв'язку зі змінами в організації виробництва та праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, і військовослужбовці, звільнені з військової служби у зв'язку із скороченням чисельності або штату без права на пенсію, за умови їх реєстрації в службі зайнятості протягом семи календарних днів після звільнення, як таких, що шукають роботу.

Порядок відшкодування Пенсійному фонду України Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрат, пов'язаних із достроковим виходом працівників на пенсію, затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного фонду України від 06.08.01 № 331/39 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.08.2001 за № 713/5904.

Відшкодуванню підлягають суми пенсій, виплачених за період від їх призначення до досягнення особою встановленого законодавством пенсійного віку, враховуючи і день, коли особі виповнюється пенсійний вік, з урахуванням передбачених законодавством надбавок, підвищень, інших доплат, допомоги на поховання та коштів, витрачених органами Пенсійного фонду України на доставку цих пенсій та допомоги.

Список осіб, яким достроково призначена пенсія відповідно до Закону України «Про зайнятість населення», подається управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах до місцевих центрів зайнятості до 1-го числа поточного місяця.

На підставі списків осіб, яким достроково призначена пенсія, центри зайнятості щомісяця до 2-го числа місяця, у якому провадяться виплати, перераховують управлінням Пенсійного фонду в районах, містах і районах у містах кошти на фінансування виплат поточного періоду в розмірі їх місячної потреби.

За Звітом про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, що подається управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах до 7-го числа наступного за звітним місяця, центри зайнятості провадять звірку списків осіб, яким достроково призначена пенсія, та остаточне відшкодування витрат, понесених Пенсійним фондом України на зазначену мету.

Видатки за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання включають витрати на виплату пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», а також допомогу на поховання, витрати на доставку пенсій та допомоги.

Слід зазначити, що кошторис видатків на утримання апарату Пенсійного фонду України затверджує Міністерство фінансів України.

За рахунок коштів зазначеного Фонду фінансуються також пенсії громадянам України, які виїхали за кордон і отримують пенсію відповідно до зазначеного Закону.

У всіх 27 регіональних, районних, міських та районних у містах управліннях Пенсійного фонду створені та функціонують відповідно управління та відділи надходження доходів, які безпосередньо організовують роботу з обліку платників та здійснюють контроль за нарахуванням коштів до бюджету Фонду платниками відповідних територіальних одиниць.

Структурні підрозділи надходження доходів органів Пенсійного фонду здійснюють контроль за надходженням власних коштів, тобто коштів роботодавців (страхувальників) та застрахованих осіб.



2. Виконання бюджету пенсійного фонду

2.1 Аналіз доходів Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі

Складання, планування бюджету та ведення бухгалтерського обліку і контролю за використанням коштів, призначених на виплату пенсій та допомоги, здійснює відділ виконання бюджету бухгалтерського обліку та контролю за використанням коштів, який є самостійним структурним підрозділом управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі.

Бюджети Пенсійного фонду на 2007, 2008, 2009 роки складені на підставі граничних обсягів показників бюджету, доведених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області та рекомендацій по складанню з дотриманням вимог “Порядку складання, розгляду, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України”. Бюджети затверджені наказами по Управлінню.

Для визначення показників доходної частини бюджету використовувалися дані аналізу динаміки фонду оплати праці, обсягів надходжень власних доходів в розрізі видів платежів. Видаткова частина розраховувалася виходячи з розрахунку середньорічного контингенту одержувачів пенсій та грошових допомог у розрізі видів виплат та їх середнього розміру, визначених діючим законодавством.

Щоквартально проводиться аналіз виконання бюджету Управління по доходах і видатках: надходження обсягів власних доходів в розрізі видів платежів та використання коштів в розрізі пенсійних програм. Окрім цього, окремо проводиться щоквартальний аналіз використання коштів на виплату пенсій та грошових допомог в розрізі законів, де по кожному виду пенсійної виплати визначається середньомісячна виплата пенсії та надбавки.

Загальна сума надходжень управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі у 2007 році становила 126373,6 тис. грн. З усіх джерел фінансування (без урахування залишків та коштів по перерозподілу з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області) надійшло коштів на суму 55417,8 тис. грн., питома вага яких від загальної суми складає 43,9%, що становить 108,6% від запланованих. В порядку перерозподілу з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшло 107881,0 тис. грн., а для акумуляції коштів на казначейський рахунок перераховано 36925,2 тис. грн. Різниця цих коштів складає 70955,8 тис. грн., або 56,1%. При цьому власні надходження становили 36645,2 тис. грн., або 106,5% планового завдання, їх питома вага у сумі всіх надходжень складає 29,0 відсотка.

З Держбюджету надійшло 17820,6 тис. грн., що становить 14,1% усіх надходжень, з Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття - 895,2 тис. грн., або 0,7 % усіх надходжень, з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві - 56,8 тис.грн., або 0,04% усіх надходжень.

Для аналізу даних по надходженню коштів та видатків по Управлінню Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі за 2008 рік використана інформація доведеного бюджету та даних квартальної звітності.

Загальна сума надходжень за 2008 рік становила 15789,7 тис. грн. З усіх джерел фінансування (без урахування залишків та коштів по перерозподілу з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області) надійшло коштів на суму 81516,2 тис. грн., питома вага яких від загальної суми складає 51,7%, що становить 111% від запланованих. В порядку перерозподілу з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшло 126921,9 тис. грн., а для акумуляції коштів на казначейський рахунок перераховано 50648,2 тис. грн. Різниця цих коштів складає 76273,7 тис. грн., або 60,1%. При цьому власні надходження становили 50597,9 тис. грн., або 103,4% планового завдання на 2008 рік, їх питома вага у сумі всіх надходжень складає 32,1 відсотка.

З Держбюджету надійшло 30758,2 тис. грн., що становить 19,5% усіх надходжень. З Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття - 92,8 тис. грн., або 0,1 % усіх надходжень, з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві 67,3 тис. грн., або 0,04% усіх надходжень.

Загальна сума надходжень у 2009 році становила 174982,9 тис. грн. З усіх джерел фінансування (без урахування залишків та коштів по перерозподілу з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області) надійшло коштів на суму 118494,4 тис. грн., питома вага яких від загальної суми складає 67,7%. В порядку перерозподілу з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшло 111369,8 тис. грн., а для акумуляції коштів на казначейський рахунок перераховано 54881,3 тис. грн. Різниця цих коштів складає 56488,5 тис. грн., або 32,3%. При цьому власні надходження становили 54928,4 тис. грн., або 96,8% планового завдання, їх питома вага у сумі всіх надходжень складає 31,4 відсотка.

Аналіз забезпеченості власними коштами для фінансування виплати пенсій та допомоги по відношенню до фактичних видатків з урахуванням всіх пенсійних програм свідчить, що у 2007 році вона становила 30,1%, за 2008 рік - 31,6% , у 2009 році - 31,3 % (див. таб. 2.1.).

Таблиця 2.1 Динаміка самозабезпечення по фінансуванню загальної виплати пенсій за рахунок власних доходів Управління

Період	Фактична виплата пенсії та грошової допомоги	Власні надходження
		Сума, тис. грн.	% (гр2/гр3)*100
2007 рік	121598,2	36645,2	30,1
2008 рік	160251,9	50597,9	31,6
Темпи росту(+), зниження(-) % самозабезпечення до 2007р.	-	-	1,5
2009 рік	175294,9	54928,4	31,3
Темпи росту(+),зниження(-) % самозабезпечення до 2008р.	-	-	-0,3

Облік надходжень і витрат коштів Пенсійного фонду здійснює відділ надходження доходів Управління. Платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування зобов'язані зареєструватися в територіальному органі ПФУ за своїм місце знаходженням на протязі 10 днів. Після реєстрації платникові видається повідомлення, в якому вказано реєстраційний номер, та довідка для пред'явлення в банк при відкритті рахунку.

2.2 Оцінка пенсійного забезпечення в Теребовлянському районі

Аналіз основних показників щодо кількості пенсіонерів за 2007-2009 роки, відхилення і темпи росту.

Динаміка чисельності пенсіонерів в Теребовлянському районі свідчить про те, що впродовж 2007-2009 років простежується тенденція до сталого скорочення даного показника (див. рис. 2.1.).

Рис. 2.1 Динаміка чисельності пенсіонерів у Теребовлянському районі протягом 2007-2009 рр., осіб [12]

Так, у 2008 році в порівнянні із 2007 роком кількість осіб пенсійного віку у районі скоротилася на 359 осіб, або на 1,78%, у 2009 році порівняно з 2008 роком скорочення становило 175 осіб, або 0,87 %. Зменшення кількості пенсіонерів пояснюється складною демографічною тенденцією в області і загалом падіння рівня життя населення.

Не зважаючи на скорочення контингенту пенсіонерів впродовж 2007-2009 років, слід відзначити, що демографічне навантаження на працюючих залишається невтішним (див. табл. 2.2.).

Таблиця 2.2 Співвідношення чисельності пенсіонерів та працюючих в Теребовлянському районі у 2007-2009рр., осіб [12]

Показники	станом на 01.01.2008р.	станом на 01.01.2009р.	станом на 01.01.2010р.	Абсолютне відхилення
				2009 / 2008	2010 / 2009
Чисельність працюючих, осіб	10935	10350	10106	-585	-244
Чисельність пенсіонерів, осіб	20765	20390	20010	-375	-380
Кількість пенсіонерів, які припадають на 1 працюючого	1,9	1,97	1,98	0,07	0,01

Необхідно зазначити, що в останні роки спостерігається деяке поліпшення ситуації щодо матеріального забезпечення громадян похилого віку. Підвищення рівня пенсій зумовлює зростання потреби у коштах на забезпечення їх фінансування у повному обсязі (див. табл. 2.3.).

Таблиця 2.3 Динаміка зміни середнього розміру пенсії та середньомісячної потреби в коштах по Теребовлянському районі у 2007-2009рр. [12]

Показники	станом на 01.01.08 р	станом на 01.01.09р	станом на 01.01.010 р	(+,-) до 01.01.08 р	(+,-) до 01.01.09 р
Середній розмір пенсії, грн.	520,70	681,14	742,57	+221,87	+61,43
Середньомісячна потреба у коштах на виплату пенсій, тис. грн.	10812,40	13888,38	15511,18	+4698,78	+1622,80

Так, за період 2007-2009 років середній розмір пенсії по Теребовлянському районі зріс на 221,87 грн., або на 42,6%, що зумовило зростання середньомісячної потреби у коштах на виплату пенсій у 2009 році на 4698,78 тис. грн. або на 43,5% у порівнянні з 2007 роком.

Ріст середнього розміру пенсій наочно можна поспостерігати на рис.2.2.

Рис. 2.2 Динаміка росту середнього розміру пенсій в Теребовлянському районі протягом 2007-2009 рр.

Аналізуючи показники діяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області слід звернути увагу і на стан боргу по платежах до Пенсійного фонду.

Так на 01.01.2010 року борг склав 48364,8 тис. грн., в тому числі недоїмка по внесках - 36012,9 тис. грн., по пені -4495,4 тис. грн., по штрафних санкціях - 7856,5 тис. грн. Найбільший борг допустили Фонд державного майна України - 14385,5 тис. грн., або 29,91 %, підприємства з недержавною формою власності - 13489,0 тис грн., або 28,05% до загальної суми боргу, підприємства, виробники с/г продукції з недержавною формою власності - 5113,8 тис. грн., або 10,63% до загальної сум боргу та підприємства міністерства аграрної політики - 5922,6 тис. грн., або 12,32% до загальної суми боргу.

В період постійного підвищення пенсійних виплат особливої гостроти набуває робота по зменшенню боргу. Найбільше зростання допустили боржники Збаразького (на 814,2 тис. грн.), Монастириського (на 580,1 тис. грн.), Теребовлянського (на 363,1 тис. грн.), Козівського (на 337,6 тис. грн.) та Заліщицького (на 309,7 тис. грн.) районів (див. таб. 2.4.)

Таблиця 2.4 Стан заборгованості по платежах до Пенсійного фонду в розрізі районів Тернопільської області, тис. грн.

п\п	Назва районів	на 01.01.2008р.	на 01.01.2009р.	на 01.01.2010р.	(+,-) до 2007р.	(+,-) до 2008р.
1	Бережанський	345,9	585,3	996,4	650,5	411,1
2	Бощівський	1642,1	1664,2	1645,4	3,3	-18,8
3	Бучацький	3085,9	2899,4	2720,3	-365,6	-179,1
4	Гусятинський	2480,7	2933,7	2571,6	90,9	-362,1
5	Заліщицький	121,3	151,6	461,2	339,9	309,6
6	Збаразький	2473,6	3408,9	4223	1749,4	814,1
7	Зборівський	761,3	823,7	782,4	21,1	-41,3
8	Козівський	863,1	957,3	1294,9	431,8	337,6
9	Кременецький	821,5	1145,8	1030	208,5	-115,8
10	Лановецький	1382,2	1306,1	1135	-247,2	-171,1
11	Монастириський	852,4	1419,6	1999,7	1147,3	580,1
12	Підволочиський	303,9	574,4	561,6	257,7	-12,8
13	Підгаєцький	244,6	308,5	539,6	295	231,1
14	Теребовлянський	1969,9	2470,1	2833,2	863,3	363,1
15	Тернопільський	1854,3	1585,5	1788,4	-65,9	202,9
16	Чортківський	784,6	1387,8	1435,9	651,3	48,1
17	Шумський	1215,9	1763,2	1994,5	778,6	231,3
18	м. Тернопіль	16459,1	17441,7	20351,7	3892,6	2910
Разом	37662,3	42826,8	48364,8	10703	5538

Велика частка боргу припадає на підприємства м. Тернополя, де він становить 2910,0 тис. грн., або 42,1% від загального боргу по області. Найбільшими боржниками в м. Тернополі залишаються : ВАТ "Текстерно" та ВАТ "Комбайновий завод". З метою зменшення боргу, в області створені та діють обласні та районні комісії з питань забезпеченості своєчасності сплати податків, а також робоча група при державній податковій адміністрації щодо забезпечення податкових та інших надходжень в Тернопільській області.



2.3 Аналіз видатків Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі

Аналізуючи виплати пенсій по Управлінні Пенсійного фонду в Теребовлянському районі слід зазначити, що основну частку у загальних обсягах пенсійних виплат складають виплати за рахунок страхового збору. Так, частка даного виду виплат у 2009 році досягала 92,6 % загального обсягу виплати пенсій, що на 0,8% більше рівня попереднього року. Значні обсяги коштів спрямовувалися у 2009 році і на виплату пенсій, призначених за різними пенсійними програмами - 6,8% загального обсягу пенсійних виплат. У порівнянні з 2008 роком видатки на дану статтю виплат зросли на 568,6 тис. грн. (див. табл. 2.5.).

Таблиця 2.5 Видатки Управління ПФУ в Теребовлянському районі в розрізі джерел фінансування за 2008-2009 рр.

Види проведених виплат	2008 р.	2009 р.	відхилення
	тис. грн.	%	тис. грн.	%	тис. грн.	%
Видатки за рахунок страхового збору	147163,0	91,8	162336,8	92,6	15173,8	0,8
Видатки на виплату пенсій за різними пенсійними програмами	11316,4	7,1	11885,0	6,8	568,6	- 0,3
Видатки, пов'язані з достроковим виходом на пенсію	89,2	0,1			89,2	0,1
На виплату пенсій військовослужбовцям	1660,4	1,0	1073,1	0,6	- 587,3	- 0,4
Всього видатків на виплату пенсій	160229,0	100	175294,9	100	15065,9

Аналізуючи частку забезпечення виплати пенсій за рахунок власних надходжень, слід відмітити, що вона залишається практично незмінною. Так, у 2009 році частка видатків, що фінансуються за рахунок власних доходів зменшилась у порівнянні з попереднім роком лише на 0,3% і становила 31,3%. (табл. 2.6.). Зазначимо, що в Теребовлянському районі спостерігається тенденція до зростання виплати пенсій через установи банків.



Таблиця 2.6 Самозабезпечення потреби у фінансуванні виплати пенсій в Теребовлянському районі за 2008-2009 рр.

Показники	2008	2009	відхилення
	сума, тис. грн.	%	сума, тис. грн.	%	сума, тис. грн.	%
Всього видатків за рахунок коштів ПФУ	160229,0	100	403282,6	100	15065,9
Видатки за рахунок власних надходжень	50597,9	31,6	54928,4	31,3	4330,5	- 0,3

Так, на 01.01.2010 р. чисельність пенсіонерів, що отримували пенсійні виплати через спеціальні рахунки, відкриті в комерційних банках, становила 2918 осіб, що на 84 особи більше попереднього року (див. табл. 2.7.).

Таблиця 2.7 Виплата пенсій через вкладні рахунки в установах банків

в Теребовлянському районі у 2007 - 2009 рр. [12]

Показники	Станом на 01.01.2008 р.	Станом на 01.01.2009 р.	Станом на 01.01.2010 р.
	осіб	%	осіб	%	осіб	%
Чисельність пенсіонерів, всього	20765	100	20390	100	20010	100
З них отримують пенсії через вкладні рахунки в установах банків	2307	11,1	2834	13,9	2918	14,6

Провівши аналіз видатків Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі, можна зробити наступні висновки:

- в районі внаслідок погіршення демографічної ситуації існує тенденція до скорочення чисельності одержувачів пенсій;

- зростання рівня пенсійних виплат веде до підвищення потреби у коштах на фінансування виплати пенсій;

- в районі спостерігається стабільність рівня самофінансування виплати пенсій, і збільшення одержувачів пенсій через вкладні рахунки в банках.

Загальна сума видатків управління у 2007 році збільшилась в порівнянні з 2006 роком на 19,3% і склала 121598,2 тис. грн. Видатки за рахунок власних надходжень відповідно збільшились на 18,6% порівняно з 2006 роком і становили 106134,3 тис. грн. (87,3% від загального обсягу видатків), на доставку пенсій та допомоги - 1456,9 тис. грн., або 1,2% загального обсягу видатків. З коштів Державного бюджету здійснюється виплата пенсій згідно Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.91р. № 796 - 202,8 тис. грн. (0,2% загального обсягу видатків) та виплата пенсій військовослужбовцям строкової служби - 1576,3 тис. грн. (1,3% загального обсягу видатків). Видатки на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття склали - 898,8 тис. грн. (0,7% загального обсягу видатків), видатки на виплату пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання - 67,3 тис. грн. (0,1% загального обсягу видатків).

Крім вищезазначених видатків за рахунок Державного бюджету починаючи з січня 2007 року здійснюється пенсійне забезпечення довічного грошового утримання суддям у відставці - 48,1 тис. грн. (0,04% загального обсягу видатків). Залишок станом на 01.01.2008 року складав 5294,3 тис. грн.

Загальна сума видатків за 2008 рік становила 160251,9,9 тис. грн. Видатки за рахунок власних надходжень складали 137538,3 тис. грн., (85,2 % від загального обсягу видатків), на доставку пенсій та грошової допомоги - 1704,9 тис. грн., або 1,1 %. З коштів Державного бюджету здійснюється виплата пенсій згідно Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28.02.91р. № 796 - 320,2 тис. грн. (0,2% загального обсягу видатків), виплата пенсій військовослужбовцям строкової служби - 1660,4 тис. грн. (1% загального обсягу видатків) та виплата довічного грошового утримання суддям у відставці - 49,1 тис. грн. (0,03% загального обсягу видатків). Видатки на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття склали - 89,2 тис. грн. (0,1% загального обсягу видатків), видатки на виплату пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання - 169,2 тис. грн. (0,1% загального обсягу видатків) [12].

Загальна сума видатків Управління у 2009 році склала 177815,0 тис. грн. Видатки за рахунок власних надходжень становили 153482,1 тис. грн. (86,3% від загального обсягу видатків), на доставку пенсій та допомоги - 1835,6 тис. грн., або 1,1% загального обсягу видатків. З Державного бюджету здійснюється виплата пенсій згідно Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” - 339,0 тис. грн. (0,2% загального обсягу видатків) та виплата пенсій військовослужбовцям строкової служби - 1073,1 тис. грн. (0,6 % загального обсягу видатків). Видатки на виплату пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання - 232,5 тис. грн. (0,1% загального обсягу видатків).

Щомісячно проводиться аналіз виконання планових показників по надходженню власних коштів в розрізі джерел фінансування та аналіз демографічних та аналітичних даних, які впливають на виконання бюджету Пенсійного фонду.

Станом на 01.01.2010 року в Управлінні Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі на обліку перебуває 20010 пенсіонерів, з них виплата пенсії проведена 19861 пенсіонеру.

В Управлінні утворено 8 дільниць з призначення та 8 дільниць з виплати пенсій.

Навантаженість на одного спеціаліста відділів з призначення пенсій та виплати пенсії складає в середньому 2550 пенсійних справ.

Станом на 01.01.2008 року середній розмір пенсії становив 520,70 грн., а на 01.01.2010 року - 742,57 грн.

З 01.01.2007 року до 01.01.2010 року призначено 2170 пенсії, проведено 6556 поточних перерахунків з більшого заробітку, з донарахуванням стажу роботи, за особливі заслуги, надбавок згідно Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”, продовження групи інвалідності та інші.

Спеціалістами Управління продовжується робота щодо збору даних з метою виправлення помилкових рахунків.

В Управлінні ведеться 8 журналів реєстрації документів для призначення (перерахунку) пенсій форма 10 (по кожній дільниці окремо). Щомісячно проводиться перевірка ведення журналів ф-10 із зазначенням результатів. В управлінні визначено відповідальних осіб за здійсненням контролю за своєчасністю та правильністю призначення пенсій, дотриманням строків призначення пенсій та веденням журналів ф.10. Всі пенсії призначаються у встановлені терміни. Журнали пронумеровані, скріплені печаткою управління та завірені підписом заступника начальника управління-начальником відділу з призначення пенсій.

Спеціалістами відділів призначення та виплати пенсій щорічно проводилась інвентаризація пенсійних справ та особових рахунків одержувачів пенсії, яка оформлялась актами. В особових рахунках та в пенсійних справах наявні відмітки про проведення інвентаризації. Недоліки, які були виявлені під час інвентаризацій, усунені.

Відповідно до частини другої ст. 47 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” виплата пенсії проводиться за довіреністю. Заяви на виплату пенсії по довіреностях зареєстровані в реєстрах по закріплених дільницях [2]. Станом на 01.01.2010 року проводиться виплата 91 одержувачу пенсій, які довірили отримувати свою пенсію іншим особам і звернулися із заявою про виплату пенсії по довіреності через відділення поштового зв'язку.



3. Контроль за станом розрахунків з пенсійним фондом

3.1 Загальні засади здійснення контролю за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду

В умовах розвитку та реформування пенсійної системи дієвість контролю за дотриманням і зміцненням бюджетної і фінансової дисципліни, цільовим та ефективним використанням коштів солідарної системи є гарантом своєчасної виплати пенсії, подальшого підвищення їх розмірів.

Контроль за використанням коштів солідарної пенсійної системи здійснюється за конкретними напрямками (див. рис. 3.1).

Щодо використання коштів солідарної пенсійної системи контроль здійснюється на двох рівнях:

1) Зовнішній, який відповідно до норм статті 103 Закону здійснюють:

-- за дотриманням норм Закону щодо призначення (перерахунку) і виплати пенсій у солідарній системі та щодо взаємодії Пенсійного фонду -- з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування -- Міністерство праці та соціальної політики та його територіальні органи;

-- щодо цільового використання коштів Пенсійного фонду Міністерство фінансів України та його територіальні органи (Головне контрольно-ревізійне управління) та Рахункова палата;

2) внутрішній, який відповідно до Інструкції про порядок проведення комплексних ревізій роботи регіональних управлінь, районних, міських відділів (управлінь) по виконанню бюджету Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління пенсійного фонду України від 20.04.2001 № 8-3 здійснюється ревізійними групами у складі працівників контрольно-ревізійного управління Фонду та фахівців інших структурних підрозділів центрального апарату.

-- Інструкції про порядок проведення комплексних ревізій роботи регіональних управлінь, районних, міських відділів (управлінь) по виконанню бюджету Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 20.04.2001 № 8-3.

Головним завданням контрольно-ревізійних підрозділів Пенсійного фонду України є підвищення ефективності здійснюваних контрольних заходів, забезпечення належної реалізації їх результатів, систематичний контроль за усуненням виявлених недоліків.

Важливу роль у забезпеченні цільового використання коштів відіграє фінансовий контроль, який здійснюється органами Пенсійного фонду України шляхом проведення перевірок суб'єктів господарювання, діяльність яких тим чи іншим чином пов'язана з системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Органами фонду перевіряються: правильність нарахування, повнота і своєчасність сплати страхових внесків та інших платежів, цільове використання пенсійних коштів, повнота та своєчасність виплати пенсій структурними підрозділами УДППЗ «Укрпошта», повнота та своєчасність зарахування пенсій на поточні рахунки пенсіонерів установами банків, достовірність даних довідок про заробіток для призначення пенсій, виданих підприємствами та установами, тощо.

Внутрішній фінансовий контроль спрямований на діяльність підвідомчих органів Фонду і безпосередньо здійснюється контрольно-ревізійним управлінням Пенсійного фонду України та контрольно-ревізійними підрозділами головних управлінь Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Внутрішній фінансовий контроль здійснюється в основному у формі ревізій, перевірок цільового та ефективного використання бюджетних коштів та державного майна, стану їх збереження, економного використання фінансових і матеріальних ресурсів, виконання планових завдань, достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності у підвідомчих органах, забезпечення усунення порушень фінансової і бюджетної дисципліни, відшкодування заподіяних збитків, ініціювання та вжиття заходів для запобігання порушень.

Поєднанням обох форм фінансового контролю є проведення комплексних ревізій, що сприяє зміцненню державної фінансової дисципліни, поліпшенню надходження коштів до Пенсійного фонду України, ефективному і цільовому їх використанню. Комплексні ревізії здійснюються за конкретними напрямами.

Організація комплексних перевірок підвідомчих органів Пенсійного фонду проводиться відповідно до Інструкції про порядок проведення комплексних ревізій роботи регіональних управлінь, районних, міських відділів (управлінь) по виконанню бюджету Пенсійного фонду України.

У ході перевірки стану роботи зі складання і виконання бюджету перевіряється:

дотримання порядку складання, розгляду та затвердження проектів бюджетів;

наявність розрахунків та їх обґрунтованість;

відповідність статей бюджету доведеним контрольним показникам;

правильність складання фінансової звітності та відповідність показників по видатках і контингенту одержувачів пенсій та грошової допомоги.

Здійснюється аналіз виконання бюджету за джерелами надходження та використання коштів за видами видатків. Провадиться аналіз показників забезпеченості фінансуванням виплати пенсій та грошової допомоги, економічної обґрунтованості надання фінансової допомоги підвідомчим управлінням.

З метою контролю за додержанням фінансової дисципліни при використанні коштів з бюджету Фонду в обов'язковому порядку провадиться:

документальна ревізія банківських операцій по рахунках за період, що минув після попередньої ревізії;

перевіряється правильність нарахування та своєчасність сплати установою банку відсотків за користування тимчасово вільними залишками коштів на рахунках;

перевіряється повнота та своєчасність оплати за розрахунково-касове обслуговування органів Пенсійного фонду та правильність відшкодування витрат установи банку, що пов'язані з придбанням готівки на підкріплення кас Банку для видачі готівки структурним підрозділам УДППЗ «Укрпошта» на виплату пенсій;

наявність відповідних умов у договорі з установою банку та стан контролю за їх виконанням.

В ході перевірки приділяється увага стану контролю за відшкодуванням видатків на виплату пенсій Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійного захворювання та місцевими центрами зайнятості населення. Проводиться оцінка організації аналітичної роботи, прогнозування та макроекономічного планування, надання підвідомчим управлінням необхідної методичної і практичної допомоги в організації фінансово-бюджетної роботи.

При перевірці стану роботи зі забезпечення надходження страхових внесків та інших коштів перевіряється:

наявність планів, справ з нормативними і законодавчими документами та надання методичної і практичної допомоги на місцях;

дотримання встановленого порядку реєстрації та знаття з обліку страхувальників та застрахованих осіб;

застосування фінансових та адміністративних санкцій до платників за ухилення від реєстрації в органах Пенсійного фонду;

наявність документів у справах платників, які відносяться до всеукраїнських організацій інвалідів щодо правомірності застосування 4 відсоткової ставки нарахування на фактичні витрати на оплату праці працівників, стану роботи зі залучення до сплати зареєстрованих платників, які не сплачують страхові внески;

стан звітної дисципліни платників;

застосування фінансових та адміністративних санкцій за неподання чи несвоєчасне подання встановленої звітності;

проведення камеральних перевірок поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, використання їх результатів для проведення позапланових перевірок.

При проведенні перевірок контрольно-економічної роботи управлінь в районах і містах особлива увага приділяється контролю за надходженням коштів. Провадиться аналіз виконання плану власних надходжень у розрізі джерел та стану надходження платежів від сплати частини фіксованого сільськогосподарського, єдиного, фіксованого податків, платіжна дисципліна платників в цілому по управлінню, по окремих платниках, по видах надходжень.

При перевірці стану фінансування виплат пенсій та допомоги на поховання і контролю за використанням коштів перевіряється:

обґрунтованість визначення управлінням суми асигнувань, необхідних для фінансування видатків на державне пенсійне забезпечення громадян;

своєчасність подання та правильність складання структурними підрозділами УДППЗ «Укрпошта» заявок на кошти Фонду для забезпечення своєчасної виплати державних пенсій, обґрунтованість їх відповідними розрахунками (із внесенням коригувань);

правильність використання діючого тарифу при плануванні видатків на доставку пенсій структурними підрозділами поштового зв'язку;

правильність і своєчасність фінансування вузлів зв'язку (поштамтів, центрів), які здійснюють виплату пенсій і допомоги;

відповідність залишків коштів на рахунку 2560 і бюджетних рахунках по бухгалтерському обліку на кінець звітного періоду даним банківської виписки;

повнота і своєчасність взаєморозрахунків з вузлами поштового зв'язку по виплаті пенсій та допомоги;

наявність актів звірок.

додержанням норм чинного законодавства при виданні наказів та інших правових документів;

договірно-правовою та претензійно-позовною роботою, в тому числі щодо стягнення сум заборгованості по збору (страхових внесках) за рахунок майна боржників, підприємств, що ліквідуються або визнані банкрутами, відшкодуванню пенсій за регресними вимогами, призначених на пільгових умовах за списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, пенсій науковим працівникам тощо;

організацією виконання судових рішень, вимог про сплату боргу, рішень про застосування фінансових санкцій, нарахування пені, постанов у справах про адміністративні правопорушення;

практикою застосування законодавства про адміністративні правопорушення;

практикою розгляду скарг страхувальників, банків, організацій, які здійснюють виплату і доставку пенсій, на рішення про накладення штрафу, нарахування пені, рішення територіальних органів Пенсійного фонду в межах процедури узгодження вимог про сплату недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

станом роботи з правоохоронними органами щодо притягнення до кримінальної відповідальності та розірвання контрактів з керівниками, винними у порушенні порядку сплати страхових внесків;

станом організації роботи щодо методичного керівництва роботою юридичної служби у відділах, надання їм допомоги, проведення освітньо - роз'яснювальних заходів з правових питань;

додержанням вимог законодавства про працю та законів України «Про державну службу» і «Про боротьбу з корупцією» під час притягнення працівників до дисциплінарної відповідальності.

Інформація про здійснені заходи, що надійшла до Пенсійного фонду (управління), розглядається відносно повноти реалізації вимог наказу і своєчасного її подання. У випадку недостатнього вжиття заходів щодо усунення всіх порушень і недоліків у роботі здійснюються обов'язкові вказівки про безумовне виконання вимог наказу і розглядається питання про відповідальність працівників управління. У разі потреби в управлінні проводяться повторна перевірка поданої інформації про виконання вимог наказу.

На виконання вимог постанови правління Пенсійного фонду України від 27.12.2005 року №24-4, спеціалістами контрольно-ревізійного відділу Головного управління Фонду, відповідно до плану роботи на 2008 рік, проведено дев'ять комплексних ревізій виконання бюджету підвідомчими управліннями Фонду.

Комплексні ревізії проведені в Підволочиському, Кременецькому, Созівському, Густинському, Монастириському, Підгаєцькому, Шумському, Теребовлянському та Тернопільському районних управліннях Пенсійного фонду України.

Перевіркою правильності нарахування заробітної плати працівникам Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі встановлено переплати в загальній сумі 1157,54 грн.

За звітний період під час проведення комплексних ревізій проведено 9 перевірок центрів поштового зв'язку та перевірено 43 відділення поштового зв'язку з питань цільового використання коштів Пенсійного фонду. Перевірками порушень не виявлено.

В ході комплексних ревізій перевірено 28 платників страхових внесків. Перевірками донараховано внесків на загальну суму 1089,50 грн., нараховано фінансових санкцій на загальну суму 8676,00 грн.. З виявлених порушень відшкодовано 9740,50 грн.. Накладено 5 адміністративних штрафів на загальну суму680,00 грн., які сплачено в повному обсязі.

Перевірено 21 банківську установу з питань своєчасності зарахування пенсій на поточні рахунки одержувачів та своєчасності повернення на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум коштів, невикористаних з будь-яких причин для здійснення пенсійних виплат. Порушень не виявлено.

Перевірками правильності призначення та виплати пенсій і допомог охоплено 3588 пенсійних справ. Виявлено 19 переплат на загальну суму 772,5 грн., які відшкодовані повністю та 7 недоплат на загальну суму 203,40 грн. (див. таб. 3.1.).

Таблиця 3.1 Результати комплексних ревізій та перевірок в районних та міському управліннях Пенсійного фонду України в Тернопільській області за 2008 рік, грн.

№ п\п	Найменування управлінь	В ході комплексних ревізій перевірено правильність призначення і виплати пенсії та допомоги	Відшкодовано коштів	В ході комплексних ревізій перевірено
		перевірено пенсійних справ	встановлено		Установи банків
			переплат	недоплат		кількість	сума
			кількість	сума	кількість	сума
1	Підволочиський	452	0	0,0	0	0,0	0,0	2	0,0
2	Кременецький	387	1	133,0	0	0,0	133,0	3	0,0
3	Козівський	245	1	45,0	0	0,0	45,0	3	0,0
4	Гусятинський	436	1	100,0	1	13,0	100,0	2	0,0
5	Монастириський	287	1	34,0	1	40,0	34,0	3	0,0
6	Підгаєцький	385	5	144,0	1	1,0	144,0	2	0,0
7	Теребовлянський	576	4	125,1	2	122,1	125,1	2	0,0
8	Тернопільський	370	2	176,8	1	5,3	176,8	2	0,0
9	Шумський	450	4	14,6	1	22,0	14,6	2	0,0
Всього	3588	19	772,5	7	203,4	772,5	21	0,0

Всього в 2008 році виявлено коштів, які недоотримано бюджетом Пенсійного фонду на загальну суму 14203,50 грн., з яких відшкодовано 13693,50 грн. За результатами ревізій та перевірок минулих років надійшло 16954,80 грн. Залишок невідшкодованих коштів становить 14896,00 грн. - несплачені донараховані страхові внески, штрафні санкції, пеня.

Державний фінансовий контроль - це одна з найважливіших функцій державного управління, спрямована на виявлення відхилень від прийнятих стандартів законності, доцільності й ефективності управління фінансовими ресурсами та іншою державною власністю, а за наявності таких відхилень на своєчасне вжиття відповідних коригувальних і запобіжних заходів.

В сучасних умовах дефіциту бюджетів усіх рівнів проблеми ефективного та цільового використання коштів є найбільш актуальним і болючими.

З метою здійснення контролю за надходженням та використанням коштів Пенсійного фонду України є ряд органів державної влади, серед яких органи Пенсійного фонду України мають виняткове право перевіряти сплату та цільове використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, що надходять до бюджету Пенсійного фонду. Інші контролюючі органи без участі представників Пенсійною фонду права на перевірку сплати пенсійних зборів не мають.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням збору, інших платежів здійснювався у 2007 - 2009 роках відповідно до Законів України: «Про здійснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове соціальне страхування» та «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи відповідно до нового законодавства отримали права, аналогічні правам органів податкової служби, щодо отримання інформації та вилучення документів. Зокрема, вони мають право:

- отримувати безоплатно від підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності відомості, пов'язані з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для виконання ними функцій;

- вилучати у встановленому законодавством порядку у підприємств, установ, організацій і фізичних осіб -- суб'єктів підприємницької діяльності документи, що підтверджують приховування (заниження) розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат, на які нараховуються страхові внески, або порушення порядку використання коштів Пенсійного фонду та Накопичувального фонду.

Також, органи Пенсійного фонду мають право не частіше одного разу на календарний рік проводити планові, а також у випадках, передбачених законодавством, - позапланові перевірки на будь-яких підприємствах, в установах і організаціях та у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності бухгалтерських книг, звітів, і кошторисів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості з питань, що виникають під час таких перевірок.

Обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду в окремих випадках, передбачених законодавством, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

а) якщо дані документальних перевірок резуль...