Регистр населения -- административный учет населения, представляющий собой индивидуализированную систему данных, основанную на постоянном ведении записей, касающихся каждого человека, постоянно проживающего в стране. Современные регистры населения ведутся в форме электронной базы данных, в которой вся информация о каждом лице, постоянно проживающем на определенной территории, записывается на индивидуальном файле. Она обновляется по мере наступления того или иного демографического события. К демографическим характеристикам -- фамилии, имени, полу, дате и месту рождения, адресу постоянного места жительства, семейному состоянию, национальности, профессии, -- добавляется информация о рождении ребенка (мертворождения не учитываются), вступлении в брак, разводе, усыновлении, изменении имен и фамилий, окончании учебного заведения, перемене места жительства, изменении места работы или профессии, наступлении смерти. Изменения социально-экономических характеристик учитываются в регистрах во время ежегодно проводимых проверок правильности их ведения. Объектом наблюдения является как отдельное лицо, так и семья илидомохозяйство.

В ряде стран ведутся местные регистры в муниципальных органах для получения таких сведений как идентификация личности, ведение списков избирателей, учет новобранцев, ведение налоговых списков, списковизбирателей и т.д. В основу функционирования национального регистра положен метод идентификации единиц информации, который заключается в том, что при рождении или въезде в страну человеку присваивается персональный регистрационный номер, содержащий в закодированном виде характеристики данного лица, которые хранятся в регистре. Программы регистров составляются с учетом национальных особенностей каждой страны. Обычно они содержат признаки, которые постоянны на протяжении жизни человека или их изменение можно проследить по данным текущего учета. Однако они имеют определенные ограничения, связанные с тем, что регистр содержит данные, интересующие прежде всего административные органы и не всегда включает сведения о занятости, безработице, жилищных условиях, составе семьи и домохозяйства, о фактических браках. проведения выборочных социально-демографических обследований. Возможность организации регистра в бывшем СССР обсуждалась еще в 1980-е гг. В конце 1980-х гг. на территории некоторых республик Прибалтики и Молдавии проводилась такая работа. В России эта проблема получила свое продолжение в 1990-е гг., благодаря Указу Президента РФ от 24 мая 1994 г. №1016 «О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 гг.», который предполагал создание автоматизированной системы учета населения (Государственного регистра населения) В декабре 1994 г. вышло постановление Правительства РФ №1454 «О разработке проекта Федеральной целевой программы "Создание общегосударственной автоматизированной системы учета лиц, проживающих в Российской Федерации и временно пребывающих на ее территории, и официальных документов, удостоверяющих их личность"». В соответствии с этим постановлением от 29 мая 1995 г. был издан приказ Госкомстата России «О создании временного творческого коллектива для разработки проекта концепции Государственного регистра населения». При участии специалистов Госкомстата был разработан проект концепции организации регистра населения, который до настоящего времени остается нереализованным

Правила ведения регистра сложны, а его организация требует значительных затрат. Поэтому подобная форма учета применима к категории юридического населения в странах с небольшой численностью населения, небольшой территорией и со сравнительно высокой общей культурой населения. Поэтому возможность ее создания во многих странах до сих пор проблематична

53. Особенности современного демографического взрыва

Демографический взрыв» -- это резкий прирост населения, обусловленный сохранением относительно высокой рождаемости и быстрым снижением смертности

Начало современного дем. взрыва приходится на 1950-е гг. и будет сохранять силу, по крайней мере, еще в течение 30-50 лет,

Особенности:1) если в Европе быстрый рост населения был обусловлен в первую очередь социально-экономическими изменениями, т.е. следовал за экономическим ростом и изменениями в социальной сфере, то в развивающихся странах мы наблюдаем прямо противоположную картину: быстрый рост населения значительно опережает их экономическое и социальное развитие, усугубляя тем самым и без того сложные проблемы занятости, социальной сферы, обеспечения продовольствием, экологии.

2) Второй отличительной особенностью современного «демографического взрыва» является его мощность, существенно большая, чем в прошлом столетии. Снижение уровня смертности происходит в развивающихся странах значительно быстрее, что при более длительном, чем в Европе, сохраняющемся высоком уровне рождаемости ведет к более интенсивному демографическому росту, обладающему большим кумулятивным эффектом. Наблюдаемый в 1970-1990 гг. прирост населения в развивающихся странах более чем в два раза превышал максимальный уровень, достигнутый в свое время в Европе.

3) Наконец, можно выделить и такую особенность, как масштабность явления. Современный «демографический взрыв» не только происходит в гораздо большем числе стран, непосредственно охватывая большую часть мирового населения, но по существу, прямо или косвенно затрагивает все мировое сообщество, превращая локальную демографическую проблему в одну из глобальных проблем современности

4) Огромные региональные различия. Современные очень высокие темпы роста численности населения мира в решающей степени определяются темпами его увеличения в развивающихся странах, где в 2001 г. проживало более 80% мирового населения (89% прироста населения дают развивающиеся страны).

Его начало приходится на 50-е годы, вопреки мнению ряда ученых, продолжается и будет сохранять силу на протяжении, по крайней мере, 30-50 лет.

Причины: на первый взгляд просты, добившись независимости, эти государства получили возможность более широкого использования мировых достижений в области медицины и с помощью мирового сообщества сумели ликвидировать многие заболевания, уносившие десятки тысяч людей.

Враждебное восприятие ограничения числа детей в семье. В будущем тенденция снижения рождаемости в соответствии с нормой демографического перехода коснется большинства развивающихся стран, что обусловлено социально-экономическими изменениями развивающегося общества в целом и и изменениями в семье в первую очередь; в положении женщины, ее вовлечении в производство.

Продолжается снижение общего уровня смертности - очень молодая структура населения в развивающихся странах. Это главным образом и поддерживает мощность современного демографического взрыва.

Незначительны успехи в снижении младенческой смертности, особенно в наименее развитых странах.

54. Система демографических наук

На высоком уровне каждая наука начинает развиваться не только «в глубь», но и «в ширь»,т.е. внутри науки происходит специализация, появляются различные научные направления, каждое из которых также получает название науки. (математика: алгебра, геометрия, тригонометрия целая система математических наук). Тоже самое можно сказать о физике, географии, экономике и многих, многих других науках, в том числе и о демографии, специализация которой, по существу, начиналась с описательной (или дескриптивной) демографии демографической статистики. Сегодня уже можно говорить о целой системе демографических наук, которая постоянно уточняется и пополняется и которую условно можно представить в виде четырех блоков:

I. Научные направления (науки):

- теоретическая демография;

- история демографии;

- описательная демография;

- историческая демография;

- экономическая демография;

- региональная демография;

- этническая демография;

- демографикс;

- политическая демография;

- военная демография;

- генетическая демография;

- медицинская демография;

- социальная демография и т.д.

II. Источники данных о населении, методы, используемые демографией;

III. Демографическое прогнозирование;

IV. Демографическая политика.

55. Вопрос мобильный переход зелинского

· Концепция раскрывает историческую эволюцию миграции населения, закономерность перехода от малоподвижного («сидячего») образа жизни в условиях традиционной экономики к нарастанию территориальных перемещений населения по мере утверждения индустриального общества, связанную с прогрессом в области транспорта и средств коммуникации, расширением информационного пространства, формированием единых нац., а затем и мировых рынков труда и капитала. Предложена в 1971 амер. географом В. Зелинским по аналогии и на основе концепции демографического перехода,

· Согласно М.п., развитие миграций проходит ряд фаз, примерно соответствующих фазам демографического перехода. На начальной из них, совпадающей с демографическим взрывом, развивается массовое движение из деревни в город, осуществляются колонизация сельского населения неосвоенных земель в пределах своей страны, эмиграция, распространяются сезонные миграции, маятниковые миграции и др. В дальнейшем несколько ослабевают потоки мигрантов в города и на новые территории, уменьшается эмиграция, но происходит повышение интенсивности возвратных перемещений по мере усложнения пространств, структуры общества. Следующая фаза характеризуется сокращениями абсолютных и относительных показателей движения населения из села в город, высоким уровнем межгородской миграции и разл. видов возвратных перемещений, прекращением перемещения нас. в недавно освоенные регионы и даже некоторым обратным движением из последних, а также сильными межгосударственными миграционными потоками квалифицированной рабочей силы.

· Миграционный переход сталкивается с определенными трудностями при объяснении реальных миграционных процессов, усложненных местной спецификой и многообразием побудительных причин территориальных перемещений населения, однако имеет прогнозно аналитическое значение

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПЕРЕХОД	МИГРАЦИОННЫЙ ПЕРЕХОД
Традиционное общество
Фаза А	1) слабые колебания высокой и очень высокой рождаемости 2) Смертность находится примерно на том же уровне, что и рождаемость, но колеблется гораздо сильнее 3) Практически отсутствует естественный прирост, либо он очень небольшой (отрицательный или положительный)	Фаза 1	1) Только слабая миграция внутри поселений, перемещения ограничены традиционной практикой (работа на земле, социальные визиты, торговля, войны, религиозные традиции)
Раннее переходное общество
Фаза Б	1) Рост рождаемости, которая затем остается на высоком уровне 2) Быстрое снижение смертности 3) Относительно быстрое увеличение естественного прироста, численный рост населения	Фаза 2	1) Массивное перемещение из села в старые и новые города 2) Значительное движение на колонизируемые земли, если земли для освоения существуют в данной стране 3) массивные потоки эмигрантов на доступные и притягательные земли за границей 4) при определенных условиях, небольшая иммиграция рабочей силы и специалистов из более развитых частей света 5) Значительный рост разнообразных видов перемещений
Позднепереходное общество
Фаза В	1) Основное снижение рождаемости, в начале медленное и небольшое, затем быстрое 2) Продолжение снижения смертности 3) Значительный, но замедляющийся естественный прирост	Фаза 3	1) Ослабевшее, но еще значительное движение из села в город 2) Снижение потоков колонизации 3) Эмиграция снижается 4) Дальнейший рост интенсивности перемещений, усложнение структуры
Продвинутое общество
Фаза Г	1) Снижение рождаемости закончилось, и социально контролируемая рождаемость колеблется вокруг низкого уровня 2) смертность стабилизировалась на уровне рождаемости или чуть ниже, со слабыми ежегодными колебаниями 3) низкий естественный прирост или естественный прирост совсем отсутствует	Фаза 4	1) Мобильность внутри территорий колеблется на высоком уровне 2) Движение из села в город продолжается, но сократившееся по объему и интенсивности 3) Значительное перемещение между городами и из одной агломерации в другую 5) значительная иммиграция неквалифицированной и малоквалифицированной рабочей силы из слабо развитых стран 6) Возможняа значительная международная миграция профессионалов, но направление и объем перемещений зависят от специальных условий 7) Значительный рост перемещений, особено по экономическим причинам и на отдых
Будущее сверхпродвинутое общество
Фаза Д	1) нельзя ничего сказать относительно репродуктивного поведения, но вполне вероятно, что рождения будут еще сильнее контролироваться индивидами и вполне возможно - обществом 2) стабилизация смертности на уровне немного ниже современного, контроль органических заболеваний и высокая продолжительность жизни	Фаза 5	1) Можно предположить снижение внутригородской мобильности и других форм мобильности по мере развития системы коммуникаций 2) возможно продолжение иммиграции неквалифицированных рабочих из наименее развитых стран 4) появление новых форм мобильности 5) может быть введен жесткий политический контроль внутренней и международной миграции

56. Концепция демографической политики РФ на период до 2025 г

Цели демографической политики Российской Федерации до 2025 года:

• стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн. человек

• создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек

• повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году - до 75 лет

Достижение целей демографической политики Российской Федерации зависит от успешного решения задач социально-экономической политики:

• обеспечение стабильного экономического роста,

• роста благосостояния населения,

• снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам,

• развитие человеческого капитала

• создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения),

• рынка доступного жилья,

• регулирование рынка труда,

• улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки.

Основные задачи демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года:

• сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;

• сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

• увеличение продолжительности здоровой активной жизни;

• создание условий и формирование мотивации ведения здорового образа жизни;

• существенное снижение заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями;

• улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

• Повышение уровня рождаемости (увеличение СКР в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;

• укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

• Привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

Основные направления демографической политики:

• Снижение смертности и повышение продолжительности жизни.

• Развитие материально-технической базы лечебных учреждений. Финансовые вложения, новейшее оборудование, обеспечение населения всех регионов специализированной, высокотехнологичной помощью на основе внедрения новых медицинских технологий.

• Развитие экстренной медицинской помощи, оснащение скорой помощи реанимобилями, аппаратами.

• Усиление профилактической направленности, предотвращение болезней за счет постепенного введения всеобщей диспансеризации.

• Обеспечение здоровых условий труда, учебы, жизни (включая дороги, экологию)

• Пропаганда и обеспечение мотивации здорового образа жизни (алкоголизм, курение - Закон о борьбе с курением. Ратифицировали рамочную Конвенцию ООН о борьбе с курением (реклама, цены, запрет в общественных местах).

• Строительство спортплощадок «шаговой доступности», спортивных сооружений, детский спорт.

Повышение рождаемости и укрепление семьи

• Развитие системы пособий семьям с детьми

• Усиление стимулирующей роли материнского капитала, расширение возможностей его использования, а также доступного рынка жилья и образовательных услуг

• Развитие системы дополнительной поддержки семей, особенно семей с детьми, молодых, студенческих, многодетных, неполных, бедных, с детьми - инвалидами, взявших на воспитание детей, семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

• Развитие детских дошкольных учреждений, системы воспитания (институт нянь, мини-детских садов, неполного пребывания и т.д.)

• Повышение доступности жилья для семей с детьми - молодых, бедных, с несколькими детьми, приемных семей через систему кредитов на льготных условиях.

• Содействие занятости женщин, имеющих маленьких детей, многодетных женщин (гибкие формы занятости, организация переобучения).

• Пропаганда семейных ценностей. Организация системы консультационной помощи вступающим в брак или при решении сложных семейных проблем.

• Защита прав женщин и детей от насилия в семье. Создание института Уполномоченного по правам ребенка во всех субъектах РФ.

В области миграции:

• Содействие добровольному переселению соотечественников в Россию (?);

• стимулирование возвращения эмигрантов, привлечение квалифицированных специалистов (прежде всего из СНГ), особенно окончивших наши учебные заведения. Сначала - стажировка. Затем льготное получение гражданства;

• предотвращение «утечки умов» за счет дополнительной к основному заработку системы грантов;

• совершенствование миграционного законодательства;

• Программы адаптации мигрантов, интеграции в российское общество (обучение языку, истории, традициям). Пропаганда толерантности, борьба с национальной нетерпимостью.

Первый этап (2007 - 2010).

• развитие существующих мер и принятие нормативных документов, организационная подготовка

Второй этап - к 2016 году:

• стабилизировать численность населения 142 - 143 млн. человек;

• увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 70 лет;

• увеличить в 1,3 раза (по сравнению с 2006 г.) суммарный коэффициент рождаемости (до 1,6);

• уменьшить отток квалифицированных специалистов, увеличить объемы привлечения на постоянное место жительства в РФ соотечественников из-за рубежа, квалифицированных и молодежи, обеспечить миграционный прирост на уровне не менее 200 тыс. человек ежегодно.

Третий этап - к 2025 году:

• увеличить численность населения (в том числе за счет замещающей миграции) до 145 - 146 млн. человек;

• снизить уровень смертности в 1,6 раза (до 10%о); увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет;

• увеличить в 1,5 раза по сравнению с 2006 годом суммарный коэффициент рождаемости (до 1,9);

• миграционный прирост - более 300 тыс. человек ежегодно

57. Типология семей и домохозяйств в России.

Семья и домохозяйство

Семья - совокупность лиц проживающих совместно, связанных родством, свойством и общим бюджетом

Домохозяйство - лицо или группа лиц, объединенных с целью обеспечения всем необходимым для жизни, то есть объединенных совместным ведением хозяйства

Типология домохозяйств.

Частные домохозяйства

Домохозяйства, проживающие в индивидуальных домах, отдельных и коммунальных квартирах, общежитиях, гостиницах, традиционных жилищах (чумах, ярангах, юртах и т.п.) и других помещениях, приспособленных для жилья - 98% населения

...